2020宅基地管理条例
2020宅基地管理条例
第二条本办法所称农村宅基地，是指农村村民个人经依法批准，用于建造住宅(包括住房、附属用房和庭院等，下同)的集体所有土地。
第三条本办法适用于本市行政区域内农村村民的宅基地管理。
第四条市土地行政主管部门主管本市农村宅基地的管理监督工作。各县(市)、区土地行政主管部门主管本行政区域内农村宅基地的管理监督工作。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村宅基地的具体管理工作。
第五条农村集镇、村庄规划必须在乡(镇)土地利用总体规划的基础上科学编制。
城市规划区内的农村村民建造住宅应当符合城市总体规划，并经当地城市规划行政主管部门批准。
第六条农村村民建造住宅应当与旧村改造、土地整理相结合，充分利用原有的宅基地、村内空闲地和村周边的丘陵坡地，严格控制占用耕地建造住宅，不得占用基本农田保护区的土地建造住宅。
农村村民建造住宅确需占用耕地的，应当主要通过土地整理折抵指标和旧村改造置换指标解决。
第七条农村村民宅基地的所有权属于集体，农村村民个人只有使用权。实施村镇规划或旧村镇改造需要调整宅基地的，原宅基地使用人应当服从。
第八条农村村民一户只能拥有一处宅基地。
宅基地的面积标准为：使用耕地的，最高不超过一百二十五平方米;使用其他土地的，最高不超过一百四十平方米，山区有条件利用荒地、荒坡的，最高不超过一百六十平方米。 县(市)、区人民政府可以在前款规定的宅基地面积标准的上限内，根据当地实际确定农村村民宅基地面积的具体标准。
第九条农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村经济合作社提出书面申请，经村民委员会或村经济合作社讨论通过。村民委员会或村经济合作社应当将申请宅基地的户主名单、占地面积、位置等张榜公布，并将申请使用宅基地的有关材料送乡(镇)人民政府审核，报县(市)、区人民政府批准，其批准结果由村民委员会或村经济合作社予以公布。
农村村民建造住宅使用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。
第十条农村村民建造住宅，其除宅基地外的规划用地应当作为公共用地，由村民委员会或村经济合作社提出报批申请。经批准的公共用地，不得占作建房或作庭院等个人用地。
第十一条有下列情形之一的农村村民，可以申请宅基地：
(一)因国家建设、垦区移民、灾毁等需要搬迁的;
(二)实施村镇规划或旧村镇改造，必须调整搬迁的;
(三)常住人口中已领取结婚证书且原有的宅基地面积低于分户后可达到规定面积90%的;
(四)经县(市)、区人民政府批准引进的专业技术人员确需在农村安家落户的;
(五)县(市)、区人民政府规定可以申请建房的其他情形。
国家干部、职工的配偶是农村户口且干部、职工本人长期与其一起居住的，经其所在单位批准，可随其配偶申请宅基地。
第十二条农村村民申请宅基地，有下列情形之一的，不予批准：
(一)已有宅基地并达到规定面积标准90%的;
(二)出租、出卖或者以其他形式非法转让宅基地及其地上建筑物，或者将住宅改作他用的; (三)以所有家庭成员作为一户申请并被批准后，不具备分户条件的;
(四)其他不符合申请建房条件的。
村经济合作社或村民委员会可以运用经济手段引导村民合理使用宅基地。
第十四条经批准回乡落户的城镇干部、职工、军人和其他人员申请建造住宅的，应当持有原所在单位或者原户口所在地乡(镇)人民政府出具的无住房证明材料办理有关手续，其宅基地面积标准适用落户地的标准。
回乡定居的华侨、台湾和港澳同胞、外籍华人、烈士家属申请建造住宅的，其宅基地面积参照当地标准执行。
第十五条符合建房条件的农村村民，经村民委员会或村经济合作社同意，可以购买本村或本集体经济组织内他人多余的房屋。买卖双方应当在合同生效后六十天内向县级人民政府土地行政主管部门办理土地使用权变更手续。
第十六条农村村民有下列情形之一的，报经县级人民政府批准，可以注销其土地使用权证或有关批准文件，由村民委员会或村经济合作社收回宅基地使用权：
(一)自批准建房之日起满二年未动工兴建的;
(二)非法转让宅基地或住房的。
第十七条经县级人民政府批准，对下列宅基地可注销其土地使用权证，并由村民委员会或村经济合作社收回宅基地使用权：
