如何应对绿色壁垒要点

我国面临的挑战

中国作为世界上最大的发展中国家，近年来经济 发展十分迅速，已成为世界第三大贸易国。由于 深切体会到环境破坏的影响，中国已经高度认同 可持续发展的观念。但是，发达国家将环境问题 与贸易挂钩、并作为新的贸易壁垒的做法，对我 国构成了严峻挑战。我国的出口对象主要是发达 国家，出口产品集中在低附加值、高能耗、资源 和劳动密集型的产品，价格是产品竞争力的主要 指标，如果采取严格的环境标准和符合环境要求 的产品及生产工艺和生产方法，必将提高产品的 成本，最终影响我国的出口。
应对措施

1、企业要有紧迫感，优先发展“绿色标志”产 品，提高环保意识。绿色标志还可以帮助厂商树 立企业和产品形象,提高竞争力。目前全世界已有 20多个发达国家、10多个发展中国家推出绿色标 志制度,如德国的“蓝色天使”、日本的“生态标 志”、挪威的“白天鹅”标志等等。我国企业要 有紧迫感，认识到统一绿色标志的产生既有助于 消除各国在环境标准上的不同取舍,降低企业进入 国际市场的各种环保相关费用,又有利于保障环境 管理系统的一致性,实现生态的可持续发展。

3、增加科技投入,发展环保市场,开发更多的绿色 产品。当今消费者对衣、食、住、行的绿色需求 不断扩大,绿色产品正风靡全球。据美国克里兰夫 市场预测公司的调查,国际绿色消费正以每年平均 12%~15%的速度增长。中国产茶业已达成共识： 不使用不易降解的农药，不收购农药残留超标的 原料茶，大力推广茶叶生产的“绿色”技术,实施 产茶“绿色工程”，彻底清除周边污染源，加强 用药指导和监测,只使用生物农药和有机肥，生产 出口卖价较高的“有机茶”，加快“科技兴茶” 的步伐。

2、熟悉绿色标准，加快环保认证工作。为适应国 际绿色贸易的新潮流,统一全球环保标准,避免一些 国家制造新贸易保护主义和技术壁垒,影响国际贸 易的发展,国际标准化组织(ISO)公布了ISO14000系 列标准 。该系列标准是一个有全球性影响的国际 标准，主要包括环境管理标准、环境审核标准、 环境标志标准、环境行为标准和产品生命周期评 价标准，对于推进世界贸易发展有着不可估量的 重要作用 。我国企业到目前为止仅有150家获得环 保认证。因此，积极推行ISO14000标准刻不容缓。
如何应对绿色壁垒
胡恒亮 200430202092
一，什么是绿色贸易壁垒

绿色壁垒是指以保护人类及动、植物健康、 保护生态和环境为名而直接或间接采取的 限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与 措施，以阻止某些外国商品进口。
绿色壁垒的表现形式

Fra Baidu bibliotek



前，国际上经常使用的绿色壁垒主要有： 第一，“绿色关税”，又称环境进口附加税，是 指以保护环境为理由，对某些进口产品除征收一 般关税外，再加征环境税。 第二，“绿色技术标准”，以保护环境的名义， 通过立法手段制定苛刻的强制性环保技术标准， 限制或禁止外国商品进口[1]。 第三，“绿色检疫”，某些国家制定严格的卫生 检疫标准，对商品中农药残留量、放射性物质残 留量、重金属含量等要求十分严格，限制或禁止 外国产品的进口 。

4、政府积极参与国际谈判，在贸易壁垒制 定的标准和规则方面，中国要有一席之地。 中国是WTO的成员国，我们在制定贸易 标准的时候要充分考虑中国自身的利益， 切不能让自己的合法权益遭到损害

5、加强国际交流合作,借助国际力量,抵制贸 易壁垒。我们要利用有关条款和国际组织 协议,联合发展中国家,抵制发达国家利用绿 色保护而采取歧视政策,保护我国对外贸易 的顺利发展。未来的市场竞争,不再局限于 传统意义上的质量、价格等方面的竞争,也 包括环境水平的竞争,并且是更有决定性的 竞争。

海关数据显示，由于欧盟自 2002 年初开始全面禁 止进口我国的虾、兔和家禽肉等动物源性食品， 广东在 2002 年出口到欧盟的活动物产品为 11.6 万 美元，同比下降 27.0% ，水海产品出口 157.6 万美 元，同比大幅下降了 78.9% ，与广东去年全年水 海产品出口 39.9% 的大幅增长形成了鲜明的对比。 自 2000 年 7 月 1 日起，欧盟对进口茶叶实行新的 农药残留标准，限制和禁止使用的农药从原来的 29 种增至 62 种，部分农药残留标准比原有标准提 高了 100 倍以上，使广东对欧盟的茶叶出口逐年 萎缩，逐步被欧盟设置的绿色壁垒挤出那里的市 场。

美国是广东特产岭南佳果 —— 荔枝的很大 的市场，然而其对进口荔枝的检验检疫要 求近乎苛刻：不能带有活虫、树叶，果柄 不能超过 10 厘米，农药残留不能超过一定 的限量；美国对于进口荔枝的冷处理标准 更是非常苛刻，必须在摄氏 1 度的恒温下 需要连续存放 15 天。这些苛刻要求对广东 荔枝出口的影响非常大， 2002 年全年广东 出口到美国的鲜荔枝仅 139 吨，金额为 10.7 万美元。
目


第四，强制性措施，一般是以进口产品的生产制 造环境、方法、过程等不符合本国环境要求为理 由，强行禁止某些产品进口。 第五，环境贸易制裁，即一国以另一国违反国际 环境条约为理由采取的强制性进口限制措施； 第六，环境许可证制度、环境配额等其他形式。 其限制的又多是发展中国家的主要出口产品，如 初级产品、粗加工产品和劳动密集型产品，客观 上保护了发达国家利益，给发展中国家的出口贸 易增加了难度。。