云南省县域经济产业发展问题研究——以弥勒县为例(发表)
云南省县域经济产业发展问题研究——以弥勒县为例
赵荣宏
摘要：
弥勒县最大的产业是烟草产业，其他产业已初具规模，但产业基础还不够扎
实，企业的市场竞争力不强，产业链较短，未能发挥产业集群效应。而且弥勒县的高新技术
产业较少，产品科技含量低，人才较为缺乏，这些问题都极大地限制了弥勒产业的发展。本
文根据弥勒县域产业发展存在的这些问题，提出了相关的政策措施和建议。
关键词：
县域经济 产业发展 产业集群
一、引言
县域经济是以县级行政区划为地理空间， 以县级政府为调控主体，以市场为导向，
优化资源配置，具有地域特色的功能完备的区域经济。在县域经济中，产业的发展是龙头，
也是核心。本文从弥勒县域经济产业发展的现状和存在的问题出发，在此基础上提出相关政
策措施和建议， 以期能为云南省县域经济的产业发展提供支持。
二、弥勒县域产业发展现状
弥勒县最大的产业是以红河卷烟厂为代表的烟草产业，根据弥勒县2010年统计年鉴，
2009年，红河卷烟厂生产卷烟112.1万箱，经济指标按集团的24.45%分配，工业总产值100.2
亿元，工业增加值75.8亿元，利税77.5亿元，其中利润15.1亿元。包括复烤、彩印、铝箔、
甘油脂、包装、乳胶等卷烟配套产业完成工业增加值2.8亿元，利税1.6亿元。可以看出，
弥勒县烟草产业已经发展成熟，产业基础较为雄厚。
弥勒县另一个较大的产业是煤化工产业。截至2009年年底，，弥勒县境内主要的煤化工
企业有红河锦东化工股份有限公司、弥勒吉成能源化工有限公司和弥勒嘉麟实业公司焦化厂
三家大企业。三家企业均以生产合成氨、尿素、复混肥为主要品种，其他还有焦炭、煤焦油、
粗苯等一些化工产品，根据弥勒县2010年统计年鉴对这三家企业的相关数据统计，弥勒县
煤化工产业也已具备一定的产业基础。
除了这两个较大的产业以外，弥勒县具有特色优势的产业还有绿色食品（较典型的是葡
萄、芦笋和核桃）加工业，造纸业、亚麻加工业、蔗糖产业、物流产业和冶炼产业。绿色食
品加工业的产业基础目前仍然比较薄弱，在芦笋加工方面，已有一家芦笋加工企业即将入驻；
在核桃加工方面，弥勒目前还没有从事核桃深加工的相关企业。弥勒县造纸业的产业规模也
较小，只有少数几家造纸厂仍在继续从事生产，目前，弥勒工业园区正在开展林（竹）纸浆
一体化项目，预计建成后每年可生产25万吨竹浆泊，这将在一定程度上带动弥勒县造纸业
的发展。亚麻加工业在弥勒已初具规模，目前主要有金坤亚麻有限公司、新建亚麻有限公司
和润丰亚麻有限公司三家企业。 蔗糖产业是弥勒县的传统产业，产业基础较为扎实。物流
产业近些年在弥勒县政府的规划下获得了较大的发展，正在建设中的红河艺丰物流仓储配送
中心就是在政府规划立项、企业投资运作的方式下建设的综合物流仓储聚散地。冶炼产业在
弥勒县也已具备了一定的产业基础，目前共有十几家冶炼企业，但规模都不大，主要以铁合
金的冶炼为主。
三、弥勒县域产业发展存在的问题
（一）产业结构不够合理
2010年，弥勒县三次产业的比重为8.7：77.6：13.7，与2005年相比，产业结构得到了
一定程度的调整，第一产业和第三产业占GDP的比重有了一定程度的提升，第二产业占GDP
的比重呈现了下降态势。然而，实证研究表明，一般情况下，随着经济的发展和人均收入水
平的提高，三次产业增加值的相对比重也发生相应的变化，第一产业比重不断下降，第二产
业比重由快速上升逐步转为下降，第三产业则经历上升、徘徊、再上升的发展过程，成为国
民经济中最大的产业。由此可见，弥勒县的产业结构升级调整还有很长的路要走。
（二）支柱产业单一，非烟产业的市场竞争力不强
近些年，弥勒县域经济得到了较大的发展，但很大程度上依然是建立在烟草产业的发展
基础之上，县域经济结构性矛盾突出，烟草工业一枝独秀的局面仍没有被打破。非烟产业的
效益不佳，产业集中度不高，企业技术改造、产品创新能力不足，导致市场竞争能力较差。
