天津旧城区改造模式研究
TOD模式在城市旧区更新改造规划中的探索
２１ ０ ２年 ４月
ＴＯＤ模 式 在 城 市 旧区更 新 改 造 规 划 中 的探 索
郝 玲 ， 豪 中 ， 杨 何 杰。
（． 安建 筑科 技 大 学 建 筑 学 院 ， 西 西 安 ７０ ５ ；．西 安 建 筑 科 技 大 学 艺 术 学 院 ， １西 陕 １０５２ 陕西 西 安 ７０ ５ ； １０ ５
目前 ， 门 旧区不 仅 面临着 过 去大量 存在 的物 质性 老 化 问题 ， 且 更交 织 着结 构 性 和功 能性 转 型 ， 土 而
以及 与 之相伴 随 的传 统人 文环境 和历 史文 化 环境 的继 承 和保 护 问题 ． 交 通条 件 的改 善 是关 系 到 土 门 而
地 区更新 改造 成 败 的关 键 问题 ．
１ ＴＯＤ 理论 国 内外发 展 现状
１ １ ＴＯＤ的含 义 ．
ＴＯ Ｔｒｎ ｉ Ｏ ｉ ｔｄＤ ｖ ｌｐ ｎ ） Ｄ（ ａ ｓ — ｒ ｎ ｅ ｅ ｅ ｍｅ ｔ是指 “ ｔ ｅ ｏ 以公 共交 通为 导 向 的城 市发 展模 式 ’ 这 个概 念 最早 ， ［ ． 由美 国建 筑设 计 师哈里 森 ・ 雷克 （ 弗 现任 美 国加州 伯 克利 大 学建 筑 学 院院 长 ） 出 ， 为 了解 决 二 战后 提 是 美 国城 市 的无 限 制蔓延 而采 取 的一 种 以公 共交 通 为 中枢 、 合发 展 的步行 化城 区． 综 Ｔ ＯＤ是 一种 结合 土地 利用 的交 通 战略 ， 的是 一种 需求 抑 制型或 需求 诱导 型 的交 通供 给 和土 地开 指 发策 略 ． ＯＤ强 调土地 综合 利用 和集 约化 发展 ， 倡 以公共 交通 为主 要交通 方式 ， Ｔ 提 是将 土地 利用 与 公共 交通 系 统紧 密结合 的城 市 发展模 式 ． Ｄ使 城市从 依靠 小 汽车低 密度 蔓延 的发 展模式 转变 为 以公 共交 ＴＯ 通走 廊 为发展 轴 ， 公共 站点 为节 点 的发 展 方 式 ． ＴＯ 模 式 下 ， 在 Ｄ 每一 个 交 通 节 点 集 中进行 土地 开发 ，
浅谈天津市西于庄改造棚户区中民生问题
浅谈天津市西于庄改造棚户区中民生问题摘要：近年来，随着天津市经济的飞速发展，在取得惊人的成就的同时，城市发展进程中也存在着一系列的问题，“棚户区”就是其中之一，棚户区”的改造是重要的民生工程、民心工程。
但是在“棚户区”改造中我们应该怎么样改，如何最大限度的保障人民群众的利益，是值得深思的社会问题。
关键词：保障房；棚户区；民生棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。
所谓“城中村”，是指城市建成区仍然存在的、在集体土地上建造的、属于棚户区性质的区域。
从面积上讲，棚户区一般拆迁面积在3万平方米以上，占地面积一般至少在5万平方米左右。
初步统计，2006年至2011年底，全国累计开工改造各类棚户区超过1000万户。
2012年，全国还将改造各类棚户区超过300万户。
棚户区的存在是一个历史遗留的欠账问题，当前已成为城市中“二元结构”的一大表现，有必要加快改造的步伐。
党中央、国务院高度重视城市、工矿（含煤矿）、林区、垦区棚户区居民住房困难、居住环境差的问题，这几年加大了对各类棚户区改造的工作力度。
在2013年12月27日，元旦前夕，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在天津市委书记孙春兰、市长黄兴国陪同下，来到天津西于庄棚户区考察，调研民生改善与改革发展情况，看望慰问群众。
一、天津西于庄棚户区里的问题及改造的意义天津西于庄棚户区，房屋绝大部分建于上世纪五十年代，居住着很多低保特困家庭。
沿着坑坑洼洼的狭窄过道，往往外面大雨屋里小雨、冬天无法正常取暖。
