山西省建设文化强省发展规划纲要
山西省建设文化强省发展规划纲要（２０03年——2010年）
(２0０3-08-25)
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文化强省发展规划纲要（2０03年一2010年)》的通知各市(地）委，各市(地)人民政府(行署）,省直各部门：
省委宣传部拟定的《山西省建设文化强省发展规划纲要（2０03年———2０10年)》（以下简称《纲要》）已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
《纲要》以“三个代表”重要思想为指针,充分体现了党的十六大精神和省委八届三次全会精神,对于促进我省先进文化建设，实现、建设文化强省的目标，全面建设小康社会，具有重要意义。各地、各部门要以《纲要》为指导，结合实际制定实施规划和具体措施，把建设文化强省的各项任务落到实处。
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅
２０03年8月19日
山西是华夏文明的重要发祥地。以“三个代表”重要思想为指导，发挥我省历史文化资源优势,抓住发展机遇，将我省建设成为文化强省,是贯彻落实党的十六大精神和省委八届三次全会精神,全面建设小康社会的重大战略举措；是在当今世界文化与经济、政治相互交融的大背景下，充分发挥民族文化优势,不断增强经济社会发展动力，迅速提升综合竞争力的重要途径；是发挥我省历史文化资源优势，将这一优势转变为现代化建设的精神动力和新兴产业，促进经济结构调整,实现跨越式发展的现实要求。为此，特制定本《纲要》。
本《纲要》所指的文化，是相对于经济、政治而言的，主要包括思想道德建设和科学教育文化建设,涵盖教育、科技、文化、哲学社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、文博会展、文物、旅游、信息网络等领域。鉴于教育、科技已制定专门规划，本《纲要》只提目标要求。
一、指导方针
(一)坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,不断丰富全省人民的精神世界，增强全省人民的精神力量，推动全省经济社会的全面快速发展。
（二）用“三个代表”重要思想统领建设文化强省的各项工作，牢牢把握先进文化的前进方向。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律,提倡多样化；坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；大力发展先进文化，支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化。
(三)立足于改革开放和现代化建设的实践，着眼于世界文化发展的前沿，发扬民族文化的优
秀传统,汲取世界各民族的长处,在内容和形式上积极创新,不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。
（四）紧密结合全省改革开放和现代化建设的实际，充分发挥我省历史文化资源优势,以实现全省跨越式发展、全面建设小康社会为目标,以发展科技教育为基础,以全面提高人的素质为核心,以发展文化产业为突破口，通过深化改革、整合资源、培育产业和打造品牌,努力促进文化与经济政治的相互交融，不断增强文化对经济社会发展的推动作用,为我省的现代化建设提供强大的精神动力、智力支持和产业支撑。
(五）按照发展先进文化的要求，正确处理文化事业与文化产业、社会效益与经济效益、政府引导与市场推动的关系。坚持和完善扶持文化公益事业发展的政策措施,不断增强文化事业自身发展活力;坚持观念创新，营造创业环境,大力发展文化产业，不断增强文化对经济的影响力和贡献;坚持社会效益为主、经济效益与社会效益相统一的原则,发展文化事业和文化产业,繁荣社会主义文化,为社会提供更多的优质文化产品和文化服务。
二、发展目标
(六）建设文化强省的总目标是:坚持弘扬和培育民族精神，切实加强思想道德建设，大力发展教育科学等事业，推进文化体制改革,增强文化对全省经济社会发展的推动作用。建成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会,基本普及高中阶段教育。高等教育健康发展,哲学社会科学研究不断繁荣，文化设施健全，文化市场规范，各类文化产品和文化服务的质量进一步提高，满足人民群众日益增长的精神文化需求,促进人的全面发展。