(一)新批宅基地时向村民委员会或村经济合作社承诺建新拆旧，新建房屋竣工后三个月内不拆旧房的原宅基地;
(二)实施旧村改造，统一建造新村后，已迁入新村居住村民的原宅基地; (三)因实施旧村改造涉及的非本村经济合作社社员且长期不在本村居住人员原在本村的宅基地。
乡(镇)人民政府接到开工日期报告后，应当派员到现场进行查验。住房竣工后经检查符合标准的，由县(市)、区人民政府办理宅基地登记，核发土地使用权证。
第十九条农村村民建造住宅应当按照规定缴纳有关税、费。
第二十条异地迁建住房的农村村民建房户，应当向村民委员会或村经济合作社书面承诺新建住宅后拆除原有住宅，并按规定缴纳拆除旧房保证金。
村民在新建房屋竣工后三个月内，应当拆除原有住宅，退还原宅基地。
村民按规定退还原宅基地的，村民委员会或村经济合作社应当在退还原宅基地之日起五天内将拆除旧房保证金本息一并退回。
拆除旧房保证金收取标准由村民委员会或村经济合作社决定，经村民代表会议或社员代表会议通过，最高不超过每平方米100元。
第二十一条农村村民建造住宅应当在动工之日起一年内竣工。因特殊原因无法按期竣工的，报乡(镇)人民政府同意，可延长竣工日期，但最长不得超过一年。
第二十二条土地行政主管部门发现非法占用土地或者超过批准的面积多占土地建造住宅的，应当责令其停止建设;对拒不停止、继续施工的，经县(市)、区土地行政主管部门负责人批准，可以查封、暂扣用于施工的工具、设备、建筑材料等。
第二十三条未经批准占用土地建造住宅的，对其中符合土地利用总体规划和村镇规划，同时又符合建房条件的，经处罚后予以补办用地手续。
第二十四条不按照本办法规定办理宅基地权属登记的，由县(市)、区人民政府土地行政主管部门责令其限期办理。逾期不办理的，由县(市)、区人民政府土地行政主管部门给予警告，并可处2000元以下的罚款。
第二十五条违反本办法第十六条、第十七条规定的，依法收回宅基地使用权;当事人拒不交出的，由县(市)、区人民政府土地行政主管部门责令其限期交还宅基地使用权，并可处2000元以下的罚款。
第二十六条新房竣工后，不按规定拆除原有住房并退还宅基地的，按非法占地处理，其保证金用于拆除旧房，多余部分专户储存，用于本村土地开发整理或旧村改造。
第二十七条违反本办法第二十一条规定，建房未按期竣工的，由县(市)、区土地行政主管部门给予警告，并可处2000元以下的罚款。
第二十八条拒绝、阻碍土地行政主管部门和乡镇人民政府工作人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条农村村民在本办法施行前已合法取得宅基地但尚未办理权属登记的，应当按照县(市)、区土地行政主管部门的有关规定办理宅基地权属登记。
山东省自然资源厅、山东省农业农村厅关于印发《山东省保障农村村民住宅建设用地实施细则》的通知
山东省自然资源厅、山东省农业农村厅关于印发《山东省保障农村村民住宅建设用地实施细则》的通知
文章属性
• 【制定机关】山东省自然资源厅,山东省农业农村厅
• 【公布日期】2020.11.17
• 【字 号】鲁自然资发〔2020〕10号
• 【施行日期】2020.11.17
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】村镇建设
正文
山东省自然资源厅 山东省农业农村厅
关于印发《山东省保障农村村民住宅建设用地实施细则》的通知
各市自然资源、农业农村主管部门，各县（市、区）自然资源、农业农村主管部门：
根据《自然资源部 农业农村部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》（自然资发〔2020〕128号）要求，结合《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）精神，省自然资源厅、省农业农村厅研究制定了《山东省保障农村村民住宅建设用地实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻落实。执行过程中遇到的问题，请及时向省自然资源厅、省农业农村厅反映。
联系处室：省自然资源厅国土空间用途管制处 电话：************* 省农业农村厅农村合作经济指导处
电话：*************