群众住房困难，改善居住环境意愿强烈。
天津市保障住房建设投资有限公司拟投资84.17亿元人民币对红桥区西于庄地区进行旧城区改建工程，所在区域四至范围为：东至红桥北大街、南至子牙河、西至西于庄后大道、北至银杏公寓、第五中学。
本项目建设用地面积67.32公顷，包括项目区内房屋征收和补偿、配套道路及绿化工程。
天津市河北区人民政府办公室关于印发河北区老旧小区及远年住房改造工作实施方案的通知
天津市河北区人民政府办公室关于印发河北区老旧小区及远年住房改造工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市河北区人民政府办公室•【公布日期】2017.05.17•【字号】河北政办〔2017〕24号•【施行日期】2017.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文河北区人民政府办公室关于印发河北区老旧小区及远年住房改造工作实施方案的通知各街道办事处，各委、办、局、公司，各直属单位：经区人民政府同意，现将《河北区老旧小区及远年住房改造工作实施方案》印发给你们，请照此执行。
2017年5月17日河北区老旧小区及远年住房改造工作实施方案按照市政府第86次常务会议通过的《中心城区老旧小区及远年住房改造工作方案》要求，为切实解决河北区老旧小区及远年住房在安全设施、服务设施、公共设施和外部环境四类功能方面存在的问题，结合实际，制定本方案。
一、工作背景本方案改造范围主要是老旧小区和远年住房。
老旧小区主要指上世纪末前建成、房屋及其设施设备老化、建设标准不高的住宅房屋。
远年住房特指1999年12月31日前建成的商品房、少量公产房等（含平房）。
按照全市统一部署，我区于2012至2015年，对旧楼区进行了提升改造，主要集中在居住功能方面，且未包括远年住房。
近年来，人大代表、政协委员和居民群众对继续实施老旧小区和远年住房改造呼声较高，全面开展改造工作迫在眉睫。
二、总体安排经相关职能部门与各街道协同配合、逐项甄别，我区改造工作共涉及372个片区、3149幢、17.52万户、1060.1万平方米。
改造工作包括消防、电梯、二次供水、老化线路和配电箱、燃气、路灯、井盖、甬路、围墙、阳台和外檐、严损房屋11大类、29项、76子项。
在此基础上，根据存在问题数量，将列入改造计划的片区划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类。
其中，Ⅰ类为存在10项以上问题片区，涉及38个片区、221.75万平方米；Ⅱ类为存在5项以上问题片区，涉及218个片区、735.65万平方米；Ⅲ类为存在5项以下问题片区，涉及116个片区、102.69万平方米。
城市中的废旧工厂景观改造研究
城市中的废旧工厂景观改造研究摘要：随着城市产业结构大格局的不断调整和变化，现代城市的空间格局发生了巨大变化。
新市镇正在蓬勃发展，旧城区已破败老化，通过对旧厂房的重新设计和创新，即保留了城市高速发展的历史见证，同时也赋予它新的生命力，是艺术家和设计师不断挑战和赋予老工业建筑新生命的自我追求。
只有合理改造和利用废弃工厂，建筑才能保持长久的生命力，适应城市不断变化的需求。
本文主要探讨了废旧工厂景观改造的背景、意义及目的，分析了废旧工厂景观改造原则，最后研究了废旧工厂景观改造的具体方式，保护城市废旧工厂，发展城市废旧工厂。
关键词：城市；废旧工厂；景观改造前言：随着城市面积的不断扩大，很多废旧工厂都被包裹于城镇中心地段，影响了城镇整体景观效果，需要对其进行相应的处理，以改善城镇居民的工作生活环境。
从处理成本的角度来看，对废旧工厂进行改造相对于重建而言，其在人力，物力和财力方面具有很大的优势，比如可以重复利用废旧工厂的空间及格局，赋予建筑物新的造型和功能，成为满足个性化需求的创新空间。
