提高组织化程度 促进林下经济发展
1 提高组织化程度 促进林下经济发展
提高林下经济生产经营组织化程度，大力发展林业专业合作社和林业产业化经营，有利于促进林下经济生产规模化和专业化水平，稳步提高林业产量和增加农民收入，是转变林业发展方式的有力抓手，也是林业发展的必然方向。
近年以来，我区林业专业合作组织发展迅速，以其特有的优势，促进了农户与市场的有效对接，较好地发挥了千家万户的小生产与千变万化的大市场之间桥梁和纽带的作用。目前，全区已成立了38家林业专业合作社，经营林地面积在2000亩以上的就有12家。覆盖林下养鸡、养鸭、养猪、养牛、种植天麻、魔芋、金银花、白芍等各个领域。但同时也存在着生产经营组织化程度低、生产组织方式不适应林下经济发展需要的问题。林业合作经济组织总体规模小，产品加工处于初级水平，林下产品深加工还处于空白，林下经济合作组织发展不平衡、组织化程度不高、社会化服务体系尚不健全，亟须在发展中提升，在提升中发展。
提高林下经济生产经营组织化程度包含两个层面的内涵，一是推进家庭经营向采用先进科技和生产手段方向转变，增加技术、资本等生产要素的投入，努力提高集约化水平；二是推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。为此，要采取培育产业龙头、延伸产业链、培训新型农民等手段，在林下经济生产经营机制上实行新突破，通过龙头企业带动、专业合作社联动和农民的积极参与，把产业链紧密联结起来，把农民真正组织起来，实现生
2 产、加工、销售、服务一条龙，分工合作，风险共担。
当前，我省正处在加速发展、加快转型、推动跨越的历史新阶段，城乡居民消费层次和消费结构不断升级，社会对林业的需求已呈现出明显的多样化趋势，木材等再生产性原材料、生物质能源、森林药材、森林食品需求显著增长，这既为我区林下经济的发展提供了有利的市场空间，也为提高林下经济生产经营组织化程度提供了广阔的平台。同时，由于毕节市七星关区独特的区位优势和比较优势，投资环境优越，开放环境趋好。承接省内为产业转移条件优势明显，这也有利于进一步加快林下经济产业化经营，提升林下经济生产经营组织化程度。此外，随着国家实施西部大开发战略的进一步深化、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）文件的出台以及毕节试验区改革的深入发展，中央、省、市对我区的支持力度进一步增强，城市支持农村的能力进一步增强，也为推动资源要素向农村配置、提高林下经济生产经营组织化程度提供了有利条件。因此，要乘势而上，切实提高林下生产经营组织化程度，转变林业发展方式。
一要发展壮大林业龙头企业。林业龙头企业是林业产业发展的关键，担负着开拓市场、技术创新、引导和组织基地生产与农户经营的重要任务。应加大政策支持力度，充分利用省级林业产业发展专项资金、农业产业化专项资金、农业综合开发项目专项资金和林业专项贷款，加快发展一批有特色、有市场优势、产业关联度大、带动能力强的林业重点龙头企业。推进林产品精深加工项目建设，拉长产业链条，增强产业集聚功能，努力提升附加值，着力打造七星关区林下产品品牌。支持龙
3 头企业提高辐射带动能力，扶持建设标准化生产基地，建立林下经济产业化示范区。
二要深入推进示范社行动。认真贯彻《农民专业合作社法》，支持龙头企业、林业科技人员和农村经济能人创办或领办林业专业合作社。按照“建一批组织、兴一项产业、活一地经济、富一方群众”的思路，培育一批发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的新型林业合作经营组织，创新合作经营机制，加强管理服务，提高林农进入市场的组织化程度和参与市场竞争的能力，实现林业转型升级和林业产业化发展。对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。在生产的基础上，鼓励和支持合作社向加工、流通等多领域发展。同时鼓励合作社创办龙头企业，或引进大的龙头企业，将先进的经营理念、管理方式、生产技术等要素导入林下产业，提高整个产业的整体素质。