而且多数产业能够带动的关联产业较少，从而产生的经济联动效应不强，对经济的拉动作用
有限。
（三）产业链较短，没有形成产业集群
从整体上看，弥勒县各种产业均有了一定的发展，但只要细加研究就会发现，弥勒县的
各种产业普遍存在着产业链较短的问题，而且没有形成产业集群。涉及到产品深加工的企业
少之又少，大部分企业都只是在对原材料进行初加工后就投入市场，导致产品的附加值较低，
利润率也处于较低的水平，从而企业在市场上的竞争力自然不强。此外，由于未能发挥产业
集群效应，也在一定程度上限制了弥勒县域各种产业的发展。
（四）高新技术产业较少，产品科技含量较低
目前，弥勒县域内的高新技术产业较少，专利申请量不高，大部分产业都是属于劳动密
集型产业，知识密集型和技术密集型产业几乎没有。企业基本上都是在传统产业中通过规模
提升得到发展，产品绝大部分还处于传统水平，缺乏技术创新和科技含量，除了烟草产业外，
其他各产业的市场的影响力和竞争力都处于较低的水平。
四、弥勒县域产业发展对策分析
（一）继续推进产业升级，调整产业结构
产业结构优化升级既是一项长期艰巨的任务，也是弥勒县域经济当前发展的迫切需要。
首先，在第一产业方面，要走精品农业之路，尽可能提高亩产均效益，并积极向第二产业和
第三产业延伸，从而提高综合效益；在第二产业方面，必须改变主要靠政策和投资拉动经济
增长的方式，不断加大内涵式发展的投入力度，鼓励企业进行技术改造和技术创新，从而做
强第二产业；在第三产业方面，要坚持市场化、产业化、社会化方向，完善促进服务业发展
的政策措施，全面发展服务业特别是现代服务业，从而做大第三产业，提高第三产业占GDP
的比重。
（二）扩大支柱产业范围，提高非烟产业的市场竞争力
作为弥勒县唯一的支柱产业，尽管烟草产业在未来一段时期内仍将有较好的市场前景，
但是市场需求毕竟有限，而且不同的地区实行区域垄断，烟草产业要想进一步发展壮大，已
是十分困难，所以要想提高弥勒县域经济的发展水平，就必须扩大弥勒支柱产业的范围，提
高非烟产业的市场竞争力。根据弥勒县的自然资源情况和现有产业基础，可以考虑培育电力
产业、煤化工产业、绿色食品加工业（主要是红酒产业）作为除烟草产业之外的支柱产业，
对这些产业的发展给予政策上的支持。
（三）延伸产业链，培育产业集群
提高弥勒县域经济发展水平，加快产业发展，还必须对各种产业的产业链进行延伸，培
育产业集群，尤其是需要着力发展的支柱产业。在产业集群的发展中，政府要根据各乡镇的
发展特点、区位优势、产业布局要求和产业组织规律，制定产业集群的战略规划，并主动进
行引导和服务，发现那些已处于萌芽状态并很有发展潜力的产业集群，然后通过各种政策措
施促进产业集群的地方网络的形成。
（四）培育高新技术产业，提高产品科技含量
高新技术产业属于国家的战略产业，对产业结构升级、经济发展水平的提升具有重要作
用。基于弥勒县经济总量有限、总体科技水平较低、产业发展滞后的现实，弥勒县培育高新
技术产业应当坚持集中力量、重点突破的战略方针。首先，在项目选择上，要以关键领域突
破为主，有重点地发展高新技术产业；其次，在技术进步上，要坚持引进国外技术与自主开
发并重，从而降低生产成本，提高产品科技含量和劳动生产率水平。再次，在发展载体上，
要以培育高新技术企业为主，由企业来主导高新技术的研发。最后，在空间布局上，要以科
技工业园区为主，以科技工业园的发展来带动高新技术产业的发展。
参考文献：
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区域农业产业化发展问题研究——以云南省泸西县逸圃乡为例
变 。应加 紧编制集镇 （ 村庄 ） 发展规划 ， 争取将其纳 入县 国民
结构 、 夯实基 础设施建 设 、 实现经济 跨越式 发展 的 良好机遇 。
