呼图壁县工商局2011年上半年廉政风险点通报
××市工商局廉政风险及监管风险识别及防控措施(A类)
风险重点
风险等级
风险识别
防控措施
思想道德
A级
1、政治素养不高。偏重业务知识学习，轻视政治理论知识学习，满足于对党的路线、方针、政策的一知半解，导致理想信念不坚定，政治素质下降。
2、执行意识不强。政令不畅，各自为阵；有令不行，有禁不止，挑肥拣瘦，上推下滑；作风拖拉，效率低下。导致工作落实不到位，出现偏差或失误。
风险识别
防控措施
政风行风
A级
宗旨意识不强，服务态度、服务质量不能令群众满意。
加强廉政教育、公仆教育，健全工作机制。
不注重政风行风建设与行政效能建设结合，统一性不够。
将政风行风建设与行政效能建设有机结合，整体推进。
不能正确把握监管执法与服务法杖的辨证关系。
重点加强对窗口服务水平、执法办案行为、基层工商干部作风纪律的跟踪督查。
3、进取意识不强。思想保守，因循守旧，自我满足，自我陶醉；遇事谨小慎微，怕担风险，怕出问题；消极观望，得过且过，不思进取，缺乏事业心和责任感。
4、服务意识不强。存在本位主义、官僚主义思想，独断专行，态度生硬，方法简单，特权思想和衙门风气重，服务质量较差，缺乏大局意识和亲民意识。
5、廉洁意识不强。受不良社会风气影响，世界观、价值观、人生观出现偏差，不讲原则，而讲关系、讲人情、讲利益，导致执法不公，为政不廉。
案件处理人员惩戒
A级
因人情或利益诱惑，在案件处理工作中滥用职权，以权谋私，使相关案件不能及时处理，相关违法违纪行为不能得到及时追究。
及时修订、完善、落实案件处理及人员惩戒的相关工资制度，完善监督机制。
因工作能力不够，造成案件处理工作不能高质量完成。
加强业务培训，提高案件处理能力。
廉政风险点 廉政风险点及防控措施
廉政风险点廉政风险点及防控措施随着现代社会的发展，廉政风险点也越来越突出。
什么是廉政风险点？简单来说，它是指可能导致廉政问题发生的特定环节、流程或制度。
这些廉政风险点如果不及时发现和处理，就容易滋生腐败行为，严重损害干部职业道德，破坏党风廉政建设和社会和谐稳定。
因此，我们必须认识到廉政风险点的存在并采取相应的防范措施。
1.政治风险点政治风险点是指在政治活动中可能产生的腐败现象和贪污行为，主要包括政治职务的选举、任期、评选和晋升等环节。
这些环节往往面临着强烈的政治压力，容易导致部分干部出现违背良心、道德和法律的行为，例如受贿、收礼等。
因此，我们需要采取有效措施，加强对政治风险点的监控和防范。
（1）加强思想教育。
在重要的政治环节，应该对干部进行思想教育，确保他们遵守纪律和法规，克服存在的思想行为问题。
（2）完善制度，增强监管。
政治风险点是复杂的，因此需要制定合适的政策和法规来遏制其发生。
加强监督，制定监督措施，建立制度框架，确保制度的执行。
2.财务风险点财务风险点是企业日常经营活动中容易产生腐败行为和贪污行为的环节，主要包括预算编制、资金使用、重要奖励及评定、内部审计、采购招标等。
在这些环节中，财务申请人员和审批人员往往有机会通过虚假报账等方式违规操作财务。
因此，我们需要采取有效措施，防范财务风险点。
（1）完善制度建设。
为控制财务风险，需要制定完善的预算制度和内部审计制度，并通过透明化程序等方式，强制规定，减少诱惑作用。
（2）提高员工质量。
企业的员工队伍是企业财务管理的重要保障。
完善招聘、聘任和培训制度，提高员工的业务水平和财务诚信意识。
3.人事风险点人事风险点是指在人事管理过程中可能出现的腐败行为和贪污行为，主要包括招聘、录用、晋升等环节。
这些环节往往涉及到重大利益关系，如果管理不善，很容易导致一些违法行为的发生。
因此，我们需要采取有效措施，防范人事风险点。
（1）加强纪律检查。