三要发展多种形式的适度规模经营。在我区以明晰产权、承包到户的集体林权制度主体改革基本完成的基础上，积极推进配套改革，根据《贵州省森林林木林地流转条例》和《毕节地区森林林木林地流转管理暂行办法》，进一步解放思想，大胆创新，在实践中不断修正一家一户分散经营所暴露出的经营规模小、抵御风险能力低等问题，加大林权流转力度，鼓励林农利用自有林地资源进行承包、转包、出租、抵押、合资合作、转让、互换等方式流转林权，使林地和林木资源向有实力、会经营、善管理的林农大户、林业专业合作社、林业经济组织集中、归并，促进林地集约化经营，不断提高林地的规模效益。
四要建立健全林权流转服务新机制。要加强林权流转管理和服务，
4 健全流转市场，积极做好林权抵押、变更、注销登记，建立林权流转数据库。开展林权交易、资产评估及政策、技术、信息等服务，切实把林权流转的相关要求落到实处，为广大林农和林业生产经营者创建一个公开透明、便捷高效、安全周到的便民服务新机制。
五要积极发展林产品物流。国际经验表明，发展林产品物流有助于提高林业组织化程度，促进林业现代化。要积极培育和完善林产品物流主体，加强林产品物流的基础设施建设，支持重点林产品批发市场建设和升级改造，落实林产品批发市场用地等扶持政策，搭建林产品物流信息平台，发展林产品大市场大流通。
六要大力推动金融支持林业产业发展的力度。鼓励、引导、协调各类金融机构加大对林业产业化、林业专业合作社、林下生产经营的信贷支持，确保涉林贷款增速不低于全部贷款增速，支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。落实中央财政林业贷款贴息政策，争取国家、省、市加大对我区林业贷款贴息的支持力度，完善财政林业贷款贴息政策，建立面向林农、林业专业合作社和林业企业贷款贴息扶持机制。建立林业贷款担保机构。按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则，建立政策性森林保险体系，提高林业产业化经营风险防控水平。
七要提高林业经营主体素质。加强林业企业家和林农文化教育和技术培训，提高广大林业企业家、林农素质。实现传统林业向现代林业转变，使企业家、林农的素质适应林业产业化发展的要求。首先要让林业从业人员本身实现转变，即人的素质的转变，包括思想道德素质、科学文化素质和身心素质。不仅要求掌握现代林业的科学技术、现代科学管
5 理观念，还要掌握现代经济学理论和管理方法。其次，开展科技下乡活动，政府通过组织安排林业协会、林业部门技术骨干人员、镇、村技术能人深入林间地头对林农进行现场指导和服务，综合提高林农林下种养殖实用致富技术水平。
通过强化政策扶持、金融支持、企业参与，使林下经济的运行不断走向规范化和市场化，提高林下经济的组织化水平，必将促使林下经济走上稳定、健康、快速发展之路。
林下经济发展中存在的问题及对策探讨
林下经济发展中存在的问题及对策探讨
摘要：林下经济是在农业复合经营基础上发展起来的生态农业模式，能够拓宽林业经济领域，促进现代林业的发展。本文分析了林下经济发展的现状，指出了当前林下经济中存在的问题，并就林下经济中存在的问题提出了相关对策，可供有关需要参考借鉴。
关键词：林下经济；问题；对策
0 引言
林下经济是以林地资源和森林生态环境为依托，通过充分利用林下土地资源和林荫优势，在农林复合经营基础上发展起来的生态农业模式，具有经济投入少、见效快、资源利用率高等优点。而且发展林下经济对提高林业效益，促进农民增收，推动林业经济的循环、可持续发展具有十分重要的意义。鉴于此，笔者进行了相关介绍。