通过精心设计创建别具一格的城镇景观，同时进一步挖掘其商业价值。
调查研究表明，在文化创新和创造力的高涨中，废旧工厂的改造已成为主要趋势。
这种趋势已经扩展到二三线城市。
最后，对废旧工厂的保护性改造和再利用也保留了城镇高速发展进程的历史见证。
1城市中废旧工厂景观改造的背景、意义及目的1.1背景我国改革开放前，侧重发展如钢厂、机械厂等重工业。
伴随着产业结构与格局的不断调整，我国工业正在向数字化、智能化方向发展，建国初期那些技术落后、生产力低下的重工业工厂被逐步淘汰，大量工厂车间被废弃。
这些废弃的旧工厂既占用了城镇用地，又破坏了城镇景观，因此处理遗留下来的工业废弃地，成为了城镇发展过程中必须解决的重要问题。
最初对于工业废弃地的处理方式主要是拆除，并在原址上实施地产、商业开发或其他建设项目。
这种处理方式完全改变了该地段的面貌，剥夺了城市的记忆，还会浪费及消耗大量资源。
城镇老旧小区改造
从改造量来看，东部地区明显高于中西部地区，宁夏、河北、甘肃等 地区开工进展较快 ；湖北、吉林、海南开工进展较慢 。从改造内容来 看，各地特色鲜明，如京津冀地区的充电桩加装，北部地区的保温改 造，其中，北京、上海、广州、杭州等城市，近年来在老旧小区加装 电梯方面做了大量工作。
一、 关于城市工作重要论述的生成逻辑
➢ 理论渊源：基于马克思主义城市思想的理论创新
“城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，必须 抓好城市这个‘火车头’”，强调城市的义务、责任和作用。
一脉相承
马克思主义城市 中心论
“城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律，必须认识、尊 重、顺应城市发展规律”。
城市的建设发展要聚焦民生，注 重补齐城市基础设施短板、公共 服务短板、生态环境短板，大力 发展交通、学校、医院、养老、 文化、环保等公共服务设施；
城市的质量提升要注重共建共享， 尊重市民对城市发展的知情权、参 与权、监督权，既引导市民共治共 管城市，又创造各种渠道、平台、 活动，引导市民提升文明素养。
“统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性” 坚持高起点规划，为科教文卫体等各种社会事业资源设施的高效合理配 置提供基本依据。坚持高标准建设，留住城市特有的地域环境、文化特 色、建筑风格等“基因”。坚持高水平管理，不断完善城市管理和服务， 彻底改变粗放型管理方式。
“统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性” 加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，是引领 城市协同发展的内在要义。
高度结合
马克思主义客观 规律性与主观能 动性
“绿水青山就是金山银山”化解了发展与保护之间的矛盾。
高度升华
马克思主义辩证 统一思想
老旧小区改造调研报告3篇
老旧小区改造调研报告3篇改造两字可拆分解释，改字基本释意为变更，修改;而造字基本释意为制作的意思。
结合起来的意思为变更原有的制作方法。
为大家整理的相关的老旧小区改造调研报告，供大家参考选择。
老旧小区改造调研报告一篇一、调研现状由于我国经济的飞速增长，让城市宜居程度变成了城市建设的主要指标。
老旧小区改造为民生重点工程，基于城市现代化、环保可持续发展基础。
城镇老旧小区指的是建造时间比较长，市政配套设施老化，公共服务缺项等问题比较突出的居住小区。
通过调研和过去一年多的试点情况来看，这些小区可能已经建成了20年以上，由于原来设计标准比较低，管网破旧、公共服务缺失直接关系到生活在小区里居民的获得感、幸福感、安全感。
