财政学PPT
论述政府与市场的关系
《财政学》作业
论政府与市场的关系
学 院： 经济管理学院
系 别： 财政金融系
专业班级： 财政学10-2
学生姓名： **
学生学号： ************
指导老师： ***
论述政府与市场的关系
内容摘要：在中国特殊的国情背景下，说明了我们所要构建的市场经济很可能在很多方面呢呈现非典型市场经济的某些特征。这也决定了我国政府与市场的关系非同一般。本文就政府与市场在财政中的职能来论述他们的关系。
关键字：政府，市场，职能，关系。
正文：
1.国家和政府
1.1国家的概念
现代政治学认为，国家与政府是两个既有密切联系，又有重要区别的概念。国家是由居民，领土和政府三要素组成的有机实体。
1.1.1国家是一个有机体
所谓有机体，是指运动着的机体。国家是一个抽象名词，具有多重含义。它课指某一特定的地域或社会制度，也可以指在这一地域或社会制度下生活的人，还可以指这一地域的行政机关。而真正意义上的国家应当是上述三个方面结合起来的不断运动的，变化着的有机体。这种运动和变化，既表现为日复一日的进行着的社会再生产活动，即生产，流通，分配，消费活动，亦即经济活动，也表现为国家内部各种利益集体，政治派别之间不断产生着的各种矛盾。只有把三个方面结合起来，才成为现实的，活着的国家。
1.1.2国家由三个要素组成
1.1.2.1领土。这里所说的领土，是指广义的概念，包括领海，领空，领土和海底底土。它提供了人类所需要的一切物质资源，是国家存在必不可少的前提条件。
BJLH财税法学课程教案
课 程 单 元 教 案（单元 1 ）
本单元
教学内容 第一章 财政法概述
财政及财政法的基本概念、财政法的调整对象、财政法的范围；财政法的渊源、财政与其它分配范畴的关系；国外财政法的发展历史、我国财政法的历史变迁；我国财政立法的未来展望；学习研究财政法的任务及方法
教学目的 学生应掌握财政、财政法的概念、财政法的调整对象、财政法的范围；财政法的渊源、财政与其它分配范畴的关系；中外财政立法的发展历史，了解我国财政立法的未来发展趋势
教学重点 财政法的概念、渊源、调整对象、范围
教学难点 财政与其它分配范畴的有关系
教学方法 教学形式：PPT与板书结合
理论与实践分析相结合、逻辑思维、举例说明
作业、思考题、讨论题 １．什么是财政？财政有哪些职能？
２．什么是财政法？
３．财政法的调整对象是什么？
４．中国财政法体系包括哪些内容？
课后阅读材料 刘剑文,《财税法学》，高等教育出版社，２００４年
张守文：《税法原理》（第3版），北京大学出版社2004年版。
[日]北野弘久：《税法学原论》，中国检察出版社2001年版。
[日]金子宏：《日本税法》，战宪斌、郑林根译，法律出版社2004年版。
本单元小节（含学生课堂纪律、教学内容完成情况、教学体会等） 本章内容比较抽象，难度不大，属于入门的基础知识
课 程 单 元 教 案（单元 2 ）
本单元
教学内容 第二章 中国财政法的地位与作用
1．财政法的特点与地位
2．我国财政法的任务与作用
3．财政法与其它法律部门的关系
4．财政法律关系的概念、特征、构成
教学目的 了解我国财政法的地位、任务与作用，熟悉财政法的特点，掌握财政法与其它法律部门的关系，财政法律关系的概念、特征与构成
教学重点 财政法与其它法律部门的关系、财政法律关系的构成
教学难点 财政法与其它法律部门的关系
教学方法 教学形式：PPT与板书结合
公共经济学考试模拟+题库
公共经济学考试模拟+题库+PPT
（PPT前的已排序）
一、单选题2*5
1) （ C ）一般适用于课征流转税。A 比例税率 B 累进税率 C 累退税率 D
定额税率
2) 按课税对象划分，社会保障税属于（ B ）A 流动课税 B 所得课税 C
财产课税 D 行为课税