通过加强纪律检查，对可能出现的违法行为进行有针对性的监督和管理。
基层工商所廉政风险点
基层工商所廉政风险点1、办案环节存在的廉政风险点：是否按照法律法规规定办案，有无办人情案，有无做到公平、合法、合理，辖区内是否存在销售假冒伪劣商品违法没有得到有效遏制，出现重大影响或不良后果的风险；案件自由裁量权标准是否明确和细化；是否在办案审批过程中，接受当事人宴请、好处费、钱财物和其他娱乐，为当事人减轻改写案件材料；行政强制措施有无超时；有无虚构办案情节领取案件举报奖励金等。
2、登记环节存在的廉政风险点：对登记需提交的全部材料要求是否齐全并符合法定形式；是否降低要求核发执照；对重点（含食品行业）是否认真检查前置审批许可证明的有效期限；是否紧跟国家登记政策文件，有无与法律法规脱节，造成登记失误的风险；行政许可有无超时；有无在实施行政许可的过程中故意刁难群众，索要好处、收受贿赂。
3、收费环节存在的廉政风险点：收费是否透明公开，有无进行网上公示；是否出现行政收费项目不公平、不合理现象；定费时对经营额是否把握准确，有无利用收费权中饱私囊；在收费过程中有无发生“以吃顶费”“以物顶费”的现象。
4、财物管理环节存在的廉政风险点：是否严格执行“收支两条线”管理；有无挪用公款、账目不清；开支项目是否规范；票据使用、保管、管理是否混乱，车辆等大件固定资产使用、保管、管理是否混乱等。
工商所廉政风险防范措施1、办案环节廉政风险点防范：一是行政执法责任制；二是优秀办案员、法制员、纪检监察员评比制度；三是加强执法技能培训，努力提高依法行政水平；四是实行案源发现登记报告制；五是对案件实行办案、定案分离等分解、制衡权力的措施，强化监督举报网络渠道；六是行使强制措施规范管理制度。
2、登记环节廉政风险点防范：一是办照窗口远程监控制度；二是加强法规培训，提升窗口人员业务能力和服务水平；三是严格执行受理、审查、批准三分离制度；四是实行行政不作为追究制。
3、收费环节廉政风险点防范：一是银行代扣制度；二是票据规范使用制度；三是实行定费、收费人员分离制度；4、财物管理环节廉政风险点防范：一是上班、值班网上签到制度；二是执法车辆使用登记管理制度。
廉洁风险点及防控措施
廉洁风险点及防控措施廉洁风险点及防控措施一、引言在现代社会中，反腐败与廉洁行政已经成为各国政府、企事业单位和社会组织共同关注的问题。
廉洁风险是指在公共机关、企事业单位以及社会组织的日常管理活动中，存在着利用失职、渎职、侵占、挪用、贪污、受贿、权色交易等非法手段从而谋取个人私利的风险。
为了防范并控制廉洁风险，需要明确廉洁风险的具体点并制定相应的防控措施。
本文将重点探讨廉洁风险点及相应的防控措施。
二、廉洁风险点（一）公共机关的廉洁风险点1. 行政权力滥用滥用行政权力是公共机关中廉洁风险的一个主要点。
一些官员可能通过滥用行政权力为自己及家人、亲友等获取不正当利益，例如在招投标、批准项目、调整行政许可等方面以权谋私。
2. 工作监督与问责不力工作监督与问责不力也是公共机关中廉洁风险的一个点。
如果对工作人员的行为不进行有效监督，并且对违法失职行为不依法追究责任，那么工作人员就可能利用这种松散的监督与问责机制从而谋取不正当利益。
3. 财务管理不严谨财务管理不严谨是公共机关的廉洁风险点之一。
一些官员可能通过虚报、冒领、套取公款等手段侵占国家资金，从而谋取不正当利益。
（二）企事业单位的廉洁风险点1. 招投标和合同管理招投标和合同管理是企事业单位廉洁风险的一个重要点。
在招投标和合同管理过程中，一些员工可能利用职务之便，参与黑幕交易、收受回扣、托拉拢关系等行为，以获取不正当利益。
2. 职务激励机制不完善职务激励机制不完善是企事业单位廉洁风险的一个点。
如果企事业单位的职务激励机制不完善，员工就可能通过行贿、受贿等方式获取晋升职位的机会，从而谋取不正当利益。
