工程竣工结算审核基本流程

工程竣工结算审核工作基本流程

一、收集与结算相关竣工资料

一般来说，对一个清单计价工程需收集以下资料

1.招标文件、答疑纪要、中标人投标文件，包括投标函、商务标书（含单价分析表）技术表述

2.施工合同及补充协议，标后调整经审批的施工组织设计、施工图（含电子版）、图纸会审记录

3.竣工图（含电子版）、材料核价表、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录、验

槽记录、停工报告、监理工程师指令、其他工程签证、索赔单、现场会议纪要或报告、施工方报审的竣工结算编制书、施工方工程量计算书（如为电算提供软件计算电子文件）

4.地勘报告(对挖土的土质类别存在争议的时候有作用)、监理合同（含经济签证

授权内容）、监理报告、专业分包工程分包单位的竣工报告及资料、桩基检测报告中有关桩长的应变检测参考数据、施工单位施工记录、原始票据、现场照片或摄像。

5.其他可以收集的有用资料、咨询单位自身长期积累的计价文件和规定

二、详细阅读、分析和对比竣工结算资料

第一：确定本工程的结算方式，主要看合同约定结算条款（合同约定结算条款非常重要，是决定该项目工作方式的重要依据），如果结算条款约定不清晰的，需要甲乙双方签订补充合同或在结算会议纪要中明确。

第二：判断竣工结算资料的有效性。比如，竣工图必须要由建设单位或经授权的监理单位有权人员签字确认，并加盖施工图章。设计变更单必须是设计单位编制，且有设计人员签名和设计单位印章，并且该项变更经建设单位同意，经监理单位确认发出。隐蔽记录、变更材料核价表、请单外单价审批等工程签证要有建设单位或经授权

的监理单位有权人员确认。即，每一类工程字资料必须要有相应的负责人员确认才能生效。

第三：判断竣工结算资料的准确性。比如，竣工图应该如实反映工程实际情况，竣工图的绘制应该根据施工图、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录等工程签证汇总绘制。施工方在编制竣工图时有可能有意或无意的扩大工程量，因送审结算是依据施工图编制的，如果将上述有关资料与竣工图做对比，就可能发现差异并轻松做核减。

再如，将隐蔽记录中基础土石比签证与验槽记录、地勘报告有关土石性质及所处深度的数据作对比，也可能发现差异并做核减。

三、勘查现场，掌握工程实际情况。

深入现场可以将竣工资料与现场可以看到的工程做核实，可抽查丈量，与建设、施工、监理方共同举行现场的审前工作会议，向工程实施阶段的各方了解情况，将疑问向各方当面求证，如发现竣工资料不实或不完整，就有可能从定性角度发现审增减点。

四、全面核算工程量、审查结算单价、审查材料单价、审查索赔事项及金额、核算措施费等其他税费。

1.在工程量计算时，要选择适当的方法：如结构部分可以采用广联达计算，装饰工

程可以用科瑞计算。

2.施工单位在投标报价清单中的漏项，其价值包含在其他项目费用中，如果实施，

此项工作不能得到额外支付。对工程变更项目要逐一分析判断其真实性和合理性，是否为重复签证，并不是有签证一定要算。如果是因施工方原因造成的费用增加签证不能结算；有明显矛盾的工程签证，需要进一步核查求证；以事实为依据，不符合事实的虚假签证不能支付。对有疑问的签证，有条件和有必要时可剥露检查。合同单价因工程变更需要调整时一般遵循以下三个原则：

（1），报价清单中已有适用于变更工程的单价，按报价清单中已有的单价结算。

（2），报价清单中有类似与变更工程的单价，可参照类似项目，按与该类似项目投标报价水平一致的原则并按清单组价方式调整，形成新结算单价并按此单价

结算。类似项目应按两者是否有类似的构造和类似的工艺特点来区分。如，

混凝土标号从C25换C30，地板砖从600×600换800×800等。

（3），报价清单中没有使用或类似于变更工程的单价，可以对比预算控制价，参照清单定额，结合报价组价方式形成结算单价。

3. 凡报价清单中有的材料单价均可采用，如清单中有的材料单价发生变化，则需要

提供材料价格签证及提供发票。当材料发生变化时，对新增材料单价的审核，

对于这类问题，在结算审核阶段处理是需要正确判断材料品质，做好市场询

价，调阅购买票据并核查，最后各方共同确定一个合理的材料结算价。

4.对属于措施费性质的签证在投标中漏报的将不得支付。对工程量变化导致的措施

费变化应作相应调整

5.由于工程量变化，结算总价中的规费、税金应作相应调整。

五、做好结算审核工作，争取各方达成一致。

在结算过程中与施工单位存在的争议问题，可以在核对过程中记录清楚，待核对

完成后在结算审核会议中由甲乙双方就争议问题逐项解决。