公共政策作业题1答案解析

行政管理专业作业（一）答案解析（课程名称：公共政策课程代码：00318）一、单项选择题（注：X-XX代表知识点答案在X章节XX页）1.公共政策学的创立者是（ A ）1-97A.拉斯韦尔B.德洛尔C.韦伯D.西蒙2.我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是（ C ）1-91A.《国策》B.《谏逐客书》C.《教战守策》D.《盐铁论》3.提出决策者有限理性和满意决策命题的学者是（ D ）1-94A.安德森B.戴伊C.拉斯韦尔D.西蒙4.下列关于政策与法的关系的说法正确的是（ A ）2-150A.政策是法的来源和动力B.公共政策是法的一部分C.政策不具有强制性D.政策对象的权利和义务是完全统一的5.以下选项中不属于公共政策产生的初始条件的是（ B ）2-120A.公共问题的形成B.政策方案的制定C.公共决策机关的产生D.公共强制机构的出现6.在政策的类型中，被认为是“政策的政策”的是（ A ）2-123A.元政策B.基本政策C.部门政策D.一般政策7.农业政策、工业政策、预算政策、区域发展政策等都属于（ C ）2-126A.政治政策B.社会政策C.经济政策D.教育、科技、文化政策8.以政策是否改变客观对象为标准来划分，可将公共政策划分为（ B ）2-128A.单目标政策与多目标政策B.实质性政策与程序性政策C.程序性政策与非程序性政策D.物质性政策与符号性政策9.实行委员会制决策体制的典型国家是（ C ）3-208A.英国B.法国C.瑞士D.美国10.公共政策系统中被称为“思想库”、“智囊”的是（ C ）3-190A.信息传播系统B.政策监控系统C.政策咨询系统D.政策评估系统11.提出决策者有限理性和满意决策命题的学者是（ D ）4-230A.安德森B.戴伊C.拉斯韦尔D.西蒙12.把政策过程假定为输入—决策—输出—反馈这一系统运行过程的学者是（ B ）4-235A.西蒙B.伊斯顿C.德洛尔D.埃齐奥尼13.下列关于公共利益的说法正确的是（ A ）3-210A.公共利益是最大多数公民的利益B.公共利益是最大多数公民利益的最大化C.公共利益与公共代价总是正相关的D.公共政策的直接利益总是大于间接利益14.“世异则事异，事异则备变”，这句话说明（ C ）2-169A.政策变动都是必要而且正确的B.政策变动都是符合事物发展的客观规律的C.政策变动的主要原因是政策环境的变化D.政策变动的主要原因是决策者的变动15.公共政策终结的对象中最难终结的是（ A ）9-420A.功能B.组织C.政策D.计划16.政策分析人员根据目前的和历史的数据来判断未来社会状况的方法称（ B ）6-312A.直观预测B.外推预测C.理论预测D.判断预测17．我国为实现现代化所实施的“三步走”战略，说明政策稳定是（ D ）9-392A.改革开放的前提B.降低政府成本的有效方式C.局部性与全局性的统D.阶段性与连续性的统一18.下列关于公共政策本质的说法正确的是（ C ）2-154A.公共政策无法实现公共性与偏好性的统一B.公共权力机关代表公众制定政策，不存在自身利益C.政策是联结理论与实践的桥梁D.政策的确立和改变完全由民意决定19.将政策评估分为内部评估和外部评估的依据是（ C ）8-361A.评估机构在政策活动中的范围B.政策议程C.评估组织和人员属于政府内部或外部D.政策评估在政策活动中的阶段20.政策成本评估就是评估政策投入与产出之间的（ A ）8-365A.比例关系B.叠加关系C.扩散关系D.互动关系二、多项选择题1.美国司法决策的形式主要有（ ABC ）1-141A.司法审查B.推翻先前的裁决C.司法命令D.立法E.立法否决2.公共政策调整的内容包括（ ABCE ）8-407A.政策目标B.政策方案C.政策措施D.政策环境E.政策主体和客体3.政策有效执行的原则（ ABCD ）7-350A.忠实原则B.民主原则C.法治原则D.创新原则E.实事求是原则4.政策学习的主要类型，包括（ ABCD ）6-299A．工具学习 B．概念学习C．问题学习 D．社会学习E．政治学习5.政策分析者的职业伦理的基本内容有（ ACD ）10-448A．道德品质要求 B．决策者的要求C．价值判断要求 D．行为规范要求E．利益集团的要求三、名词解释1.部门政策1-124答案解析：为在某一特定的部门贯彻基本政策而制定的具体行动方案和行为准则，被称作部门政策，也被称做具体政策或方面政策。