3) 按纳税对象的性质进行税种分类，可将税收分为（ A ）A所得课税、财产课税和流转课税 B收益课税、财产课税的消费课税C、利润税、地租税和工资税 D
所得课税、行为课税和财产课税
4) 按以下哪种方式征税导致的税后收入分配结果对民间夫理影响最小（ B ）A、按最小牺牲原则征税 B 征收人头税 C 征收累进税 D 征收财产税
5) 按照公共选择理论，政党在提出和组合自己的政治方案时，主要关心（D ）A 方案是否使资源配置达到帕累托最优状态 B 方案是否能够获得尽量多的选票C 方案是否符合选民的利益 D 方案是否能迎合中间投票者
6) 按照公共选择理论，政府部门在决策中追求公共权力极大化，其必然的结果是导致公共资源配置（ A ）A 不足 B 过量
C 达到最佳状态 D 具有效率
7) 按照马斯格雷夫的公共支出增长模型，在经济发展的成熟阶段，公共支出主要是（ C ）。A 政府购买支出 B 政府投资支出 C 转移性支出 D 消耗性支出
8) 比例税、累进税和累退税的边际税率有下列关系（ D ）A 比例税>累进税>累退税 B
累进税>累退税>比例税C 累退税>累进税>比例税 D 累进税>比例税>累退税
9) 边际税率最高的税率形式是（ C ）。A 比例税率 B 定额税率 C 累进税率 D 累退税率
10) 财政的消耗性支出不包括下列选项中的（ D ）A 国防支出 B 公共教育支出
财政学_哈维罗森_第七版_课后习题答案
第一章 P.16
4.a.政府对经济的影响增加了。如果政府规模是由其直接支出来衡量，这项法规不会直接导致政府支出的增加。然而，这可能会导致较高的遵从成本，并在“规制预算”中得到体现。
b.这项法律可能不会增加政府支出，但遵从这些管制的高昂代价将会增加管制预算。
c.很难说政府对经济的影响是增加了还是减少了，因为难以确定这一现象是反映了政府规模的扩大还是缩小。一种可能是，GDP保持不变，而政府对商品和服务的购买减少；另一种可能是，政府对商品和服务的购买增加，但增长的比率低于GDP同期增加的比率。同时还应考虑同期联邦政府的信贷、规制活动以及州和地方的预算等。
d.政府对经济的影响总体上可能并不改变。如果联邦减少向州和地方政府的补助，联邦预算将要缩减。然而，如果州和地方政府通过增加税收来抵消这一影响，把各级政府作为一个整体来看，其规模并不会以想象的幅度缩减。
第二章 P.32
7.利用相关软件可以得出结论：赤字和利率之间存在着微弱的负相关关系。但仅仅5年的数据得到的检验结果并不可靠。因为货币政策、经济活动的水平等因素都会影响利率。
第三章 P.49
4.a.当社会福利函数为W= UL+UA时，社会无差异曲线是斜率为-1的直线。就整个社会而言，两人的效用对社会福利的边际贡献是相等的，即社会对二者的效用同等重视。
UL
UA b. 当社会福利函数为W= UL+2UA时，社会无差异曲线是斜率为-2的直线。这表明，与利维亚相比，社会两倍重视于奥古斯塔斯的效用。
c．结合效用可能性边界与社会无差异曲线，该种社会福利函数下的两种可能的最优解如下图所示。
UL
UA a UL
UA
UL
UA b 8.当马克的收入的边际效用等于朱迪收入的边际效用时，社会福利最大化。对已知条件中的两个效用函数求一阶导数，使MUM=MUJ，则最大化条件为IJ=4IM，因为固定收入是300美元，这意味着马克应该有60美元，朱迪应该有240美元，此时社会福利达到最大化。
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积极进取（页眉可删）
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顺利通过国家社会和劳动保障部高新技术办公软件应用模块资格高级操作员考试。
同时，我发扬团队精神，帮助其他同学，把自己好的学习经验无私的介绍给其他同学,共同进步.