１９ ９ ５年 ， 乡粮食 总产 ４ ７ ３ 全 ２ ．５万 ｋ ， 均有 粮 ３ ６ｋ ， 民 ｇ人 ５ ｇ 国
生产 总值 ５５７２ ８ ． 万元 ， 民人均 纯收 入 １ ４ ． 元 ， 农 ８０ 财政 收 ５
安 徽 农 业科 学 ，ｏｍ￣ ０ Ａ ｈ ｉ ．Ｓｉ２０ ３ （９）９ ５ ９ ５ 。１ １ Ｊｕ ｆ ｎｕ Ａ ｅ．０９。７ １ ：１６— １７ ９９
责任编辑
金炎Biblioteka 责任校对卢瑶 区域农 业产 业化发 展 问题 研 究—— 以云南省泸西县逸圃乡为例
梁辉 （河 尼 彝 自 州 景 林 理 ，南 自 ６０） 红 哈 族 族 治 风 园 管 处云 蒙 ６１ ｌｏ
入 ５ ６ ８万元 ； ７． 收购 烤烟 ３ ７ ０ ６ ．４万 ｋ ， ｇ 上等 烟 占 ５ ． ％ ， ２ ６ 烟 农 收入 达 ４４７ ３万元 ， 现税收 ５ ２ ２万元 ， ４ ． 实 ６． 占乡财政 收入 的 ９．％ ； ７ ５ 烤烟户 均收入 ８ ６ ． ２ ７元 ， ３ 人均收入 １ ５ ． ， ０ ６元 收 ８
核桃 、 苹果 、 等木本粮 油水果 ， 一个纯粹 的农 业地 区。 山楂 是 ２ 世纪 ９ 年代 ， ０ ｏ 特别是 ９ 年代 中末 期 ， ｏ 由于“ 烟 ” 两 生
基于SWOT分析的旅游大省县域经济发展战略研究——以云南省元阳县为例
展 潜 力 。 因 而 。 究 该 县 县 域 经 济 的 发 展 战 略 具 有 很 强 的 现 实 研
意 义
２１ 旅 游 资源 丰富 。元 阳县 的 旅 游 资 源 可 概 括 为 “ 史 悠 久 、 ．２ ． 历
民俗 丰 富 、 海 梯 田 、 暑 兼 得 、 江 汇 流 、 接 南 北 ” 元 阳 县 云 寒 三 地 。
［ 摘 要 ］ 据 云 南省 元 阳 县 的 地 理 区住 、 源 禀 赋 等 基 础 条 件 ， 用 Ｓ ＯＴ 分 析 理 论 对 旅 游 强 省 背景 下 的 元 阳 根 资 运 Ｗ 县 县 城 经 济 发 展 进 行 定 位 ，并 运 用 品 牌 构 建 理 论 及 区 域 市 场 运作 理 论 进 行 具 体 实施 ，制 定 元 阳县 县域 经 济 的 发 展 战 略 ， 此促 进 元 阳县 县 域 经 济发 展 ， 期 将 其 理 论模 式运 用 于 壮 大旅 游 大省 的县 域 经 济 。 以 以
［ 键 词 ］ 域 经 济 ；Ｗ ＯＴ； 展 战 略 ； 南 ； 阳 ； 游 关 县 Ｓ 发 云 元 旅 县 域 经 济 是 以我 国县 级 政 区 为 区 域 范 围 的 区 域 经 济 ， 城 是
镇 经 济 与 农 村 经 济 的结 合 部 ，工 业 经 济 与 农 业 经 济 的 交 汇 点 ． 万 ｋ 目前 大 部 份 没 有 开 发 ， 有 广 阔 的 开 发 前 景 。 阳 是红 河 ｗ， 具 元 哈 尼梯 田 申报 世 界 文 化 遗 产 的 核 心 区 ， 天独 厚 的 １ ７万 ｈ ２ 得 ． ２ ｍ 梯 田被 中外 游 客赞 誉 为 “ 界 奇 观 ． 世 中华 风 度 ” 。
品位 、 大规模 、 多层次 的世界级旅游资源 ； 阳的 民俗 风情 异 ②元
产业结构演进时序路径研究——以云南省为例
一、引言与文献回顾 产业结构一直被作为衡量一国或地区经济发展水平高低的重要 指标，产业结构的变动与演进也一直是学术界关注的焦点，产业结 构演进呈现出的特征与具体规律也是经济发展的永恒话题。产业结 构内在固有的从低级到高级的变化趋势是产业结构演进的直观体 现，且产业结构调整优化为经济增长提供动力是当前学术领域的共 识。目前现有的文献中，多数学者聚焦在的产业结构演进特征、产 业结构演进影响因素及其与经济增长关系三个角度。通过分析梳理、 思考与启发，可以较科学合理地指导本文以云南省为例进行产业结 构演进时序路径定量测度的研究。 产业结构演进特征研究。