商务部2014年1号令
商务部令2014年第1号
《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》
【发布单位】中华人民共和国商务部
【发布文号】部令2014年第1号
【发布日期】2014-02-21
《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》已于2013年12月9日经中华人民共和国商务部2013年第10次部务会议审议通过，现予公布，自2014 年4月1日起施行。原《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部2004年第13号令）同时废止。
部长：高虎城
2014年2月21日
机电产品国际招标投标实施办法（试行）
目 录
第一章 总则
第二章 招标范围
第三章 招标
第四章 投标
第五章 开标和评标
第六章 评标结果公示和中标
第七章 投诉与处理
第八章 法律责任
第九章 附则
第一章 总 则
第一条 为了规范机电产品国际招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称招标投标法实施条例）等法律、行政法规以及国务院对有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内进行机电产品国际招标投标活动，适用本办法。
本办法所称机电产品国际招标投标活动，是指中华人民共和国境内的招标人根据采购机电产品的条件和要求，在全球范围内以招标方式邀请潜在投标人参加投标，并按照规定程序从投标人中确定中标人的一种采购行为。
本办法所称机电产品，是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。机电产品的具体范围见附件1。
第三条 机电产品国际招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和择优原则。机电产品国际招标投标活动不受地区或者部门的限制。
第四条 商务部负责管理和协调全国机电产品的国际招标投标工作，制定相关规定；根据国家有关规定，负责调整、公布机电产品国际招标范围；负责监督管理全国机电产品国际招标代理机构（以下简称招标机构）；负责利用国际组织和外国政府贷款、援助资金（以下简称国外贷款、援助资金）项目机电产品国际招标投标活动的行政监督；负责组建和管理机电产品国际招标评标专家库；负责建设和管理机电产品国际招标投标电子公共服务和行政监督平台。
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、沿海开放城市及经济特区商务主管部门、国务院有关部门机电产品进出口管理机构负责本地区、本部门的机电产品国际招标投标活动的行政监督和协调；负责本地区、本部门所属招标机构的监督和管理；负责本地区、本部门机电产品国际招标评标专家的日常管理。
各级机电产品进出口管理机构（以下简称主管部门）及其工作人员应当依法履行职责，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。主管部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。
第五条 商务部委托专门网站为机电产品国际招标投标活动提供公共服务和行政监督的平台（以下简称招标网）。机电产品国际招标投标应当在招标网上完成招标项目建档、招标过程文件存档和备案、资格预审公告发布、招标公告发布、评审专家抽取、评标结果公示、异议投诉、中标结果公告等招标投标活动的相关程序，但涉及国家秘密的招标项目除外。
招标网承办单位应当在商务部委托的范围内提供网络服务，应当遵守法律、行政法规以及本办法的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，不得泄露应当保密的信息，不得拒绝或者拖延办理委托范围内事项，不得利用委托范围内事项向有关当事人收取费用。
第二章 招标范围
第六条 通过招标方式采购原产地为中国关境外的机电产品，属于下列情形的必须进行国际招标：
（一）关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采购的机电产品；
（二）全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品；
（三）全部或者部分使用国家融资项目中进行国际采购的机电产品；
（四）使用国外贷款、援助资金项目中进行国际采购的机电产品；
（五）政府采购项目中进行国际采购的机电产品；
（六）其他依照法律、行政法规的规定需要国际招标采购的机电产品。
