周口市县域经济发展存在的问题与对策
2012年第3期总第213期Foreign Economic Relations ＆Trade【区域经济】周口市县域经济发展存在的问题与对策于海波（周口师范学院，河南周口466001）［摘要］周口市经济发展潜力很大，但县域经济发展滞缓，同时还存在县域经济发展模式单一，产业集群程度低，可持续发展战略实施不到位，企业发展存在诸多不利因素等问题，提出应挖掘各县域优势，多种县域经济模式协调发展，推进工业化，壮大产业集群，加大可持续发展战略的实施力度，以城市化为载体发展县域经济，实施人才战略等对策措施。
［关键词］周口市；县域经济；产业结构；可持续发展［中图分类号］F061.5［文献标识码］B ［文章编号］2095－3283（2012）03－0103－02作者简介：于海波，蒙古族，内蒙古赤峰人，周口师范学院助教，经济学硕士，研究方向：经济理论与实务。
基金项目：周口市社科联调研项目，项目批准号：ZKSKDY －2011－046。
县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为重要调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色，功能完备的区域经济。
县域经济是中国经济相对独立的具有综合性和区域性的基本单元，是国民经济中十分重要的一个层次，它处于宏观经济之“尾”，微观经济之“首”，中观经济之“实”，是区域经济最基层的环节。
一、周口市县域经济现状周口市是河南省东南部的一个地级市，位于豫东平原，地处沙河、颍河和贾鲁河交汇处，下辖8县1市1区，总人口1112万，具有良好的区位和资源优势，特别在电力机械、纺织印染、食品酿造和裘皮制革等劳动密集型产业及农业、农副产品加工业等方面基础较好，发展潜力很大，在全省经济发展中占有重要地位。
周口市下辖的各个县（市），由于在资源、资金、技术、文化、区位和产业等方面存在不同程度的差异，因而形成了各具特色的县域经济。
2010年，周口市GDP 达到1305亿元，相对于全省乃至全国是比较低的，其中县域经济发展滞缓是重要因素。
二、周口市县域经济发展中存在的问题（一）县域经济发展模式单一周口市县域经济是以传统的农业种植、养殖及农产品深加工为主的农业经济主导模式。
2010年，第一产业占全市GDP 的比重为28.7%，以小麦、棉花等农作物种植为主要支撑。
相对而言，县域经济的农业创新型模式、传统产业带动型模式、资源支撑型模式和技术创新型模式的发展相对缓慢和滞后，使得各种模式不能优势互补，也不能很好地衔接和相互促进。
（二）产业集群程度低从产业结构升级的角度看，第二产业和第三产业在周口市国民经济中的比重应该逐步提升。
在周口市下辖的各个县（市），第二产业和第三产业内的企业数量众多，门类丰富，但是这些企业的规模相对偏小，技术水平较低，缺乏沟通协调与合作经营，集聚程度低，没有龙头企业。
（三）可持续发展战略实施不到位尽管周口市县域经济在近年取得进步的同时也给后续的经济发展带来了许多困扰和阻碍。
人口老龄化趋势明显，低素质劳动力过剩与高素质人才紧缺并存；耕地求大于供，后备土地量少且价高；水资源总量不足，空间和时间分布不均，资源利用须花费巨大投资；环境保护问题日益突出，社会设施共享程度低，资源浪费严重。
这些情况的出现、发展，甚至恶化，将严重制约周口市县域经济的可持续发展。
（四）企业发展存在诸多不利因素企业核心能力不足，创新意识薄弱，开放程度偏低。
在周口市县域经济中，民营经济占据较大比重，且多数由家族企业发展而来，多属于劳动密集型行业，实力相对较弱，产品竞争优势不突出。
绝大多数企业在技术创新、管理创新和制度创新方面处于落后地位，产品在市场上也缺乏竞争力。
另外，由于区位和政策的原因，周口市县域经济中参与国际竞争的企业数量偏少，目前，市场多数集中在国内，很少有企业打开国际市场，导致企业难以有效利用和吸纳国际上先进的生产技术和管理经验。