1 林下经济发展现状
1.1 因势利导，政策驱动，激发林下经济发展新热情
2009年，某县全面开展集体林权制度改革工作，部分群众在承包经营的林地中自发开展林下养殖。该县十分重视这一新生事物，一方面利用各种新闻媒体，加大对发展林间养殖重要意义的宣传，另一方面，组织技术人员深入调查研究，及时编制林下种养技术规程和相关技术手册，开展观摩、交流、技术培训等系列活动，引导农民积极发展林下经济。同时，及时出台了一系列文件，对新发展一个连片百亩以上、饲养万只以上林间养禽基地的，每亩补助投资者400元，每百亩奖励相关镇村5000元。部分镇区还从财政中拿出专项资金，专门用于林间养禽基地的水、电、路等方面的配套扶持，调动了群众积极性，当年全县林间养殖面积达10亩以上的有1200多户，50亩以上的530多户，100亩以上的16户，500亩以上的5户，县财政兑现奖补资金90余万元。2014年底，全县已发展林下经济6.8万亩，占可利用林地15万亩的45.3%，每亩林地平均增收1500元。
1.2 因地制宜，分类指导，创新林下经济发展新模式
关于林下经济发展现状及存在问题的建议
关于 林下经济发展 现状及存在问题的建议
2晴隆县林业局（贵州 晴隆 561400）
摘要：为了更好更快的发展我省特色林业和林下经济，通过特色林业和林下经济高质量发展的实地调查研究，结合考察学习的实际情况。本文就林下经济发展现状作了简要的阐述，在吸取了部分地区的典型做法和经验的同时，也发现了当前我省林下经济发展存在的一些问题，结合实际给出了相应的对策和建议，以期为林下经济的发展提供参考。
关键词：林下经济；发展现状；存在问题；建议
一、典型做法和经验启示
（一）组织领导在前，保障机制跟进。围绕主导产业，建立健全强有力的领导机构和考核评价机制，明确工作职责，保障工作力量，有力有效推动产业发展。
（二）规划引领在前，产业布局跟进。统筹考虑发展定位、产业基础、资源条件和区位环境等因素，坚持统一规划、一体发展、分区实施，促进产业持续健康发展。
（三）基地示范在前，科技服务跟进。优化配置土地、资金、劳动力等要素，强化科技服务和支撑，着力打造各具特色的产业示范基地。
（四）企业带动在前，群众接续跟进。充分发挥企业和国有平台公司的带动作用，因地制宜采取“龙头企业+合作社+基地+林农”等模式，优化建立入股分红、效益分红、林地收益、劳务收益等利益联结机制，不断提升组织化程度。
（五）市场主导在前，政府引导跟进。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极制定扶持政策，促进产业向集群化、多元化、链条化发展。 二、林下经济的现状及存在问题
（一）国有林场发展动力不足、能力不强。国有林场管护着全省最精华、最宝贵、最重要、最丰富的森林资源。因机构改革，全省105个国有林场全部划定为公益一类事业单位，不能从事经营性业务。从调研情况看，国有林场职工年龄结构老化，知识文化水平偏低，参与产业发展的动力不足、能力不强，守着绿水青山“过穷日子”。
（二）本地优良种苗培育不足、产值低下。花椒、油茶等特色林业产业可选的本地优良品种少，培育不足，良种苗木市场发展不充分、出苗少、成本高，种苗鱼龙混杂，直接制约了种植面积扩张和产值提升，难以形成规模产业发展优势。我省目前主要种植的红花椒品种暂无本地良种，且苗木来源主要为采集本地种子育苗和省外购买种子苗木。
例析发展林下经济常见问题及对策
例析发展林下经济常见问题及对策
树立科学发展观，狠抓生态文明建设，全面实施清收非法侵占林地，积极发展林下经济，加快农村生态建设步伐，促进人与自然和谐发展，是当前生态文明建设的一个重要内容。本文在分析我市林下经济发展现状及存在问题的基础上，提出我市发展林下经济的对策。