大学里，丰富多彩的社会生活和井然有序而又紧张的学习气氛，使我得到多方面不同程度的锻炼和考验;正直和努力是我做人的原则;沉着和冷静是我遇事的态度;爱好广泛使我非常充实;众多的朋友使我倍感富有!我很强的事业心和责任感使我能够面对任何困难和挑战。
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政府预算_教学大纲
附件8
《政府预算》教学大纲
课程编号：090132B
课程类型：□通识教育必修课□通识教育选修课
□专业必修课□v专业选修课
□学科基础课
总学时：讲课学时：32实验（上机）学时：0
学 分：2
适用对象：税收专业、资产评估专业
先修课程：财政学税收原理
一、教学目标
《政府预算》是高等院校财政学专业的一门必修课程。它是一门应用理论学科，在学科体系中起着衔接理论知识和业务实际的中介作用。
目标1：通过这门课的学习，使学生掌握本学科的基础理论、基本知识和基本技能，培养学生具有独立思考的能力和分析问题、解决问题的能力，为学生今后到业务部门工作奠定良好的理论基础。
目标2：政府预算课以《预算法》为准绳，立足于中国实际，借鉴发达国家预算管理经验，充分反映当今中外最新的预算理论研究成果，从理论上拓宽国家预算的内涵，突出政府预算在社会主义市场经济条件下的宏观调控作用。
目标3：《政府预算》课程综合考察学生对专业知识的掌握和运用，在教学方法上，重视理论与实践相结合。本课程除了要求学生系统掌握政府预算的基本理论和基础知识，还要求学生通过社会实践具有一定的科研能力和实际业务能力。
二、教学基本要求
（一）教学内容
《政府预算》课程，主要着眼于探讨市场经济转轨时期的政府预算理论与实践问题。伴随中国经济与社会的发展，政府预算理论与实践在不断地改革与创新，《政府预算》是建立在经济学基础上的一门应用理论学科，本门课除了阐明政府预算的基本原理和专业知识外，还在实务操作上较详细地介绍了新财政体制下的政府预算收支结构、分税制预算管理体制、复式预算、部门预算、政府预算收支指标的测算、政府预算的审批、政府预算的执行与调整、决算等诸方面的新规定，体现了本门课具有全面、新颖、实用的特点。根据多年来对政府预算问题的探索，从更高的层面上来思考预算的理论与实践问题。
（二）教学方法和手段 《政府预算》是财政学专业的专业课程。它是一门应用理论学科，在学科体系中起着衔接一般经济理论课和财政课的中介作用。《政府预算》课程的设置目的是通过讲授政府预算的基本理论和方法，为学生今后从事理论研究和走上工作岗位打下良好的基础。《政府预算》的指导思想是以马克思主义的基本原理为指导，立足于中国实际，反映当今中外新的预算理论的研究成果，特别是借鉴了西方公共预算理论，建立起社会主义市场经济下公共预算体系。
“读-议-练”教学模式-基于应用型人才培养的财政学课程教学改革
“读\议\练”教学模式:基于应用型人才培养的财政学课程教学改革
摘要：作为应用经济学科的财政学课程在高校应用型人才培养中具有重要作用。因此，围绕应用型人才培养目标，探索财政学课程教学的改革，是当前财政学教学实践中面-临的重要课题。本文从分析目前财政学课程教学存在的主要问题入手，通过介绍和分析“读、议、练”教学模式的具体做法，提出“读、议、练”教学模式是解决财政学课程教学存在问题的妥善办法，是实现应用型人才培养目标的有效途径。
关键词：财政学；课程教学；应用性人才培养；“读、议、练”教学模式
财政学是以研究财政在政府配置资源中的特殊作用及其运行规律的一门应用经济学科，财政学课程在实现高校应用型人才培养目标中举足轻重，具有重要作用。因此，围绕高校应用型人才培养目标，探索与研究财政学课程教学的改革，培养和提高学生的综合能力和素质，具有重要意义。
一、目前财政学课程教学存在的主要问题
目前财政学课程教学存在的主要问题主要表现在三方面：
1 教学方法单一
目前教师大都已经采用多媒体教学手段，但先进的教学手段并不能自动实现教学方法的先进化与多样化，很多老师现实中的多媒体教学只是表现为点击与播放PPT，学生时常感到枯燥乏味。很多老师还是习惯于课堂讲授的单一教学组织方式，这种方式以教师为主体，偏重于对概念与理论的系统讲授，但学生只是被动接受知识，很难调动学生学习的主动性与积极性，不利于培养学生表达能力、反应能力与主动探究精神，更难有机会锻炼学生的组织协调与团队合作能力。
2 教学内容过于简化
现代财政学自从20世纪50年代开始又称为公共经济学，它以公共部门(不仅包括政府部门，而且包括公共事业部门和公共企业部门)的经济活动为研究对
象，与专门研究政府收支活动的传统财政学相比较，大大地拓展了研究范围。而在目前非财税专业的教学计划中，财政学课时设置往往很有限，如周课时为2学时，而有效教学周数一般不超过15周，即总课时大约为30课时。这就不可避免地存在教学内容过多与教学时间有限的矛盾，导致教学内容过于简化，缺乏足够的时间对财政现象和财政问题进行深入的分析，弱化了对学生知识运用能力的培养。