301周口市县域经济发展存在的问题与对策Foreign Economic Relations ＆Trade三、周口市县域经济发展的对策（一）挖掘各县域优势，多种县域经济模式协调发展周口市各县（市）资源丰富，开发利用的潜力较大。
譬如周口市淮阳县旅游资源丰富，依托太昊陵景区和国家湿地公园淮阳龙湖来发展旅游业，以旅游业发展带动水产养殖业，使农产品深加工业发展壮大，从而进一步带动整个淮阳乃至周口地区的经济发展。
确立一个或几个具有地方特色和能发挥地方优势的县域经济发展模式，然后以一带多，以多带更多的发展模式，各种模式相互衔接，相互促进，使得县域经济协调发展。
同时，周口市各县（市）在突出发展各自优势产业时，也要相互沟通协作，将共通产业做大做强。
周口市的各县（市）都是国家小麦和棉花的主产区，各县（市）在国家宏观政策的引导下，应加强合作，做大做强小麦和棉花产业，为周口市县域经济发展打下良好的物质基础。
（二）推进工业化，壮大产业集群工业作为周口市经济发展的引擎，应将“推进工业转型升级，实现工业发展新突破”作为调整方向，壮大产业集群为手段，发展县域经济为目的，实施三个层面策略：一是把握重点，切实把推进产业集群建设作为加快推进工业化进程的重大战略举措抓好。
要以企业为主体，市场为导向，把握发展机遇，突出核心企业、工业园区、重大项目、公共服务平台和产业发展环境建设，围绕周口各县（市）优势产业发展，集中力量培育一批在县域经济发展中有较大支撑和带动作用的优势产业集群；二是拓展途径，有效推进优势产业集群发展。
突出发展壮大一批核心企业，充分发挥其龙头带动作用；三是加强协调，形成推进优势产业集群发展的合力。
发展优势产业集群是一项巨大的系统工程，必须加强组织协调，集中力量，合力推进。
相关部门要把产业集群发展作为推进产业发展的重要工作，强化责任意识、发展意识、创新意识和服务意识。
明确产业发展定位，重点发展精密机电、特色食品和其他劳动密集型行业，做大优势产业，打造支柱行业，发展配套产业，壮大产业集群。
（三）加大可持续发展战略的实施力度渐进有序地推进产业升级和结构优化，发展绿色产业，从战略上建立有利于经济可持续发展的合理结构。
大力发展第三产业，调整提高第二产业比重，稳步推进第一产业发展，减少经济发展对资源、能源和环境的依赖，降低生态环境压力，缓解能源紧张和交通拥堵状况。
要令工业化与城市化同步发展，要善于经营城市和城镇。
建设以人为本、洁净优先、畅通为上和功能齐全的城市和城镇；建设和完善城市道路网、电力网、信息网、给排水网、供气网和通信网，提高公共设施供给保证率和安全运行率。
实施体制创新，理顺管理关系。
建立和完善周口市县域经济可持续发展的体制机制，依法管理和监督县域经济、社会和环境的运行机制，把国家有关人口、土地和环境的政策落到实处。
改变行政多头管理状况，合理调整周口市区域内的行政区划，优化土地及耕地的保护和利用，形成城镇集约用地机制。
另外，要加快建设失业、养老、医疗和救助等社会保障体系，吸引外资和民间资本投入到社会基础设施建设。
加强对广大人民群众可持续发展的思想教育。
要深入、细致地部署具体工作，引导和鼓励广大人民群众统筹兼顾眼前利益和长远利益、局部利益和全局意识，并培养其环保意识。
（四）以城市化为载体发展县域经济城市化是实现全面小康社会不可逾越的发展过程。
城市化是进一步振兴和发展县域经济的重要载体，坚持走中心集聚、以城带乡和整体协同的道路，优化区域发展布局。
首先，要着力构建科学完整的城市规划体系；其次，要着力构建加快人口集聚的配套政策体系；第三，要着力构建多元化的城建投融资体系；第四，要以转移农村剩余劳动力为突破口，加快城镇建设。
（五）实施人才战略加大资金投入和政策扶持力度，一方面合理引进高素质人才，另一方面加强本地人才培养。
周口市是一个人口大市，但是在经济建设中存在着农村剩余劳动力过剩与高素质人才紧缺的矛盾。
周口市要通过多种渠道和形式，公平、公开、公正地引进本地经济建设急需的高素质人才，调整和优化人才结构，提升人才素质，加强人才培训，以及对农村剩余劳动力和城镇待就业人员的职业技能教育。