3. 内部控制缺乏或不尽责内部控制缺乏或不尽责也是企事业单位廉洁风险的一个点。
如果企事业单位的内部控制缺乏或不尽责，那么员工就可能利用这个漏洞进行不当行为，例如侵占公款、虚报业绩等，以获取不正当利益。
（三）社会组织的廉洁风险点1. 资金管理不规范资金管理不规范是社会组织廉洁风险的一个点。
廉洁风险点及表现形式及防控措施
廉洁风险点及表现形式及防控措施1.行业垄断风险：表现形式：一些行业存在垄断现象，少数企业或机构通过控制行业资源和市场份额，实现非正常利润。
这些企业或机构往往通过行贿、索贿、虚假宣传等不正当手段获取利益。
防控措施：加强市场监管，促进市场竞争。
建立与行业垄断现象相关的监管机构，加强对垄断行为的查处力度，并对垄断行为进行处罚。
同时，完善行业准入制度，鼓励新进入者的发展，增加市场竞争性，减少垄断现象。
2.政府采购风险：表现形式：政府采购过程中存在信息不对称、违规操作及虚假投标等问题。
一些供应商通过行贿、送礼等手段获取政府采购项目，从而获得不正当利益。
防控措施：建立健全政府采购监管制度，规范整个采购过程。
加强对政府采购项目的信息公开，确保所有潜在供应商公平竞争。
同时，建立专门的监管机构对政府采购过程进行监督，并加强对供应商的资质审核和信用评价，降低不良供应商的参与机会。
3.土地、房地产领域风险：表现形式：土地、房地产领域存在违法违规行为，如虚假宣传、偷税漏税、土地非法占有等。
利用权力和信息优势，一些人员通过受贿、贪污等手段获取不正当利益。
防控措施：加强土地、房地产领域的监管，严格执行相关法规和政策。
加强对房地产企业和开发商的监督，提高市场透明度。
同时，加强对土地使用权和房地产交易的监管，建立严格的审批和审查制度，减少不正当行为的发生。
4.政府部门权力滥用风险：表现形式：政府部门滥用权力，违规操作，以权谋私。
一些公务员通过权力寻租，索取回扣、贿赂等手段获取利益。
防控措施：建立健全公务员权力运行监督制度，加强权力运行的规范化和透明化。
将政府部门的权力下放，减少权力的滥用可能性。
加强公务员职业道德教育，提高公务员的廉洁意识和从业素质。
5.金融行业风险：表现形式：金融行业存在违规操作、内幕交易、虚假陈述等问题。
一些金融从业人员通过滥用职权、贪污受贿等手段获取非法利益。
防控措施：加强金融监管，建立健全金融风险防范机制。
廉政风险点及防控措施完整-廉政风险隐患点
廉政风险点及防控措施一、行政领导干部风险点：(风险等级一级）1、在人力资源安排上不按人事制度办理；2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;3、在职工工作岗位安排上，不按相应程序办事；4、物资采购时不采取公开招投标形式；在采购中加大单价；5、在物资采购中，以劣质产品充当正品；6、在各工程资金的安排上不按财务规章制度办事；7、在大额资金使用上，独断专行，个人说了算；8、在资金分配上，不按规定办事;9、在签字报账上，不按规定办事;10 、利用职权，随意支配资金；11 、在投标中不讲原则，不按规定程序办事；12 、在临时用工选用上，任人唯亲；防控措施：1、招标办公室按照相关规定进行公开招投标;2、对工程资金使用,人力资源分配要加强监管；4、按招投标管理办法，公开进行内部分包招投标;5、按人事管理办法，根据能力定岗，推行能者上,庸者下；6、在临时用工上，集体研究，选用劳务派遣方式或服务外包方式进行；7、在工程安排上,实行集体研究，平等竟争；8、在大额资金使用上,必须进行班子研究;并按照厂务公开原则，征求职代会或相关部门意见，职工代表或相关部门列席会议；9、在物资采购中，进行公开招标，实行货比三家，看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购；10 、资金使用、管理必须按相关规定严格执行；11 、对职工工作的安排，要接受职工和工会监督。
