森林有害生物控制专题—林业有害生物检疫对象
江西省林业有害生物防治条例（2019）
江西省林业有害生物防治条例（2019）
文章属性
• 【制定机关】江西省人大及其常委会
• 【公布日期】2019.09.28
• 【字 号】
• 【施行日期】2019.09.28
• 【效力等级】省级地方性法规
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】污染防治
正文
江西省林业有害生物防治条例
(2014年11月28日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2019年9月28日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议修正)
目 录
第一章 总 则
第二章 预 防
第三章 检 疫
第四章 除 治
第五章 保障措施
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强林业有害生物防治工作，保护森林资源，促进林业发展，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条 在本省行政区域内从事林业有害生物预防、除治、森林植物及其产品检疫等活动，适用本条例。
本条例所称林业有害生物，是指对森林植物及其产品构成危害或者威胁的动物、植物和微生物。
本条例所称森林植物及其产品，是指林木种子、苗木和其他繁殖材料，乔木、灌木、竹类、野生珍贵花卉和其他森林植物，木材、竹材、干果和其他林产品。
第三条 林业有害生物防治工作应当遵循政府主导、部门协作、社会参与、科学防治的原则。
第四条 县级以上人民政府应当加强对林业有害生物防治工作的领导，建立林业有害生物防治工作协调机制，将林业有害生物防治基础设施建设纳入林业和生态建设发展总体规划，进一步健全重大林业有害生物防治目标责任制,并将重大林业有害生物防治目标完成情况列入政府考核评价指标体系。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照各自职责，做好林业有害生物防治检疫宣传工作，组织本辖区的村(居)民委员会、林业经营者开展林业有害生物防治工作。
林业有害生物检疫
植物检疫的意义
(1)、开展植物检疫工作能有效阻止危险性有害生物的人为传播
(2)植物检疫是贸易交往中双方应尽的义务，同时亦是维护自身利益、树立形象、建立信誉的重要工作
我国植物检疫的沿革
1、孕育时期（1914-1930年）
2、初建时期（1931——1948年）
3、发展时期（1949——1965年）（1）机构和队伍建设（2）国内植物检疫的开展 (3）口岸植物检疫业务管理体
制的改革
4、停滞时期（1966——1976年）
5、昌盛时期（1977年)林业有害生物检疫机构有2400多个，专职检疫人员有11000余人
植物检疫：是通过法律、行政和技术的手段，防止危险性植物病、虫、杂草和其他有害生物的人为传播，保障
农林业生产安全，促进贸易发展的措施。
林业有害生物检疫： 林业有害生物检疫就是以法律、法规为依据，用科学的方法对森林植物及其产品进行检测，
判断其是否带有危险性有害生物，并对有害生物的人为传播扩散进行隔离和处置的保护资源和生态安全的措施。
植物检疫学：是一门为保护植物的健康，阻止某些对植物及产品有严重为害的有害生物随植物或其他应检物调
运而传播，对有害生物进行风险分析，提出检疫决策，制定与执行检疫法律、法规的科学。
检疫法规（quarantine regulations）:是国家各级各类权力机关在其职权范围内制定的有关动植物检疫的各种
规范性文件的总称。
危险性有害生物：是指在一个国家或地区尚未发生，或虽发生，但正在进行官方防治的、有潜在经济重要性的
有害生物。简单地说就是危害严重、防治困难、发生后对农林业生产能造成巨大损失有害生物。
检疫性有害生物：是指对某一国家或地区具有潜在经济重要性，但在该国或地区尚未存在或虽存在但分布不广
并由官方控制的有害生物。在我国它们包括国家和各省（市、区）颁布的植检法规中规定应该实施检疫的危险
性有害生物，以及对外鉴订的有关协定、协议、贸易合同中规定应当检疫的危险性有害生物。
林业有害生物防治工作技术方案
张掖黑河湿地国家级自然保护区
省级财政林业有害生物防治补助资金项目
实
施
方
案
按照《森林病虫害防治条例》有关规定，认真贯彻“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的林业有害生物防治方针，紧紧围绕我市林业有害生物发生危害及防治工作实际，以控制重点区域主要有害生物为目标，有效保护湿地资源，巩固湿地恢复与治理成果，促进林业生态体系和林业产业体系又好又快发展。
一、项目概况