［参考文献］［1］郭现芳等.冀中南地区县域经济发展问题与对策［J ］.中国经贸导刊，2010（18）：42－43.［2］吴碧玉.从长三角看南通市县域经济［J ］.江海纵横，2007（2）：18－19.［3］张淼.农业产业化经营与县域经济发展的思考［J ］.哈尔滨金融高等专科学校学报，2010（3）：47－48.Abstract ：The economic development of Zhoukou City is potential ，but the county economic development is stagnated.There are some problems that development model is single ，the industrial clusters is low ，sustainable development strategy implementation is not in place ，there are also many unfavorable factors in enterprises ’development.Proposed to tap the advantages of each county ，increase efforts to implement sustainable development strategy and so on.Key words ：county economy ；industrial structure ；sustainable development（责任编辑：张彤彤）401。
周口市研发工作存在问题
周口市研发工作存在问题周口市研发工作存在问题引言科技创新是推动经济社会发展的重要驱动力，也是一个国家、一个地区竞争力的核心。
研发工作作为科技创新的重要组成部分，对于一个地方的发展至关重要。
然而，周口市在研发工作方面存在着一些问题，如研发投入不足、研发机构不够发达、科技成果转化率低等。
本文将对这些问题进行分析，提出相应的解决方案，以期推动周口市研发工作的发展。
一、研发投入不足周口市在研发投入方面存在着明显的不足。
首先，政府对研发的投入不够重视。
根据统计数据显示，周口市在国内GDP中的研发投入占比仅为0.5%，远远低于国家和其他发达地区的平均水平。
其次，企业研发投入不足。
周口市的企业在研发方面缺乏长期的规划和战略，往往只关注眼前的利益，缺乏持续投入的意识。
再次，高校科研力量薄弱。
周口市的高校在科研方面的经费和人员配置相对较低，对科研的重视程度不够，导致科研成果的产出量和质量不高。
针对这些问题，首先，政府应加大对研发的投入力度。
通过出台相关政策，加大财政补贴力度，鼓励企业增加研发投入。
同时，将研发经费纳入地方政府目标管理考核体系，引导政府各部门高度重视研发工作。
其次，企业应建立长期的研发规划和战略，将研发视作企业发展的核心驱动力，增加研发投入的力度和频次。
再次，高校应提高对科研的重视程度，加大对科研项目的资金支持，增加科研人员的数量和质量，提升科研成果的产出效益。
二、研发机构不够发达周口市的研发机构相对较少，且整体发展水平不高。
这在一定程度上影响了周口市的科技创新能力和科技创新效果。
一方面，研发机构数量不足。
周口市的研发机构相对较少，且大多规模较小，科研能力和水平有限。
另一方面，研发机构专业性不强。
现有的研发机构主要集中在大学和科研院所，专业性不够强，缺乏针对性的研究和创新能力。
针对这些问题，一方面，政府应加大对研发机构的支持力度。
通过提供必要的资金和设施支持，推动研发机构的发展和提升。
同时，政府可以引入一些具有竞争力的研发机构，提升整个周口市的科技创新能力。
中西部地区县域经济发展应采取的对策
中西部地区县域经济发展存在的问题及应采取的对策蒋文涛河南省睢县县委党校邮编：476900摘要：县域经济是国民经济的基础，在我国国民经济的构成中占有重要地位。
