巴中城市发展
巴中蔬菜市场现状
内容摘要：巴中是个农业大市，但巴城蔬菜的供应有一半靠“进口”，除了本地的蔬菜基地规模小以外，城市蔬菜市场的状况、物流发展情况从一定程度上降低了菜农的积极性，本文从菜市建设及蔬菜产业的发展等方面对如何解决巴城蔬菜供应的问题。
关键词：蔬菜城市供求交易市场影响要素对策蔬菜产业的发展与农民和城市居民的生活息息相关，在促进经济繁荣、方便人民生活等方面发挥了不可替代的作用。
随着巴中城市经济的发展，城镇人口在不断增加，蔬菜的需求量也在不断增加，从目前看，巴城的蔬菜产业并不乐观。
1．现状1.1当地蔬菜产量不足据统计，目前全市蔬菜种植面积65万亩，产量105万吨，产值17.5亿元，其中商品蔬菜基地3万亩，产量20万吨，产值4.2亿元，大面积蔬菜商品率仅10%左右，可提供商品蔬菜10—15万吨，故全市本地商品蔬菜供应量约为35万吨左右，巴中保障本地市场供应尚有较大缺口。
而巴城的“进口”蔬菜也占很大比例，据市区农业局专家组发布的《巴城蔬菜市场调查报告》称，巴城商品蔬菜年销售量为15.56万吨，其中本地供应量为8万吨，外地调入量为7.56 万吨，仍有49%需要外地调入。
许多时令蔬菜，如冬春季的莴笋、甘蓝、萝卜和夏季的茄子、番茄、青椒等本地蔬菜仍不能满足供应，还需外调。
1.2蔬菜市场不健全1.2.1蔬菜市场数量不足，结构不合理。
首先是蔬菜批发市场不足也不合理，巴中城现在的蔬菜批发市场有两个，实际上只有一个，即西城蔬菜批发市场。
江北蔬菜批发市场还主要是做一些二级批发和零售，并不完全是一级的专业批发市场。
而东城则连一个大型的批发市场都没有。
从零售市场看，近几年市区人口规模不断增大，城市面积逐年扩张，按照商务部门关于市区每万人拥有1个蔬菜市场的标准，市区蔬菜零售市场网点应该建设30个左右，现在尚有近一半的缺口。
由于零售市场面积和管理上的限制，菜农进城卖菜困难，而许多居民不能实现就近消费和便利消费，二者相结合，就形成了一个市场，从而导致了游摊散贩屡禁不止。
李春城来巴讲话
李春城、李成云一行先后在我市经开区调研兴文新区规划建设、巴州区陇桥片区调研城市组团规划建设、南江县黑潭乡元顶子村调研茶叶产业基地建设、南江县红光乡黑池村中心村调研新型社区建设等情况，并听取了我市相关工作汇报。
李春城首先代表省委、省政府对巴中各级干部及广大群众表示亲切慰问。
他说，今天看了现场，听了工作汇报，很感慨，很受触动。
巴中发展的情况比预想的好，有的还出乎预料。
概括起来说四句话：第一点感受，思路清晰。
你们对巴中市情的认识深刻，基于市情实际，按照省委、省政府的要求部署谋划如何发展，发展路径、发展规划比较清楚、比较系统、比较完整、比较清晰。
第二点感受，重点突出。
比如说，重大基础设施建设抓得很紧，效果初步显现出来，而且对努力实现中心城市“两个80万”发展目标的支撑明显。
还有就是新区开发、统筹城乡也都已经上路，取得了初步成效，对全局有重要示范作用。
“两化”互动、统筹城乡，你们不是停留在口号上，而是真正把它贯穿到巴中发展的全过程，抓得实实在在，也见到了效果。
第三点感受，精神振奋。
从昨天到今天，见到了不同层次的干部，听到的都没有讲困难，都是按照确定的部署积极克服困难。
而且，感到巴中的干部对“两化”互动、统筹城乡的主要部署要求，基本上掌握了，这是很难得的。
对于贫困地区，精神状态非常重要。
只要精神不滑坡，办法总比困难多。
如果精气神没有了，什么事都很困难，什么事都干不成。
巴中干部的精神状态很好，这一点我很高兴。
第四点感受，成效明显。
无论是基础设施建设还是新区建设，无论是城乡面貌的快速变化，还是招商引资，都让人感到振奋。
主要的经济指标也完成得很好。
所以，充分肯定巴中取得的重大成绩。
李春城说，巴中是革命老区，也是全省除了三州外困难最多的市，是秦巴山区扶贫开发的重点地区。
省委、省政府对巴中发展、对老区建设一直非常重视，始终关心，全力支持。