已经明确采购产品的原产地在中国关境内的，可以不进行国际招标。必须通过国际招标方式采购的，任何单位和个人不得将前款项目化整为零或者以国内招标等其他任何方式规避国际招标。
商务部制定、调整并公布本条第一项所列项目包含主要产品的国际招标范围。
第七条 有下列情形之一的，可以不进行国际招标：
（一）国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；
（二）采购供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；
（三）单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的；
（四）采购旧机电产品；
（五）采购供生产配套、维修用零件、部件；
（六）采购供生产企业生产需要的专用模具； （七）根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。
招标人不得为适用前款规定弄虚作假规避招标。
第八条 鼓励采购人采用国际招标方式采购不属于依法必须进行国际招标项目范围内的机电产品。
第三章 招 标
第九条 招标人应当在所招标项目确立、资金到位或资金来源落实并具备招标所需的技术资料和其他条件后开展国际招标活动。
按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当先获得项目审批、核准部门的审批、核准。
第十条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行机电产品国际招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
有前款第二项所列情形，属于本办法第九条第二款规定的项目，招标人应当在招标前向相应的主管部门提交项目审批、核准部门审批、核准邀请招标方式的文件；其他项目采用邀请招标方式应当由招标人申请相应的主管部门作出认定。
第十一条 招标人采用委托招标的，有权自行选择招标机构为其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标机构。
招标人自行办理招标事宜的，应当具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面专业人员，具备编制国际招标文件（中、英文）和组织评标的能力。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向相应主管部门备案。
第十二条 招标机构应当具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金；具备能够编制招标文件（中、英文）和组织评标的相应专业力量；拥有一定数量的取得招标职业资格的专业人员。
招标机构从事机电产品国际招标代理业务，应当在招标网免费注册，注册时应当在招标网在线填写机电产品国际招标机构登记表。 招标机构应当在招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。招标机构从事机电产品国际招标业务的人员应当为与本机构依法存在劳动合同关系的员工。招标机构可以依法跨区域开展业务，任何地区和部门不得以登记备案等方式加以限制。
招标机构代理招标业务，应当遵守招标投标法、招标投标法实施条例和本办法关于招标人的规定；在招标活动中，不得弄虚作假，损害国家利益、社会公共利益和招标人、投标人的合法权益。
招标人应当与被委托的招标机构签订书面委托合同，载明委托事项和代理权限，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
招标机构不得接受招标人违法的委托内容和要求；不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。
招标机构管理办法由商务部另行制定。
第十三条 发布资格预审公告、招标公告或发出投标邀请书前，招标人或招标机构应当在招标网上进行项目建档，建档内容包括项目名称、招标人名称及性质、招标方式、招标组织形式、招标机构名称、资金来源及性质、委托招标金额、项目审批或核准部门、主管部门等。
第十四条 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。
招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。
第十五条 资格预审公告、招标公告或者投标邀请书应当载明下列内容：
（一）招标项目名称、资金到位或资金来源落实情况；
（二）招标人或招标机构名称、地址和联系方式；
（三）招标产品名称、数量、简要技术规格；
（四）获取资格预审文件或者招标文件的地点、时间、方式和费用；
（五）提交资格预审申请文件或者投标文件的地点和截止时间；