近几年县域经济的发展越来越受到社会的关注。
但在我国的县域经济发展中，还存在很多的不利因素，使得县域经济的发展速度滞后于整个国民经济的发展速度。
通过对中西部地区县域经济发展现状分析，目前制约县域经济发展的主要问题表现在思想观念落后、特色不明，投入不足等问题，为解决这些问题，提出了加快中西部地区县域经济发展的对策，主要采取解放思想和创新思路、完善县域经济发展机制、大力调整产业结构、突出地方特色、增加城乡居民收入等具体发展对策和措施。
关键词：县域经济；存在的问题；发展对策县域经济是指在县域范围内以城镇为中心、以农村为基础和各种经济成分有机构成的一种区域性经济。
它是国民经济的基础性部分，是宏观经济与微观经济的结合部，是城市经济与农村经济的连接点。
春秋战国时期以来，县一直是我国行政区划的基本单位。
几千年以来，县域范围内的经济、社会、文化交融发展，逐渐形成了相对独立的地域实体，县域经济已是国民经济运行和发展的重要基础。
“郡县治、天下安”，发展县政历来就是安邦定国的根本之策。
一、中西部地区县域经济发展存在的主要问题1、观念落后，延滞了县域经济发展。
从二十世纪九十年代以来，中西部地区的县域经济同沿海发达地区相比，出现了差距日益扩大的趋势。
这种差距从表面上看是市场化程度和经济发展水平的差距，但从根本上讲，却是思想观念上跟不上市场经济的需要，在发展思路上目光短浅，缺少整体和长远规划；在发展目标上小富即安，不思进取，甚至悲观失望，怨天尤人；在工作方法上，缺少谋大事、想大事、干大事的气魄，缺乏赶的志气、干的恒心、闯的勇气；在整个社会环境上创业气氛淡，“商气”轻。
可以说，如果不来一场凤凰涅磐式的思想大解放，县域经济发展就很难有大的突破。
2、特色不明，影响了中西部地区的县域经济发展。
太康县调研报告
太康县调研报告一、调研目的和背景本次调研旨在深入了解太康县的经济、社会、环境等情况，探索该县的发展潜力和亟待改进的问题，为县域发展提供决策参考和政策建议。
太康县位于河南省周口市，素有“鱼米之乡”之称，地理位置优越，农业资源丰富。
然而，与周边县市相比，太康县的经济发展相对滞后，存在一系列需要解决的问题。
本次调研将重点关注以下几个方面：一是太康县农业发展情况，二是县域经济结构，三是基础设施建设现状，四是县域生态环境保护情况。
二、太康县农业发展情况太康县农业是该县经济的重要支柱，主要种植水稻、小麦、玉米等粮食作物，同时养殖畜牧业也相对发达。
然而，太康县农业仍面临一些问题。
首先，农业生产技术相对滞后，缺乏科技创新和高效种植技术，导致农产品产量低下。
其次，农产品销售渠道有限，农民收入水平较低。
最后，农村劳动力流失严重，年轻人普遍选择外出务工，导致农业劳动力短缺。
为改善太康县农业发展，建议政府加大对农业科技的支持力度，引入优质种植技术和新品种，提高农产品产量和质量。
同时，政府应积极开拓农产品销售渠道，与商业机构合作，推广农产品电商平台等新型销售模式，提升农民收入水平。
此外，政府还应加强农村基础设施建设，提供良好的生活环境和就业机会，以留住年轻劳动力。
三、太康县经济结构太康县经济以农业为主，工业和服务业发展相对薄弱，经济结构不够优化。
据统计数据显示，工业产值仅占全县GDP的20%，服务业发展也存在不足。
为促进太康县经济结构优化，建议政府加强产业转型升级，推动工业结构调整。
应该注重发展知识密集型、高附加值的产业，加大对科技企业的扶持力度，引进高新技术和新兴产业，提升工业竞争力。
同时，政府还应加大对服务业的支持，培育新兴的服务业领域，如旅游业、文化创意产业等。
通过提升服务业的质量和档次，增加该县的经济增长点。
四、太康县基础设施建设现状基础设施是一个地区经济社会发展的重要支撑，太康县的基础设施建设需要进一步完善。
在交通方面，虽然有公路和铁路相接，但建设水平仍需提高，以满足县域内外的运输需求。
周口经济发展阶段的科学判断与发展环境的综合分析