近年来，我市按照“保护黑河湿地，建设生态张掖”的总体思路，强势推进黑河流域湿地保护工程、市区园林绿化建设工程，使全市的湿地资源得到了有效的保护，市区园林绿化水平及档次不断得到提升。但是长期以来，由于以黄斑星天牛为主的杨树蛀干害虫在湿地自然保护区和市区园林绿地中呈蔓延之势，导致蚜虫、槐木虱、红蜘蛛、蚧壳虫等病虫害危害不断加剧，给自然保护区的资源管理和市区园林绿化苗木造成较大的经济损失，严重危及我市生态环境安全。尽管我局采取了多项措施，组织技术人员开展了林业有害生物监测调查及防治工作，但由于病虫害发生面积大，防治资金严重短缺，使有害生物防治工作效果不明显。为加强自然保护区及市区园林绿地有害生物检疫监测、宣传培训及防治工作，防止林业有害生物扩散蔓延，确保黑河湿地资源生态系统安全和市区园林绿化建设成果，
二、指导思想
大力加强林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急反应和防治法规体系建设，实现林业有害生物防治的标准化、规范化、科学化、法制化、信息化，大力加强重要有害生物重点治理，建立健全突发事件应急机制，大力推进无公害防治、预报实施专群结合、联防联治、标本兼治，确保危险性有害生物扩散蔓延趋势得到较大缓解，扭转林业有害生物严重发生的局面，使主要林业有害生物的发生范围和危害程序大幅度下降，促进森林健康成果。
项目实施内容
有害生物监测预警设，防治技术人员培训，检疫检验和除害处理
二、项目目标
林业有害生物成灾率控制在‰以下，总体防治率达到85%以上，确保全市生态安全。
林业有害生物防治目标管理指标内涵解释
1 林业有害生物防治目标管理指标内涵解释
一、成灾率：指林业有害生物实际成灾面积占现有林和未成林面积的千分比。
成灾率(‰)=全年实际成灾面积/现有林面积×1000‰
（一）实际成灾面积：指本年度内达到林业有害生物成灾界定标准的面积之和（不重复计算）。
（二）现有林面积：指林业资源部门统计的上一年度乔木林、竹林、经济林、灌木林、未成林和四旁树折算之和。
（三）林分受害情况调查时间：寄主植物受林业有害生物危害最严重的时期。
（四）统计要求：成灾面积以亩为统计单位；年终报表时实际成灾面积不重复计算。
（五）成灾界定标准：
1.林业检疫性有害生物（森林植物检疫对象）
在未发生区新发现或已发生区的新造林地发生检疫性有害生物为成灾；在已发生区检疫性有害生物造成寄主植物死亡为成灾，未造成寄主植物死亡的按非检疫性有害生物相应指标降低5个（其中死亡率降低1个）百分点界定成灾标准（达到检疫性有害生物成灾标准的整个小班面积均计入成灾面积）。
2.非检疫性有害生物
（1）叶部病虫害 失叶率60%以上，或感病指数50以上，或死亡率3%以上；
（2）蛀干病虫害 受害株率30%以上，或树木死亡率3%以上； 2 其中：小蠹虫类、萧氏松茎象：受害株率60％以上，或死亡率6％以上；
（3）种实病虫害 种实受害率20%以上；
（4）鼠、兔害 未成林造林地寄主死亡率15%以上，或成林死亡率3%以上，或成林受害株率30%以上；
（5）有害植物 有害植物盖度60%以上，或树木死亡率3%以上；
（6）上述以外的林业有害生物成灾标准为：受害植株死亡率6％以上；
（7）发生在经济林或行道树、景观林的林业有害生物，分别相应降低一定数值：失叶率、感病指数、受害株率、种实受害率、盖度降低10个百分点；死亡率降低1个百分点（其中未成林造林地鼠、兔害寄主死亡率降低5个百分点）。如叶部病虫害发生在行道树或景观林中，成灾标准为：失叶率50％以上，或感病指数40以上，或死亡率2％以上。
国家林业局关于进一步加强林业有害生物检疫工作的通知
国家林业局关于进一步加强林业有害生物检疫工作的通知
文章属性
• 【制定机关】国家林业局(已撤销)
• 【公布日期】2007.09.20
• 【文 号】林造发[2007]198号
• 【施行日期】2007.09.20
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】森林资源
正文
国家林业局关于进一步加强林业有害生物检疫工作的通知
（林造发[2007]198号）
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
当前，松材线虫病、美国白蛾、松突圆蚧等危险性病虫疫情不断扩散蔓延，危害程度日趋严重。截至2007年5月，松材线虫病疫区已扩大到全国12个省（市）的113个县（区）。扩散蔓延态势如此严重，而各地能够查处到的疫情流失案件却很少。查不出源头，就难以有效地遏制疫情，形成工作上的被动。造成当前严重局面的重要原因就是各地重视检疫工作不够，执法力度不大，漏检情况严重，没能充分发挥检疫执法职能，工作开展不到位。为了有效控制林业有害生物的传播蔓延，进一步加强检疫工作，现就有关事宜通知如下：
一、提高认识，高度重视林业有害生物检疫工作