1、全市林下经济发展现状
“十二”期间，全市林业生态建设和产业发展并重，共完成林地清收还林面积17.56万亩，补植造林21.65万亩，完成荒山荒地造林工程0.4万亩，“三北”五期工程造林1.2万亩，造林补贴试点工程4.4万亩，封山育林工程3万亩，迹地更新1.57万亩，完成森林抚育试点面积1.5万亩；截至2014年底，全市林下经济累计完成建设面积达16万亩，累计产值近57.9亿元人民币，全市涉林专业合作社30个。涌现出了龙头村丰裕中草药合作社、大桦树五味子、林下参、维新村和宝善村大榛子基地、王家村、双兴村千亩中草药种苗基地和山地苗圃基地、1.1万亩的国有林场红松嫁接果林产业等多个林下经济基地。
2、存在的问题及制约因素分析
我市林下经济建设为促进林地清收还林、增强林区生态涵养功能、巩固生态建设成果做出了重要贡献，但总体上仍处于探索发展阶段，存在着社会化服务体系不健全，市场机制不成熟、产业链条短，产品附加值低、林农组织化程度低等问题。尤其是林粮间作问题尤为突出，其在实践中的诸多弊端也逐渐地表露了出来，给我们的林地管理带来了沉重的压力和负担，给林业生态安全带来了一定的隐患。
资料显示，我市1997年森林覆盖率为32.5%，到2002年森林覆盖率下降到27.9%，五年内下降4.6%，平均每年减少0.92%。林业用地面积121.1万亩，照比1985年的143万亩，到2002年15年内就减少21.9万亩。从2002年到2005年，由于粮食持续价格上涨，受利益驱动，农民大肆毁林开荒，侵占林地，仅三年时间蚕食林地近20万亩。虽然从2006年开始，全市通过积极开展林地清收还林活动，森林面积有了恢复性的增长，但是森林质量却没有得到明显好转。
林下及林特产业集群推进工作方案
林下及林特产业集群推进工作方案
一、背景
我国林木资源丰富，拥有广阔的森林面积和品种多样化的林木资源。而林下及林特产业的发展程度却相对较低，存在着资源利用不充分、加工技术不成熟、市场开发不足等问题。为了推进林下及林特产业的发展，提高农民收入水平，保护生态环境，制定本工作方案。
二、目标和任务
1.目标：通过推进林下及林特产业集群建设，实现产业规模化、品质化、品牌化发展，促进农村经济发展，提高农民收入水平。
2.任务：
（1）加强林下及林特产业的调研分析，深入了解资源禀赋、市场需求、技术研发等情况，为制定具体的发展方案提供科学依据。
（2）制定产业发展规划，明确产业布局、发展目标、政策措施等内容，为后续的推进工作提供指导。
（3）加强产业链整合，促进林下及林特产品加工和销售环节的协同发展，提高产品附加值。
（4）加强科技支撑，推动林下及林特产业的创新发展，提高产品品质和技术含量。
（5）加强市场推广和品牌建设，增强产品竞争力，拓宽销售渠道。
（6）强化政策支持，出台税收优惠、财政补贴等激励政策，提供产业发展的良好环境和保障。 三、工作措施
1.建立产业发展专项工作组，负责方案的制定、调研分析和统筹协调工作。
2.加强政策支持，制定专门的优惠政策，推出奖补措施，鼓励农民参与林下及林特产业发展。
3.鼓励企业投资林下及林特产业，提供资金支持和优惠条件。
4.加强科技创新和技术支撑，推动林下及林特产业的绿色发展，注重生产过程中的环境保护和资源节约。
5.建立健全的产业链协同机制，促进林下及林特产品加工和销售环节的协同发展，提高产品附加值和市场竞争力。
6.加强市场推广和品牌建设，提升林下及林特产品的知名度和美誉度，拓宽销售渠道。
7.健全监测和评估机制，对产业发展的进展情况进行动态监测和评估，及时调整和完善工作计划。
四、预期效果
1.林下及林特产业集群建设取得明显进展，形成了一批规模大、经济效益好、社会效益显著的示范项目。