、
配收入和农民人均纯收入保持两位数增长， 在长期徘徊的基础上 上 了一个新的台阶。 二、 周 口市经济发展存在的问题 （ １ ） 主要经济指标人均水平低。周 口市经济 总量大 ， 人 口多， 人均水平低。按当年价格计算 ， ２ ０ ０ ７年全市 人均 Ｇ Ｄ Ｐ为 ８ ０ ５ １ 元， 人均地方财政一般预算收入 １ ９ ７ ． ６元 ， 人均地方财政一 般预算 支 出１ ０ ２ １ ． ３元 ， 城镇居民人均可支 配收入 ８ ９ ５ ５ ． ３ 元， 农 民人均纯收 入３ １ ２ ２ 元， 分别 比全省平均水平低 ８ ０ ０ ９ 元， ７ ２ １ 元、 ７１ ９ 元、 ２ ５ ２ ２元 和７ ３ ０元 ， 分别 相当于全省平 均水 平的 ５ ０． １ ％、 ２ １ ． ５ ％、 ５ １ ． ２ ％、 ８ １ ． ０ ％和 ７ ３ ． ６ ％。（ ２ ） 产业结构层次低 。“ 十五” 以来 ， 全市二、 三 产业增加值 占Ｇ Ｄ Ｐ的比重 比“ 九五” 时期有较大提高， 但产业结构 层次仍然较低 ， 第一产业 比重较大 ， 服务业 比重偏小 ， 发 展滞后。 ２ Ｏ Ｏ ７年全市第一产业增加值 占 Ｇ Ｄ Ｐ的比重为 ３ ０ ． ４ ％， 比全省平均 水平高 １ ４ ． ０ 个百允 ， 第二产业增加值占 Ｇ Ｄ Ｐ的比重为 ４ ２ ． ５ ％， 比全省平均水平低 １ １ ． ３ 个 百分点 ， 第三产业增加值 占 Ｇ Ｄ Ｐ的 比 重为 ２ ７ ． １ ％， 比全省平均水平低 ２ ． ７个百分点， 产业结构优化之 比 在全省 １ ８个省辖市区中倒数第一 ， 经济结构调整的任务仍然十分 艰巨。（ ３ ） 城乡发展不平衡 。一是城 乡居 民收入差距 继续扩大。 二是城乡居民消费水平差距不断拉大。三是城乡基础设施差距较 大。（ ４ ） 工业化、 城市化进程不快。２ ０ ０ ７年周 口市人均 Ｇ Ｄ Ｐ已经 达到 １ ０ １ ０美元， 但城市化水平仅为 ２ ６ ． ０ ２ ％， 远远低于这一标准。 从全省市区看 ， ２ Ｏ Ｏ ７ 年周口市工业化率比全省平均水平低 １ ２ ． １ 个 百分点 ， 在全省 １ ８个省市到数第 四位 ； 城市化率 比全省平均水平 低８ ． ２ ８个百分点 ， 城市化相对于工业化发展缓慢 ， 滞后于工业化。 （ ５ ） 对外开放水平不高。２ Ｏ ０ ７年我省进出 口总额 １ ８． ２ ０ ５亿美元 ， 而周口市仅有 ３ ． ２ ２ 亿美元， 仅 占全省进出 口总额的２ ． ５ ％； 我省外 商直接投资为 ３ ｏ ． ６ ５亿美元 ， 周 口市仅有 ０ ． ７ ３亿美 元 ， 漯河市达 １ ． ７亿美元 ， 是周 口市的 ２ ． ３ ３ 倍。 三、 加快周口经济发展 的对策建议 （ １ ） 发展周 １ ： ３ 经济必须把握的基本事实 和规律。１ ） 经 济总量 与人均水平的一高一低要求周 口必须加快发展。２ ） 经济结构水 平的高低决定经济发展速度 。３ ） 工业 经济发展是影 响经济发展 速度和质量的关键因素。首先 ， 工业经济发展是各产业 发展的领 头羊。其次， 工业４ ０． ｋ 平决定财政收入水平 。４ ） 加快经济发展必 须依靠投资拉动。（ ２ ） 加 快周 口经济发展需要把握的几个原则 。 １ ） 坚持把保持较 高的经济发展速度 作为经济工作 的重中之重 。 ２ ） 坚持把加快 工业化步伐作为经济发展的火车头。３ ） 坚持把投 资拉动作为经济发展的助推器。４ ） 坚持县域经济协调发展战略。 。 （ ３ ） 加快周 口经济发展的对策建议。１ ） 抓住促进经济发展的三个 动力。一是加快改革开放步伐。二是加大结构调整力度。三是进 步启动社会需求 。２ ） 利用好促进经济发展的三个途径 。一 是 转变工业经济增长方式 ， 加快工业化进程 。二是加快城镇化步伐。 三是以大力发展现代农业为核心 ， 积极推进社会主义新农村建设 。 ３ ） 处理好促进 经济发展 的四个关 系。一要处理好 区域 之间经济 发展的关系。二要处理好城乡之间经济发展的关系。三要处理好 经济与社会发展之间的关系。四要处理好人与 自然之间的关系。