李春城要求，巴中要继续发扬巴中人民不畏艰难、拼搏创新的精神，进一步解放思想，坚定不移走出一条贫困地区跨越发展的新路子来。
巴中市人民政府办公室关于印发巴中市促进房地产市场健康发展九条措施的通知
巴中市人民政府办公室关于印发巴中市促进房地产市场健康发展九条措施的通知文章属性•【制定机关】巴中市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.23•【字号】巴府办发〔2015〕25号•【施行日期】2015.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文巴中市人民政府办公室关于印发巴中市促进房地产市场健康发展九条措施的通知巴府办发〔2015〕25号各县(区)人民政府，市级相关部门，巴中经济开发区管委会：《巴中市促进房地产市场健康发展九条措施》已经市委三届第141次常委会议和三届市政府第71次常务会议审定同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
巴中市人民政府办公室2015年4月23日巴中市促进房地产市场健康发展九条措施一、调控市场供需(一)控制土地供应总量，优化土地供应结构，科学安排普通商品住宅、高品质住宅及完善城镇功能用地。
根据市场状况和土地使用权人意愿，通过调整土地用途、规划条件，引导未开发房地产用地转型利用，用于棚改、公租房及国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设。
对按照新用途或新规划条件开发建设的项目，重新办理相关用地手续，重新核定相应土地价款。
(二)依法依规采购符合条件的新建商品住房、司法拍卖住房或存量住房作为安置还房和公共租赁住房，逐步减少新建公共租赁住房项目的审批。
(三)加大棚改货币化安置力度，货币化安置比例须达到40%(只有一套住房的棚户区居民原则上不实行现金补偿安置)。
棚改货币化安置可以使用国开行棚改专项贷款。
(四)加大“去行政化”力度，取消一切住房限购措施和“90/70”政策(即新建商品住房中建筑面积90平方米以下住房占开发建设总面积70%以上)，允许企业开发建设满足各类市场需求的住房。
二、加强金融服务(一)对购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率为贷款基准利率的0.7倍。
(二)对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付比例调整为40%。
巴中市自然资源
巴中市自然资源
巴中市自然资源是指巴中市境内的各类自然资源，包括森林资源、水资源、矿产资源等。
巴中市位于四川省东北部，地势大致由西北向东南倾斜，属长江上游地区。
巴中市境内山地起伏，河流纵横交错，拥有丰富的自然资源。
下面将从森林资源、水资源和矿产资源三个方面来介绍巴中市的自然资源情况。
森林资源：巴中市森林覆盖率较高，森林资源丰富。
主要森林类型包括针叶林、阔叶林和混交林等。
这些森林资源不仅为当地提供了丰富的木材、药材等资源，还起到了保护水土、调节气候的重要作用。
巴中市的森林资源是其重要的生态财富，也是生态建设的重要支撑。
水资源：巴中市水资源丰富，主要河流有金沙江、大渡河等。
这些河流为当地农业灌溉、工业生产、城市供水等提供了重要支持。
同时，巴中市还拥有一定的水能资源开发潜力，未来可加大水电站建设，促进当地经济发展。
矿产资源：巴中市矿产资源种类繁多，主要有煤炭、铁矿石、铅锌等。
这些矿产资源为当地工业发展提供了重要原材料，推动了巴中市经济的快速增长。
同时，需要注意合理开发利用矿产资源，保护环境，实现资源可持续利用。
总的来说，巴中市自然资源的丰富性为当地经济发展提供了重要支撑，但也需要合理保护和开发利用，实现经济效益和生态效益的平衡。
