论延伸审计事业单位下属企业的必要性及审计要点

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审计工作要点

审计工作要点

审计工作要点审计工作的要点包括以下几个方面:1.了解企业的背景和运营情况:审计师需要先了解企业的背景信息,包括企业的业务范围、运营模式、组织架构等,以便更好地理解企业的财务状况和风险。

2.制定审计计划:审计师需要在开始审计工作前制定审计计划,包括审计的范围、时间安排、人员配备等。

审计计划应根据企业的特点和风险特点进行定制,确保审计工作能够全面、有效地展开。

3.收集审计证据:审计师需要通过收集和分析各种相关的会计记录和资料,对企业的财务信息进行核对和比对,以便判断财务信息的真实性和准确性。

审计证据可以包括会计凭证、银行对账单、合同和票据等。

4.评估风险和内部控制:审计师需要评估企业的风险和内部控制制度的健全性,判断是否存在潜在的风险和漏洞。

如果发现了重大的风险和内控问题,审计师需要提出相应的建议和改进措施,以减少企业可能面临的风险。

5.进行审计测试:审计师需要在审计中进行一系列的测试工作,以检查企业的会计处理是否符合相关的法律法规和会计准则,并且合理反映了企业的财务状况和经营成果。

审计测试可以包括抽样检查、比对分析、重算和核实等。

6.编制审计报告:审计师需要根据审计工作的结果编制审计报告,将审计所发现的问题和建议向企业提出。

审计报告应该准确、清晰地描述审计的范围、目标和结果,并以专业、客观的态度对企业的财务状况和内部控制作出评价。

7.跟踪和监督审计结果的执行:审计师需要跟踪和监督企业对审计报告提出的问题和建议的整改情况。

审计师可以与企业管理层进行沟通和协商,以确保问题能够及时解决并得到有效改善。

审计工作的要点是一个有序、系统地进行审计工作的整体框架,通过以上的要点能够帮助审计师高效、准确地完成审计工作,确保审计的质量和有效性。

困境企业拓展经营审计的建议

困境企业拓展经营审计的建议

困境企业拓展经营审计的建议1.了解企业困境的原因:在开始拓展经营审计之前,首先需要了解企业目前处于困境的原因。

这包括分析市场变化、竞争对手的动态、内部管理问题、财务状况等。

只有明确了问题的根源,才能有针对性地展开审计工作。

2.确定拓展目标和策略:在进行拓展经营审计时,需要与企业管理层合作,明确拓展目标和策略。

审计人员可以提供专业意见和建议,帮助企业确定市场定位、产品组合、销售渠道等方面的策略,并制定相应的指标和目标。

3.评估内部运营与管理:在拓展经营审计中,除了关注市场和销售方面的问题,还需要对内部运营和管理进行评估。

审计人员可以分析企业的组织结构、流程、人员配置等方面的问题,提供优化建议和改进措施,提高企业的运营效率和管理水平。

4.分析财务状况和风险:财务状况是企业拓展经营的重要参考依据。

在审计过程中,需要详细分析企业的资产负债表、利润表和现金流量表,评估企业的偿债能力、盈利能力和现金流状况。

还需要分析企业面临的风险,如市场风险、信用风险和流动性风险等,并提出相应的风险管理建议。

5.研究竞争环境和市场机会:在拓展经营审计过程中,需要对企业所处的竞争环境进行研究,包括竞争对手的实力、市场份额、产品和价格等方面的情况。

还需要研究市场的机会和趋势,如消费者需求的变化、新产品的推出和市场的扩张等,为企业的拓展提供参考依据。

6.制定拓展计划和控制措施:经过以上分析和研究,审计人员可以与企业管理层一起制定拓展计划和控制措施。

这包括市场营销计划、销售目标、资源配置和监控指标等方面的内容。

还需要建立有效的内部控制机制,确保拓展过程中的风险得到控制和管理。

7.定期报告和评估:拓展经营审计工作不应止于报告的编制,还需要进行定期的报告和评估。