河南省固始县经济发展问题与对策研究
河南省固始县经济发展问题与对策研究河南省固始县是中国中部地区的一个县级行政区，其经济发展一直是固始县政府和居民关注的焦点。
本文将对固始县经济发展问题进行深入研究，并提出相应的对策。
一、固始县经济发展问题分析1.资源禀赋不足：固始县地处中国中部地区，资源禀赋相对较弱，缺乏大型企业和产业集群，限制了县级经济的发展。
2.农业结构落后：固始县农业占据经济主导地位，但农业结构仍然以传统的种植业为主，缺乏农业产业化和农产品加工业的发展。
3.科技创新能力不足：固始县科技创新能力相对较弱，缺乏高端科技人才和科技研发机构，限制了县级经济的创新发展。
4.基础设施滞后：固始县基础设施建设滞后，交通、通信、电力等基础设施建设不完善，影响了县级经济的发展。
1.发展特色产业：结合固始县的资源禀赋和市场需求，发展特色产业，例如旅游业、农产品加工业等，打造具有竞争力的特色产业，带动经济发展。
2.推进农业产业化：强化农业产业化发展，加大农产品加工业和农业科技的投入，提高农产品的附加值，从而推动农业经济的转型升级。
5.加强对外合作交流：提高固始县的对外开放水平，积极参与地方间的经济合作交流活动，借助外来资源和技术的引进，促进固始县的经济发展。
6.加强政府引导和服务：加强政府的引导和服务作用，促进企业的创新和发展，推动固始县经济发展的良性循环。
三、结论固始县经济发展问题较为突出，但也存在一些机会和潜力。
通过发展特色产业、推进农业产业化、加强科技创新、加大基础设施建设投入、加强对外合作交流、加强政府引导和服务等对策，可以促进固始县的经济发展，实现经济结构的优化和提升。
也需要固始县政府和居民的共同努力，形成全社会的共识和动力，推动固始县经济发展走上健康、稳定、可持续的道路。
中原城市群经济发展方向探析——以周口市为例
评价 ， 联系 区内实 际 ， 将对 周 口市经 济发 展有重 要
油生 产 基 地 ， 生猪 、 黄牛 、 山羊 和 肉类 产 品 出 口 槐 基地 。粮 食作 物 中 ， 小麦 总产量 居 全省第 一位 ； 经 济作 物 中 ， 花 、 棉 芝麻 、 大豆总产 量 居全省 第二位 ， 蔬菜 总产 量居 全省第 三 位 ； 、 禽 畜类 产 品中 ， 生猪 、 黄 牛 、 山羊 年 出栏 数居 全省第 三位 。２０ 槐 ０５年 ， 国 家发 改委批付 给河南 省 ２个 大型 商 品粮生 产基 地 建设 中央预算 内资金 投资项 目， 该市 占其 中之一 。
鲁 东大学学报（自然科学版 ） Ｌ ｄｎ ｎｖｒ ｔ Ｊｕ ａ（ ａ ｒｌ ｃｅｃ ｄ ｉ ） ｕ ｏｇＵ ｉ ｓｙ ｏｒ ｌＮ ｔ ａ Ｓ ｉ ｅＥ ｉｏ ｅ ｉ ｎ ｕ ｎ ｔｎ
２ ０ ，５ １ ：３ ７ ０ ９ ２ （ ）７ — ７
中原 城 市 群 经 济 发 展 方 向 探 析
群 毗邻 的各 省辖 市 ， 如何 抓住 中部 崛起 、 新农 村 建 设 和东 部地 区产 业 转 移 的 难 得 机 遇 ， 现 区 域 经 实 济 的跨越 式发 展 和 中原 经 济 的全 面 崛起 ， 是 一 也 个值 得研 究 的重要 课题 。本 文 以豫 东平原 的农 业 经 济 大 区周 口市 为例 ， 在全 面分 析 区域 经 济 发 展 的基 本条 件及 现 状基 础 上 ， 出 了将 其 建 设 成 为 提 中部地 区重 要 的 现代 农 业 生 产 基 地 、 副 产 品加 农 工 基地 、 商 品生产 基地 、 态农 业 和历史 文化 旅 小 生
— —
以周 口市 为例
王 万 轩
（ １师范学院 周２ １
周口市耕地保护与质量的现状及提升发展建议