以创新与发展文化产业为重点,充实建设文化强省的内容。到201０年，基本建成拥有强势文化人才、强势人文学科、强势文化活动、强势文化产业、强势文化品牌的文化强省。文化产业包括文化旅游业、文博会展业、文化传媒业、文化体育娱乐业，成为全省经济的重要支柱产业，到201０年在全省GＤP中的比重达到2０%以上。随着文化产业在国民经济总量中比重的加大,全省可持续发展的能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐发展，推动社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
（七）2003年至２005年,是实施建设文化强省战略的关键时期。这一时期的工作目标是：全面推进文化体制改革;广电网络业、出版印刷发行业、特色报业和文化旅游业进入全国先进行列;文艺演出体制不断创新,演出市场规范，逐步显现山西戏曲、歌舞的特色和强势;以新山西博物馆建成开放和中国煤炭博物馆进一步完善与开放为契机,推动文博会展业上一个新的台阶；公民道德建设、精神文明创建工作进入全国先进行列；哲学社会科学研究和人才培养取得新突破;以“华夏文明看山西”和“平遥国际摄影大展”为龙头的文化活动深入发展，在国内外塑造山西良好的文化形象。
三、主要任务
（八）切实加强思想道德建设，大力弘扬和培育民族精神。思想道德建设是文化建设的灵魂和核心。坚持依法治国和以德治国相结合，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“三个代表”重要思想的宣传教育,引导人们树立中国特色社会主义共同理想，
山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二五”规划的通知
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山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二五”规划的通知
【法规类别】铁路运输
【发文字号】晋政办发[2013]23号
【发布部门】山西省政府
【发布日期】2013.03.01
【实施日期】2013.03.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
山西省人民政府办公厅关于印发山西省铁路建设发展“十二五”规划的通知
（晋政办发〔2013〕23号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：
《山西省铁路建设发展“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅
2013年3月1日
山西省铁路建设发展“十二五”规划
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根据《山西省国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》、《国家“十二五”综合交通运输体系发展规划》、《国家中长期铁路网规划》等，编制本《规划》。
一、“十一五”发展成就及现状
“十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，我省抓住铁路跨越式发展的历史性机遇，依据《国家中长期铁路网规划》及《山西省“十一五”铁路规划》，加快铁路干线建设，铁路路网进一步完善，线路质量明显提升，运输能力大幅度增长，运输状况不断改善，有效地支持了全省经济增长和社会发展。
（一）发展成就。
1.大通道建设加快推进，路网格局不断完善。
“十一五”时期是我省铁路的快速发展期。部省合作建设的中南部铁路通道、大西客运专线、石太客运专线、太中银铁路、太原南站及相关工程、太兴铁路、吕临支线铁路、太原铁路枢纽西南环线、准朔铁路等全面推进，其中石太客运专线、太中银铁路已建成运营通车，累计投产新线353.7公里，建成车站9个。山西中南部铁路通道、太兴铁路、大西客运专线、吕临支线铁路、太原铁路枢西南环线、准朔铁路以及北同蒲韩家岭至应县增四线、应县至原平新建取直线、黄陵至韩城至侯马铁路等新建和改建项目已开工建设。到‘十一五’末，运行速度160公里/小时以上的快速铁路达353.7公里，以高速重载运输为重点的高标准铁路建设处于全国领先水平。山西中南部铁路通道、大西客运专线等重点项目的开工建设，使全省铁路网络进一步得到改善，对我省通道能力的优化和中心城市的提升作用进一步增强。先后完成湖东至大同东增建二线、湖东至大同南增建四线、古大联络线、宁朔复线等建设任务，地方铁路完成墨镫至左权段建设，路网结构日趋合理。