生态发展河源林下经济 切实提高林下经济效益
２０１３年第２期 现代园艺
生态发展河源林下经济切实提高林下经济效益
邹春
（广东省河源市市属红星林场，广东河源５１７３００）
摘要：本文根据河源市山地多的特点，致力于挖掘和发挥山地优势，充分利用林地资源及林下空间，发展种植、养殖
和旅游业，以提高单位林地产值，促进农民增收。
关键词：生态发展；河源林下；经济效益
林下经济，主要是指以林地资源和森林生态环境为依托发
展起来的林下种植业、养殖业、采集业和森林旅游业，包括林下
产业、林中产业、林上产业。发展林下经济是河源市巩固集体林
权制度改革的成果，促进绿色增长的迫切需要，是提高林地产
出、增加农民收入的有效途径，目前已经取得明显成效。
１ 河源林业及林下经济现状
１．１充足的林业用地是发展林下经济的资源保障
河源是广东的１个典型的山区市，林业用地面积达
１２２１３３３．３３ｈｍ ，占市国土面积的７１．８％。
１．２国家和地区政策是发展林下经济的强力后盾
１９９８年以来，河源市先后进行了林业体制改革，生态林和
商品林分类管理以及完善林权制度等系列改革和解放生产力的
举措，更好地保护了森林和发展林业，使山林的功能得到了较好
地发挥。近年来，又从落实党中央建设生态文明的决定出发，全
市林地由生产木材为主导转变为生态公益为主，５０．４％的山林划
为生态公益林，国有林场和县区大部分林区实行了封育禁伐。生
态公益林实行国家补偿政策，确保了山林功能转变后林农的收
入，国有林场禁伐后经费列入财政预算，林场的正常开支及运作
有了保障，确保了林区稳定和森林资源的增长。
１．３多年发展林下经济的经验则提供了技术保障
大面积的林地和森林是林业生产的根本，林地、林木是
山区最大财富，山区要发展、要致富，需要在保护好这笔财富
的同时，通过多元化经营让这些财富增值。而以不破坏森林
资源为前提，发展林下经济的经营活动，无疑是一个很好的
选择。河源市利用林下资源发展林下经济的时间较长，如龙
发展林下经济的对策
发展林下经济的对策
姚士刚
、发展现状
卜一１发展林下经济成为林农增收的新途径。以林菌结
合的森林蔬菜产业、林农复合经营、林禽产值占４０％。的增
收入来自林下经济发展，发展林下经济让广大林农尝到甜
头。
ｆ二１发展林下经济成为拉动农村内需的新举措。全县
林下经济的快速发展，林农从林业上获得了较高的经济收
益，农村生产生活条件得到全面改善，同时也拉动了农民的
消费水平。该县保和乡通过大力发展核桃、油桃等经果林，
兼顾利用林下养森林山鸡、种植反季节蔬菜等林下经济产
业，农民建房、建养猪场、养牛场、养鸡场和农特产品贸易等
空前活跃。发展林下经济是农民致富的另一选择。
仨１发展林业经济强化了生态，促进了林业健康发展一
通过这次调研发现，在这些林业经济发展好的乡镇，乱
砍乱伐、滥砍滥伐的现象减少了很多，森林火灾的发生率也 直线下降。这对提高森林覆盖率和改善居民的生态环境起
到了非常积极的作用。
二、存在问题 林下经济作为一个新兴产业，发展还处于起步阶段，全
县林下经济虽然取得了一定成效，但仍存在诸多困难和问
题：
ｆ一）规模总量不大，缺乏龙头带动。近年来，林下经济
虽然取得了初步进展，但由于缺乏龙头企业带动，林下经济
发展规模较小，难以形成竞争优势，不能满足市场批量需
求。
ｆ二１林下经济模式和品种相对单一。目前，全县林下经
济仅有“林菌”和“林禽”两种模式，不仅发展模式较少，而且
林下种植和养殖品种单一，很难满足市场多样化需求。
ｆ １基础设施条件差。林地属于涵养水源的生态林，这
些地方普遍存在水、电、路等基础设施配套不完善等问题，
制约了林下经济规模化发展、集约化经营。
泗谲｝众认识理解有偏差。二是农户普遍认为林下种
养与普通种养没什么两样，甚至还不如普通种养；二是部分