山东省自然资源厅 山东省农业农村厅
2020年11月17日
山东省保障农村村民住宅建设用地实施细则
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据《自然资源部 农业农村部关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》（自然资发〔2020〕128号）和《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）精神，结合我省实际，制定本实施细则。
一、切实履行部门职责
（一）总体要求。村民住宅是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础，加强农村村民住宅建设用地管理，对于保护农民权益、推进美丽宜居乡村建设和实施乡村振兴战略具有十分重要的意义。各级自然资源、农业农村主管部门要增强责任意识和服务意识，建立部门协调机制，做好信息共享互通，确保农民住宅建设用地供应、宅基地分配、农民建房规划管理等工作规范有序开展。
云南省农业农村厅、云南省自然资源厅关于建立联审联管机制加强农村宅基地管理工作的指导意见
云南省农业农村厅、云南省自然资源厅关于建立联审联管机制加强农村宅基地管理工作的指导意见
文章属性
• 【制定机关】云南省农业厅
• 【公布日期】2020.07.29
• 【字 号】云农经〔2020〕5号
• 【施行日期】2020.07.29
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】农业管理综合规定,村镇建设
正文
云南省农业农村厅云南省自然资源厅关于建立联审联管机制加强农村宅基地管理工作的指导意见
各州（市）农业农村局、自然资源和规划局：
为深入贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）、《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔2019〕11号）、《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）等政策法规精神，全面建立联审联管机制，加强农村宅基地管理工作，特提出如下意见。
一、切实履行农村宅基地管理职责
（一）全面落实“部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体”要求。各州（市）人民政府要加强组织领导，主导主动协调农业农村、自然资源、住房城乡建设等部门做好农村宅基地管理指导、督促检查等工作。县（市、区）人民政府要履行主导和属地管理责任，坚持工作导向，压实乡（镇）人民政府依法履行农村宅基地审批管理职责，保障农村宅基地管理工作必要经费，确保2020年10月底前实现乡镇审批管理工作全覆盖。乡（镇）人民政府要加强统筹协调，充实力量，迅速开展农村宅基地审批管理工作。村级组织要健全农村宅基地申请审核有关制度，确保农村宅基地分配使用公开、公平、公正。各州（市）、县（市、区）人民政府要根据国家和我省加强农村宅基地管理有关法规政策，结合本地实际，制定出台规范农村宅基地审批和住房建设管理实施办法或实施细则。各地要充分发挥村民自治作用，指导建立完善村规民约，运用自治机制做好农村宅基地纠纷和违法源头管控。各县（市、区）要将村级宅基地协管员、村民小组宅基地信息员相关报酬待遇纳入县级财政预算给予保障。各级农业农村、自然资源、住房城乡建设部门要尽快做好工作衔接，联合指导乡（镇）人民政府做好农村宅基地审批管理工作。
《关于进一步加强农村宅基地审批管理的实施意见》解读
《关于进一步加强农村宅基地审批管理的实施意见》解读
2020年5月11日，安徽省农业农村厅、安徽省自然资源厅联合公布了《关于进一步加强农村宅基地审批管理的实施意见》（皖农合〔2020〕38号）（以下简称《实施意见》），现就《实施意见》解读如下。
一、出台背景