二、党群领导干部风险点：（风险等级一级）1 、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面徇私舞弊、弄虚作假、任人唯亲、独断专行等；2、在入党上拉帮结派，把不符合入党条件的拉进共产党队伍；3、推荐先进,任人为亲或透露信息;4、不按有关规定选拔和任用干部；5、在考核，评优中降低标准，不坚持原则；6、为了小团体利益，私自开支工会经费；7、为了个人或少数人利益，乱开支工会经费，从中拉选票；8、不为职工说话，不为职工办实事，假公济私，骗取领导信任;9、在报销上放宽政策，不按财务规定签字报销;10 、在重大工程、重要人事任免、重大决策、大宗资金安排时上不按规定和制度办事.防控措施:1、加强制度管理，对“三重一大”问题必须集体研究决定，2、关键部门的人事安排要严格按照规定进行；3、对要求加入中国共产党的职工，要根据党章的规定办理;4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度公开，接受职工监督；5、在推荐先进，任人为贤，实行公开、公式，让职工说话、参与、决策；8、按照党和国家有关规定任用干部；9、严格按照规定开支、报销工会经费；10 、认真执行财务管理制度，严格按照规定签字报账；11 、加强党风廉政建设，从自己做起，起到先锋模范作用,拒腐防变；12 、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。
廉政风险点及防控措施完整-廉政风险隐患点
廉政风险点及防控措施一、行政领导干部风险点：（风险等级一级）1、在人力资源安排上不按人事制度办理；2、在人员安排或干部任用上，以权谋私；3、在职工工作岗位安排上，不按相应程序办事；4、物资采购时不采取公开招投标形式；在采购中加大单价；5、在物资采购中，以劣质产品充当正品；6、在各工程资金的安排上不按财务规章制度办事；7、在大额资金使用上，独断专行，个人说了算；8、在资金分配上，不按规定办事；9、在签字报账上，不按规定办事；10 、利用职权，随意支配资金；11 、在投标中不讲原则，不按规定程序办事；12 、在临时用工选用上，任人唯亲；防控措施：1、招标办公室按照相关规定进行公开招投标；2、对工程资金使用，人力资源分配要加强监管；4、按招投标管理办法，公开进行内部分包招投标；5、按人事管理办法，根据能力定岗，推行能者上，庸者下；6、在临时用工上，集体研究，选用劳务派遣方式或服务外包方式进行；7、在工程安排上，实行集体研究，平等竟争；8、在大额资金使用上，必须进行班子研究；并按照厂务公开原则，征求职代会或相关部门意见，职工代表或相关部门列席会议；9、在物资采购中，进行公开招标，实行货比三家，看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购；10 、资金使用、管理必须按相关规定严格执行；11 、对职工工作的安排，要接受职工和工会监督。
二、党群领导干部风险点：（风险等级一级）1 、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面徇私舞弊、弄虚作假、任人唯亲、独断专行等；2、在入党上拉帮结派，把不符合入党条件的拉进共产党队伍；3、推荐先进，任人为亲或透露信息；4、不按有关规定选拔和任用干部；5、在考核，评优中降低标准，不坚持原则；6、为了小团体利益，私自开支工会经费；7、为了个人或少数人利益，乱开支工会经费，从中拉选票；8、不为职工说话，不为职工办实事，假公济私，骗取领导信任；9、在报销上放宽政策，不按财务规定签字报销；10 、在重大工程、重要人事任免、重大决策、大宗资金安排时上不按规定和制度办事。