临汾沿黄文化是重中之重
44 小康
INSIGHT CHINACOVER STORY封面故事
临汾市正在全力推进壶口—克难坡与永和乾坤湾两大核心景区建设，把乡宁云丘山、吉县人祖山等沿黄26个旅游景区景点沟通串联、互动联动，形成“两颗明珠、沿黄拾珠”的多姿多彩多元的组团景观。文｜苏枫临汾：沿黄文化是重中之重
展总体规划2020—2030纲要》（下文简称《纲要》），标志着临汾市沿黄七县文化旅游、生态农业的整体开发进入正式实施阶段。根据《纲要》，临汾市计划投资8亿元，全力推进壶口—克难坡与永和乾坤湾两大核心景区建设，把乡宁云丘山、吉县人祖山等沿黄26个旅游景区景点沟通串联、互动联动，形成“两颗明珠、沿黄拾珠”的多姿多彩多元的组团景观，一体化推进“黄河国家文化公园”和“黄河魂文化旅游目的地”建设，打造黄河板块的“临汾样板”。“我市沿黄旅游开发坚持‘两颗明珠、沿黄拾珠’的空间结构：‘两颗明珠’就是以吉县壶口－克难坡、永和乾坤湾两大核心景区引领项目建设；‘沿黄拾珠’就是着力打造乡宁、永和、吉县、大宁、隰县、蒲县、汾西等县的26个重点旅游项目。”临汾市副市长、黄河市级河长潘海燕此前在接受媒体采访时说道。 为了推动国家战略在临汾市精准落地，临汾市发展和改革委员会启动《临汾市黄河流域生态保护和高质量发展战略规划（2020—2035年）》编制相关工作，目前规划送审稿已编制完成。《临汾市黄河流域生态保护和高质量发展战略规划（2020—2035年）》包括加强生态保护与治理修复、推进水资源节约旅游新产品、新业态，打造黄河沿线“不是处处有景点，但是处处有景色；不是处处有设施，但是处处有服务”的新体验。黄河流域生态保护和高质量发展已上升为国家战略，临汾市是山西省沿黄四市（忻州、吕梁、临汾、运城）之一，全域均属黄河流域，更是黄河流域生态保护和高质量发展的重点地区。“两颗明珠、沿黄拾珠”2020年2月17日，山西省政府常务会议审议通过了《临汾市黄河板块旅游发黄河从晋陕两省间流淌而过，在黄土高原上深切出峡谷，孕育了中华文明最初的火种。波澜壮阔的万里黄河最精髓之处就在这里——壶口瀑布。它是中国仅次于黄果树瀑布的第二大瀑布和世界最大的黄色瀑布。去年11月19日，山西临汾壶口瀑布景区顺利通过“国家5A级旅游景区景观质量评审”，正式列入国家5A级旅游景区创建名单。在今年山西省两会期间，山西省政协常委、省文化和旅游厅厅长王爱琴表
山西省人力资源和社会保障厅关于印发山西省引进重点高层次人才计划实施方案的通知-
山西省人力资源和社会保障厅关于印发山西省引进重点高层次人才计划实施方案的通知
制定机关
公布日期 2012.05
施行日期 2012.05
文号
主题类别 人力资源综合规定
效力等级 地方规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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山西省人力资源和社会保障厅关于印发山西省引进重点高层次人才计划实施方案的通知
各市人力资源和社会保障局，省直有关厅局，有关企事业单位：
现将《山西省引进重点高层次人才计划实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一二年五月
山西省引进重点高层次人才计划实施方案
为深入贯彻落实《山西省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，加快推进人才强省战略，推动我省转型跨越发展，我省将组织实施引进重点高层次人才计划。为保证计划的顺利实施，特制定本方案。
一、主要内容及目标
围绕我省综改实验区建设和十大产业振兴规划对高层次人才的迫切需要，依托省内重大项目建设、重大科技专项、大中型企业、高校、科研院所以及产业园区等，用3年时间引进一批以“两院”院士为重点的国内高层次人才，引领和推动我省转型跨越发展。
二、引进方式和条件
引进重点高层次人才主要采取全职引进和短期聘用、合作研发、技术承包、科技咨询等多种方式。
（一）全职引进的院士，引进后需连续为引进单位服务5年以上。
（二）柔性引进的院士，需在省内有固定工作单位，有明确具体的合作项目和工作目标任务，能做出实质性贡献。
三、支持政策
（一）全职引进的院士，省专项资金一次性资助每人科研经费500万元人民币，安家补助200万元人民币，岗位津贴每年40万元人民币；柔性引进的，按在晋实际工作月数发给每人每月岗位津贴8000元人民币；对做出重大贡献的，由省政府授予荣誉称号并给予不低于300万元人民币的奖励。
关于进一步加强党管人才工作的意见