按照新一轮机构改革和新修订的土地管理法规定，农业农村部门负责宅基地改革和管理有关工作。2019年9月11日，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部印发《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔2019〕11号），在重申原有政策的同时，充实了土地管理法新修订的相关内容。2019年12月12日，农业农村部、自然资源部印发《关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号），对农村宅基地用地建房申请审批有关事项进行了细化规范。
由于多方面原因，我省当前农村宅基地管理比较薄弱，许多地方村庄规划不科学不合理，一些地方农村宅基地指标得不到落实，特别是历史形成的宅基地面积超标、“一户多宅”以及农村村民乱占耕地建住宅的问题突出。为加强新形势下的农村宅基地管理，坚决遏制新增违法违规问题，亟需出台相关文件。
二、制定意义和总体考虑
认真贯彻中农发〔2019〕11号特别是农经发〔2019〕6号文件精神，落实《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》要求，坚持规划引领，严格“一户一宅”，突出对农村宅基地审批流程的细化和规范，着力建立“省级指导、市县主导、乡镇主责、村级主体”的宅基地管理机制，为基层加强农村宅基地审批管理提供基本遵循，制定《实施意见》。
三、文件起草过程
2019年12月至2020年1月，省农业农村厅会同省自然资源厅共同起草《实施意见》（初稿），后经多轮修改，形成了征求意见稿。2020年2月至4月初，根据省农业农村厅主要负责同志、分管负责同志相关指示要求，采取书面征求与实地调研相结合，分别征求了各市、省直管县（市）农业农村部门及6个国家乡村治理示范县、5个国家乡村治理示范乡镇的意见建议，并对合理的意见建议予以吸纳。2020年4月9日和4月26日，省自然资源厅和省农业农村厅先后审议通过。
关于进一步加强农村宅基地审批管理的通知
关于进一步加强农村宅基地审批管理的
通知
各乡镇人民政府：
为规范我县农村宅基地审批管理工作，根据《中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔2019〕11 号）、《农业农村部 自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6 号）和《XX省自然资源厅青海省农业农村厅关于进一步保障农村村民住宅建设合理用地的通知》（青自然资规〔2020〕4 号）和相关法律法规、规定和政策，进一步加强农村宅基地审批管理，切实保护耕地，维护农民权益，推进美丽乡村建设和乡村振兴战略实施，现结合我县实际，就进一步规范我县农村宅基地审批管理，保障农村村民住宅建设合理用地有关事项通知如下。
一、加强村庄规划和国土空间用途管控
（一）严格实施村庄规划。牢固树立“规划即法”意识，宅基地的选址及规模应符合经依法批准的村庄规划，未经法定程序不得擅自修改村庄规划。依法加强村庄规划编制审批管理，编制和修改规划要强化村民主体和党组织、村民委员会主导作用，动员、组织和引导村民积极参与村庄规划的编制工作，协商确定规划内容。村庄规划批准实施之前，在与生态保护红线及现行的乡镇级土地利用总体规划不冲突的情况下，宅基地规划管理可参考现行美丽乡村规划等规划，
实行一事一议制度，确保与即将编制的“多规合一”实用性村庄规划做好衔接。
（二）强化国土空间用途管控。农村村民建设住宅要与旧村改造、土地整治相结合，优先利用村内空闲宅基地、空闲建设用地和未利用地。要严格控制新增宅基地占用农用地特别是耕地，严禁占用永久基本农田，涉及占用农用地的，应当依法办理农用地转用手续。申请宅基地应尽量不占用耕地，确需占用耕地的，由乡（镇）人民政府负责耕地占补平衡，县自然资源局在下达年度宅基地用地计划时，一并下达新增耕地任务。
县自然资源局应当将农村宅基地建设用地纳入年度用地计划，统筹安排农村宅基地建设。在实施城乡建设用地增减挂钩项目时，建新地块要优先保障拆迁安置的农村宅基地用地需求。
娄底市农村住房建设管理条例
娄底市农村住房建设管理条例
文章属性
• 【制定机关】娄底市人大及其常委会
• 【公布日期】2020.12.18
• 【字 号】娄底市人民代表大会常务委员会公告〔2020年第3号〕
• 【施行日期】2021.03.01
• 【效力等级】其他设区的市地方性法规