应通过外部环境的改造和基础设施的改造、服务设施的健全，提升居民的宜居水平。
在城市改造中，老城区属于重要地段，但是在改造老旧小区期间却遇到了非常多的难点。
二、存在问题(一)环境设施状态落后随着经济发展，生活水平逐步提升。
车辆保有量正在逐步提升的趋势。
小区道路比较窄，停车位不够，造成在私家车增长的状况下，车主只能够将车停到公共场所当中，这导致占据了大量的娱乐场所的活动空间，严重影响了人们的娱乐活动。
道路由于太窄，再加上具有车辆，私家车之间难免会发生碰撞，使得住户间经常发生冲突，影响了小区的和谐发展;水电基础设备过于老化，管线长时间没有更换，造成小区会由于水电管线问题而发生路面坍塌、停水停电的情况，严重影响了居民的生活质量，另外供电线路老化还很有可能发生火灾、雷击等情况，这给住户造成了非常大的安全隐患。
例如武警公寓、二干宿舍建成年代较早，小区存在许多以前的电力平行线和后期弱电管网乱牵拉现象;建筑外墙粉刷面受到了风化，建筑内墙面受到了大面积的腐蚀，缺少足够的照明设备。
小区雨污管网老旧，且雨污水混流排放。
例如保定新村部分管网堵塞、化粪池破损甚至坍塌导致小区雨污水系统无法正常运行，每逢台风天气小区内涝污水横流、异味严重。
关于旧城改造的几个问题分析
关于旧城改造的几个问题分析【摘要】论文主要探讨了旧城改造对城市发展的意义与影响、城市在旧城改造过程中所面临保护文化遗产、房屋拆迁、居民安置等种种问题，以及解决城市在旧城改造过程中所面临问题的途径和措施，以便为市民创造更好的生活居住环境。
【关键词】旧城改造；问题；解决途径旧城改造是一个城市发展所不可避免的问题。
我国拥有众多的历史文化名城，有庞大的人口数量，如何在旧城改造中避免对文化遗产的破坏，如何调解工程与居民可能遇到的矛盾，是我们不得不重视的问题。
我们应该认识到旧城改造工程是为城市的发展更换新鲜血液，是为城市的进步提供新的动力。
但是相关部门在进行此类工作时，采取了一些不恰当的方法，给这一项惠民工程留下了阴影。
论文主要对旧城改造中面临的问题及解决途径展开探讨：1 旧城改造对城市发展的意义旧城改造是为了更合理的分配城市资源，为城市发展注入新鲜血液，以达到改善生活质量与环境、振兴城市经济,推动社会进步的目的。
旧城改造主要包括旧城区人口疏散、经济社会结构调整、设施更新、环境改善、建筑形体空间的再创造以及人文感知空间塑造的内容。
由于旧城改造不可避免的涉及到城市功能的重组，所以，在旧城改造的过程中，也是一个城市重新审视自己的过程。
在这个过程中，开发者可以对城市功能进一步的明确与定位，较好的把握城市发展的脉络。
可以说，旧城改造不是仅仅局限于旧城的范围内，而是牵一发而动全身的城市整体；不是仅仅局限于建筑物完成的时间段，而是影响城市以后发展的几十年。
旧城改造与我们生活息息相关。
对于旧城区的居民来说，可以提升生活质量，缓解城市交通、住房压力。
新的科学规划过的建筑格局可以提升城市人口容纳力与发展空间。
而相关建筑行业与服务业可以在此工程中获取利润，成为城市经济繁荣的动力。
2 旧城改造中的所面临的问题我国经济的快速发展对城市面貌带来了巨大的更新。
在强壮经济实力与迫切的发展压力下，许多城市先后开展了旧城改造工程。
但是，粗糙急躁的工作作风也带来了很多问题。
新形势下城市更新一二级联动开发及融资模式探索
新形势下城市更新一二级联动开发及融资模式探索本文试从多期效应叠加下城市更新一二级联动开发及融资面临的困境出发，结合新形势下的政策、法规浅析城市更新一二级联动开发及融资可行模式，助力全面实施城市更新行动。
一、城市更新及一二级联动开发的相关概念城市更新是指城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划地改建活动。