石敏俊（2017）基于地级行政单元 数据分析了中国制造业产业空间分布演进趋势，结果表明：东南 沿海核心区率先推进产业结构优化，产业结构向深加工化和技术 密集化发展；北部沿海核心区的产业结构优化滞后于东南沿海核 心区；中部地区的产业结构演进处于从重化工化向加工化过渡的 阶段；西部地区产业发展主要集中于重点开发区域，产业结构演 进尚处于工业化初期阶段 [3]。刘宛晨（2014）以 1993-2012 年浏 阳市县域经济产业结构演进为分析对象，探讨其县域经济的产业 结构重心演进轨迹 [8]。常丽（2013）对东北老工业基地改革开放 以来产业结构的演进过程、产值结构进行了实证研究，提出走“两 化”融合的新型工业化道路、发展高新技术产业、加快区域经济 一体化进程等对策建议 [9]。 产业结构演进影响因素研究。张宽（2017）基于相关理论分析 及河南省 1978 － 2014 年的相关数据，构建了农业机械化、农村劳 动力转移和产业结构多个指标，运用 VAR 模型将其纳入一个系统框 架分析三者之间的动态影响关系 [5]。赵爽（2016）利用静态面板数 据模型和动态面板数据模型，研究环境规制、政府行为对产业结构 变迁的影响，得出在静态面板回归模型中，环境规制、政府行为对 产业结构优化升级都产生了正向促进作用 [6]。居长志（2015）基于 “干中学效应”在外需导向的经济体中发挥重要作用，而“母市场 效应”则在内需导向的经济体中推动着产业结构的变动，将产业结 构演变的路径分为外需拉动型和内需推动型，并重点分析了国内外 需求对产业结构演变路径影响 [7]。 产业结构演进与经济增长关系研究。谢地（2018）认为在产业 结构与经济增长的关系上，一个经济体进入工业化之后，第二产业 成为经济增长的主要动力，其比重上升和保持较高水平时期是经 济增长加速或保持较高增长速度的时期；第三产业恰恰相反 [1]。 贺玉德（2017）研究表明三次产业产值波动均为四川省经济波——以云南省为例
县域产业结构空间差异分析—以昆明市为例.
济发展作为参照系来进行研究 ，将区域 自身 的经 济总量在某一时期内的变动分解为 ３ 个分量［ ７， ６］ － 既份额分量、产业结构偏离分量、竞争力偏离分 量； 进而 对研究 区产业结 构 的空 间差 异进行 分 析 ，评价研究区经济结构优劣和竞争力强弱。 ８
１２ 偏 离—— 份 额分析 法 的数 学模 型 ．
作者简介 ：杨艳俊 ，云南师范大学旅游与地理科 学学院硕士研究生 。研究方向：区域经济开发与管理。骆华松 ， 通讯作者 ，云南师范 大学旅 游与地理科学学院教授 ，博士。研究方 向： 人文地理与区域经济研究。刘韬 ，云南师范大学旅游与地理科学学院硕 士研究生 。研究方向 ： 地理信息系统。李雯 ，云南师范大学旅游与地理科学学院硕士研究生。研究方 向：喀斯特地貌与水 土保持 。
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第３ （ 期 总第 ２１ ） ２期
２ １ ３月 ０２年
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区域 ｉ 在经历 了时间［ ， 之后［ ０ｔ ］ 引，经济总量 和结构已发生变化。设基期 年区域 ｉ 的经济总规 ； ｔ ｉ［］ ￣ Ｊ ， ，终期年 的为ｂ 同时，依照一定 的 ｂ０ ｉ 原则，把区域经济划分为 ｎ 个产业部 门，分别 以
欠发达地区县域经济高质量发展研究——以龙门县为例
一、欠发达地区高质量发展概述（一）欠发达地区概述欠发达地区，是指那些有一定经济实力和潜力，但与发达地区相比还存在一定的差距，生产力发展不平衡，科技水平还不发达的区域。
由于体制、观念、管理、人才等方面的欠缺，故呈现出发展的不均衡态势；由于本身知识、技能上的匮乏，导致其缺少创新意识，创新能力匮乏。
作为欠发达地区，唯有转变观念，消除知识贫困，促进技术进步，才能发挥区域经济实力、挖掘城市潜力。