审计人员可以与企业管理层一起定期回顾和评估拓展进展情况,对拓展目标和策略进行修正和调整,确保拓展工作的顺利进行。

在困境企业拓展经营审计过程中,需要审计人员与企业管理层密切合作,全面分析和评估企业的内外部环境,制定适合的拓展策略和控制措施,确保拓展工作的有效实施。

企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究

企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究

企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究企业财务审计是对企业财务报表进行核查和审核的活动,旨在评估企业财务状况的真实性、完整性和准确性。

而管理效益审计则是对企业管理活动的效益进行评估和监督的过程。

本文将探讨企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究。

企业财务审计和管理效益审计在目标和内容上存在一定的区别。

企业财务审计主要关注企业财务报表的真实性、合规性和准确性,以保护投资者的权益和提升企业形象。

而管理效益审计则侧重于评估企业管理决策的合理性和有效性,以促进企业的可持续发展和增强竞争力。

由于两者目标不同,所以在内容和方法上也会有所差异。

在企业财务审计中,审计人员主要关注企业财务报表的准确性,通过查阅原始凭证和核对账目等手段来确保报表的真实性。

而在管理效益审计中,审计人员需对企业管理决策的合理性、执行效果、资源利用情况等进行全面评估。

企业财务审计和管理效益审计在价值和意义上存在一定的差异。

传统的企业财务审计主要关注经济利益方的权益,如股东、债权人等;而管理效益审计则更加注重企业内外部的效益,如员工的福利、社会责任等。

企业财务审计更注重经济效益,而管理效益审计更关注综合效益。

在现代社会,企业的经营环境和要求已经发生了巨大的变化,仅仅依靠财务审计已经无法满足企业的管理需求。

将企业财务审计向管理效益审计延伸,可以帮助企业全面监督和评估管理活动的效果,并进一步提升企业的管理水平和效益。

企业财务审计向管理效益审计延伸有助于弥补财务审计的不足。

传统的财务审计主要侧重于过去发生的事实,难以及时发现和纠正问题。

而管理效益审计则注重预防和发现问题,通过及时反馈和指导,帮助企业避免或减少损失。

将财务审计与管理效益审计相结合,可以帮助企业实现更好的管理效果和经济效益。

延伸财务审计还可以对企业的风险管理、内部控制、合规性等方面进行评估,进一步完善企业的内部管理体系,提高企业的整体竞争力。

企业财务审计向管理效益审计延伸是适应现代企业管理需求的一种发展趋势。

企业财务审计如何向管理效益审计延伸

企业财务审计如何向管理效益审计延伸

企业财务审计如何向管理效益审计延伸逄宇国电电力山东新能源开发有限公司摘要:传统上,公司的内部审计侧重于财务审计,重点关注财务收入和支出是否正确和合规。

然而,当前在市场经济条件下,公司的性质和所有权发生了巨大变化,市场竞争变得越来越激烈,面向市场以提高竞争力是公司当前的主要任务。

只有加强管理,才能使公司在竞争中不断完善和加强,才能使公司实现高回报。

这要求管理效益审计的增值功能能够满足现代市场竞争面临的公司的新要求,并将财务审计扩展到管理效能审计,这也是不可避免的一条发展道路。

关键词:企业财务审计;管理效益审计公司财务审计按照中国CFA会计法及其实施细则以及国内财务审计控制标准处理国有企业(包括国有控股公司)的资产,负债,损益的准确性和合法性进行审计监督和会计信息的有效性反映在公司的经审计财务报表中,以提供客观和适当的评估,形成审计意见和发布审计报告。