巴中市红色旅游资源特征及空间分布
巴中市红色旅游资源特征及空间分布宋伟，杨林，孙勇，申培彦（四川省地质矿产勘查开发局区域地质调查队，成都610213）摘要：基于巴中市文化和旅游资源普查市级成果编制服务项目，依据《四川省旅游资源分类、调查与评价（试行）》对巴中市红色旅游资源进行分类与评价,展开红色旅游资源特征总结归纳和空间分布分析。
结果表明，巴中市红色旅游资源按属性分为4个主类、8个亚类、18个基本类型，分别占人文景观类中主类的100%、亚类的61.5%、基本类型的22.8%o巴中市共有红色旅游资源578个，其中优良级（三、四、五级）旅游资源185个，占32%;普通级（一、二级）旅游资源393个，占68%O巴中市红色旅游资源的基本特征为：数量多、类型丰富、优良级资源多。
巴中市红色旅游资源空间分布格局呈以区县驻地和通江县王坪村为中心集中的特征。
巴中市位于南北旅游圏最佳的对接带，红色旅游资源同时具备典型性、系统性、完整性和稀缺性。
巴中市红色旅游开发应以“将帅故里、川陕苏区”为主线，政府主导，社会资本参与，市场化运营，实施精品开发和可持续发展。
关键词：巴中市；红色旅游资源；资源特征；空间分布中图分类号：F592.99文献标识码：A文章编号：1006-0995（2021）S2-0143-08DOI:10.3969/j.issn.l006-0995.2021.S2.024红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建立丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动（冉燕，2005；吕燕，2007；孙鸿雁，2011；黄国华和涂海丽，2011）o由此，红色旅游资源是指中国共产党领导中国各族人民在革命斗争中所形成的伟大革命精神及其载体，同时包含了物质和精神两个层面的内容（雷召海，2005；冉燕，2005）o巴中市位于四川省东北部，地理坐标为：东经106°20'-107°49',北纬31°15'~32。
全四川唯一不在地震带的城市
全四川唯一不在地震带的城市简介地震是一种自然灾害，给人类带来了严重的破坏和伤害。
四川是中国大陆地震最为频繁的省份之一，然而，尽管四川地处地震带，却有一个城市幸运地摆脱了地震的威胁。
这个城市就是全四川唯一不在地震带的城市。
本文将介绍这个城市的地理位置、地质特征以及为何不受地震影响的原因。
地理位置全四川唯一不在地震带的城市位于四川省东部的巴中市。
巴中市地处巴山藤峡地区，濒临三峡库区，是川陕滇黔的交汇地带，东临陕西，西邻眉山、绵阳，北临宜宾，南至重庆。
地质特征该城市的地质特征是成为地震“安全岛”的主要原因之一。
巴中市位于中国大陆的江南造山带，地质构造相对稳定，距离中国大陆东北部的主要地震带较远，没有相应的地震断裂带穿越该城市。
此外，巴中市地处的地质构造以中生代龙马溪期的玄武岩为主，玄武岩的岩石组织致密，韧性较好，物理特性也不易产生地震波的扩散。
地震状况根据中国地震测震台网数据以及相关研究机构对四川省地震状况的分析，巴中市地区长期以来没有发生过重大地震事件。
这个城市成为了全四川唯一没有受到地震威胁的地区。
值得注意的是，尽管巴中市不在地震带之中，但这并不意味着完全没有地震的可能。
地震是一种自然现象，无法预测和完全排除。
因此，巴中市作为地震相对较少发生的地区，仍然需要密切关注地质灾害和采取相应的防范措施。
防震建设虽然巴中市不在地震带，但这并不意味着可以忽视地震的风险。
为了确保该城市的居民和建筑物的安全，巴中市政府一直致力于地震防范和抗震建设。
巴中市政府在城市规划中注重抗震能力要求，严格控制地震防守标准，确保建筑物的抗震能力达到相应的标准。
同时，还加强了地震监测体系的建设，提高了地震监测预警能力，以便在发生地震时能够及时采取应急措施。