廉政风险点及防控措施完整-廉政风险隐患点
廉政风险点及防控措施完整-廉政风险隐患点廉政风险点及防控措施一、廉政风险点1. 贪污受贿风险贪污受贿是廉政风险的核心问题，涉及公职人员利用职权之便谋取个人私利，极大地损害了公共利益和社会公平。
贪污受贿行为主要集中在政府部门、企事业单位和公安、司法等执法领域，这些领域的公职人员往往掌握着重要的资源和权力。
2. 渎职失职风险渎职失职是指公职人员未按照职责和规定履行好岗位职责，或滥用职权、玩忽职守、败坏公职形象等行为。
这些行为导致了公共资源的浪费、公共利益的受损、群众的权益无法得到保障等问题。
3. 以权谋私风险公职人员利用掌握的权力为自己谋取私利的行为被称为以权谋私。
这些行为往往包括滥用职权造成的违法行为、以权谋取经济利益等。
以权谋私行为的危害性很大，不仅损害了公共利益，也极大地破坏了公信力和社会正义。
4. 违法违纪风险违法违纪行为是指公职人员违反法律法规和组织纪律的行为。
这些行为包括贪污受贿、滥用职权、违规执法等。
违法违纪行为会引发不公平现象，扰乱社会秩序，破坏良好的社会风气。
二、廉政风险的防控措施1. 建立健全廉政风险防控体系建立健全廉政风险防控体系是防控廉政风险的基础。
应加强党风廉政建设，完善廉政风险防控制度和机制，制定相关政策和法规，确保廉政风险防控措施的有效实施。
2. 加强组织建设和监督机制加强组织建设是防控廉政风险的重要环节。
应建立健全领导班子，完善组织制度，加强对公职人员的培训和教育，塑造良好的组织氛围。
同时，加强廉政监督机制，建立举报渠道和奖励制度，形成有效的监督机制。
3. 完善内部控制机制完善内部控制机制是防控廉政风险的重要手段。
各单位应加强内部组织管理，建立健全内部审计制度，加强对重要岗位的监督和管理，对关键业务环节进行审计，并及时发现和纠正存在的问题。
4. 加强教育培训加强对公职人员的教育培训是防控廉政风险的重要手段。
应加强廉政教育，提高公职人员的廉政意识和法律意识，加强公职人员职业道德教育，培养良好的职业操守和工作作风。
廉政风险点及防控措施 整改目标
廉政风险点及防控措施整改目标1. 滥用职权风险：防止公职人员滥用职权，需建立严格的职责分工和监督机制，确保权力运行的透明和公正性。
2. 贪污受贿风险：加强财务管理和监督，建立健全的内部控制制度，严格审计公款使用情况，加强对公职人员的培训和教育，提高廉洁意识。
3. 以权谋私风险：建立公职人员财产变动申报制度，对其财产来源进行审查，加强监督，确保权力不被用于谋取私利。
4. 虚假报销风险：加强对公务出差和报销的监督，建立严格的报销程序和审批制度，防止虚假报销行为的发生。
5. 审批权力集中风险：实施审批权力下放和分散，减少公职人员的审批权限，避免权力过于集中导致的腐败问题。
6. 不合理招投标风险：完善招投标制度，增强对招标过程的监督与管理，建立公平竞争的市场环境，避免权力寻租。
7. 非法使用公款风险：加强财务管理和审计监督，规范公款使用程序和审批权限，确保公款使用合法合规。
8. 非法挪用资金风险：建立资金管理制度，加强对资金流向的监督与管理，确保资金的安全和合理使用。
9. 不当用车用物风险：建立用车用物管理制度，加强对公车和公物的监督与管理，减少不当使用和浪费现象的发生。
10. 能源资源领域腐败风险：加强对能源资源领域的监管，建立行业规范，防止腐败现象的出现。
11. 政治攀附风险：建立政治中立原则，加强党风廉政建设，防止公职人员的政治攀附行为。
12. 不当干预市场经济风险：加强市场监管，建立公平竞争的市场环境，防止公职人员的不当干预市场经济的行为。