（六）开标地点和时间； （七）对资格预审申请人或者投标人的资格要求。
第十六条 招标人不得以招标投标法实施条例第三十二条规定的情形限制、排斥潜在投标人或者投标人。
第十七条 公开招标的项目，招标人可以对潜在投标人进行资格预审。资格预审按照招标投标法实施条例的有关规定执行。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，资格审查委员会及其成员应当遵守本办法有关评标委员会及其成员的规定。
第十八条 编制依法必须进行机电产品国际招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用机电产品国际招标标准文本。
第十九条 招标人根据所采购机电产品的特点和需要编制招标文件。招标文件主要包括下列内容：
（一）招标公告或投标邀请书；
（二）投标人须知及投标资料表；
（三）招标产品的名称、数量、技术要求及其他要求；
（四）评标方法和标准；
（五）合同条款；
（六）合同格式；
（七）投标文件格式及其他材料要求：
1、投标书；
2、开标一览表；
3、投标分项报价表；
4、产品说明一览表；
5、技术规格响应/偏离表；
6、商务条款响应/偏离表； 7、投标保证金银行保函；
8、单位负责人授权书；
9、资格证明文件；
10、履约保证金银行保函；
11、预付款银行保函；
12、信用证样本；
13、要求投标人提供的其他材料。
第二十条 招标文件中应当明确评标方法和标准。机电产品国际招标的评标一般采用最低评标价法。技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目可采用综合评价法进行评标。所有评标方法和标准应当作为招标文件不可分割的一部分并对潜在投标人公开。招标文件中没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。
最低评标价法，是指在投标满足招标文件商务、技术等实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的价格评价因素和方法进行评价，确定各投标人的评标价格，并按投标人评标价格由低到高的顺序确定中标候选人的评标方法。
综合评价法，是指在投标满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项评价因素和方法对投标进行综合评价后，按投标人综合评价的结果由优到劣的顺序确定中标候选人的评标方法。
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1．2014年智能无线路由器火了！百度、360、盛大、腾讯等巨头“按耐不住”了，看中了智能无线路由器广大的市场，加入了与老牌商家的竞争，纷纷开发功能更多、质量更好的无线路由器。厂家的举措是因为（ ）
A．优质优价，商品质量决定商品价格 B.提高商品质量，才能满足消费者的需求
C.商品是使用价值和价值的统一体 D.提高技术，才能形成自己的竞争优势
2．2013年某企业的生产水平与全行业平均水平一致，其单位产品的价值量为120元，产量为10万件。2014年该企业单位产品的价值量为100元，其生产的商品价值总量为1150万元。在其他条件不变的情况下，则该企业的劳动生产率和全行业的劳动生产率分别提高：
A.20%，25% B.15% ，20% C.20%，15% D.10%，20%
3．2013年10月12日，发改委发布《关于提高2014年小麦最低收购价格的通知》，决定从明年新粮上市起适当提高主产区2014年生产的小麦最低收购价水平。每50公斤国标三等小麦最低收购价格提高到118元，比2013年提高6元。国家这样做的经济学依据是（ ）
A．粮食价格是由国家规定的
B．价格变动能调节生产规模
C．我国的粮食生产供不应求
D．价格是实现资源配置的唯一手段
4．国务院发布的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》指出，要拓宽电子商务发展空间。促进信息消费有利于（ ）
①提高居民消费质量②推动产业结构升级③增强居民消费能力④引导居民理性消费
A．①④ B．①② C．①③ D．②③
5．从神舟飞天到蛟龙潜海，从青藏铁路到高铁的“中国速度”，从“西气东输”到“西电东送”无一不是国家强盛，民族振兴的标志，无一不是国有经济控制力的集中体现。对国有经济的控制力，我们应当这样来理解
商务部办公厅关于规范旧机动车鉴定评估管理工作的通知
商务部办公厅关于规范旧机动车鉴定评估管理工作的通知
文章属性
• 【制定机关】商务部
• 【公布日期】2004.08.16
• 【文 号】商建字[2004]70号
• 【施行日期】2004.08.16