从财务会计概念的角度来看,合并财务报表的审计包括效益审计。

一、企业财务审计与管理效益审计概述(一)财务审计财务审计工作是指审计机构遵守适用的国家审计规则,以及严格控制和监督国有企业运营中的利润,损失,负债和资产等情况。

以客观公正的方式向国有企业(包括国有控股公司)的会计报表进行评价,从而能够个性化地编制审计报告和提交审计意见。

从概念上讲,效益审计包含在财务审计中。

(二)管理效益审计综合管理审计和效益审计的概念可以给人以管理效益审计的涵义。

在审查企业管理能力和工作效率(即管理评审)时,审查组织必须严格遵循某些特定的审查方法和流程。

在此基础上,帮助企业找到管理差距,不断提高管理技能。

对企业日常生产和经营过程中产生的社会和经济利益进行审计的是效益审计。

在国际层面上没有通用的方法来评估管理的有效性。

在财务收支和审计合法的前提下,管理效益审计通过审查和评估公司管理层的管理能力,绩效和状态水平,以彻底分析管理中出现的错误,分析相关问题出现的原因并最终分提出了有针对性的解决方案,为持续提升企业领导技能和持续提供更多社会和经济效益创造了良好的基础。

企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究

企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究

企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究随着企业管理模式的不断创新和发展,财务审计已逐渐演变为一种更为综合和全面的审计形式,管理效益审计也因此应运而生。

在这样的背景下,企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究变得尤为重要。

本文将从财务审计的基本概念、管理效益审计的内涵以及二者的关系等方面展开研究,以期更好地探讨企业发展过程中如何将财务审计向管理效益审计延伸,并为企业的发展提供更为全面和深入的指导。

一、财务审计的基本概念及特点财务审计是指对企业的财务会计报告进行审查、核实,以及对企业财务账簿、凭证等财务信息的真实性、合法性、完整性和权威性进行检查的一种活动。