13. 法律法规规章制度执行不严风险：加强法律法规教育和培训，严格执行有关制度和规章，确保廉洁执法。
14. 信息安全风险：加强信息技术管理和安全保障，建立信息安全保护制度，保护公职人员和机关单位的信息安全。
15. 不正确处理投诉举报风险：建立健全的投诉举报制度，加强对投诉举报案件的处置，确保公正、公平、透明。
16. 受贿触礁风险：加强对公职人员的教育和培训，增强其防范受贿的能力和意识，提高道德水平。
廉政风险点廉政风险点及防控措施
加强廉政风险点防控工作可以提高政府公信力。政府是社会的管理者和公共服务的提供者 ，其形象和公信力对于社会信任和支持至关重要。通过加强防控，可以减少腐败现象的发 生，提高政府公信力。
未来发展趋势预测
制度化建设
未来廉政风险点防控工作将更加注重制度化建设。通过建立健全相关制度，明确各级责任，规范工作流程，使防控工 作更加科学、规范、有效。
案例背景介绍
该单位是一家大型国有企业，主要从 事能源领域的相关业务。
在过去几年中，该单位经历了一系列 内部管理变革和外部市场环境的变化 ，导致廉政风险逐渐凸显。
案例中存在的廉政风险点分析
招标投标中的不规范行为
部分业务人员在招标投标过程中存在泄露标底、虚假报价等问题 ，可能导致企业利益受损。
领导干部的权力滥用
岗位之间缺乏制约和监督 ，容易产生腐败行为。
业务流程风险
业务流程不规范
信息不公开
业务流程不规范、不透明，容易产生 腐败行为。
信息不公开、不透明，容易产生腐败 行为。
审批流程繁琐
审批流程繁琐、效率低下，容易产生 腐败行为。
03
廉政风险点防控措施
加强思想道德教育
开展廉政教育
通过开展廉政教育，提高党员干 部的思想认识和道德水平，增强 廉洁自律意识。
特点
隐蔽性、潜在性、传染性、多发性。
廉政风险点的危害
损害政府形象
腐败行为破坏了政府的 公信力和形象，使公众
对政府失去信任。
浪费公共资源
腐败行为导致公共资源 被滥用，造成资源浪费
。
破坏社会公平
腐败行为破坏了社会公 平和正义，使弱势群体
受到不公平待遇。
影响经济发展
腐败行为阻碍了经济发 展，破坏了市场秩序和
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- 1 - 呼工商通„2011‟26号 呼图壁县工商局2011年上半年廉政风险点 工 作 督 查 通 报
各工商所、局机关各部门： 为了促进各项工作落实到位，由局领导带队，相关科室参加，对全局上半年廉政风险点工作情况进行了检查。为进一步总结经验、弥补不足，推动工作，现将检查情况通报如下： 一、工作中好的方面： （一）绝大多数部门均能认真贯彻党风廉政、精神文明建设、纠风工作安排部署，认真开展各项工作。严格执行财务制度，廉洁自律。芳草湖工商所上半年开展问卷调查一次，对征求的意见进行了梳理，有整改措施。城镇工商所、芳草湖工商所区级行风示范窗口创建工作有计划、安排；文明公民学校培训工作、廉政（工作）谈话等均能认真开展。 （二）从全局来看，信息宣传报道工作在数量上较去年有所增加，尤其在州局网页上各部门均有上稿篇目。大丰工商所州局网页投稿数量较其它两个工商所有很大提高，城镇工商所在本局网页和简报上所有干部都有刊稿信息。 （三）上半年，各工商所能够紧紧围绕2011年流通环节食品安全监管工作要点安排部署本所食品安全工作，制定流通环节食品安全整治工作计划，与食品经营户签订了2011年度责任状，与乳制品经营户签订承诺书。 - 2 -