周口市耕地保护与质量的现状及提升发展建议作者：徐炜来源：《河南农业·综合版》2024年第02期近年，周口市紧紧围绕国家粮食核心区建设，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面实施土壤肥力提升工程，大力推广和普及科学施肥技术，提高测土配方施肥、秸秆还田、有机肥积造、土壤深耕深松等先进技术的到位率和普及率，加强耕地质量保护，合理调整施肥结构，积极提升耕地内在质量和产出能力，为做好耕地保护与质量提升，夯实国家粮食安全基础取得了良好的成效。
一、基本现状及存在问题周口市现有耕地面积84万hm2，2021年耕地平均质量等级为3.49，土壤有机质平均含量为16.5 g·kg-1，耕层平均厚度20.5 cm，近年均呈略微上升趋势。
1980年之前，农业生产力水平低，农业生产长期形成了高分散化种植及高复种率耕作的习惯，土壤存在重用轻养、重无机轻有机、重当前轻长远的不良现象，造成以下问题：一是中低产田占总耕地面积的比例较大，已成为全市农业经济可持续良性发展的严重制约因素。
依据中华人民共和国行业标准即《全国耕地类型区、耕地地力等级划分》，以及近10年全市粮食产量形成的因素，经过科学的分析评估，全市仍有中低田20万hm2，占总耕地面积的30%以上。
二是部分中低产田块存在土壤理化性状差、耕地土壤盐碱化、养分失衡、重金属污染等问题。
三是耕地土壤有机质含量、有机肥资源利用水平低，畜禽粪便养分还田率、农作物秸秆还田率不高等。
在中低产田中，养分失衡面积占60%以上，土壤理化性状极低，宜耕性能差，且随着化肥投入量的增加，土壤盐碱化程度呈加速加重趋势，提升中低产田生产能力迫在眉睫。
二、对耕地保护与质量提升发展建议（一）持续推广土壤肥料新技术及化肥减量增效技术1.根据农业生产实际、作物布局、土壤类型，分门别类地做好土壤采集、田间试验示范研究等基础性工作，建立完善的土肥档案。
周口市以小麦、玉米、大豆等大宗粮食作物及蔬菜、果树等经济作物为重点，对土壤养分进行科学分析，建立科学的测土配方施肥技术指标体系，发布主要农作物施肥配方与限量标准，并不断进行更新、完善和补充，建立完善的动态监测体系。
河南周口区划调整方案
河南周口区划调整方案近年来，随着经济和社会的发展，城市规模的不断壮大和人口的增加，周口市的区划面临了一些新的挑战和问题。
为了更好地适应发展需要，优化资源配置，提高行政效能，河南省政府决定对周口市的区划进行调整。
本文将详细介绍河南周口区划调整方案。
一、调整目的1.提高行政效能：合理划分和调整行政区划，减少行政层级，提高办事效率，更好地服务于市民和企业。
2.优化资源配置：通过区划调整，更好地整合资源，实现经济、社会和人口的合理布局，推动区域协调发展。
3.促进城市发展：通过合理划分市区和郊区，推动城市功能和生态环境的优化升级，提升周口市的综合竞争力。
二、调整原则1.因地制宜：根据实际情况和发展需求，灵活划定行政边界，不拘泥于传统划分方式，实现科学配置。
2.整合资源：各区域内的资源要素和发展潜力相对集中的，适当划分为相对独立的行政区域，形成多中心发展格局。
3.生态优先：充分考虑生态环境保护，划定生态红线，保护重要生态功能区，推动生态经济发展。
三、调整方案根据上述原则，河南省政府决定将周口市划分为以下几个区域：1.市区：按照原周口市的市辖区划分，保留原有行政区划，作为政府驻地和经济中心，主要承担市政管理和服务职能。
2.郊区：根据市区的发展需要和郊区的资源特点，划分为若干郊区，如九龙郊区、黄河郊区等。
郊区可以拥有一定的行政权限，并有较大的自主权。
3.市辖镇：除了市区和郊区外，周围的一些乡镇可以整合为市辖镇，实行乡镇与县直接对接的管理模式，提升乡镇的发展空间。
4.县级市：原市辖乡镇中条件较好的一些可以升格为县级市，提升其地位和管理能力，加快县域经济发展。
5.乡村集镇：根据农村区域的特点，将乡村整合为乡村集镇，通过规划和建设，提升乡村的生活品质和发展水平。
四、调整实施1.立法授权：省级人民代表大会将修改相关法律和法规，授权河南省政府制定具体的区划调整方案。