1 关于进一步加强党管人才工作的意见
为进一步加强党对人才工作的领导，加快实施人才强省战略，根据党中央、国务院关于加强新时期人才工作的一系列部署，按照《山西省中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》要求，现就加强党管人才工作提出以下意见。
一、充分认识加强党管人才工作队推动山西转型跨越发展的重大现实意义
党管人才市党执政兴国的政治安排，是指导新时期人才工作的根本原则。当前，随着世界多极化、经济全球化深入发展，综合国力竞争特别是人才国际竞争日趋激烈。我省正处在改革发展的关键阶段，加快转变发展方式，全面建设小康社会对人才工作提出了新的更高要求。新形势下提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，迫切需要不断培养造就一大批高素质治党治国的领导人才和其他各类人才。进一步加强党管人才工作，是积极应对国际形势新变化给我国人才发展带来的新机遇新挑战，更好地在激烈的人才国际竞争中掌握主动的迫切需要；市发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，团结带领广大人民群众特别是各类优秀人才共同推动科学发展、实现中华民族伟大复兴的必然要求；是加强和改进新形势下党的建设，保持和发展党的先进性的紧迫任务。
党的十六大以来，各地区各部门认真贯彻落实中央要求，采 2 取有效措施，初步构建了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，有力推动了各项工作开展。但是与新形势下实施人才强国战略的任务要求相比，党管人才工作还有不适应的地方。主要是：一些领导干部对人才资源是第一资源及坚持党管人才重大意义的认识还不够深刻，人才优先发展的地位还没有很好确立；党管人才领导体系和工作运行机制还不健全，党管人才的方式方法还待于进一步丰富和创新；党管人才工作力量比较薄弱，工作合力还没有很好形成；人才发展还不平衡，县一级人才工作普遍比较薄弱，部分职能部门抓本行业本系统人才工作还缺乏有效办法，等等。各级党委要从国际国内形势和全党全国工作大局的高度，进一步提高对加强党管人才工作重大意义的认识，准确把握我国经济社会发展新要求，准确把握当今时代人才发展新趋势，准确把握党管人才新内涵，增强责任感、使命感和紧迫感，解放思想，解放人才，解放科技生产力，不断提高党管人才科学化水平，努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。
山西省文化产业发展初探
科技情报开发与经济 ＳＣＩ—ＴＥＣＨ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ＆ＥＣＯＮＯＭＹ ２００７年第ｌ ７卷第３４期
文章编号：１００５—６０３３（２００７）３４—０ｌ２ｌ—Ｏ３
山西省文化产业发展初探
张蒙，侯瑞雪，韩兰兰
（山两师范大学城市与环境科学学院，山两临汾，０４１００４）
摘要：分析了山西文化产业发展的形势与特征，总结了山西发展文化产业的优势，提
出了山西省文化产业发展的对策。
关键词：文化产业；产业结构；山西省
中图分类号：Ｆ０６２９ 文献标识码：Ａ
ｌ 山西文化产业发展形势判断与特征分析
（１）综合实力提升较快，产业规模总体仍然偏小。近年来，山西省文 化产业保持了较快的增长速度。据全国第一次经济普查数据，２００４年山
西省文化及相关产业从业人员为２３．１９万人，占全国的２．３２％；实现增加
值８３．３６亿元，占全国的２．４２％，从业人员人均创造增加值３．５９万元。
２００５年山西省文化及相关产业增加值达到１ＯＯ．７亿元，占全省ＧＤＰ总
量的２．４４％，略高于全国的平均水平（２．１５％）。从纵向比较来看，２００ｌ－
２００５年的增长率分别为１２．３２％，２１．３７％，１４．６ｌ％，３６．４ｌ％，２０．８％。但与
其他省份横向比较，差距明显：２００５年湖南文化产业增加值２７１．Ｏ７亿元
占全省ＧＤＰ的４．２％；河南文化产业增加值３３９．６４亿元，占全省ＧＤＰ的
３．２％。由此看来，山西省文化产业的规模总量仍然偏小，整体实力比较薄 弱。
（２）体制改革受到传统体制的制约，亟待创造新的经验。由于体制制
约，文化产业方面出台的优惠政策不能得到政府职能部门的认可和执
行。因此，导致山西省文化产业很雉进行真正意义上的资源整合，很难取
得突破性的发展。具体表现为：文化事业管理体制严重束缚文化生产力，
文化单位难以进行内部机制改革，难以进行跨行业的资源整合。文化产
业投入严重不足，文化基础设施建设十分滞后，缺乏文化产业投融资机