农户对林下经济发展模式、扶持方式和优惠政策等内容认
识不够，缺乏参与热情；三是有的农户思想不解放，怕吃亏、
怕赔本，畏首畏尾，对发展林下经济持怀疑观望态度。
浅谈林下经济发展模式及发展趋势
龙源期刊网
浅谈林下经济发展模式及发展趋势
作者：邹育才
来源：《农民致富之友》2017年第05期
（梅州市梅江区清凉山市级自然保护区管理所，广东 梅州 514000）
摘要：在林下经济发展趋势下，对林下经济发展模式进行分析，为林业生产力发展提供优势。因此，在本文中，对林下经济发展模式与发展趋势进行了简要阐述。
关键词：林下经济；发展模式；趋势
林下经济在现代化发展中具有重要作用，对林业发展具有明显效果。因此，为了促进林下经济的积极发展，需要将市场因素、科技因素作为支撑，促进生态农业模式的协调进步。
一、 林下经济发展模式
林下经济在现代化发展进程中，生产形态已经转变了传统方式，主要的发展模式主要分为林下种植、林下养殖、林下采集加工与森林景观利用。对于林下种植来说，是在林木封闭前，对农作物进行间作，保证复种指数与综合效益的提升。当树木在休眠时期，由于落叶时期不同，可以种植秋种春收作物，促进林地利用效率的稳定提高。采用既定立体组合，将行距固定的作物进行间接种植，保证林木更加繁盛，作物更丰收，一般情况下，林下种植主要为林菌模式、林粮模式、林菜模式、林草模式、林花模式、林药模式、林茶模式以及林果模式。对于林下养殖来说，是利用林下空间实现立体化养殖，特别是禽类、畜类等，一般是按照养殖内容对不同模式进行划分的。对于林下采集加工来说，林下产品的采集与加工是对林下的相关林业产品进行采集，采用加工过程，能够提高产品的自身价值。例如：爱竹笋、山野菜等，这些产品与传统的食用产品相比具有加大优势，在对其加工后，将食品进行包装，并带入到市场中进行销售。对于森林景观利用，是林下发展良好环境优势的主要体现，主要对一些休闲景观的服务产业、森林生态旅游产业进行开发。该模式在林下经济发展，不仅具有较高价值，经济增长与社会效益也比较大，特别是产业链的不断延长，具有更广阔的发展前景[1]。
林下经济产业现状及发展重点分析
·39·问题探讨PROBLEM DISCUSSION
我国发展林业始终坚持生态原则，目前已经取得了显著成效，林区生态环境日益改善，生态建设成果瞩目。由于生态建设的需要，国家限制采伐现有森林，为林下经济的发展带来了不少新机遇和新问题。如何在新时代背景下发展林下经济及其相关产业，推动林下经济的持续发展，成为值得人们思考的问题[1]。1 现阶段我国林下经济产业的发展情况现阶段我国林下经济产业发展十分迅速，其发展的模式主要有4种，即林下经济产品的采集与加工、森林景观的利用、林下养殖业和林下种植业。对森林景观的利用，主要是指发挥林下经济产业的资源性优势，发展林业产品的加工与销售、开展林区观光旅游等产业，来推动林区经济的发展。林下种植业和养殖业就是利用林下的优势资源来养殖禽畜类，或者种植药物、菌类和牧草等，进一步拓宽林下资源的利用和开发程度。与过去的林业经济进行比较，新时期林下经济的相关产业发展模式，不仅提高了林区农民的收入，还将我国林下经济的产业链进一步拉长，但在现阶段我国林下经济产业快速发展的同时，也存在不少问题。首先，林下经济的产业化发展速度较慢。现阶段林下经济的集约化和产业化发展速度较慢，相关龙头企业对于林下经济产业建设发展的引领和带动作用不大。其次，缺乏相关组织对林下经济发展进行合理的组织和领导。目前我国林下经济产业集约化和组织化发展程度较低，养殖户和种植户对于市场上信息的收集和掌握有较大延迟，很难根据市场的需求变化及时调整自己的生产，这使得我国林业经济的可持续发展受到了一定程度的制约[2]。