城市更新一二级联动开发是指以获取土地使用权的二级开发权益为目的，市场主体通过获取土地一级开发权，实施地上附着物拆迁、村居民安置、土地收储等一级开发行为，与政府联络沟通城市总体规划、项目土地规划条件、公共配套设施建设、城市基础设施建设等事宜，最终经国有土地使用权公开出让程序取得宗地土地使用权并开展房屋建设、销售或出租的过程。
一二级联动的核心在于通过一级控二级，实现项目整体获益。
其中，土地是关键，能否实现一二级联动开发并获得资金支持是确保城市更新行动成功实施的重要保障。
二、城市更新项目面临的困境及堵点当前而言，城市更新领域的房地产建设项目面临的主要问题：资金匮乏。
城市更新项目存在的根本性的堵点在于：城市更新项目公共服务配套占比高，前期投入大、收益少，项目收益难以覆盖投资，即算不过账来。
自房地产行情持续下行以来，城市更新项目整体上面临着“企业没钱推进项目”或“有钱却不怎么愿意推进项目”的尴尬处境，除了买售预期下降、土拍市场地价走低这两个影响项目利润的核心因素外，政策悬而未落、项目拆迁难、开发周期长、防止“大拆大建”及防止新增地方政府隐性负债背景下，金融支持城市更新动能受限，原“三道红线”融资政策导致涉房企融资渠道收窄、非国有企业参与城市更新融资授信门槛高、项目实施过程中维稳压力增大、项目及资产变现存在障碍等，深刻影响着市场参与主体对项目推进的积极性。
能否实现一二级联动开发以解决社会投资主体参与一级开发土地熟化后面临的收益不平衡问题，是提高市场主体积极性的关键，能否打通资金保障渠道成为城市更新项目能否快速推进的决定性因素。
浅谈旧城改造存在的问题及对策
浅谈旧城改造中存在的问题及对策摘要：目前我国的旧城改造在城市建设中占有非常重要的地位，但是在其运作过程中，出现很多了问题，针对这些问题，提出解决的建议和方法。
并处理好新旧建筑之间的关系，促进城市发展。
关键词：旧城改造；问题和现状；城市再开发；建议与方法1.引言城市的发展战略是以推动经济社会进步，改善人居环境为目标。
而旧城改造就是通过改造旧城区中那些落后的、不利于城市经济、社会发展的环境结构，重新构建城市发展的合理化空间布局，恢复旧城区在城市发展中的固有活力，发挥其应有作用，以达到改善生活质量与环境、振兴城市经济、推动社会进步的目的。
研究旧城改造对我国经济建设具有更重要的现实意义。
2•旧城改造与新区开发的关系问题我们在进行新区开发建设时，首先要进行投资较大的基础设施建设，因此其建筑综合造价要比旧城区高得多。
这就无形中造成新区建设进展缓慢，而旧城改造却热火朝天。
比较典型的如沈阳市的旧城改造，在过去十几年中，住宅建设几乎全都是旧城中,只在城市边缘地带建了少量的住宅。
当涂县从1996年开始进行大规模的城市建设，当初计划先在城东开辟一新区，并率先进行了新区主干道的建设。
然而，由于资金不足中途停了下来，恰在此时,有一港商有意对县城中心区黄金地段的旧城区进行开发改造，而不愿到新区进行开发。
为了引进外资，县政府改变了原有计划，转而开始了大规模的旧城改造。
由于这几年来旧城的大规模改造，抑制了新区的发展，新区至今未形成气候。
越集中在中心改造新区就越发展不起来，形成一种恶性循环，影响了整个城市的发展。
通过对这几年城市建设经验教训的总结，根据事物发展的客观规律，在确定是着重旧城改造还是开发新区的时候，应该首先重点发展新区，然后再回过头来对旧城进行逐步改造。
发展新区与旧城改造并不是相互对立的，而是相辅相成的' 先进行新区建设使新区建设形成一定规模和面貌，从而吸引开发商去开发，吸引和转移旧城区的部分人口，并积累城市建设经验和资金，为旧城改造创造有利的条件，然后再进行旧城逐步改造。
天津市和平区滨江道及周边用地调研报告
天津市和平区滨江道及周边⽤地调研报告天津市和平区滨江道及周边⽤地调研报告1、调研对象的基本情况我国正处在快速城市化的进程中，合理配置城市的各项资源，如城市⽤地、城市设施等，对城市合理的布局，优化各项建设，如轨道交通等，是保证城市合理并快速发展的重要⼿段。