一是各所积极组织人员开展各类食品安全专项整治，重点开展了“瘦肉精”、非法添加食品添加剂以及学校周边食品安全等专项整治工作，做到有计划、有小结、有落实，通过开展专项整治查办了一批食品案件，突显整治效果。截止7月4日，全局查办食品案件23件，案值3.89万元。 二是各所均能结合自身特点开展食品经营户培训工作，城镇工商所按照责任区有计划的实施食品经营户培训工作，坚持每月两期，已培训七期，培训近550户；芳草湖工商所充分发挥工商流动工作站的作用，采取上门审验食品流通许可证和营业执照，为食品流通许可证审验工作开了个好头，培训食品经营户200余户；大丰工商所加强食品安全宣传活动，提出符合本所实际的“近处分批来、远处代表来”的培训措施，培训248户。 三是认真做好食品流通许可证的初审工作，今年是各工商所初审食品流通许可证的第一年，各所都能及时调整人员、合理安排时间，严格按照县局的要求，完成食品流通许可证初审工作。 四是各类材料收集整理较第一季度有明显进步，基本能做到专项整治单独成卷，及时装订归档，食品经营户培训类资料也进行了收集整理。 二、工作中存在的问题： （一）党风廉政、纠风、精神文明单位巩固建设工作各个工商所均不同程度存在资料不全的问题。城镇工商所、大丰工商所、芳草湖工商所未开展文明办公室（宿舍）评比工作；政务公开、所务公开没有相应的文字资料；精神文明创建活动没有文字记载、图片资料、大事记。城镇工商所、大丰工商所上半年未开展问卷 - 3 -
调查；大丰工商所未开展干部谈话工作；举报箱未按要求开启，没有记录。 （二）各部门外发信息、精神文明、党风廉政、纠风信息数量较少，尤其注册登记监管科、芳草湖工商所、大丰工商所、城镇工商所，从而影响了全局的信息数量。 （三）综合业务软件应用上，各工商所干部在今后的工作中要加强应用能力的提高。 （四）检查中，各工商所均存在部分专项整治已结束，但书式材料打印不全，导致专项整治卷内材料不完整。专项整治计划网上下达不及时，专项整治名称不规范，巡查信息录入不及时，书式专项巡查记录内容不全，巡查人员签字不全，录入时间多数为空白。现场核查登记表核查记录不规范，内容不具体、不客观，不能全面反映核查的实际情况，核查人员、经营单位负责人签字不全，有替代经营单位负责人签名的情况。现场核查超期现象严重，导致食品流通许可证管理系统中出现逾期未审核记录。散装食品监管需要进一步规范，普遍存在标签不全、填写不规范、更换不及时的情况。仍有“一单通”索要不及时、批次核对不上、经营过期食品的情形。食品流通许可证初审材料移交不及时，特别是大丰工商所，已初审98户，截止考核，只报送了22户初审材料。 三、各部门考核情况： 纪检监察室 一、党建、党风廉政、精神文明、纠风工作 党建工作：支部手册大事记记录不全，记到3月份。 - 4 -
二、认真执行各项制度 单位干部出现违反制度（12315值班脱岗、开会随意离开被通报）。
办公室 （一）文秘工作 1、全局外发信息未完成。 2、车辆管理制度落实不严，节假日未按照要求将车辆停放在单位。 （二）组教工作 1、党组中心组学习制度健全，有计划、有主题、有考勤，但局领导学习笔记未及时记录。
法规科 一、认真执行各项制度 党风廉政、反腐纠风、精神文明建设信息宣传任务1.5篇，完成0篇。 二、行政执法工作 行政处罚案件管理软件录入与书式程序不同步，2件。
注册登记监督管理科 一、队伍管理、队伍建设工作 个别人员政治学习笔记篇目不全，笔记内容过于简单。 二、认真执行各项制度 - 5 -
本局简报信息应完成12篇，实际完成3篇；州局上网信息应完成4篇，实际完成1篇；外宣信息应完成8篇，实际完成2篇。党风廉政、反腐纠风、精神文明建设信息宣传任务2篇，完成0篇。 三、干部绩效考核工作 5月干部绩效考核工作未开展。