财务审计的基本任务是发现和纠正财务报告中的错误和欺诈行为,确保企业财务信息的真实可靠性。

财务审计主要侧重于企业的财务报告,其核心目的是维护财务报告的公正性。

财务审计的主要特点包括:1.客观性:财务审计应该以客观、公正、独立的态度进行,审计师应当根据事实和证据进行判断, 而不受到其他方面的干扰。

2.专业性:财务审计需要具备专业的知识和技能,审计师需要有丰富的经验和扎实的专业背景。

3.独立性:财务审计需要保持独立性,不受被审计单位或其他利益相关方的影响。

二、管理效益审计的内涵及特点管理效益审计是指对企业管理活动的合理性、有效性进行评价和检查的一种审计形式。

其目的是为了帮助企业提高管理水平和效益,发现管理中的问题和不足,并提出改进建议,从而促进企业的可持续发展。

管理效益审计强调管理目标的实现情况和效率,不仅关注企业的财务状况,还关注企业的管理水平和管理效果。

管理效益审计的主要特点包括:1.综合性:管理效益审计不仅涉及财务管理,还包括生产管理、市场营销、人力资源管理、信息技术管理等各个方面。

2.定量化:管理效益审计侧重于对管理活动的效果和效率进行定量分析和评价,更加注重数据的量化和分析。

3.导向性:管理效益审计不仅对过去的管理实践进行评价,还对未来的发展提出建议和指导,具有一定的导向性。

困境企业拓展经营审计的建议

困境企业拓展经营审计的建议

困境企业拓展经营审计的建议随着经济的不断发展,很多企业在经营过程中会面临各种困境,审计是帮助企业规范经营、提高效益的重要手段之一。

对于困境企业而言,拓展经营审计可以帮助企业全面了解经营状况,找出经营中存在的问题并提出解决方案,从而帮助企业度过难关,实现经营复苏和转型升级。

本文将针对困境企业拓展经营审计提出一些建议。

一、审计前的准备1.明确审计目的:困境企业在拓展经营审计之前,需要明确审计的目的是为了解决当前经营困境,还是为了规划未来的发展方向。

只有明确审计目的,企业才能有针对性地进行审计工作。

2.整理相关资料:企业在进行审计前,需要充分整理相关资料,包括财务会计报表、公司业绩情况、人员构成等信息,以便审计人员进行全面的分析和评估。

3.确定审计范围:困境企业需要确定审计的范围,包括涉及的业务范围、经营活动、管理系统等。

只有确定了审计范围,企业才能准确把握审计的重点和重点。

二、审计过程中的注意事项1.加强内部控制:困境企业在进行审计时,需要加强内部控制,规范经营行为,避免因内部问题导致的经营困境。

审计人员也需要重点关注企业的内部控制情况,找出存在的问题并提出改进建议。

2.深入了解业务情况:审计人员需要深入了解企业的业务情况,包括产品销售情况、客户群体、市场竞争情况等,以便为企业提出切实可行的经营改进建议。

3.分析财务报表:审计人员需要仔细分析企业的财务报表,找出存在的财务问题,并提出改进建议。

也需要对企业的财务状况进行评估,为企业提供财务风险评估和预警提示。

4.关注人员构成:审计人员需要关注企业的人员构成,包括管理团队、员工队伍等,找出存在的管理和人员问题,并提出改进建议。

5.化解风险隐患:在审计过程中,需要及时发现和化解企业存在的风险隐患,为企业提供风险防范和控制建议,从源头上避免再次陷入经营困境。

三、审计后的处理建议1.制定改进方案:基于审计结果,企业需要制定改进方案,规划未来的发展方向,从而帮助企业摆脱困境,实现经营复苏和转型升级。

最新“三重一大”审计的重要性及常见问题及建议

“三重一大”审计的重要性及常见问题及建议“三重一大”审计的重要性及常见问题及建议背景“三重一大”源于第十四届中央纪委第六次全会公报,对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求:认真贯彻民主集中制原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定。

中共中央办公厅、国务院办公厅2010年发布《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发[2010]17号)就进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度提出意见。

“三重一大”事项的主要范围重大决策事项,是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会(股东会)、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委(党组)决定的事项。

主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施,企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策,企业党的建设和安全稳定的重大决策,以及其他重大决策事项。

重要人事任免事项,是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。

主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定,向控股和参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人,以及其他重要人事任免事项。

重大项目安排事项,是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。

主要包括年度投资计划,融资、担保项目,期权、期货等金融衍生业务,重要设备和技术引进,采购大宗物资和购买服务,重大工程建设项目,以及其他重大项目安排事项。

企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究

企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究企业财务审计是指专业的独立审计机构或专业审计人员对企业的财务状况、财务报表等进行全面检查和审核,以确定企业财务报表是否真实、准确、完整。

在现代企业管理中,企业财务审计已成为一项非常重要的工作,可以帮助企业及时发现并解决财务问题,提高企业的信用度和透明度,为企业投资者和利益相关者提供可靠的财务信息,保持市场的健康稳定。