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】村镇建设
正文
娄底市人民代表大会常务委员会公告
〔2020年第3号〕
《娄底市农村住房建设管理条例》已于2020年11月10日由娄底市第五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议通过，2020年11月27日经湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审查批准，现予以公布，自2021年3月1日起施行。
娄底市人民代表大会常务委员会
2020年12月18日
娄底市农村住房建设管理条例
（2020年11月10日娄底市第五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过
2020年11月27日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
目 录
第一章 总则
第二章 规划与选址
第三章 申请与审批
第四章 施工与监管
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强农村住房建设管理，规范农村住房建设行为，合理利用土地，严格保护耕地，促进乡村振兴，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内城镇规划区以外集体土地上农村村民新建、改建、扩建住房及其监督管理服务活动。
第三条 农村住房建设管理应当坚持规划先行、先批后建、一户一宅、适度集中的原则，符合耕地和生态环境保护要求，保留乡村风貌，体现地域特色，传承历史文化。
第四条 市、县（市、区）人民政府应当加强对农村住房建设管理工作的领导。
县（市、区）人民政府应当将村庄规划和农村住房建设图集编制、集中居住区公共配套设施建设、相关奖励和补助、执法管理等经费纳入本级财政预算。
农村宅基地和村民住宅建设管理办法
第一章总则
第一条为进一步加强我县农村宅基地和村民住宅建设管理，正确引导农民合理集约使用土地，规范农民建房行为，切实保护耕地资源。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》《中共省委农村工作领导小组办公室等四部门关于进一步强化农村宅基地管理的通知》（闽委农办〔2020〕4号）和《省人民政府关于进一步加强农村宅基地和村民住宅建设管理的若干意见（试行）》（闽政〔2021〕2号）等有关规定，结合我县实际，制定本实施办法。
第二条本办法所称农民建房是指农民在乡镇（街道）、村庄规划区内，使用宅基地进行新建、扩建、改建住房的行为。
第三条农民建房应遵循以下原则：
（一）坚持科学规划的原则。坚持规划先行，科学编制国土空间规划和村庄规划。农民建房应当按照乡（镇）国土空间规划和村庄规划使用土地（国土空间规划、村庄规划获批前，在不涉及生态保护红线和永久基本农田的前提下，现行土地利用总体规划、城乡规划、村庄建设规划和其他专项规划作一致性处理后，可作为农村宅基地和村民住宅建设的审批依据），不符合国土空间规划或村庄规划的，不得批准农村宅基地和村民住宅建设。鼓励农村村民向中心村或小城镇集聚，有条件的乡镇（街道）可集中建设“农民公寓”或“农民住宅小区”。
（二）坚持耕地保护的原则。农民建房集中点的选址应充分利用村内空闲地、原宅基地、未利用地、荒坡地等，严格控制农村宅基地占用农用地特别是耕地，不得占用永久基本农田。
（三）坚持节约集约用地原则。严格控制宅基地面积，鼓励农村集体经济组织采取措施对旧宅基地盘活置换合理利用。
（四）坚持“一户一宅”的原则。严格执行农村村民“一户一宅”的法律规定，另行选址建房的，必须限期拆除原旧房，并将原旧房所占土地退回农村集体经济组织。
第四条县人民政府对农民建房管理负总责；农业农村部门负责农村宅基地改革和管理有关工作；自然资源部门负责在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局，依法办理农用地转用审批和规划许可等相关手续；住建部门负责指导
自然资源部关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知-自然资发〔2020〕84号