2.公共政策监控8-381答案解析：为了确保政策过程各项活动的合法性、合理性和有效性，及时纠正各个环节中出现的偏差，提高决策目标实现的程度，保障公民和组织的合法权益，有必要对政策运行过程的各个环节进行检查、督促、指导和纠编，这就是政策监控。

3.政策问题5-249答案解析：所谓政策问题是指统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规范相当严重的矛盾和冲突，进而通过团队或组织活动要求有关社会组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的社会或公共问题。

4.政策论证6-305答案解析：政策论证是指政策方案的论证以有力的信息来强化自己的政策主张，进而对决策者和利益相关者已经提出或有可能提出的不同意见进行有理有据的抗辩，旨在推动决策者采纳自己的政策方案而拒绝其他政策方案的做法。

5.公共政策执行7-321答案解析：所谓公共政策执行就是政策执行主体为了实现公共政策目标，通过各种措施和手段作用于公共政策对象，使公共政策内容变成现实的行动过程。

四、解答题1.简述政策分析职业伦理的基本内容。

10-448答案解析：（1）道德品质要求；（2）行为规范要求；（3）价值判断要求。

2.简述公共政策问题的基本内涵。

5-250答案解析：（1）客观的事实或问题情境；（2）问题的察觉；（3）现实与利益期望等的冲突性；（4）团体或组织活动；（5）政府或社会公共组织的必要政策行动。

3.简述公共政策监控的含义及内容。

8-381答案解析：含义：政策监控是完整的政策过程必不可少的一个有机组成部分。

由于主客观的原因，政策制定活动、政策执行活动、政策评估活动和政策调整活动都会出现这样或那样的问题或不足，影响政策目标的实现。

为了确保政策过程各项活动的合法性、合理性和有效性，及时纠正各个环节中出现的偏差，提高决策目标实现的程度，保障公民和组织的合法权益，有必要对政策运行过程的各个环节进行检查、督促、指导和纠偏，这就是政策监控。

内容：（1）政策监控的主体。

（2）政策监控的对象。

（3）政策监控的目的。

（4）政策监控的过程。

4.简述公共政策终结的方式。

9-420答案解析：（1）政策废止；（2）政策替代；（3）政策分解；（4）政策合并；（5）政策缩减。

五、论述题1、试述公共政策调整的形式和程序。

9-409答案解析：➢公共政策调整的主要形式有：（1）政策的增删。

这是指在保持现行政策基本框架不变的前提下，对其具体内容和目标、适用范围和时间等进行增补和删减。

（2）政策的修正。

这是指在保持现行政策基本框架不变的前提下，对其具体内容和目标、适用范围和时间所作的修改和订正。

（3）政策的更新。

这是指在政策的实施过程中，为了适应形势的变化，在遵循政策目标的前提下突破原有的政策框架，或者撤旧换新，或者从无到有，对现行政策的局部内容进行调整。

➢政策调整通常被看做是政策方案的重新制定和执行的过程，因此政策调整的一般程序是：（1）重新界定问题。

政策制走者根据评估和监控反馈回来的信息，同时根据客观环境的变化，对政策问题进行重新界定。

（2）提出调整方案。

政策制定者根据新的认识制定出若干可供选择的方案，尤其是要明确应该调整的部分以及要采取的形式，然后对其可行性加以论证。

（3）选择调整方案。

这是对若干调整方案进行比较分析后选出一个最佳的方案来加以执行。

这种择优要符合双重优化的原则，即所选的方案不仅要优于其他备选方案，而且要优于原来的方案。

（4）执行调整决定。

调整方案选定之后，经过合法化的程序就成为原有政策的一部分，重新进入实施阶段。

政策调整的效果如何，必须经过执行以后才能作出判断。

2、试述政策系统运行的主要步骤。

3-P194答案解析：（1）利益输入。

政策问题的提出实质上就是民众或相关利益群体反映和表达自身利益祈求和愿望，并将其输入政策系统的过程。

政策输入分为两种：一种是内输入；另一种是外输入。

（2）利益综合。

政策系统对各种利益关系的充分考量和综合平衡，即为利益综合。

（3）政策形成。

政策系统各子系统在利益综合的基础上，运用各种有效的方法、工具和手段，获取和分析政策相关信息，拟制备选的政策方案；直接决策者经过对各备选方案的审议，最终做出政策抉择。

（4）政策发布。

在政策决定最终做出之后，通过一定的法定的或约定俗成的方式，比如，信息发布会、发布文件或白皮书等，由政策系统正式公众予以政策宣示。

（5）政策执行。

公共政策的利益分配功能最终是通过政策执行来实现的。

在政策执行过程中，要充分考量并适当调整各政策行为者之间的利益关系。

（6）政策反馈。