随着我国经济的快速发展，国际国内间的贸易往来日益频繁，极大地增加了危险性有害生物传播蔓延的几率，一些欠发达地区，也成为外来有害生物入侵的重灾区。林业有害生物灾害的严重发生，不仅对森林健康和生态环境建设构成重大威胁，而且直接影响到我国的对外贸易和交流，影响到农民增收和农村经济社会的和谐发展。因此在新形势下，各地必须进一步提高对加强林业有害生物检疫工作重要性的认识，森林植物检疫是森检机构的根本任务和职责，必须采取有效措施，牢固树立抓检疫就是抓重点、抓检疫就是保资源、抓检疫就是建和谐的思想，加强领导，有效遏制林业有害生物传播蔓延，扭转当前的严重局面，保护生态建设成果，维护生态安全、木材安全，维护社会和谐。
全国林业检疫性有害生物图谱
全国林业检疫性有害生物图谱(总8页)
-本页仅作为预览文档封面，使用时请删除本页- 全国林业检疫性有害生物图谱
松材线虫
松材线虫（North American pinewood nematode；Bursaphelenchus
xylophilus），该线虫属蠕形动物门、线虫纲、垫刃目、滑刃总科、伞刃属。线虫成虫虫体长约1毫米，雌虫尾部近圆锥形，末端圆；雄虫尾部似鸟爪，向腹面弯曲。松材线虫病又称松枯萎病，是一种毁灭性虫害。它是通过松墨天牛（Monochamus alternatus）等媒介昆虫传播于松树体内，从而引发松树病害。被松材线虫感染后的松树，针叶黄褐色或红褐色，萎蔫下垂，树脂分泌停止，树干可观察到天牛侵入孔或产卵痕迹，病树整株干枯死亡，最终腐烂。
美国白蛾
美国白蛾Hyphantria cunea（Drury）又名美国灯蛾、秋幕毛虫、秋幕蛾，属鳞翅目，灯蛾科，白蛾属，是举世瞩目的世界性检疫害虫。主要危害果树和观赏树木，尤其以阔叶树为重。对园林树木、经济林、农田防护林等造成严重的危害。 目前已被列入我国首批外来入侵物种。
中文学名美国白蛾,拉丁学名Hyphantria cunea（Drury）别 称秋幕毛虫、秋幕蛾、美国白灯蛾、色狼虫（幼虫）二名法Fall Webworm界动物界门节肢动物门(Arthropoda)亚 门六足亚门纲昆虫纲(Insecta)亚 纲有翅亚纲目鳞翅目
Lepidoptera亚 目大鳞翅亚目科灯蛾科 Arctiidae属白蛾属 Hyphantria种。
苹果蠹蛾
苹果蠹蛾，Cydia pomonella ，属鳞翅目卷蛾科，杂食性钻蛀害虫，有很强的适应性、抗逆性和繁殖能力，是一类对世界水果生产具有重大影响的有害生物。
中文学名苹果蠹蛾拉丁学名Cydia pomonella (L.)；Laspeyresia pomonella
上海市林业局关于将舞毒蛾列为上海市林业有害生物补充检疫对象的通知-
上海市林业局关于将舞毒蛾列为上海市林业有害生物补充检疫对象的通知
制定机关
公布日期 2009.05.13
施行日期 2009.05.13
文号
主题类别 森林资源
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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上海市林业局关于将舞毒蛾列为上海市林业有害生物补充检疫对象的通知
各区县林业主管部门：
舞毒蛾（Lymantria dispar Linnaeus）属鳞翅目、毒蛾科，别名秋千毛虫。幼虫杂食性，严重为害树木嫩枝、幼芽和叶片。一旦该虫传入本市，将对本市国际航运中心的建设产生极大影响。为此，根据《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》和《森林植物检疫对象确定管理办法》（林策通字[1995]83号）有关规定，经专家研讨论证，将舞毒蛾（Lymantria dispar Linnaeus）列为上海市林业有害生物补充检疫对象。
各区县在执行林业植物检疫任务时，应将舞毒蛾纳入检疫范围，严格做好监测、防控工作。
本通知自公布之日起生效。
附件：舞毒蛾资料概述（略）
上海市林业局
二○○九年五月十三日
——结束——
林业有害生物工作制度
林业有害生物工作制度
一、总则
第一条 为了加强林业有害生物的防治工作，保护森林资源，维护生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国植物保护法》等法律法规，制定本制度。
第二条 本制度所称林业有害生物，是指对森林植物造成危害的各种病虫害、有害植物和其他有害生物。
第三条 林业有害生物防治工作应当遵循预防为主、综合治理、科学防控、依法治理的原则。
第四条 各级林业主管部门负责本行政区域内的林业有害生物防治工作。
二、监测预警
第五条 各级林业主管部门应当建立健全林业有害生物监测预警体系，定期开展监测工作，及时发现和报告林业有害生物发生情况。
第六条 林业有害生物监测工作应当采用现代化的监测手段，结合地面调查和无人机、卫星遥感等技术，实现对林业有害生物的全域监测。
第七条 各级林业主管部门应当根据监测结果，及时发布林业有害生物预警信息，采取相应的防治措施。
三、防治措施
第八条 林业有害生物防治工作应当采取综合治理措施，包括化学防治、生物防治、物理防治和生态修复等。
第九条 各级林业主管部门应当制定林业有害生物防治计划，明确防治目标、任务和措施，组织协调相关部门和单位开展防治工作。