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】失效
• 【主题分类】商务其他规定
正文
*注：本篇法规已被《二手车流通管理办法》（发布日期：2005年8月29日 实施日期：2005年10月1日）废止
商务部办公厅关于规范旧机动车鉴定评估管理工作的通知
（商建字[2004]70号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门：
根据2004年6月29日颁布的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令），由商务部和省级商务主管部门负责实施旧机动车鉴定评估机构的设立审批，为规范和加强对旧机动车鉴定评估机构的管理，特通知如下：
一、从事旧机动车鉴定评估工作的人员，必须取得劳动和社会保障部颁发的旧机动车鉴定估价师职业资格证书。没有取得职业资格证书的人员，不得从事旧机动车鉴定评估工作。
二、旧机动车鉴定评估机构的设立由各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门审批，未经商务主管部门批准，任何机构和企业不得设立旧机动车鉴定评估机构，不得从事旧机动车鉴定评估业务（从事涉案物品价格鉴证的除外）。
三、各地商务主管部门应将批准设立的旧机动车鉴定评估机构名单报商务部（市场体系建设司）备案公告。
特此通知
商务部办公厅
二00四年八月十六日
对外承包工程资格管理办法（2015年修正）-商务部令2015年第2号
对外承包工程资格管理办法（2015年修正）
制定机关 商务部
公布日期 2015.10.28
施行日期 2015.10.28
文号 商务部令2015年第2号
主题类别 建筑市场监管
效力等级 部门规章
时效性 失效
正文：
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对外承包工程资格管理办法
（2009年10月12日商务部、住房和城乡建设部令2009年第9号公布 根据2015年10月28日商务部令2015年第2号《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为规范和加强对外承包工程管理，促进对外承包工程健康发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外承包工程管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称对外承包工程，是指中国的企业或者其他单位（以下统称单位）承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、招标、造价、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。
第三条 对外承包工程的单位依据本办法取得对外承包工程资格，领取《中华人民共和国对外承包工程资格证书》（以下简称《资格证书》）后，方可在许可范围内从事对外承包工程。
第二章 资格条件
第四条 对外承包工程的单位分为工程建设类和非工程建设类。
其中，工程建设类单位指从事国内工程勘察、设计、咨询、监理、施工、安装等活动，且取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的相关资质的单位。
第五条 对外承包工程的单位应当具备下列条件：
（一）有法人资格； （二）具有相应的资质或者业绩：
工程建设类单位应当依法取得住房和城乡建设主管部门或其他有关部门颁发的特级或者一级（甲级）资质证书；国家对于有关专业的资质不分等级的，应取得该资质证书；
商务部关于外商投资非商业企业增加分销经营范围有关问题的通知（2015年修正）
商务部关于外商投资非商业企业增加分销经营范围有关问题的通知（2015年修正）
文章属性
• 【制定机关】商务部
• 【公布日期】2015.10.28
• 【文 号】
• 【施行日期】2015.10.28
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】企业
正文
商务部关于外商投资非商业企业增加分销经营范围有关问题的通知
（商资函〔2005〕第9号 根据2015年10月28日《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》修正）
各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门：
根据《外商投资商业领域管理办法》（商务部2004年第8号令）有关规定，现就外商投资非商业企业增加分销经营范围有关问题通知如下：