《毫米的认识》导学案
《毫米的认识》导学案
【教学目标】
1、初步认识长度单位毫米，建立1毫米的长度概念，会用毫米作单位测量或表述物体的长度。
2、借助具体事物，使学生感受毫米的实际意义，培养学生的观察能力及动手操作能力。
3、结合具体事物，让学生感受数学与生活的密切关系，使学生对“身边的数学”产生亲切感。
【教学重点】初步建立1毫米的长度概念。
【教学难点】用毫米作单位测量或表述物体的长度。
【教具准备】直尺、硬币、卡纸条、小棒等。
【教学过程】
一、创设情境，导入新课
1、导入新课。
（1）请同学们拿出自己的直尺，找出上面的一共有多少毫米？ （2）请同学们再拿出自己准备的小棒，数一数一共有多少毫米？
2、揭示课题。
教师：刚才我们所计量出的物体的长度、宽度、厚度都是以毫米为单位的，所以我们就学习毫米的认识。（板书课题：毫米的认识）
二、自主探索，学习新知
3、初步认识1毫米。
（1）教师：请同学们拿出自己的直尺，看一下从0到1是几厘米？再看一下从1到2是几厘米？那么从0到2就是几厘米？请同学们再看从0到0是0厘米，从0到2也就是2厘米。那么我们看一下直尺上的一格是多少厘米？（1厘米）那么直尺上的每一个小格就表示1毫米。所以，我们可以说直尺上的一格就是1毫米。
（2）教师：请同学们看一下自己的练习本，在练习本上从0到2是几毫米？在直尺上从0到2也是几毫米？你们发现了什么？（练习本上的每一小格就是1毫米）
（3）教师：请同学们在直尺上数出5毫米，用手势比一比，在练习本上画出5毫米，再比一比你们画出的5毫米和直尺上5毫米的距离是一样的吗？那么你们发现了什么？（直尺上每一个大格之间的距离都是1毫米）
（4）教师：请同学们看一看你们的铅笔盒的宽大约是多少？你们觉得这个宽度用哪个长度单位比较合适？如果用毫米作单位，是多少毫米呢？（请同学们拿出自己的直尺比一比）
4、进一步认识1毫米。
（1）教师：请同学们拿出自己准备好的卡纸条和小棒，先看看卡纸条和小棒哪个长？再用手势比一比它们的长度。（学生动手操作）
财政学新闻播报
一、新闻背景
2014年3月16日，新华社发布中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》。印发通知指出，《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
这部全文三万多字的《规划》，主要内容可以归纳为“一条主线、四大任务、五项改革”
（一条主线，就是要紧紧围绕全面提高城镇化质量，加快转变城镇化发展方式，以人的城镇化为核心，以城市群为主体形态，以综合承载能力为支撑，以体制机制创新为保障，走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。四大任务就是有序推进农业转移人口市民化，优化城镇化布局和形态，提高城市可持续发展能力，推动城乡发展一体化。五项改革就是要统筹推进人口管理、土地管理、资金保障、城镇住房、生态环境保护等制度改革，完善城镇化发展体制机制。）
五大改革的具体实施就涉及到了“三大改革，一大目标”即（PPT上有）。。我们主要分析的是一大目标的如何实现。首先让我们看看目前城镇化的一个情况。结合分析两个表，念下面标红部分。
二、发展现状
进步：（表一）改革开放以来，伴随着工业化进程加速，我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。1978－2013年，城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人，城镇化率从17.9%提升到53.7%，年均提高1.02个百分点；城市数量从193个增加到658个。
（表二）城市水、电、路、气、信息网络等基础设施显著改善，教育、医疗、文化体育、社会保障等公共服务水平明显提高，人均住宅、公园绿地面积大幅增加。城镇化的快速推进，吸纳了大量农村劳动力转移就业，提高了城乡生产要素配置效率，推动了国民经济持续快速发展，带来了社会结构深刻变革，促进了城乡居民生活水平全面提升。
在城镇化快速发展过程中，也存在一些必须高度重视并着力解决的突出矛盾和问题。
突出问题：大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。目前农民工已成为我国产业工人的主体，受城乡分割的户籍制度影响，被统计为城镇人口的2.34亿农民工及其随迁家属，未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务，产城融合不紧密，城镇基本公共服务没有均等化，基础设施建设不足，社会保障没能惠及农民工阶层。