秘书的起源及其发展
秘书工作的起源和发展概论模板ppt

小结——机构和人员变迁
• 夏商周三代的秘书工作主要由史官担任。 • 西周的秘书工作,在殷商的水平上有所创新和提高。 • 战国时期,各诸侯国大都有史官,但史官的职责、地位起了重
清朝 内阁虚设 军机处(机要秘书处)
• 明朝:票拟制度(用小纸条拟写处理意见供皇帝参考)
小结——知识点
• 1、我国最早的秘书工作萌芽于原始社会末期部落联盟时期。据 《尚书.尧典》记载,舜曾任命一个叫龙的人担任“纳言”官,出 纳帝命,上传下达,发挥秘书作用。
• 2、我国最早的秘书工作者是史官。夏商周三代的秘书工作主要由 史官担任,负责起草公文,传达政令,记录活动,掌管图法。如: 夏朝的太史令,商朝的巫与史,西周 的“五史”:大、小、内、 外、御史。因而史官的官邸被看作最早的秘书机构。
• 3、我国古代最早的秘书机构是——太史竂,产生于商朝,完善于 西周。
• 4、我国最早的文书珍品是——甲骨文书。一片完整的甲骨文书包 括叙辞,问辞,占辞,验辞四部分。它是我国早期秘书活动的实 物见证,记载了商代几个王朝(武丁-纣王)的重要政治活动。
• 5、我国现存最早的公务文书汇编本和最早的历史文献资料汇编 本——尚书,它记载了尧虞、夏、商、周的一些重要的历史事实, 保存了上古大量的政治、哲学、刑法、天文、地理等方面的资料, 主要文种有典、诰、誓、命、谟、训等。
翰林学士院
中书 门下 尚书
翰林大学士
(皇帝的机要秘书)
中书舍人(阁老、 五花判事)
出令 审议
执行
设有最早的信访机构——匦使院
宋朝军政分设,中书省和枢密院
并称二府。
中书省
政务
枢密院
军务
下设:通进司、进奏 院、开拆房、主事房、 催驱房,负责文书收 发登记呈阅催办等
中国秘书史(第1-11章)

第一章、我国秘书工作的起源识记1、原始文字演进的过程1)、最早的文字产生于约6000年前的西安半坡、临潼姜寨的仰韶文化遗址中;2)、在距今约4500-4400年的大汶口、良渚、龙山文化遗址中发现陶文;3)、距今4200年以前产生金文;4)、距今4000多年的登封王城岗遗址,出土陶文。
2、部落联盟的昌盛时期有原始文字的史证1)、后汉书-祭祀志云:自五帝始有书契;2)、周礼--春官中有属臣外史,专掌保管三皇五帝之书;3)、古籍(最早)A.三坟(三皇所作):法B.五典(五帝所作):宗教C.八索:八卦,具有哲学性质。
D.九丘:九州,有关地理方面。
3、有关秘书活动的记载1)、黄帝身边设有史官;2)、进善旌、华表木、敢谏之鼓,当是我国官方信访活动的源头。
4、关于我国国家形成时间的多种说法大汶口文化中晚期(约4500年以前)龙山文化中晚期(约4500--4400年)龙山文化晚期尧舜时期禹时期(约4100多年前)夏朝(约4100年前)商朝(约3700年前)西周(约3000年前)5、夏朝是我国国家的起始(理由)①禹以后,出现了私有财产和阶级;②二里头文化遗址(河南,偃师市)等考古证明。
6、商朝史官的分工与名目1).名目:10多种2).分工·贞卜+祭祀(宗教官):政务,地位较高;作册+记事:事务,与现代秘书人员最为相近(1)‘贞卜’史官(高级助手)①名目:卜、多卜等②职责:占卜,解释“卜兆(神意)”,刻写卜辞。
·占卜<1>分工及方法:①巫(重鬼神,擅长歌舞、音乐、医术)→筮(蓍草):问凶吉。
②史(重人事,观测天象,熟悉旧典,长于征实)→龟甲:问天意。
(2)‘祭祀’史官:≈现代负责大会或典礼的筹备、组织、服务。
①目的:求得庇护②对象A.天神:日月、星辰、风雨B.地:山川、河海C.人鬼:祖先、圣贤、功臣D.物魅③年限:大合祭/每3年,宗庙大祭/每5年(3)‘作册’史官(职责):≈商王的贴身秘书。
秘书工作的起源和发展