此外，巴中市政府还通过加强居民的地震安全教育，提高居民的防震意识和自救互救能力。
通过开展地震演练和培训，提高居民应对地震的应急响应能力，并提供相应的救援和救护设备。
结论巴中市作为全四川唯一不在地震带的城市，享有相对较低的地震风险。
巴中市人民政府办公室印发关于进一步促进房地产市场健康发展的九条措施的通知-巴府办发〔2016〕21号
巴中市人民政府办公室印发关于进一步促进房地产市场健康发展的九条措施的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------巴中市人民政府办公室印发关于进一步促进房地产市场健康发展的九条措施的通知巴府办发〔2016〕21号各县(区)人民政府，市级相关部门，巴中经济开发区管委会：《关于进一步促进房地产市场健康发展的九条措施》已经市委三届第185次常委会议和三届市政府第92次常务会议审定同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
巴中市人民政府办公室2016年5月30日关于进一步促进房地产市场健康发展的九条措施为贯彻落实中央、省委经济工作暨城市工作会议关于供给侧结构性改革精神及“去库存、调结构、稳增长”要求，结合我市房地产市场发展实际，现就进一步促进房地产市场健康发展制定如下措施。
一、调整房地产供给侧结构合理安排房地产用地规模。
市、县(区)国土资源管理部门要会同规划、住房城乡建设(房管)等部门，建立完善库存商品房消化周期监测机制，合理把握土地供应规模、结构、节奏和时序，有效协调不同区域的住宅、商业、办公用地供应。
商品住宅供应明显偏多或在建住宅用地规模过大的，适当减少或暂停商品住宅用地供应;非住宅库存明显偏多或在建非住宅规模较大的，要控制商业办公用地供应;优先保障国家支持的新兴产业、康养产业、文化产业、旅游产业、体育产业等项目用地。
对巴城老城区原则上暂停商品住宅用地供应;对已决定拆迁改造的建设用地，要合理确定用地性质，重点安排公园、绿地、广场等公共基础设施建设。
调整优化用地结构。
对已供应、未开发的房地产开发用地，在法定时限内，开发企业可依法定程序申请转换用途、调整商住比例(招商协议或土地出让协议有明确约定的除外)。
巴中市城市规划管理技术规定2020版
巴中市城市规划管理技术规定（2020版）第一章总则第一条为进一步加强和规范城市规划管理，保障城市规划的实施，建设品质宜居巴中，根据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》及相关法规、规章、技术规范及标准，结合巴中市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于巴中市中心城区规划区内控制性详细规划、修建性详细规划、专业规划、专项规划的编制及各类建设项目的规划管理。
规划区内的临时建设、村（居）民建房按有关规定执行。
对城市重点区域和重要节点应开展城市设计，提出分地块指标及城市设计导则。
各类专项规划应符合已颁布的相关专业技术规范及标准。
第三条通江县、南江县、平昌县可参照本规定，结合本地区实际制定相应的管理规定或补充规定。
第四条各类规划设计应遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实统一规划、合理布局、节约土地、因地制宜、配套建设、综合开发的原则，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，将以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念。
融入城市规划全过程，实施城市双修，推广小街区制，推进海绵城市建设。
第五条编制城市规划和实施规划管理应采用2000国家大地坐标系或与2000国家大地坐标系相联系的巴中市城市独立平面坐标系和国家1985高程基准。