（二）高质量发展的内涵2017年，高质量发展的概念在中国共产党第十九次全国代表大会上首次提出，表明中国经济由高速增长阶段开始转向高质量发展阶段。
2018年国务院政府工作报告主要围绕着“高质量发展”而展开。
高质量发展的根本在于经济的活力、创新力和竞争力。
随着生产力水平的不断变化、经济发展方式也在不断更新，在资源供给的约束面前，单单追求“量”的发展无法满足时代的要求，唯有将发展的眼光放在“质”上，解决好“质”的问题，才能实现经济、产业、生态环境以及人口的协调发展。
由此可见，高质量发展离不开创新，高质量发展和科技创新是时代发展的必经之路。
（三）欠发达地区追求高质量发展的必要性欠发达地区县域经济高质量发展研究——以龙门县为例◎宋天枭〔内容提要〕根据党中央的部署，中国经济发展的格局已经从高速度发展转向高质量发展阶段。
高质量发展是当前时代的主旋律，更是未来经济社会发展的风向标。
但我国经济发展不均衡的问题依然存在，欠发达地区生产力发展水平滞后、生产要素流动缓慢、生产结构单一，但并不代表欠发达地区没有发展的潜力，只有不断挖掘欠发达地区本身的优势，认清劣势，采取积极的措施，融入创新机制，从体制、观念、管理、人才等多方面着手，才能帮助欠发达的县域经济拓宽发展路径，实现高质量发展。
本研究以广东省惠州市龙门县作为研究对象，通过分析“十三五”期间龙门县在经济、产业、社会发展等方面取得的成绩，对比其当前存在的劣势，进行比较分析，力求找出龙门县域经济高质量发展的合理化建议。
县域经济发展调研报告
县域经济发展调研报告县域经济发展涉及到方方面面的工作，在整体协调推进的基础上，要找到工作的突破口，抓重点、重点抓，下面是为大家收集的县域经济发展调研报告，供大家参考，欢迎大家鉴戒。
县域经济发展调研报告范文(一)一、近年来我市县域经济呈加速发展态势(一)经济规模不断扩大,发展速度逐年加快。
县域生产总值、财政收进、固定资产投资增速逐年加快。
从2019年起，县域经济一举扭转了长期发展滞后的被动局面，增长速度超过全市均匀水平。
2019年，三县地区生产总值达到179.6亿元，是2019年的2.4倍，年均增长14.5%，人均gdp突破800美元;实现财政收进15.05亿元，是2019年的2.6倍，年均增长20.8%，;农民人均纯收进2969元，比2019年增加1150元，年均增长10.4%。
今年上半年，三县实现产业增加值28.83亿元、财政收进9.17亿元，同比分别增长13.4%、26.4%，其中财政收进增长高于全市11.8个百分点，长丰、肥西产业增加值增长均快于全市。
县域农民人均现金收进1656元，同比增长26.8%，高于全市9.2个百分点。
三县在全省县域经济考核的位次大幅上升。
2019年县全省(市)综合指数，肥西居第7位，比2019年上升16位;肥东居第8位，比2019年上升10位;长丰居第11位，比2019年上升30位。
(二)经济结构进一步优化，运行质量明显进步。
2019年，县域经济中三次产业结构已由2019年的44.4∶24.9∶30.7调整为25.8∶40.6∶33.6。
5年时间，一产比重下降了将近20个百分点，二产上升了15.7个百分点，三产上升了2.9个百分点。
三次产业结构变动已越过一、二、三和二、一、三两个阶段，进进二、三、一阶段。
县域产业结构趋向产业化、所有制结构趋向民营化、就业结构趋向非农化、人口结构趋向城镇化。
随着经济结构的变化，非农产业主导作用日益强化，县域经济效益不断改善，财政收进快速增长。
县域经济调研课题方案范文(优选6篇)
县域经济调研课题方案范文(优选6篇)县域经济调研课题方案范文第1篇今年以来，**深入贯彻落实营商环境优化提升“一号改革工程”和城市经济专项行动，不断扩大文旅消费规模，持续激发城市经济活力，超额完成任务目标，实现“双过半”。
一、重点工作推进情况。