山西省“十四五”新装备规划
山西省“十四五”新装备规划
文章属性
• 【制定机关】山西省人民政府
• 【公布日期】2021.04.30
• 【字 号】晋政发〔2021〕12号
• 【施行日期】2021.04.30
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】科学技术综合规定
正文
山西省“十四五”新装备规划
2021年4月
目录
一、“十三五”回顾 2
（一）发展现状 2
（二）存在问题 5
二、面临形势 8
（一）发展机遇 8
（二）严峻挑战 10
三、总体要求 11
（一）发展思路 11
（二）基本原则 12
（三）发展目标 13
四、发展重点 14 （一）智能升级，赋能传统优势新装备 14
（二）培育新兴，做大做强潜力新装备 22
（三）布局未来，引进战略需求新装备 33
五、主要任务 38
（一）创新生态培育工程 38
（二）产业基础再造工程 40
（三）智能绿色升级工程 42
（四）先进集群打造工程 43
（五）制造服务增值工程 45
（六）央地融合发展工程 46
六、保障措施 47
（一）加强政府统筹领导，强化规划顶层设计 47
（二）对接中部崛起战略，做好政策机制创新 47
（三）推进质量安全提升，注重领军品牌培育 48
（四）加大财税资金支持，全面深化产融融合 49
（五）强化要素保障体系，营造产业发展环境 49
（六）创新招商引资模式，优化投资软硬环境 50
（七）强化产业分工合作，发展区域共享模式 50
（八）加强国际合作交流，深度融入内外循环 51
前 言
2020年5月，习近平总书记在视察山西时提出“要在新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态上不断取得突破”的“六新”要求，为山西转型发展指明了方向。其中新装备是处于装备制造业价值链高端和产业链核心环节的装备，具有资金和技术密集、附加值高、资源消耗少、带动作用强等特点，是制造业转型升级、提质增效及融入国内国际双循环新发展格局的重要环节。
山西省住房和城乡建设厅关于印发《山西省住房和城乡建设厅城建档案异地备份工作实施意见》的通知
山西省住房和城乡建设厅关于印发《山西省住房和城乡建设厅城建档案异地备份工作实施意见》的通知
文章属性
• 【制定机关】山西省住房和城乡建设厅
• 【公布日期】2013.11.12
• 【字 号】晋建办字[2013]256号
• 【施行日期】2013.11.12
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】档案管理
正文
山西省住房和城乡建设厅关于印发《山西省住房和城乡建设厅城建档案异地备份工作实施意见》的通知
（晋建办字〔2013〕256号）
各市住房和城乡建设局（委）、规划局：
现将《山西省住房和城乡建设厅城建档案异地备份工作实施意见》印发给你们，并提出以下几点要求，请一并贯彻执行。
一、加强城建档案异地备份工作的组织领导，确保城建档案异地备份工作有序推进。
二、加大城建档案异地备份工作的资金投入，积极争取当地财政部门的支持，配备充足的城建档案异地备份存放库（柜）及软硬件设备。
三、积极做好纸质档案数字化工作，加强与对接城市沟通协作，努力提高城建档案人员的技术水平，确保异地备份档案安全。
附件1：《山西省住房和城乡建设厅城建档案异地备份工作实施意见》
附件2：《城建档案异地备份对接协作协议书》（样式） 山西省住房和城乡建设厅
2013年11月12日
附件1：
山西省住房和城乡建设厅城建档案异地备份工作实施意见
为了加强我省城乡建设档案（以下简称城建档案）异地备份工作，确保城建档案信息资源安全。根据住房城乡建设部《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》（建办档〔2004〕39号）、《关于积极防御地震等自然灾害，充分发挥城建档案作用的通知》（建办档〔2008〕39号）和《全国城建档案异地备份省际协作方案》精神，制定本实施意见
一、提高认识，明确工作原则和目标任务
城建档案是在住房和城乡规划、建设和管理工作活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值文字、图纸、图表、声像等不同形式的历史记录。开展城建档案异地备份工作是确保城建档案信息安全的重要方式，是各级城建档案管理机构义不容辞的责任。
山西文化产业发展存在的问题及对策研究
龙源期刊网
山西文化产业发展存在的问题及对策研究
作者：赵瑞政