市管（合同）经检队 一、综合业务软件、办公OA的使用和应用 1、安排给工商所的工作在综合业务软件中未进行督办。 二、合同工作、行政许可行为规范 1、对工商所的订单农业合同未进行指导。 2、对房地产公司、托运部格式合同备案不全。 三、案件、罚没物资 暂扣物品管理规范，但未及时领用强制措施文书，使用了3份未编号的文书。 四、案件质量 1、未在三个工作日内上报处罚决定书。 （1）„2011‟92号案件，5月30日发处罚决定书，6月10日才报备。 （2）„2011‟91、93号案件， 5月31日发处罚决定书，6月10日才报备。 2、核审台帐登记不全，报审13件，结案13件，实际只登记了12件，而且结案时间空白，个别核审结果空白。 - 6 -
（三）综合业务软件应用 案件信息录入不及时，有迟录、迟报现象，共3件。 1、„2011‟92号案件，5月30日发处罚决定书，6月10日网上流程还在处罚执行阶段。 2、„2011‟91、93号案件，5月31日发处罚决定书，6月10日网上流程还在处罚执行阶段。 （四）上报的处罚决定书中有错误，共6处有误，其中4处有严重错误。 1、„2011‟79号案件处罚决定书中，送达听证告知书后，当事人提出减轻申请，我局是否采纳未进行表述；未叙述减轻理由，即对当事人从报审的处罚5000元减到3000元。 2、„2011‟92号案件处罚决定书中，未计算出案值；未叙述送达告知书事项。 3、„2011‟91号案件处罚决定书中，未叙述送达告知书事项。 4、„2011‟93号案件处罚决定书中，未叙述送达告知书事项。
商标广告消保科 一、认真执行各项制度 本局简报信息应完成6篇，实际完成3.5篇；州局上网信息应完成4篇，实际完成1篇； 二、行政执导工作 行政指导文书填写不规范。 （1）“呼县工商商广（告诫）字（2011）第05号”、 “呼县工商商广（告诫）字（2011）第06号”，经营者2011年6月7日 - 7 -
发现违法行为落款日期为2011年6月14日，要求经营者2011年6月14日前改正上述违法行为。 三、广告工作 1、全年组织广告发布者、广告主相关人员学习广告法律法规2次以上，上半年未组织学习。 2、未按照要求于5月20日前与广告经营单位签订承诺书，只签了一份。 四、商标工作 “无假冒商标示范商场、超市”创建活动、“商标品牌示范户”推荐活动未开展，计划下半年开展。
食品监督管理科 一、队伍管理、队伍建设工作 个别干部政治学习笔记篇目不全。 二、认真执行各项制度 党风廉政、反腐纠风、精神文明建设信息宣传任务2篇，完成0篇。
城镇工商所 一、队伍管理、队伍建设工作 个别人员政治学习笔记篇目记录不全，笔记内容过于简单。 二、认真执行各项制度 州局上网信息应完成3篇，实际完成1篇；外宣信息应完成28篇，实际完成16.5篇。党风廉政、反腐纠风、精神文明建设 - 8 -
信息宣传任务2篇，完成0篇。 三、合同工作 1、格式合同备案工作未成卷。 2、订单农业合同无计划。 四、红盾护农工作 1、抽查农资经营户10户：呼图壁县金昌农东升农资超范围经营农药，无“两帐两票一卡一书”；呼图壁县农友农资店6月台帐未审；呼图壁县秋丰种子店6月台帐未审；新疆亿稼禾农资公司5月台帐未审；呼图壁县农家欢农资店6月台帐未审；呼图壁县新民基农资店6月台帐未审。 五、食品安全监管工作 1、核查程序不规范，核查意见填写不准确，未在规定时间内完成现场核查（呼图壁县璐鹏商店，5月17日受理提交现场核查，6月3日提交的核查意见为“通过”，但核查记录有一项为不符合，相互矛盾，退回核查人员至7月6日才提交新的核查意见）。 2、截止7月4日，食品经营主体市场准入模块706户，基层管理模块433户，食品定期查验网699户，市场准入与基层管理数据相差较大。 4、抽查食品经营户10户，无照经营1户（宏建商店，王艳飞，已经核准字号名称），扣1分；“一单通”核对率抽查10户均未达到100%。 5、网上计划下达不及时，学校周边食品安全专项整治计划。 六、注册登记行政许可工作 （一）主卷