秘书制度:保密制度、文书制度(正副本、 归档)、用印制度。
三、封建社会时期的秘书工作
秦朝 西汉
魏晋南北朝
隋唐 宋元 明清
古代秘书图
秘书制度: 行文制度、三省制、一文一事、文书立卷制、限期 承办制、贴黄引黄制、条旨制、催办制、文书制度。
第二章 秘书工作的起源和发展
第一节 我国秘书工作的起源和早期发展历史
一、秘书与秘书工作的起源
国家说: 秘书活动起源于国家
文字说: 不依赖于国家,但先决条件是文书的出现
萌芽阶段的秘书工作
记言记行的史官活动 上传下达的纳言活动 听取意见的信访活动
二、奴隶社会时期的秘书工作
夏商周三代,史官是主要的秘书官员。我 国最早的中央秘书机构产生于商朝末年,称太 史寮(相当于目前的中央秘书处)
三、英国
(一)独具特色的秘书分类 国家秘书 高级秘书 私人秘书 (二)简明清晰的秘书等级 行政级 执行级 文书级 助理文书级
阅读 女秘书工作---典型的一日 秘书史话
行政秘书 通信秘书 (二)举行严格有序的考试
特许职业秘书 (CPS)考试 (三)具有明确的任职资格要求 (四)设有全国秘书协会
秘书周、秘书节
二、日本 (一)秘书的分类 见习秘书 初级秘书 中级秘书 高级秘书 (二)完善的教育考核体系 学校教育和社会教育 (三)秘书的资格考试 日本秘书技能检测考试 日本秘书协会组织的考试 (四)秘书的素质要求
公文文种固定 下行文:如命、诰、诏、旨。
上行文:章、表、奏政府 国民党中央政府
第二节 中国共产党和新中国的秘书工作 一、建党后、建国前的秘书工作 二、建国后的秘书工作 三、改革开放时期的秘书工作
第二章秘书工作的起源与发展

第二章秘书工作的起源与发展第一节我国秘书工作的起源和早期发展一、秘书与秘书工作的起源1.秘书从“辅助管理、处理文书”的角度出发,秘书起源追溯到黄帝时代《汉书》记载,传说中创造文字的仓颉,帮助黄帝记在国家大事,是黄帝的“史官”。
《尚书》记载虞舜任命一位叫做“龙”的人做“纳言”这个“史官”和“纳言”都可以看做最早的秘书官2.秘书工作夏朝,出现了公共文书—典志,设置了“太史令”管理典志。
《吕氏春秋》夏的亡君桀我国最早的政治文件汇编是《尚书》,内容多为帝王对臣民的训令、文告和出征前的誓言。
二、奴隶社会时期的秘书工作1.商末周初,出现了秘书机构----太史寮,相当于现在的中央秘书处。
太史寮由太史掌管,下设左、右、内、外四史作为副手◇左史:记录国君政事活动◇右史:记录国君政事言论◇内史:职掌拟制简册,宣示国君诰命◇外史:管理四方之志及诸侯世系家谱(相当于人事档案)2.西周至春秋,逐渐形成一些秘书制度。
◇保密制度:◇文书制度:◇用印制度:3.春秋战国时期有了参谋类秘书。
战国时期齐国争雄,各自为政,秘书官职名称也各不相同,齐、魏、秦成“尚书”,赵称“御史”,诸侯间的外交活动,都有他们随同参加并记录现场情况。
这里就有个小故事。
战国时代所兴“养士”之风,著名的“四公子”(齐孟尝、赵平原、魏信陵、楚春申)都供养着一大批“门客”,为其出谋划策,如向平原君自荐的毛遂即其中之一。
弹铗三唱的冯谖就曾为孟尝君收债市义,出使魏国,建齐宗庙于薛城,筑成“狡兔三窟”,使孟尝君为相二十多年而无纤芥之祸(使孟尝君高枕无忧),自己却始终不入仕途。
这些门客可以说是最早的私人秘书。
三、封建社会时期的秘书工作1.秘书机构、人员和职责秘书工作工作体制:从中央(皇帝、丞相)到地方(郡、县)御史大夫:御史之首,为皇帝手法重要文件,监督百官。
中央秘书长兼检察长。
尚书:文字起草、呈阅、拟办。
皇帝的文字秘书。
博士:掌管史书典籍,提供咨询。
皇帝的顾问。
谒者令:为皇帝引荐百官、传达旨意的秘书。
秘书工作的起源和发展