来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》2013年第01期
摘 要：山西文化产业的总体发展速度不快，水平不高。山西要正视文化产业发展存在的主要问题，分析自己的发展环境，审时度势地实施山西文化产业发展策略。本文分析了山西发展文化产业主要存在的观念问题、文化体制和相关配套政策等问题，并针对这些问题提出了山西文化产业的发展对策。
关键词：山西；文化产业；发展对策
中图分类号：C127.41 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）01-0103-03
山西文化产业的总体发展速度不够快，水平不够高。山西要正视自己的发展存在的主要问题，在学习和借鉴发达国家和地区的先进经验的同时，审时度势地实施山西文化产业发展策略。
一、山西文化产业发展存在的主要问题
在实施文化强省战略以来，山西的文化产业取得了很好的发展，即使总量还比较低，但是增长速度已经达到20%以上，大大高于其他传统行业。但是，人们对这种增长还没有清醒的认识，眼光还只是集中在煤炭给山西财政税收带来的增长。同时，与发达省份相比，还存在很大的差距。对比分析其中的原因，主要问题如下：
（一）观念障碍
观念意识决定着人们的做事方式和行为规则。虽然观念意识不是发展文化产业的决定因素，但是可以从深层面影响文化产业发展。文化产业观念滞后是山西省文化产业发展的重要制约因素之一。山西文化产业观念滞后主要表现在如下两个方面：
一是完全依赖资源的经济发展意识。山西的煤炭资源十分丰富，建国以来，煤炭资源成为山西经济增长决定性因素。山西逐步形成了高度依赖煤炭资源的产业格局，这就导致了山西现在经济的发展理念较为封闭。根据煤炭产业的发展模式，很多人认为，山西的文化资源的丰富程度不亚于煤炭资源。依靠这些丰富的文化资源，山西的文化产业自然能蓬勃发展壮大，不需要我们对此进行过多的战略与规划。事实上，这种发展观念的危害性很大，对山西文化产业的发展十分不利。闻名世界的世界四大古国——中国、印度、埃及和古巴比伦王国，这些国家拥有十分优秀的文化资源，但是没有哪个国家或地区的文化产业发达。对比而言，美国的文化资龙源期刊网
关于山西建设文化强省战略的思考
Ｉｌｌｌ ｌ 对 策＿｜研ｌｌ究 量 曩ｌ
关于山西建设文化强省战略的思考
张玉珠，芦建生，武三林
（山西财经大学。山西太原０３０００６） 木
【摘 要】文章对建设文化强省，着重从五个方面进行了阐述：（１）文化的价值；（２）文化强省的创新与尝试；（３）文化 强省须坚持的四项原则；（４）文化强省须把握的四个关系；（５）文化强省须完成的四项任务。 【关键诃】山西；文化；文化强省；建设；思考 【中图分类号】Ｇ１２７．２５；Ｆ１２７．２５ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１００４—２７６８（２００６）０７—０１７９－０３
为了深入贯彻党的十六大精神及“三个代表”的重要思想． 山西省委制定了《山西省建设文化强省发展规划纲要》。明确提 出了文化强省的战略目标。应该看到．在现有的经济基础上。实 现文化强省的跨越．既是一个宏伟目标。也是一个十分艰巨的 历史任务。我们必须深化对山西文化强省的认识。找准合适的 战略地位，确立正确的战略思想，采取扎实有力的措施，实现文 化强省的战略目标 一、文化的价值 在当今世界。文化与经济和政治相互交融。在综合国力竞 争中的地位和作用越来越突出。纵观人类社会发展的历史，文 化即表现在对社会发展的导向作用上．又表现在对社会的规 范、调控作用上。还表现在对社会的凝聚作用和社会经济发展 的驱动作用上 Ｉ一）文化是社会变革的内燃机 任何社会形态的文化本质上是对现行社会的评价与批判 人类社会发展的历史表明．当一种旧制度、旧体制无法进一步 运转下去的时候．文化对新的制度、新的体制建立的先导作用 十分明显。蕴藏在新制度、新体制中的文化精神．一方面为批 判、否定和超越旧制度、旧体制提供锐利武器；另一方面，又以 一种新的价值理念而建立的新的价值世界为蓝图．给人们以理 想、信念的支撑。因此．人类历史上新制度战胜旧制度文化起了 内燃机的作用 Ｉ二）文化是社会常态的调控器 由于社会是人的社会，而每个人所处的环境、自身素质和 精神物质需求又不尽相同．所以常态中的社会仍然会存在人与 自然、人与人、人与社会等矛盾．而且还存在人的情感欲望和理 智的矛盾．如果这些矛盾不能妥善解决．这个社会的常态就会 打破。从人类社会发展的历史看．人们解决这些矛盾．常常采取 多种手段．而依靠文化力量去化解这些矛盾就是其中不可或缺 的方面。所以。要化解人与自然、人与人、人与社会种种矛盾。就 必须靠文化的熏陶、教化、激励的作用。