1.高位统筹，消费热潮席卷全市。
**是全市服务业主战场，**是**服务业主区块，街道围绕“在城市经济上下实功求实效，激发消费活力”的工作任务，立足传统消费业态成熟、商户密集、人气兴旺等资源禀赋，建联盟、促消费、解难题，持续释放消费活力。
一是精心策划谋消费。
联合五大商圈推出系列活动，吸一批知名人士来**，，消费热情持续高涨。
二是拓宽业态促消费。
立足服装商户聚集优势，实践“集市+活动+演出”模式，将直播开进店铺、开到街头，嫁接幸运抽奖、优惠代金券等促消费营销活动，促进线上线下同消费。
三是“惠民集市”助消费。
推出首个集市活动——“春日集市”，24个摊位引得200余名商户竞相报名。
2.政企合力，实现1+12放大效应。
一是搭建“社区团购”模式。
以8个社区房产经营权入股成立公司，与37驿站联营，组团售卖农特产品、生活百货，菌菇等网红产品“上架就空”。
二是创建文创品牌。
研发自主组装文创产品，与学院进行校企街合作，创作以“憨豆儿”ip命名的文创新品，展现**地域文化特色。
三是解决企业迫切难题。
落实“大走访大调研大服务大解题”四大行动，一企一策、一户一策，商户点单、组团接单，解决难点问题20多项。
3.科学监管，推动市场繁荣发展。
面对繁荣的消费市场，**街道精准施策，为消费“解放手脚”，为守护弥足珍贵的“烟火气”保驾护航。
一是诚信为本，示范经营“亮名片”。
持续推动“商圈信用码”在五大商圈全覆盖，8个社区与商家签署《商家诚信服务承诺书》，50名党员商家主动“亮身份”，同心共创文明有序商圈和谐秩序。
二是服务至上，当好贴心“店小二”。
以党建品牌为引领，壮大志愿服务力量，因地制宜在人流量集中核心商圈建立党群活动阵地，疏导拥堵交通、常态化治安巡逻，营造良好的经营消费环境。
州人大常委会陈霖主任一行
州人大常委会陈霖主任一行到弥勒调研葡萄产业发展情况10月18日，州人大常委会陈霖主任率州人大副主任张卫东、州人大秘书长周维荣及州相关职能部门领导到弥勒调研葡萄产业发展情况。
县委书记孔令清，县人大主任刘卫明，县委常委、县委办主任马勇，县人大副主任李光荣，县人民政府副县长朱光建及县生物办、人大办、政府办、新哨镇主要领导陪同调研。
陈霖主任一行先后视察了保云饭庄特色服务业、葡萄产业观光带建设情况、云南红酒厂。
下午在弥勒会堂2—2会议室召开了汇报会。
会上，孔书记首先向调研组汇报了弥勒县1—9月经济社会发展情况及葡萄产业发展情况。
县葡萄产业各个企业负责人分别发言，各自提出本企业存在的困难问题及发展思路。
为了促使弥勒县葡萄产业健康持续发展，调研组各位领导积极建言献策。
最后，陈主任总结强调：（一）充分肯定弥勒县葡萄产业发展已经取得的成绩，一是云南红酒厂品牌长盛不衰；二是新兴红酒厂茁壮成长；三是鲜食葡萄大力发展。
（二）理性分析现实存在的发展问题，一是葡萄发展势头受挫；二是龙头企业的牵引力偏弱；三是地方政府拉动力不足；四是企政关系不够密切；五是外界对云南红酒厂品牌议论纷纷。
（三）科学预测现在及未来的发展机遇：一是弥勒旅游大发展为弥勒葡萄产业发展带来新的重大发展机遇；二是石锁高速公路的修建开通为弥勒葡萄产业发展带来新的重大发展机遇；三是周边国家周边城市的快速发展为弥勒葡萄产业发展带来新的重大发展机遇。
（四）认真制定刺激发展的措施：一是重树发展信心；二是重定发展目标，科学规划种植五万亩酿酒葡萄和五万亩鲜食葡萄；三是打造第一车间；四是增添技术含量；五是制定扶持政策。
（弥勒县人大办赵晓娟）个旧市人大常委会机关认真学习新修订《保密法》十一届全国人大常委会第十四次会议于2010年4月29日通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，并于10月1日起施行。
为及时宣传贯彻《保密法》，深入理解《保密法》修改的重大意义和主要内容。
县域经济发展存在的问题和建议