然而,传统的企业财务审计的基础之一是对企业的准确性、真实性和完整性的检验和报告,它并不涉及企业的管理效益、战略规划和流程优化等方面。

随着企业管理变得越来越复杂和多样化,传统的企业财务审计已经无法满足企业的管理需求。

因此,为了适应市场变化和满足企业管理的需求,企业财务审计已经向管理效益审计延伸。

管理效益审计是一种以企业经营效益为导向的审计,旨在评估企业的管理过程、战略规划和流程优化等方面的效益水平。

管理效益审计主要关注以下方面:1. 企业战略规划和目标设定企业战略规划是企业长期发展的框架和目标。

管理效益审计可以帮助企业确定适合其发展的商业模式、目标市场和竞争优势,以增强其发展潜力和市场竞争力。

2. 企业流程设计和执行企业流程设计和执行对于高效的企业运营至关重要。

管理效益审计可以帮助企业确定优化流程的方式和方法,以更好地满足客户需求、节省成本和提高效能。

3. 企业内部控制企业内部控制是防止财务诈骗和错误的重要手段。

管理效益审计可以帮助企业评估并加强其内部控制,以确保企业的财务和财产安全。

4. 企业业绩评估企业业绩评估是衡量企业发展水平和质量的基本手段。

管理效益审计可以帮助企业确定适当的评估指标和方法,以准确评估企业的经营绩效。

总之,企业财务审计向管理效益审计的延伸,可以帮助企业实现全面的风险管理、内部控制和企业发展。

随着企业管理的变化和市场环境的变化,管理效益审计将成为企业管理的必要手段,为企业的持续发展和市场竞争提供有力保障。

cpa审计 延伸检查

cpa审计延伸检查CPA审计延伸检查:提升质量,保障利益随着市场经济的不断发展,企业规模的扩大以及财务信息的日益复杂化,企业财务报告的准确性和可靠性变得愈发重要。