外商投资非商业企业增加分销经营范围，企业投资各方应依法修改企业合同、章程，填写申请表（见附件一、附件二），按扩大企业经营范围的相关法定程序上报，并换领外商投资企业批准证书。外商投资非商业企业增加分销经营范围，应明确具体分销方式（批发、零售、佣金代理），并在申请时报送所经营商品目录清单。
从事特许经营活动的，按照《商业特许经营管理办法》审核。具体要求另行通知。 省级商务主管部门应填写外商投资非商业企业/投资性公司增加分销经营范围上报申请表（见附件三）。
外商投资非商业企业增加分销经营范围并开设零售店铺的，以及新设立外商投资企业经营范围包括非自产产品分销业务的，应按照8号令的有关规定审核。
各地省级商务主管部门应根据8号令规定的审批权限，受理或转报企业增加分销经营范围的申请。
特此通知。
附件：1.外商投资非商业企业增加分销经营范围申请表
2.投资性公司地区总部增加分销经营范围申请表
3.外商投资非商业企业投资性公司增加分销经营范围上报申请表
商务部
二00五年四月二日
初步评审应分阶段进行么
理论探讨 CHINA TENDERING初步评审应分阶段进行么在单信封项目评标时，评标工作分为初步评审和详细评审，关于初步评审应如何进行，《招标投标法》和《招标投标法实施条例》等法律法规层级中并未明确规定，只在部门规章《评标委员会和评标方法暂行规定》第十七条中有这样的规定：评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。一、工程建设项目招标中如何进行初步评审由此可见，关于初步评审如何进行，应当是招标人需要在招标文件中明确的，根据2007版《中华人民共和国标准施工招标文件》《中华人民共和国标准施工招标资格预审文件》、2012版《中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件》《中华人民共和国简明标准施工招标文件》、2017版《中华人民共和国标准设备采购招标文件》等5个标准招标文件，都将初步评审分为三个部分进行，即形式评审、资格评审和响应性评审。形式评审主要对投标文件签字盖章、投标文件格式、联合体投标人和备选投标方案进行评审，资格评审主要对投标人资质、财务、业绩和信誉等要求进行评审，响应性评审主要对投标内容、投标有效期、投标保证金和对合同条款等要求的响应进行评审。在以上9个标准招标文件的评标办法中均规定初步评审有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。但并未明确形式评审不合格的是否继续进行资格评审，或是形式评审合格但资格评审不合格的是否继续进行响应性评审。现实情况是绝大多数评标委员会在评标工作中，或者招标代理机构在辅助评标委员会编制评标表格时，对于形式评审不合格的投标文件不再进行资格评审和响应性评审，对资格评审不合格的投标文件不再进行响应性评审，本文中将这种情况称之为分阶段进行初步评审。分阶段进行初步评审的优点是评审效率较高，适合投标人较多的情况；弊端是对投标人的否决项评审不完整，容易造成评委对于形式评审过于苛刻，投标人对于评标结果异议和投诉较多。那么在招投标实务中，初步评审究竟应不应该分阶段进行呢？二、机电产品国际招标关于初步评审的发展历程先回顾下机电产品国际招标关□文/孙宏伟【摘要】通过回顾机电产品国际招标关于初步评审的变化历程，详细地阐述了初步评审是否应分阶段进行，对工程建设项目相关的工程、货物和服务招标具有一定的借鉴意义。【关键词】初步评审；国际招标；国内招标
二手车流通管理办法(2017修正)
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二手车流通管理办法(2017修正)
【法规类别】交通运输综合规定
【发布部门】商务部
【发布日期】2017.09.14
【实施日期】2017.09.14
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规章
二手车流通管理办法
（2005年8月29日商务部、公安部、国家工商行政管理总局、国家税务总局2005年第2号令公布 根据2017年9月14日《商务部关于废止和修改部分规章的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，依据国家有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事二手车经营活动或者与二手车相关的活动，适用本办法。
本办法所称二手车，是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括三轮汽车、低速载货汽车，即原农用运输车，下同）、
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挂车和摩托车。