在建设城市，发展城市的过程中，如何才能保证城市的规划合理，⾸先就要对城市的地理位置，所处地形，市容市貌做详细的分析调查。
本⽂通过对天津市和平区部分⽤地的调研，来研究和平区的城市规划是否合理，是否有不妥之，以及有哪些可以借鉴的地⽅，在以后的发展中可以继续采⽤。
和平区是天津市中⼼市区之⼀，是天津市政治、商贸、⾦融、教育、医疗卫⽣的中⼼，在它的东北⽅向隔海河与河北区，河东区相望，西边以兴安路北段、南马路、南门外⼤街和卫津路为界与南开区相毗连，南边以河沿道、马场道、徐州道为界与河西区接壤。
现辖六个街道，分别是：劝业场街道、⼩⽩楼街道、体育馆街道、新兴街道、南营门街道、南市街道在这⾥，有着天津最繁华的商业街，特别是这⼏年，在天津已经形成了以滨江道、⼩⽩楼为核⼼的市级商业中⼼，随着商业街的形成，天津的发展也进了很⼤的⼀步。
2、调研对象范围内各类建设基本情况本⽂主要以滨江道为主，向外延伸对和平区的劝业场街道和南市街道等商业服务业设施⽤地进⾏简介。
天津劝业场被誉为“城中之城”“市中之市”所以天津商业区的建⽴就是从劝业场开始的，天津劝业场始建于1928年，楼⾼7层，33⽶，建筑⾯积24000平⽅⽶，营业⾯积17300平⽅⽶，天津劝业场集团是以天津劝业场（集团）股份有限公司为核⼼的企业。
滨江道商业街是天津市最著名的商业街。
地处天津⽼城区，毗邻⽕车站、海河滨⽔景观区、五⼤道等重要城市节点它⾃海河边的张⾃忠路起，向西南⽅向延伸到南京路上，全长2094⽶。
分为两段，张⾃忠路⾄⼤沽路⼀段和⼤沽路⾄南京路⼀段，其间与⼭西路等七条⼩街道相交。
在滨江道上有⽆数的⼩型商店和专卖店，但是这其中还聚集了⽆数特⾊建筑在⼤沽路⾄南京路上，建有百货⼤楼、百盛、万达、沃尔玛、国美等众多知名商场，⽽在张⾃忠路⾄⼤沽路⼀段建有麦购、滨江商厦、利幅⼴场等。
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天 津 房 地 产 业 在 近 一 两 年 发 展 速 度很 快 。 和城 市 的 旧城 区改 这 造 是 息 息 相 关 的 。在 旧城 区 改 造
大 规模 投 资 来 减 轻 衰退 ．
来者 进 入 ， 这些 因素 有很 大 程 度 的
开 发 企 业 来 说 有 许 多 不 可 预 见 的
因此 参 与 旧城 区改 造 对 旧城 区建 设 居 民住 宅 的难 度 越 来 不确 定 性 ，
外 迁移 。避 免 城 市空 心化 的 出现 ，
天 津 的 旧城 区 改造 宜 采 用 美 国 旧
资源 配 置 的优化 效 果 ， 少 了土 地 减
浪费 。通 过 旧城 区改 造 ， 些 衰 退 一
建 筑 区的历 史 文化 价 值 ． 在摧 毁 与 有 区位 优 越 、 差 收 益 高 的 特 点 ， 级 保 护 中理 智 地 选 择 了后 者 。 改 造 历 来 是 商 业 、 化 活 动 的 聚 集 地 文 市 功能 得 到 了很大 提 升 ， 民 的居 久 失修 ， 民 居 住 条 件 极 差 ； 通 居 居 交
的居 民区 用地 性 质 转 变 为 商业 、 服
区土 地 资 源 的价 值 ． 增加 了就 业 并
后 ，旧城 区 面貌有 了很 大 改 变 ， 城 但 这 些 地 区人 口密集 ； 数房 屋 年 务 业 和 轻 工 业用 地 ． 加 了 中心 地 多 增 住 条 件 和 居 住 环 境 也 得 到 了 明 显 拥 挤 ， 政 公 用 设 施 落 后 ． 活 很 最 终 提 高 了 人 们 的 收 入 水 平 其 市 生
差收 益 。由 于天津 的城市 发展 过程 而 ，在 旧 城 区再 开 发 的 经 济 活 动 在 旧城 区改 造 中 ， 本很 大 程 度 上 成 收 益 又 取 决 于 是 否 有 足 够 多 的 后