巴中属Ⅲ类建筑气候区。
地震基本烈度为6度，地震动峰值加速度为0.05g。
城市防洪排涝标准按100万人以下的中等城市和水利部门有关规定执行。
第二章建设用地第一节建设用地分类和标准第六条城市建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）确定。
分为8大类，35中类，42小类。
第七条编制控制性详细规划时，可对规划用地性质作出兼容规定，兼容分为选择性兼容和混合性兼容两类。
选择性兼容的，应当明确兼容性质对应的规划指标，并在土地出让或者划拨前选定一项用地性质及其对应的规划指标进行管理。
混合性兼容的，用地性质编号排在首位的为主要用地性质，其后的为兼容用地性质，并按照以下规定执行：（一）兼容性质的选择应当符合规划用地混合性兼容规定表（附录5）的规定。
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一.巴中城市发展战略
a) 接轨战略： 一是空间接轨，巴中市必须立足于处理好与区域三大核心城市（成都、
重庆、西安）的关系，主动承接三大城市的辐射和带动，实现优势互补。二是时间
接轨，以资源为基础，发挥“后发优势”，使巴中市发展取得质的飞跃。
b) 极化战略： 突出发展个性，发展优势产业，强化城市在区域中的战略定位和特殊
职能，提高竞争力；极化优势产业的规模，降低成本、提高效益。
c) 优化战略： 优化城市产业结构、用地结构，完善城市功能和空间布局，提高城市
运行效率，营造宜人的城市空间。
d) 人才战略： 注重人才引进体制的改革，构筑有效推进城市发展的人才战略。
二．城市区位
e) 巴中市是四川与陕西的交界地区，四川东北部门户。市政府所在地西距成都308
公里，北距西安650公里，距重庆498公里，与相邻的达州、南充、汉中及宝成铁
路、襄渝铁路距离都在200公里左右。
f) 巴中既是国家粮食储备基地，又是商品粮输出基地。骨干经济作物中的蚕桑、烟叶、
茶叶、油菜、水果、甘蔗、生姜等已形成规模优势，通江“天岗银芽”获国际博览会
金奖，南江大叶茶被国家列为优质品种推广，“绿水金针”、“云顶绿芽”、“云顶茗
兰”、“光雾茗峰”等跻身国家名茶行列，获国家AA级绿色标志。
g) 通江银耳驰名海内外，被国家命名为“银耳之乡”，南江被命名为“核桃之乡”，平昌
江口醇酒厂、小角楼酒厂产值均超过亿元。巴州龙头面获国家绿色食品标志认证。
猪、牛、羊肉总产量百强大县。南江黄羊以其体格高大、肉质细嫩、遗传性能稳定、
板皮质优被列为国家重点科技推广项目，成为“国内肉用性能最好的山羊新品种”，
银花、川明参、蕨菜等绿色食品天然佳成。
三．城市定位
a) 四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、
全国扶贫开发示范区、川东北重要的中心城市。
b) 至2015年，全市域国内生产总值达541亿元，2015年人口规模为410万人，城镇
化水平达到45%;至2020年，全市域国内生产总值达871亿元，2020年人口规模为416
万人，城镇化水平达到60%。
c) 现辖巴州区、通江县、南江县、平昌县一区三县。
四.行政区划
a) 巴中市属于四川省的地级市，辖巴州区、恩阳区、通江、南江、平昌 二区三县，
188个乡（镇）、2354个村。
b) 巴中市总面积12301平方千米，总人口400万人。城市规划面积总面积为279.78
平方公里。
五.历史沿革
a) 远古时期属禹贡梁州之域。
b) 秦和西汉时期为巴郡地。东汉时期和帝永元年间（公元89年至105年）始置汉昌县。
c) 东汉东汉建安六年（公元201年）改属巴西郡，后继属宕梁郡，又先后置归化郡、
大谷郡。南北朝时期北魏宣武帝延昌3年（公元514年）首置巴州。
d) 1993年7月5日设立巴中地区。巴中地区辖原达川地区的巴中市、通江县、南江县、