第十条 林业有害生物防治工作应当注重源头管理，加强对林业植物及其产品的检疫监管，防止有害生物的传播和扩散。
第十一条 各级林业主管部门应当建立健全林业有害生物防治设施，提高防治能力，确保防治工作的顺利开展。
四、检疫监管 第十二条 各级林业主管部门应当加强对林业植物及其产品的检疫工作，确保检疫工作的覆盖面和质量。
第十三条 从事林业植物及其产品生产、经营、使用单位和个人，应当依法接受检疫，不得擅自引进和种植检疫对象。
第十四条 各级林业主管部门应当建立健全林业植物及其产品追溯体系，加强对有害生物的源头监管。
五、应急处理
第十五条 各级林业主管部门应当制定林业有害生物应急预案，建立应急防治指挥系统，提高应急防治能力。
林业有害生物防治工作方案.doc
林业有害生物防治工作方案
林业有害生物防治工作方案
为了深入贯彻《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发 [20**]26 号）和《省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》（ ** 府办发 [20**]12 号）以及《市人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见》 （** 府办发 [20**]8 号）文件精神，提高林业有害生物防治水平， 切实保护我镇森林资源和生态建设成果， 结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、成立组织机构
为确保 20** 年林业有害生物防治工作顺利进行，成立 ** 镇林业有害生物防治工作领导小组：
组 长：**
副组长： **
成 员：** ** ** ** **
** ** **
领导小组下设办公室于镇林业站， ** 同志兼任办公室主任， ** 同志负责具体办公。
二、工作任务
（一）创新机制，加强能力建设，强化管理服务，突出科学防治，构建林业有害生物监测预警、防治减灾体系。
（二）使我镇 20** 年森林病虫害防治工作有组织、有领导、有计划、有步骤、规范化地进行，使之防治有效，从根本上最大限度地控制和杀死害虫，减少危害面积，以减轻林业有害生物灾害损失、促进现代林业发展。
（三）根据 20** 年林业有害生物越冬期的调查预测，我镇的林业有害生物
将在局部地区发生，同时也有其他的病虫害存在， 所以需适时采取措施予以防治。
三、工作目标
20** 年主要林业有害生物成灾率控制在 2‰以下，无公害防治率达到 90％以上，测报准确率达到 90％以上，林木种苗产地检疫率达到 100％。
四、防治原则
县林业局森林植物病虫害检疫防治站负责技术指导， 林业站负责组织护林员实地调查和做好防治工作。防治工作坚持属地管理，政府主导、部门尽责、社会参与的原则， 落实防控责任； 坚持预防除治并重的原则， 有效控制病虫害的传播扩散。
森林有害生物控制试卷、习题及答案
森林有害生物控制试卷、习题及答案
森林有害生物控制（虫、鼠害部分）试题（A）
一填空（每空0.5分，共18分）
1.咀嚼式口器由____________、____________、____________、____________和
____________等五部分组成。
2.昆虫胸足的基本构造，各节由基部到端部依次为__________、________、_________、
__________、__________和_____________。
3.昆虫腹部是________________和______________________的中心。
4.完全变态类昆虫幼虫有三种类型，即________、________和________，各举一例依次分
别为__________、__________和___________。
5.防治地下害虫常用的农药种类有________________、_________________和
__________________________。
6.昆虫翅的质地有三种：________、________和________；翅的类型有__________、
__________、__________、__________和__________等。
7.森林害虫一般分为__________、________、_________、__________、__________和
_____________6类。
二概念辨析（每个2分，共12分）
1.不完全变态、完全变态
2.静态防御、诱导防御
3.滞育、休眠
4.次期性害虫、初期性害虫
5.超补偿、补偿
6.孤雌生殖、两性生殖 三判断正误（共10分，每题2分，正确打“√”，错误打“×”）
1.对刺吸式口器害虫常用内吸剂如灭幼脲等防治……………（）
2.蜕皮就是昆虫完成胚胎发育，从卵中破壳而出……………（）
3.趋光性昆虫均在白天活动，所以不能用灯光诱杀…………（）