自然资源部关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知
制定机关 自然资源部
公布日期 2020.05.14
施行日期 2020.05.14
文号 自然资发〔2020〕84号
主题类别 土地资源
效力等级 部门规范性文件
时效性 现行有效
正文：
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自然资源部关于加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作的通知
自然资发〔2020〕84号
各省、自治区、直辖市自然资源主管部门：
2020年底基本完成宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作，是党中央部署的一项重要任务。近年来，各地按照党中央部署，稳步推进，取得了积极进展。但全国宅基地数量大、情况复杂，一些地方还存在农村地籍调查基础薄弱、登记资料管理不规范和信息化程度低等问题。尤其受新冠肺炎疫情影响，部分地方推进工作受阻，增加了按时完成任务的难度。为确保今年底完成党中央部署的这项任务，现就有关事项通知如下：
一、准确把握工作重点，坚持不变不换
各地要以未确权登记的宅基地和集体建设用地为工作重点，按照不动产统一登记要求，加快地籍调查，对符合登记条件的办理房地一体不动产登记。坚持不变不换原则，不动产统一登记制度实施前，各历史阶段颁发的宅基地和集体建设用地使用权证书继续有效，对有房地一体不动产登记需求的，完成地上房屋补充调查后办理登记。
二、因地制宜，加快开展地籍调查
各地要加快地籍调查，全面查清宅基地和集体建设用地底数，对已调查登记、已调查未登记、应登记未登记、不能登记等情况要清晰掌握。正在开展地籍调查的，要加快推进调查和确权登记工作。尚未开展地籍调查的，要按照《地籍调查规程》《农村不动产权籍调查工作指南》等，因地制宜抓紧开展，形成满足确权登记需要的房地一体地籍调查成果。
农村宅基地改革和管理工作
农村宅基地改革和管理工作
农村宅基地改革和管理工作是指对农村土地利用制度进行改革，推动农村宅基地的合理利用和管理的工作。宅基地是指农村居民在村庄范围内依法取得的，用于建房居住和生产经营的土地。
农村宅基地改革的目标是保证农民公平合法享有宅基地使用权，并推动宅基地的规范化、科学化管理，提高土地利用效率和农村居民的生活质量。改革的主要内容包括：
1. 宅基地制度改革：完善宅基地相关法规，明确宅基地的产权、使用权和流转权，确保农村居民的土地权益得到保障。
2. 宅基地管理改革：推进宅基地的规范化管理，建立宅基地档案，加强土地使用监管，防止滥用宅基地用地。
3. 宅基地规划和布局调整：根据农村村庄发展需要，合理规划宅基地用地，推动农村村庄的规模化、集约化发展。
4. 宅基地保护和治理：加强宅基地生态环境保护，防止宅基地污染和破坏，促进农村生态文明建设。
5. 宅基地流转和经营：鼓励宅基地流转，扩大宅基地的利用空间，促进农村经济发展和农民增收。
为了实现农村宅基地改革和管理工作的目标，需要政府各部门的协调配合，建立健全相关政策法规，加强宣传教育，提高农民的法律意识和土地管理意识，加强对农村宅基地的监管和执法力度，推动宅基地改革和管理工作的顺利实施。
此外，还可以采取以下措施推进农村宅基地改革和管理工作：
1. 完善宅基地登记制度：建立健全宅基地登记系统，确保宅基地所有权、使用权和流转权的登记，确保农民的土地权益得到有效保护。
2. 加强政策扶持：出台相关政策，为农民提供土地流转、资金贷款、技术指导等方面的支持，促进宅基地的合理利用和经营发展。
3. 增加宅基地利用效率：鼓励农民在宅基地上开展农业生产、养殖业、特色产业等经济活动，提高土地利用效率，增加农民收入。
4. 推进农村土地整治工作：加大对农村土地整治的投入，提升农村土地质量和可持续利用能力，改善农民的居住环境。
5. 引导农民进行规范化建房：鼓励农民按照规定标准和技术要求进行宅基地建房，提高农民居住条件和生活品质。
2020农村盖房子新规定【河南省农村宅基地用地管理办法】
2020农村盖房子新规定【河南省农村宅基地用地管理办法】