平昌县，巴中地区行政公署驻巴中市。
e) 2000年6月14日撤销巴中地区和县级巴中市，设立地级巴中市。市人民政府驻新设
立的巴州区。(2)巴中市设立巴州区，以原县级巴中市的行政区域为巴州区的行政区域。区
人民政府驻巴州镇。(3)巴中市辖原巴中地区的南江县、平昌县、通江县和新设立的巴州区。
f) 2013年巴中行政区划变更为三县两区（通江县、南江县、平昌县、巴州区、恩阳区）。
六．巴中交通
a) 公路规划期末，市域内形成“一环、八射、四通道”公路主骨架。依托市域内101、202、
302省道，提升8173县道（平昌县城到邱家镇段）和8203县道（南江县城至永安镇段）
等级，构建“中心城区——平昌县城——通江县城——南江县城——中心城区”市域主要
公路环，环路整体规划为二级公路。
b) 铁路。在市域范围内加快推进广达铁路建设，以此西接宝成铁路，东接襄渝铁路。
中心城区巴州组团设置铁路客运站1座（巴中西站），兴文组团设置铁路货运站1座（巴
中东站）。
七．物产资源
a) 巴中资源丰富。光热资源充足，生态优美，物产丰富，发展生物工程前景广阔。森
林覆盖率达35.91%，堪称“绿色宝库”。南江北部山区3000公顷“巴山水青”，被
专家鉴定为“世界稀有树种”，浩翰林海里栖息着黑熊、金钱豹、苏门羚、林麝、大
鲵、阳鱼、山猫、竹鼠等20多种国家野生保护动物，被中外专家称为“四川盆地
北缘山地重要的生物基因库”。矿产，境内有可供开采的矿产主要有煤炭、铁矿、
铜矿、金矿、大理石、花岗石、霞石矿、石灰矿、石黑矿、天然气等29种，其中
煤炭储量6190万吨，磁铁矿8355万吨，天然气1100亿立方米，霞石矿2100万
吨，花岗石10亿立方米，极具开发潜力 。
b) 旅游资源：巴中的自然生态旅游资源以奇峰峡谷、溶洞和原始生态为主，主要分布
在南江光雾山、大坝森林公园、通江诺水河、空山坝遗址、巴州阴灵山、南阳森林
公园、章怀山、王望山等地。南江光雾山景区以桃园风光五大片区为主，地老天荒，
幽灵毓秀，山势陡峭，挺拔雄伟，云蒸雾绕，秀雅妩媚。大坝森林公园以大坝林场
为主，森林覆盖厚密，林木品种繁多，既可观光，又是休闲佳境。诺水河以溶洞为
主，大小溶洞200多个，洞内景观千姿百态，置身洞中，恍若仙境。
c) 水利资源：巴中水利资源极其丰富，总量为79.65亿立方米，有大小河流1100多
条，水能蕴量为81.24万千瓦，可开发量为41.7万千瓦，已开发量仅为4.5356
万千瓦。截止2000年底已建成水库409处，其中，中型水库3处，小一型30处，
小二型376处，山平塘23980口，微水工程12.75万处，治理水土流失2070.26
平方公里，蓄引提水能力42515立方米，有效灌溉面积102.13万亩。
八．城市经济
a) 2012年，全市实现生产总值390.4亿元，按可比价格计算比上年增长13.9%，增
速比全省、全国平均水平分别高出1.3个、6.1个百分点，与自贡、遂宁一致，位
列全省第10
b) 2011年全年实现GDP343.39亿元,增长15.2%，增速继2010年增长14.7%后再
创新高。其中第一、二、三产业分别实现增加值86.31亿元、138.99亿元和118.09
亿元,分别增长4%、31.4%和9.2%。经济运行质量提升,三次产业结构比由上年的
29.1:33.8:37.1变化为25.1:40.5:34.4，工业占比由上年的21.8%提升到25.6%，
首次超过农业占比。人均GDP突破万元大关，达10433元。
c) 2012年，巴中市委、市政府高度重视节能降耗工作，进一步加强组织领导，坚持
科学发展、加快发展，坚决淘汰落后产能，强化节能监管,节能降耗工作取得明显
成效。经省统计局能源处初步测算，全市规上工业增加值能耗下降6.3%，降幅超
全年目标2.3个百分点；万元GDP能耗下降2.47%，降幅超全年目标0.37个百
分点。