为保障各方利益,CPA审计的角色变得至关重要。

除了常规的审核工作,CPA审计的延伸检查是提升审计质量的重要手段。

延伸检查是指在审计过程中,基于风险评估和专业判断,对特定领域或特定项目进行深入审查。

通过延伸检查,CPA审计可以更全面地了解企业的财务状况,发现潜在问题,提高审计结果的可靠性和公正性。

延伸检查的范围十分广泛,主要包括以下几个方面:1. 关键控制环境的评估:审计师通过对企业内部控制环境的评估,判断企业财务报告制度的可靠性和有效性。

这包括企业的风险管理制度、内部控制流程等。

通过详尽的延伸检查,可以帮助审计师更好地判断企业风险管理的有效性,从而提升审计结果的准确性。

2. 重要交易和账户的审查:审计师在审计过程中,会特别关注企业重要交易和账户的审查,以了解其真实性和准确性。

这涉及到企业的资金流入流出、重要销售合同等。

通过延伸检查,审计师可以更好地了解企业经营活动的真实情况,发现可能存在的风险和问题。

3. 违规行为的调查:若CPA审计师发现企业存在违规行为的线索,可以进行相应的延伸检查。

这包括企业的违法违规行为、会计处理违规等。

通过延伸检查,审计师可以深入调查公司的违规情况,为企业提供更具指导意义的建议。

延伸检查不仅可以提高审计质量,还可以为企业提供有益的指导。

通过对企业内部控制环境的评估,审计师可以发现企业存在的风险和不足之处,并提出改进建议。

对重要交易和账户的审查可以帮助企业发现潜在的风险和问题,及时采取措施进行调整。

对违规行为的调查可以帮助企业及时纠正错误,避免可能的法律风险。

因此,CPA审计的延伸检查是提升审计质量、保障利益的重要手段之一。

审计师应深入了解企业的风险管理制度和内部控制流程,进行有针对性的延伸检查。

同时,企业也应积极配合审计师的工作,提供相关信息和文件,以确保审计工作的顺利进行。

企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究

企业财务审计向管理效益审计延伸的分析与研究
首先,对企业财务审计向管理效益审计延伸的背景进行分析。

传统的企业审计主要针对公司财务情况进行审计和监督,重点是对公司财务报表的真实性、完整性、准确性和及时性进行评估和把关。

随着市场化经济的发展和企业管理理念的变革,越来越多的企业开始注重企业的战略调整、管理模式创新和效益提升等方面的问题。

这时,单纯的财务审计已经不能够满足企业的需求了,管理效益审计应运而生。

其次,从概念和特点两方面对管理效益审计进行阐述。

管理效益审计是指对企业管理层的管理思路、决策方案、管理效率、管理成果和员工行为等方面进行审计和监督,从而发挥出审计的价值和作用。

管理效益审计的特点在于,它是以企业的经营目标为导向的,强调管理和效益的结合,重点关注企业的管理和效益体现,以追求企业的全方位发展。

最后,探讨企业财务审计向管理效益审计延伸的意义。

首先,通过管理效益审计,可以发现企业管理中存在的漏洞和问题,进一步完善企业的管理机制和流程,提高管理水平和效率。

其次,管理效益审计可以评估企业的管理成果和效益,推动企业的转型升级和卓越发展。

再次,管理效益审计可以为企业提供有价值的参考和建议,帮助企业更好地面对市场竞争和风险挑战。

最后,管理效益审计可以加强企业内部控制和风险防范,保障企业的持续稳定发展。

总之,企业财务审计向管理效益审计的延伸,是市场化改革和企业管理理念变革的产物,其背景和意义都十分重要。

在实际操作中,要认真贯彻管理效益审计的理念和方法,充分发挥审计的作用和价值,为企业的发展和进步做出更大的贡献。

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论延伸审计事业单位下属企业的必要性及审计要点
作者:王晶晶
来源:《现代经济信息》2017年第09期
摘要:事业单位下属企业,这是特定历史时期的特殊产物。

在社会经济发展迅猛的大环境下,由于各种原因,事业单位中发生的单位、个人的违反财经纪律事件常常与下属企业相关,下属企业成为违法乱纪的高危地带。

在全面从严治党的新形势下,延伸审计事业单位下属企业变得非常必要。

审计人员该如何针对事业单位下属企业实施有效的审计?笔者结合自身审计实践,对此展开初步论述。

关键词:事业单位;下属企业;审计
中图分类号:F810.42 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)009-0-01
一、事业单位下属企业的概念和表现形式
事业单位是指受国家行政机关领导,没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不实行经济核算、主要提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织。

事业单位最大的特征一是不以盈利为目的。

而企业一般是指以盈利为目的,运用各种生产要素(土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等),向市场提供商品或服务,实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。

由于特殊历史原因,我国大多数事业单位拥有独立核算的下属企业,这些企业往往利用事业单位本身的资源进行盈利活动,比如印刷厂、科技公司、招待所、酒楼、劳服公司等等,形式多样复杂,与事业单位有着千丝万缕的关系。

二、下属企业存在的弊端及其对党风廉政建设产生的不良影响
由于体制原因,事业单位下属企业存在诸多弊端,最突出的问题是事企不分。

事业单位领导干部通常兼任企业要职或者分管企业,对企业经费拥有实际控制权,一家人不说两家话的现象普遍存在。

在人、财、物等方面,事业单位与企业纠葛不清,你来我往,积累了种种历史遗留问题难以解决。

正由于这种你中有我,我中有你的管理混乱,让企业在事业单位这个保护伞下,既不同于一般企业那样完全参与市场竞争,又游离于体制的监管之外,特别是在财务上的监管缺失,使得这些下属企业常常沦为腐败的温床和避风港。

笔者根据多年行政事业单位的审计总结发现,很大一部分的单位或领导干部个人违反财经纪律行为,往往与下属企业脱不了干系。

制度原因也好,个人原因也好,从党风廉政建设以及保护党员领导干部的角度出发,加强对下属企业的监管刻不容缓。

而笔者认为,要监管到位,除了制度制约,还要充分发挥审计的“免疫系统”作用,加强审计监督,做到审计先行,关口前移。

审计机构在审计事业单位时,应
将被审单位的下属企业作为重点关注内容,为加强党风廉政建设、建立健全惩治和预防腐败体系保驾护航。

三、延伸审计事业单位下属企业的审计要点
(一)做好审前调查。

在做审前调查时,应该向被审单位了解其下属企业设立情况、其所处行业,并通过各种信息渠道搜集该行业的总体情况或一般规则。

同时,可以在召开审计谈话会时将企业负责人列入谈话对象之一,有利于挖掘线索并为下一步确立审计重点奠定基础。

(二)以问题为导向查阅相关资料。

审计时要尽可能全面的索要相关原始资料,除了财务报表、总账、明细账、会计凭证、会计师事务所年审报告、税务审计报告、资产明细清单等财务资料,还应包括企业的各项规章制度、合同协议、会议记录等。