2.方案制定：河南省政府将成立专门的区划调整工作组，负责方案的制定和调研工作，充分听取各方意见，确保方案的科学性和可行性。
周口市种业发展现状与建议
有 知 识 产权 的 品 种 ，企 业 在激 烈的 市场 竞 争 中就 没
有话 语 权和 扩 张权 。 中华 人 民共 和 国 种子 法 （ 以
业 经营 规 模 ，周 口市 建 立 了以 黄 泛 区 、五 二 农场 为
文章 编 号 ：１ ０ — ７ ９ ２ １ ） ９ ０ ０ － ３ ０ ３ ４ ４ （ ０ １ ０ － ０ ８ ０
周 口市 地 处 河 南 省 东 南 部 ，属 黄 淮 平 原 。是 河 南 省 的 农 业 大 市 ，面 积 １ １ ． 平 方 公 里 ，耕 地 ９万
８ ．万 ｈ ２６ ｍ （ ２ ９万亩 ） １３ ，人 口 １ ９ ． 万 ，面 积和 ００６
棉 花 、大 豆 、花 生 等 主要 农 作 物 省审 、 国审新 品 种
３ ０多个 ，形 成 了河 南 大 宗 农作 物 新 品种 “ 口方 周
阵 ” 呈现 出新 品种 培 育一 批 、 发 一批 、 广 一批 、 ， 开 推 储 存 一批 的新 格 局 ，加 快 了 周 口市 农作 物 品种 更 新 换 代 步伐 。
种 业导刊 ， ０ １ 第 ９期 ２１ 年
Ｊ ｕ ａ ｅ ｎ ｕｓｒ ｕ ｄｅ ｏ ｒ ｌ Ｓｅ ｄ Ｉ ｄ ｔｙ Ｇ ｉ ｎ ｏｆ
周 口 市 种 业 发 展 现 状 与 建 议
王 玉 霞
（ 口市 种 子管 理站 ，河 南 周 周口 ４ ６ ｛ ６ ０｝ ０）
摘 要 ： 为进 一 步巩 固周 口市 在 河 南省 粮 食 生 产 中的地 位 ， 为 国 家粮 食 安 全作 贡 献 ，从 农作 物 新 品种 研 发 、 良种 生 产 、种 子 市 场 、种 子 管理 等五 个 方 面分析 了周 口市 种 业 发展 现状 ， 并针 对 存
汇聚晋江经验 推动县域经济高质量发展
代表风采汇聚晋江经验推动县域经济高质量发展O 桑平起北京晋江企业商会常务副会长、广东省福建泉州商会常务副会长、香港磊磊集团董事长、国家级“产 品创新设计金奖”……这一系列名号与一位“80后”连在一起。
他敢想敢干，立足实业；他坚持^新，弓I 领 行业；他感恩社会，善行天下一_ 就是周口市人大 代表，河南润泰纺织服饰有限公司创始人、CEO 洪英 豪。
近年，洪英豪先后荣获太康县“创业之星”、太康县劳动模范、2017年度优秀市人大代表等荣誉，连续4年荣获周口市非公经济人士优秀中国特色社会主义建设者等称号。
涉足商道终成行业领跑1983年，洪英豪出生于福建省晋江市英林镇高 湖村一个农民家庭。
借助改革开放的春风，父辈早早涉足商道，投身!陵产业无暇顾及幼年的洪英豪，安排他前往泉州市的一所小学就读，寄宿于老师家中。
八九岁的洪英豪很快就成了寄宿老师家中13个孩子的头儿，成为这些同龄孩子学习、生活、起居的亀1者。
2002年，洪英豪进入广州中山大学就读。
但没过多久一心创业的他就辍学到广州中大布匹市场租下一个小小的档口，开创了自己的第一家公司。
他既是老板、设计师，又是采购员、销售员、仓管员、搬运工，历经了创业初期的种种艰辛。
也就是在这段时间，洪英豪在经过无数次历练的同时，积累了足够的经验。
2003年，洪英豪凭借对市场的成功解读，从众多竞争对手中脱颖而出，开创第二家公司。
2005 年，他把公司业务拓展到广州、上海、福建、北京、江苏、浙江等地。
2008年，洪英豪再次凭借敏锐的嗅觉和市场洞察力，通过当时香港世界贸易自由港的平台，把生意拓展到世界各地。
同年，注册并^立香港磊磊集团，把集团业务拓展到国际市场。
2009年〜2014年，颇具创新精神的洪英豪带领 团队连续6年夺取国内纺织行业含金量极高的“产品创新设计金奖”。
凭借这种开拓精神，2011年〜2018周口市人大代表，河南润泰纺织服饰有限公司创始 人、CE0,香港磊磊集团董事长洪英豪年，他的公司始终保持着“中国著名品牌”荣誉，成为广州纺织雌界的领跑者。