第三条 二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。
第四条 二手车经营主体是指经工商行政管理部门依法登记，从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业。
第五条 二手车经营行为是指二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估等。
（一）二手车经销是指二手车经销企业收购、销售二手车的经营活动；
（二）二手车拍卖是指二手车拍卖企业以公开竞价的形式将二手车转让给最高应价者的经营活动；
（三）二手车经纪是指二手车经纪机构以收取佣金为目的，为促成他人交易二手车而从事居间、行纪或者代理等经营活动；
（四）二手车鉴定评估是指二手车鉴定评估机构对二手车技术状况及其价值进行鉴定评估的经营活动。
第六条 二手车直接交易是指二手车所有人不通过经销企业、拍卖企业和经纪机构将车辆直接出售给买方的交易行为。二手车直接交易应当在二手车交易市场进行。
第七条 国务院商务主管部门、工商行政管理部门、税务部门在各自的职责范围内负责二手车流通有关监督管理工作。
中国大宗商品现货交易市场10年发展史
中国大宗商品现货交易市场10年发展史
2006年到2016年，中国大宗商品现货市场迎来了黄金般的10年发展期，各地、各类大宗商品现货交易市场如雨后春笋般崛起，今天，我们就来回顾一下中国大宗商品现货市场10年的发展历史，看一看这个行业走过的路，总结经验，才能让我们在新的发展道路上走的更远、更稳。请大家以看短片小说的心态观看此文。
一、时间跨度：2006-2012年
总结词：快、猛
代表作品：天津渤海商品交易所、山东寿光果蔬交易所、天津贵金属交易所
2006年到2012年，是我国大宗商品交易市场发展的初步时期，以天津渤海商品交易所、山东寿光果蔬交易所、天津贵金属交易所为代表的万亿级交易平台成为这段时期发展的主线。
天津渤海商品交易所于2009年9月28日正式挂牌，当年12月18日开业运营，给我印象最深刻的就是其推出的第一个交易品种，是当时另风云为之变色的交易品种，也是目前最火爆的交易品种，原油。渤商所成为国内第一家试点原油交易的交易场所，后来交易品种逐步丰富，焦炭、动力煤、蔬菜水果等其他品种也慢慢上线，在2012年的5月，渤海商品交易所“每日商品价格”亮相CCTV-2《交易时间》栏目，详细数值会在屏幕右下角滚动播报，成为一大特色，使即期现货交易模式发展达到顶峰，不过随着行业行业，也推出了do直供交易，也就是大家耳熟能详的发售模式，目前发展迅速，品牌影响力犹在。
山东寿光果蔬交易所（原名山东寿光蔬菜产业集团商品交易所有限公司）已经逐步发展成为寿光蔬菜产业控股集团，并于2010年12月迁入天津滨海新区，我一直觉得山东寿光是大宗商品交易市场少有的为实体经济服务的交易场所之一，其一直坚持撮合模式为主，整合中国果菜行业的优势产业资源，致力成为成为中国果蔬行业标准和质量标准的制定者及价格指数的发布者，2013年，寿光果蔬领导大换血，完成新的飞跃，它也是我觉得最可能实现其理想的交易平台。
国家铁路局解读取消和下放行政许可所涉及的规章修正案
国家铁路局解读取消和下放行政许可所涉及的规章修正案
文章属性
• 【公布机关】交通运输部
• 【公布日期】2014.07.15
• 【分 类】法规、规章解读
正文
解读取消和下放行政许可所涉及的规章修正案
国务院目前共发布了四批行政许可清理决定，其中涉及我部职责是取消行政许可11项，下放6项。为贯彻落实国务院关于行政审批制度改革的要求，按照国务院发布的取消、下放行政审批项目的决定，我部对涉及的部门规章进行了清理和修订、废止。其中以修正案形式完成了11件次规章的修订工作，废止了6件铁路规章。现对其中主要的修正案和废止情况作如下解读：
一、关于《中华人民共和国国际海运条例实施细则》等4件规章的修订
国务院以国发[2013]19号文公布的第一批取消和下放的行政许可项目中，涉及我部的是取消了5项审批项目，设立这5项行政审批项目的3件行政法规《国际海运条例》、《防治船舶污染海洋环境管理条例》、《船员条例》已做了相应修改，删除了相关条文。按照国务院要求，所涉及的规章也要相应地修改。
（一）关于《国际海运条例实施细则》（交通部令2003年第1号）的修订 这部规章的修订主要是针对取消的“国际船舶代理业务审批”和“国际船舶运输经营者之间兼并、收购审核”两个许可项目。一是将国际船舶代理业务由事前审批改为了事后备案，并按照确保行业管理不缺位、市场秩序不混乱的要求，将原来的许可条件内容以行为规范和管理要求的形式予以了保留；二是删除了“国际船舶运输经营者之间兼并、收购审核”的条款。另外，“对外国国际船舶运输经营者及外国国际海运辅助企业在华设立常驻代表机构审批”是此前国务院清理行政许可时予以取消的，此次修订一并删除了这一许可项目的相应条款。该规章修正案以交通运输部2013年第9号部令公布。