要带着疑点,以问题为导向从众多资料中找准突破点,有助于发现账面无法发现的问题线索。

比如,笔者在审计某政府机关下属培训中心期间,认为该中心作为设立在旅游景区的招待中心,大概率存在违规接待的可能性。

由于账面很难发现,笔者着重从其他资料为切入点,在翻阅该中心会议记录时,发现记录里有提到如何接待上级领导的细节,而账面没有该项招待开支的详细信息,于是笔者顺藤摸瓜,通过找有关人员谈话、询问、调阅餐饮部出入库清单等方式,查明了该单位在下属培训中心的违规、超标准接待的违规行为。

(三)实施审计中应关注的重点。

1.企业往来账。

在延伸审计下属企业时,重中之中便是审查往来账。

它主要包括应收、应付、预收、预付、其他应收、其他应付款,还有单位之间特别是上下级单位间的上缴下拨。

之所以将往来账放在第一位,因为下属企业的往来账是最容易隐藏猫腻的科目。

上级单位可能以拨款、借款等形式向下属企业转入一笔资金,而下属企业将该资金长期挂往来账,从中开支一些上级单位不便报销的内容,这就形成了上下级转移资金的账内“小金库”,而通过企业相应的账务处理,账内小金库又极易转为账外小金库。

这种情况一般在上级单位账面手续完备,如果不延伸至企业是很难发现其中问题。

因此,在事业单位的审计中,要关注那些资金备注不明确、较为规律频繁或用途缺乏合理性、去向系下属企业的开支或者借款,要本着钻研的精神,对资金来龙去脉进行追踪、厘清,从而发现线索。

比如笔者在一次审计某事业单位过程中,发现其账面每个月都有1-2笔金额相当、时间间隔有规律的资金,以货款名义转至其下属劳动服务公司,从事业单位账面看,有领导审批、附企业发票,报销程序没有任何问题。

但经延伸审计,发现劳动服务公司账面并未将货款做收入,而是挂应付款,长期从中开支福利费、供上级单位购买高档茶叶等,由此查出一笔“小金库”。

2.企业公用经费开支。

由于近年事业单位的三公经费都受到预算约束、有关部门的监督,开支受限迫使一些单位动歪脑筋,将公用经费开支转嫁到企业中来,导致本单位财务数据无法反映真实情况。

账面上看该单位的公用经费没有超支、比例逐年下降,若横向联系下属企业的相关开支数据,就会发现另有隐情。

比如,笔者曾经发现某单位的招待费呈现断崖式减少,而其开展业务并未见明显减少,因此笔者延伸至其下属的一家企业,发现该企业除了上级单位的分管办公室主任之外,仅聘请了三位人事代理员工,一年产生大量招待费,而招待费的开支大部分由该办公室主任一人经办,且报销只附发票,均未附详细用途。

经询问有关人员得知,该企业大部分招待
费开支是上级单位发生的。

经全面审查,发现除了开支招待费,该上级单位还常年由企业负担本应由单位自行承担的办公用水电、物业费、差旅费、通信费等。

综上所述,企业核算的性质、特殊的管理体制,常常游离于监管之外,这些决定了事业单位下属企业极易成为其上级单位的“钱袋子”,因此审计人员在实施事业单位的审计中,只有把眼睛睁大、把手伸长,关注重点、带着问题审企业,才能查出蛛丝马迹,取得审计成效,从而规范财经纪律,保护干部,加强党风廉政建设。

参考文献:
[1]王卓.论事业单位与下属企业脱钩的必要性[J].管理观察,2011(27).
作者简介:王晶晶(1980-),女,汉族,福建福州人,硕士,审计师,主要从事审计工作及审计理论和实务研究。

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