发挥先进文化的凝聚、 润滑、整合作用，通过有说服力的、贴近民众的方式。将真诚、正 义、公正等文化因子潜移默化地植入民众心田。只有这样。一个 社会才能健康、有序、和谐和可持续发展。 （三）文化是凝聚社会的粘合剂 文化虽说是属精神范畴．但它可以依附于语言和其它文化 载体．形成一种社会文化环境 对于生活于其中的人们产生同 化作用．为他们的价值观、审美观、是非观涂上基本相同的“底 色”，也为他们认识、分析、处理问题提供大致相同的基本点。进 而化为维系社会、民族生生不息的巨大力量。 （四）文化是经济发晨的助推叠 文化对经济支撑作用主要表现在：一是文化的导向赋予经 济发展以价值意义。文化给物质生产、交换、分配、消费以思想、 理论、舆论的引导．在一定程度上规定了经济发展的方向和方 式 二是文化赋予经济发展以极高的组织效能 文化具有渗透 力。这种渗透力是社会性的体现，它能促进社会主体之间相互 沟通．保证经济生活与社会生活在一定的组织内有序开展 三 是文化赋予经济发展以更强的竞争力 经济活动所包含的先进 文化因子越厚重．其产品的文化含量以及由此带来的附加值也 就越高．在市场中实现的经济价值也就越大 二、文化强省的创新与举措 既然文化具有如此具大的作用．那么．我们就应该按照“三 个代表”重要思想的要求。大力发展先进文化。努力用先进文化 武装自己。确实．近几年来．山西人也正是充分认识到文化的作 用。在建设文化强省方面作了大量的创新工作。开展了多方面、 多角度的有益尝试 山西作为中华民族重要的发祥地之一．有着极为丰富的历 史文化资源。山西有国家重点文物保护单位的文物古迹ｌｌ９ 处，占全国同类文物的１／１０，数量占全国各省市自治区之首。由 于这些丰富珍贵的文化遗存．山西被誉为华夏文明的“主题公 园”、中国社会变革和进步的“思想库”．古代东方艺术的“博物 馆”．而一直受到世人的关注。 为了将文化资源转化为经济优势，出台了《山西省建设文 化强省发展纲要》，把发展文化产业作为经济结构调整和推进 山西可持续发展的重要举措 他们依托资源优势．着力打造精 品．重力推出名牌。培育文化产业龙头。一是“平遥国际摄影大 展”。该品牌自２００１年创立，四年来，每逢九月下旬，成千上万 国内外摄影大师和摄影爱好者聚集历史文化名城平遥县展出
试论区域社会史研究对山西文化强省的作用
２００６年１２月 第２９卷第６期 中共山西省委党校学报 Ａｃａｄｅｍｉｃ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｈａｎｘｉ Ｐｒｏｖｉｎｃｉａｌ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ Ｐａｒｔｙ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆＣ．Ｐ．Ｃ Ｄｅｅ．２０ｏ６ Ｖ０１．２９ Ｎｏ．６
试论区域社会史研究对山西文化强省的作用
要英民
（山西大学，山西太原０３０００６）
［摘要］ 区域社会史研究在目前的史学研究领城方兴未艾，既是一种新的研究方法与手段，又是解读区 城历史文化的一把钥匙。区城社会史研究对山西文化强省战略起着非常重要的作用：了解省情，摸清家底；深
入挖掘民间文化艺术，抢救濒危非物质文化遗产；展现山西鲜明的地城文化特色，培养山西人的文化自信；有
效推动山西旅游业的发展，推动山西经济持续、高效发展。 ［关键词］ 区域社会史；文化强省；文化产业 ［中圈分类号］Ｇ１２７［文献标识码］Ａ［文章编号］１００９—１２０３（２００６）０６—０１０９—０２
一、区域社会史研究概述
区域社会史，也称地域社会史，是指某一特定地域范围 内的社会及其发展历史。每一个具体区域是内部各要素按
照一定秩序、一定方式和一定比例组合成的有机整体，也经 过了一定阶段历史发展的考验。而非各要素的简单总和。地 域经济史以经济为标准划分，地域文化史以文化为标准划
分。而区域社会史则以社会及其发展的相近性为标准划分 地域，这里所说的地域是一个空间范围，指人类活动的一定
区域，它可以大到全球，亦可小到一个地区，依据采用标准不 同，具有相对性和重叠性。 要了解区域社会史，首先让我们从社会史的发展历程谈
起。社会史起源于欧洲。它的开山鼻祖是ｌ８世纪法国作家 伏尔泰的作品《路易十四时代》，生动反映了法国封建时代的
一幅社会生活图景。到了１９２９年。以法国年鉴学派创始人 费弗尔和布洛赫创办《经济社会史年鉴》为标志，社会史正式
以一门显学的身份跻身史学之林。社会史一改传统史学只
讲政治、军事、外交、只有上层历史而没有下层历史的弊病， 把目光转向这些东西以外，更加关注社会底层的东西、一般