2 林下经济产业的发展重点2.1 相关企业应该进行合理、科学的产业开发规划林下经济产业的发展在新时期的背景下，应当推动集体所有制的土地资源和森林资源开发，集中一切力量来开发林下经济产业，以此来推动我国经济的多元化发展。同时，要想使林下经济达到完善化、规范化的发展，需要加强对林下经济产业的资产评估。只有建立合理科学的产业开发规划，才能推动林下经济产业的高效运转，实现林区农民增收，进一步调动林下经济产业经营者的主动性、积极性。2.2 延长林下经济的产业链在发展林下经济的过程中，应当有意识地培养集约化、规模化的企业，并将其作为主体项目，有效发挥领军企业的引导作用。在实际进行发展和建设的过程中，要想提高林下产业的发展活力，需要改进和创新林下产业的发展模式，并根据其实际的发展情况，来加强企业和农户之间的联合，加大林下产业基地和农户之间的合作，从而实现林下经济产业在布局方面的优化，只有这样才能逐步实现林下经济的标准化发展和管理。如果想要为林下经济产业的发展构建出更大的空间，就需要相关人员对林区的群众进行引导和宣传，加强群众对林下产业发展的了解。延长林下经济的产业链，可以深挖旅游资源，将产业重点聚焦于生态和养生。如可以开展短期性的旅游项目，将旅游者带到林区的产业当中，一方面可以让他们感受到大自然所带来的美好感受，另一方面也能让旅游者对于林下产品和林下经济有一定切身感受和体验。这在一定程度上能够拉动林区的消费，从而扩大林下经济产业发展的规模，延伸林下经济的产业链。2.3 突出林区的资源优势和区位优势，把握好主导产业主导产业是促进林区经济发展和建设的驱动轮。就现阶段林下经济的发展趋势来看，虫、蛙及蝉这些珍贵的产品和具有高附加价值的花、药、菇及菌等，会在很短时间内成为林下经济的主导产业，而林区的优势资源野生可食植物、昆虫、药用植物、天然香料、休憩果园和木本油料树种等，都是具有较大开发潜力的林下经济主导产业。同时，应该深入开发新颖的林下经济产品，如林下休憩旅游、林下生态养生及林下药膳等，深入研究竹、茶、药及花等产品，可以有效地延伸林下经济的产业链和产品的价值链。综上所述，发展林下经济是现阶段我国林业经济可持续发展的必然要求，需要结合林区的优势资源进行有效利用，制定合理科学的产业开发规划，延伸产业链和价值链，才能有效促进林区发展增收。参考文献：[ 1 ] 张辉新，罗红虹.林下经济的发展现状分析及发展路径探索[J].中国林业产业，2017（4）：55-56.[ 2 ] 陈鹏.林下经济产业现状及发展重点分析[J].中国林业经济，2017（2）：77-78.（收稿日期：2019-07-01）文章编号： 1005-2690（2019）07-0039-01 中图分类号： F326.2 文献标志码： A林下经济产业现状及发展重点分析袁 霖（ 华南农业大学，广东 广州 510000 ）摘 要：林下经济产业是近几年新兴的高效绿色产业。在保护林区生态环境的前提下，发展林下产业有效推动了林区经济的发展，提高了林业从业者的收入。因此，发展林下经济是我国建设现代化高效绿色林业的必然要求。总结分析了我国林下经济产业发展现状，阐述了林下经济发展的重点，希望为我国林区的建设提供策略借鉴与参考。关键词：林下经济；林区发展；产业现状；发展重点
关于发展林下经济几点思考
关于发展林下经济的几点思考
【摘 要】 在我国，林下经济作为一个新兴产业，还处于发展的起步阶段。因此，合理有序开发利用林下资源，科学发展林下经济，实现林下经济可持续健康发展将至关重要。本文就如何发展林下经济谈几点思考意见。
【关键词】 发展 林下经济 思考
1 引言
林下经济，是指充分利用林下闲置土地和空间资源，通过林下种植、林下养殖等立体复合经营，实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的林业生产经营方式，是现代林业发展的方向。合理有序开发利用林下资源，科学发展林下经济，实现林下经济可持续健康发展将至关重要。本文就如何发展林下经济谈几点思考意见。