（二）关于《船员服务管理规定》（交通运输部令2008年第6号）的修订
该规章的修订针对的是“从事内河船舶船员服务业务审批”许可项目的取消。主要是将内河船舶船员服务机构由审批制管理调整为备案制管理，并在罚则中对未按规定备案的情形明确了相应的处罚。同时，保留了对内河船舶服务机构条件要求方面的内容。该规章修正案以交通运输部2013年第10号部令公布。
商务部国际招投标法令
商务部国际招投标法令
商务部国际招投标法令
第一章 绪论
第一节 法律的目的和基本原则
根据国家法律法规和国际公约，为了规范国际招投标活动，保护招标人、投标人和中标人的合法权益，促进国际贸易健康发展，制定本法令。
第二节 定义和适用范围
1. 招标人：指在国际范围内进行招标活动的单位或个人。
2. 投标人：指对国际招标项目感兴趣的单位或个人。
3. 中标人：指在国际招标过程中中标的投标人。
4. 本法令适用于在国际范围内进行的招标和投标活动。
第二章 招标程序
第一节 项目立项
1. 招标人应根据实际需求，提出招标项目的立项申请。
2. 招标项目的立项申请应包括项目名称、招标范围、招标目的、项目预算等内容。第二节 招标文件的编制
1. 招标人应根据招标项目的具体要求，编制招标文件。
2. 招标文件应包括招标公告、招标文件公布方式、标书要求等内容。
第三节 招标公告和投标的时间和方式
1. 招标人应通过指定的媒体进行招标公告的发布。
2. 投标人应在规定的时间内提交投标文件。
第四节 评标和中标
1. 招标人应组建评标委员会，对投标文件进行评标。
2. 评标委员会应按照评分标准对投标文件进行评分。
3. 评标委员会根据评分结果确定中标人。
第五节 中标通知和合同签订
1. 招标人应向中标人发出中标通知书。
2. 中标人应与招标人签订合同。
第六节 招标结果的公告和申诉
1. 招标人应在指定媒体上公布招标结果。2. 任何招标人、投标人或中标人对招标结果有异议的，可以提出申诉。
3. 招标机关应及时处理并答复申诉。
第三章 招标人和投标人的权利和义务
第一节 招标人的权利和义务
1. 招标人有权制定招标条件和要求。
2. 招标人应向投标人提供充分的信息和相关文件。
3. 招标人应按照合同约定支付投标保证金。
第二节 投标人的权利和义务
1. 投标人有权获得招标文件并投标。
2. 投标人应按要求提交真实、准确的投标文件。
3. 投标人应支付投标保证金。
第四章 中标人的权利和义务
技术进出口合同登记管理办法(全文)
技术进出口合同登记管理办法（全文）
XX年2月1日商务部令二○○九年第3号公布自公布之日起30日后施行,下面是小编为您精心整理的关于技术进出口合同登记管理办法全文内容仅供大家参考
第一条为规范自由进出口技术的管理建立技术进出口信息管理制度促进我国技术进出口的发展根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》特制定本办法
第二条技术进出口合同包括专利权转让合同、专利申请权让合同、专利实施许可合同、技术秘密许可合同、技术服务合同和含有技术进出口的其他合同
第三条商务主管部门是技术进出口合同的登记管理部门
自由进出口技术合同自依法成立时生效
第四条商务部负责对《政府核准的投资项目目录》和政府投资项目中由国务院或国务院投资主管部门核准或审批的项目项下的技术进口合同进行登记管理
第五条各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门负责对本办法第四条以外的自由进出口技术合同进行登记管理中央管理企业的自由进出口技术合同按属地原则到各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门办理登记
各省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门可授权下一级商务主管部门对自由进出口技术合同进行登记管理 第六条技术进出口经营者应在合同生效后60天内办理合同登记手续支付方式为提成的合同除外
第七条支付方式为提成的合同技术进出口经营者应在首次提成基准金额形成后60天内履行合同登记手续并在以后每次提成基准金额形成后办理合同变更手续
技术进出口经营者在办理登记和变更手续时应提供提成基准金额的相关证明文件
第八条国家对自由进出口技术合同实行网上在线登记管理技术进出口经营者应登陆商务部政府网上的“技术进出口合同信息管理系统”(网址：)进行合同登记并持技术进(出)口合同登记申请书、技术进(出)口合同副本(包括中文译本)和签约双方法律地位的证明文件到商务主管部门履行登记手续商务主管部门在收到上述文件起3个工作日内对合同登记内容进行核对并向技术进出口经营者颁发《技术进口合同登记证》或《技术出口合同登记证》