【法规标题】河南省农村宅基地用地管理办法【颁布单位】81602【发文字号】豫政文[1992]122号【颁布时间】1992年06月08日【生效时间】1992年06月08日
河南省农村宅基地用地管理办法
第一条为了切实加强农村宅基地用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省〈土地管理法〉实施办法》和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称农村宅基地用地是指农村居民个人取得合法手续用以建造住宅的土地，包括房屋、厨房和院落用地。
第三条河南省土地管理局主管全省农村宅基地用地的管理工作，市（地）、县（市、区）土地管理部门负责本辖区内农村宅基地用地的具体管理工作。
第四条农村宅基地属于集体所有。农村居民对宅基地只有使用权，没有所有权。宅基地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让。
第五条农村宅基地的使用应遵循节约和合理利用每寸土地，切实保护耕地的原则，尽量利用荒废地、岗坡劣地和村内空闲地。
村内有旧宅基地和空闲地的，不得占用耕地、林地和人工牧草地等。基本农田保护区、商品粮基地、蔬菜基地、名特优农产品基地等一般不得安排宅基地。
第六条农村居民建造住宅，应严格按照乡（镇）村建设规划进行。严禁擅自占用自留地、自留山建造住宅。
第七条农村居民建造住宅，以户为单位，每户宅基地的用地标准，应严格按照《河南省〈土地管理法〉实施办法》第四十八条的规定执行。禁止任何单位和个人擅自突破用地标准。禁止随意套用地域类别。
（一）农村居民户无宅基地的；
（二）农村居民户除身边留一子女外，其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；
（三）集体经济组织招聘的技术人员要求在当地落户的；
（四）回乡落户的离休、退休、退职的干部、职工、复退军人和回乡定居的华侨、侨眷、港澳台同胞，需要建房而又无宅基地的；
农村宅基地四项禁令
农村宅基地四项禁令
1.禁止违背农村村民意愿强制流转宅基地。
按照规定，只有本集体经济组织内的成员才有资格申请宅基地，并且宅基地遵循“一户一宅”的原则，如果有违背农村村民意愿，强制要求村民流转宅基地给他人的，不仅违反了“一户一宅”的原则，也侵害了农民的利益。
2.禁止违法收回村民依法取得的宅基地。
只要是村民依法取得的宅基地，就受到法律的保护。哪怕自己家的宅基地闲置了，也不能被违法收回。但是如果是非法取得的宅基地，则有被收回的可能性。比如违反一户一宅规定占用耕地建房、违反生态保护红线的要求建房、城镇居民非法购买宅基地的，都不受到法律的保护。
3.禁止以退出宅基地作为村民进城落户的条件。
《民法典》中明确规定，宅基地上建设的房屋是私有财产。无论是农村户口子女，还是在城镇落户的子女，都可以继承房子的产权。村民进城落户之后，依然享有宅基地上房屋的财产权。如果子女依然是农村户口，宅基地的使用权和房子是否存在没有关系，哪怕房子不存在了，也拥有宅基地的合法使用权。
4.禁止强迫村民搬迁退出宅基地。
2020年，一些地方农村合村并居引发关注。合村并居关乎乡村建设，更涉及到农民的切身利益，合村并居之后，拆迁补偿够不够买新房，搬进新家能不能方便种地，这些都是需要考虑的问题。
针对部分地方在合村并居中出现侵犯村民宅基地合法权益的问题，新的《土地管理法实施条例》明确，禁止强迫村民搬迁退出宅基地。
自此以后，合村并居相关的行为都有了法律依据，过去那种强制拆迁农村房屋的行为不被允许。如果拆迁方拿不出补偿方案、拆迁时间、拆迁范围、法律依据等文件，那么强拆行为就是国家严令禁止的。新的《土地管理法实施条例》第32条还规定，申请征收土地的县级以上地方人民政府，要及时落实土地补偿费、安置补偿费、青苗补偿费、社会保障费用等，并保证足额到位，专款专用，没有足额到位的不得批准征收土地。
9月1号开始实施的《土地管理法实施条例》还明确，禁止占用耕地建窑、建坟，或者擅自在耕地上建房、挖沙，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。对那些占用耕地建造的房子，可能会被拆除，不受到法律的保护。新规第六十三条规定，侵犯农村村民依法取得的宅基地权益的，造成损失的，要依法承担赔偿责任。