县域经济发展存在的问题和建议一、县域经济发展存在的问题1、产业偏长、普惠性差：县域经济发展仍多以传统产业为主，这些传统产业存在着低技术含量、落后工艺以及粗放经营等问题，财富普惠性较差。
2、产业基础较弱：县域经济发展仍以产业基础较薄、技术含量低、设备投资不高、经营结构不合理的低端产业为主，而新兴产业的发展较为缓慢。
3、资源枯竭：县域经济发展受限于自然环境的负面因素，如水资源枯竭、土壤污染等，导致重点产业发展萎缩。
4、产品同质化严重：县域小型企业投资少，研发和创新能力弱，无法满足不断改变的市场需求，产品同质化严重，增加了市场竞争的难度。
5、人力资源不足：县域大部分企业仍靠农民工及其他低技能人员解决实际劳动力需求，由于当地教育资源和培训资源有限，导致人力资源质量低，无法有效支撑县域经济发展。
二、建议1、加强就业创业政策：政府可及时制定有利于就业创业的政策，出台具有时代特色的就业补贴政策，利用失业救济金等手段来促进就业，提高就业率和水平。
2、建立科技创新机制：加大科学技术创新政策的投入，并利用重大科技项目引导科技成果产业化；注重以合作研发的技术支持赋能县域产业改造；加强企业科技创新能力建设。
3、深做产业转型升级：支持企业引入先进技术、机械装备，加强供应链管理；补充发展政策支持，促进县域供给侧结构性改革；发挥好对接企业能力，推动外向型经济的发展，加快县域产业结构调整步伐。
4、完善环境治理体制：完善与县域经济发展相关的环境管理体制，以促进绿色发展；加强绿色化技术改造，落实节能减排等措施，积极构建良好的环境产业发展空间，充分挖掘绿色发展的潜在潜力。
5、加强人才培养：加强高等院校和中等职业教育力度，丰富教育内容，着力全面提升留守儿童及基层劳动教育，提高县域发展的人才素质，着力解决企业雇佣新技术高端技能人员时所面临的人力资源转型问题。
弥勒：高原农业的弯道超车
弥勒：高原农业的弯道超车作者：暂无来源：《农产品市场周刊》 2016年第20期万禺近日, 以“新经济、新三农”为主题的首届中国农产品电子商务峰会在云南省弥勒市举行。
随着全国各地电商产业的方兴未艾, 弥勒这座与佛同名的城市, 其电商产业也正悄然兴起。
在当天会议上，云南省副省长张祖林表示，作为红河州4 个电商产业园区之一的弥勒，是云南省红河州高原特色农产品的重要生产基地。
近年来，弥勒积极响应云南省委、省政府号召，顺应潮流、抢抓机遇，主动与国内知名电商平台对接，充分展现了其发展高原特色农产品电商产业的眼光和信心。
弥勒，也正努力走出一条以电子商务为代表的新经济与传统农业领域融合的发展道路。
机遇与挑战并重位于云南省东南部、红河州北部的弥勒市，是云南省红河哈尼族彝族自治州下辖县级市。
弥勒有着宜居的海拔条件和良好的人文生态环境，全市国土面积4004 平方公里，设10 镇2乡和一个农场管理局，世居汉、彝、苗、回、壮等民族，常住人口55.27 万人，其中少数民族占43.9%。
近年来，在“互联网+”之风劲吹下，随着全国各地电商产业的逐步兴起，弥勒，也正努力发展本地电商产业，运用互联网形式逐步释放民间草根金融活力。
说到弥勒电商产业的发展，弥勒市委副书记岳建青介绍：“弥勒电商可以用一句话概括，那就是‘醒得晚，赶得快’。
”据悉，弥勒的电商产业发展历程可分为三个阶段：一是自发阶段。
从2008 年开始，弥勒市出现了电商产业的萌芽，市内部分企业自发进入了电商发展模式，像阿细蜜源、点点化妆等目前弥勒市内知名的优秀电商企业，便是从2008年开始做电商并一直坚持到现在的。
二是政府引导阶段。
在2014年9 月国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上公开发出“大众创业、万众创新”的号召后，“互联网+”、电商等进入了各级政府视野。
弥勒也开始在这个节点入局电商，市委、市政府开展调查研究，致力推进电商重点工作。
三是政府、企业合力推进电商发展的“加速度”阶段。