2 发展林下经济的必要性
2.1 有利于提高林地产出率
改革开放以来，我国森林面积显著增加，有力地促进了林业增效、林农增收。林地是林业最基本的生产资料，利用林下闲置土地和空间资源，大力发展林业立体经营，提高复种指数，实现从单一林业向复合林业转变，既符合当前发展循环经济、建设节约型社会的客观要求，也是转变林业经济增长方式，提高资源利用率和单位面积林地产出率，进而提高林业综合效益的必由之路。
2.2有利于弥补林业投入不足
林业生产具有投入大、见效慢、周期长的特点，一定程度上影响了经营者的投资积极性，成为制约林业发展的重要“瓶颈”之一。发展林下经济，在同一林地空间内合理地利用林下资源，实施不同生产周期的种植、养殖经营活动，一方面可以通过以耕代抚，促进林木生长，节约森林经营成本；另一方面还可以通过林下种植、林下养殖，取得一定的短期、中期收益，逐步积累林业生产资金，解决投入不足问题，走出一条“以短养长，长短结合”的协调发展之路。
2.3 有利于解决农民就业
无论是农业生产，还是林业经营，都存在着明显的季节性特征。发展林下经济，通过从事不同生长期、不同收获期的种植、养殖业，开展林地多种复合经营，并利用林下经济的多样化产品发展加工业，能合理安排生产经营活动，改“单一季节劳动”为“一年四季上班”，实现农村劳动力的就地消化，让农民能常年在家门口打工就业、增收致富。
强化组织建设助力林区经济改革发展探析
强化组织建设助力林区经济改革发展探析
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是党执政的根基。在贯彻党的路线、方针、政策等方面，担负着重要职责。因此，在目前林业正在进行历史性改革和转型发展的关键时期，进一步加强基层党组织的政治功能和服务功能，理顺好政治功能与服务功能的关系，增强基层党组织的战斗力与保障力，对推进林区的改革与发展至关重要。
一、目前存在的问题
一是各单位开展党建工作的程度和水平不够平衡，同一单位内党建工作和经济工作开展也不够平衡。
二是新上任干部在短时间内工作还没上路，在业务和能力上都有待于提高。
三是个别干部缺乏对党建工作和责任感和使用感，对党务工作精力投入不够，认为只要经济工作抓上去了，党建工作抓不抓无所谓，存在“一手硬、一手软”现象。
四是思想认识还存在不到位的现象，部分基层党组织对当前加强党建思想政治工作重要性的认识还停留于表面和初始状态，还不能从科学、有效、长期发展的角度出发，去理解和渗透思想政治工作对推进基层党建工作和员工队伍建设的重要作用。
五是少数党员受社会上负面作用冲击，先锋模范意识弱化。
六是少数基层党务干部工作责任意识弱，党员教育管理还有个别不到位，工作开展的还不够平衡，流动党员、一次性安置党员、退休党员的管理方式方法还需要改进和加强;
七是由于长年失修或办公地点搬迁，部分单位的宣传、文化阵地已经老化或缺失，并普遍缺少照相、摄像等宣传文化设施设备，硬件的缺失导致文化软实力跟不上经济学发展步伐。
八是有的基层组织活动内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求。
二、加强基层组织建设的几点思考
“十三五”是深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，全面深化林业改革、转变林业发展方式的重要时期，也是停止木材商业性采伐后实现“采伐变监管、森林变生态、林区变社区”的转变期，更是延边林业推进转型发展、跨越经营、建设五个新林区的关键期，也是今后基层党组织建设的一项最重要内容。针对目前林业企业党建工作的现状及面临的新任务，特提出基层组织建设的工作建议如下：