新 区开发越来 越多 的挑 战 。旧城 区 重、 流动 人 口 日赫 增 加 。而 城市 郊
三 旧城 区 改 造 所 面 临 的 问题 ）
提供 了一个 展示 的平 台 ， 天 津 的 能 否 实现 经 济 跨 越 式 发 展 的关 键 完 善 的 环 境 和 较 高 的 财 富 价 值 将 使 集 中地表 现 出来 。同时 海河 综合 开
发创 造 了新 的土地 开发 形 式 ． 成 也 为天 津 旧城 区改造 的新 动力 。
中 ， 津人 清 醒地 认 识 到 大 片风 貌 天
城 天 陋 ．改 模 研 一 津 城 造 式． 区 究
．
旧城 区往 往地 处 城 市 中心 ， 具
（ ） 一 旧城 区改 造 在 城 市 建 设 从 天津 旧城 区改造 的现 实 来 看 ． 已 中的地位 经取 得 了一 定 的成 效 。首 先产 生 了
区 的 道 路 等 基 础 设 施 和 配 套 服 务
土 地 开 发 费 用 高 昂 、 境 污 染 严 现满 足社 会 最 优 的效 率水 平 。然 环
再 中 ， 三项 条件 都 不 能 达到 。 由于 和历 史 都 比较 短 ． 加上 天 津 的居 这 民似 乎 更加 不 习惯 搬 迁 ， 旧城 区功 能落 后 ， 要保 护 的 建筑 都 集 中在 需
改善， 旧城 区大片风貌建筑在精心 不 方便 。为 了提高 城市 居 民的居 住 次 ， 在 可 观 的社 会 收 益 ． 如 完 存 例 整治 与维修 后 熠熠 生辉 。天 津 旧城 水 平 ， 善 城 市 环 境 ． 应 城 市 经 善 的 居 住 和 工 作 环 境 将 使 人 们 身 改 适 区改造 ． 动 了危 旧房 屋 改造 和 住 济 的发 展 ， 拉 旧城 区 的开 发 改造 迫 在 体 健 康 、 产 能 力 提 高乃 至减 少 火 生 宅 开 发 。 同 时海 河 综 合 开 发 的 实 眉 睫 。 在 天津 的城 市 建设 发展 中 ． 灾 和 犯 罪 ，同时 还 会 减 少 医疗 、 安
２旧城 区 人 口与建 筑 密 度 高 。 ．
人 口与 建 筑 的 高 密 度 给 开 发前 期
发 商 不 仅 要 承 担 为 数 不少 的 安 置
风 险。银行 和 其他 金融 机构会 对 这 城 区改造模 式 。 些 先 期 开 发 者 的 贷 款 申请 采 取 极
在 的开发 者放弃 开 发意 向 。
施 ， 为天 津整 体 旧城 区改 造 模 式 又
旧 城 区 改 造 成 果 可 以 在 海 河 两 岸 旧城 区 的 开 发 改 造 已 经 成 为 天 津 因素 。
（ ） 二 旧城 区 改 造 的 利 益 动 力
全 保 卫 等 方 面 的成 本 支 出 。最 后 ，
扩 大税 收 基 础 并 使 当 地 政 府 机 构 在 需要 的地方 提供 较 好 的服 务 。
城 市 人 口和 经 济 向外 移 动 导
致 城 市 内部 出现 衰 退 ， 过 用 于 城 通
１旧城 区 的再 开发 面 临着 来 自 ．
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么 完 全竞 争 性 的 市 场 将 使 企 业 实 乐 、餐 饮等 类 型 的开发 项 目用 地 ， 能 够 给 投 资 经 营 者 带 来 很 大 的级
五 大道 和几 大 租界 附近 ， 了实现 为 旧城 区 内部 功 能 重建 ， 防止 人 口向
设施 日趋完 善 ， 生活 水 平 提高 后 的
居住 郊 区化 趋势 ， 比如 梅 江富 人居 住 区 的 出 现 ， 些 都 使 开 发 商 在 这
越大。
城 市 中 高 收 入 家 庭 呈 现 出 明显 的 受 相 关 配套设 施 完 备 程 度 的制 约 ，