在机关大会上,魏书记要求,全体机 关同志 要争做 “五型 ”干部 ,年轻 同志更 要积极 努力, 要深刻 领会并 努力践 行“五 型”干 部各项 标准。
殷商说: 甲骨文诞生,文字的出现为公务文书的产生提供了条件,国家的出现导致了 公文的产生。
二、奴隶社会时期的秘书工作
1、夏商奴隶制时期秘书工作的真正萌生: (公元前21世纪-前16世纪——前11世纪)
夏朝政治——第一个阶级国家,为镇压反抗建 立了军队和刑法,设置太史令等官职辅助夏王 管理国政事务。
商朝出现了我国最早的文书珍品——甲骨文书。 史官是最早的秘书人员。 商朝巫史不分,一身二任(祭祀、撰拟保管文
小结——机构和人员变迁
夏商周三代的秘书工作主要由史官担任。 西周的秘书工作,在殷商的水平上有所创新和提高。 战国时期,各诸侯国大都有史官,但史官的职责、地位起了重
要变化,御史地位上升,成为国君近旁供差遣的笔墨工作。由 于兼并战争的需要,各诸侯国国君相继设置了一些新的秘书官 职,如“尚书、掌书、主书、左徒”等,广招贤人能士,掀起 养士热,秘书工作得到充实与加强。 秦汉时期,设有丞相府、太尉和御史大夫辅助皇帝综理国政; 汉武帝时,设尚书署剥夺相府权。东汉发展成为直接处理政务 的尚书台; 魏晋南北朝时期,中书省取代尚书省,成为总揽中央的机要秘 书机构; 隋唐时期的秘书工作有了更大的发展,形成三省六部制格局, 互相协作和牵制。 宋代的秘书工作由枢秘院与中书省分掌; 明朝、清朝时期,内阁和军机处是最重要的中枢机关,综理全 国政务。
书),成为商朝最重要的秘书人员。
在机关大会上,魏书记要求,全体机 关同志 要争做 “五型 ”干部 ,年轻 同志更 要积极 努力, 要深刻 领会并 努力践 行“五 型”干 部各项 标准。
1第一章 中国秘书工作的起源

中国阶级社会的出现。
☆一种观点:杨剑宇 有了社会组织的领导部门; 有了文字和公务文书。
上述两种观点都把文字的出现作为秘书工作
产生的必要条件, 我们认为, 虽然历史上的秘书
工作可能确实产生于文字出现以后, 但从理论上
说, 文字的出现并不是秘书工作产生的必要条件。
一、孕育于部落联盟昌盛时期
(一)商朝的史官 (二)中央秘书机构—太史寮诞生
(三)甲骨文与甲骨文书
(四)甲骨档案的保管
(一)商朝的史官
1.史官的名目与分工
他们辅助商王决策,实施神权统治,是商王的高级助 手。
贞卜史官:参与军国大政的决策,起着举足轻重的作用,
祭祀史官:专管各种祭祀,安排一切祭祀仪式,如祭坛
的布臵、程序的制定、礼器祭品的筹办、参加祭祀的
2.结绳刻契的助记忆阶段
☆唐代李鼎祚《周易集解》引《九家易》说:“结之多少,
随物之众寡,各执以相考,亦足以相治矣。”
☆唐兰在《中国文字学》中说,“最初的文字,是书契。”
☆《后汉书·祭祀志》云:“自五帝始有书契。”
3.文字记录记载阶段
伏羲造字、仓颉造字、大汶口文化的陶文、登封 王城岗遗址中的陶文。
(二)中央秘书机构——太史寮诞生
统治区域的扩展,人口的激增,国事日趋繁忙,就
导致专门秘书机构的产生。
据甲骨文和金文记载,商朝末年,朝廷中出现了秘
书机构——太史寮,其主官称为太史,下隶有层次
不同、执掌各异的史官。其结构虽然简单,但是,
它却是我国历史上最早诞生的中央秘书机构。
(三)甲骨文与甲骨文书
(1)世袭 (2)选拔
(1)世袭
奴隶社会等级森严 。 史官需要有广博的知识,其业务知识靠家传。
第三章-秘书的定义类别和层次
职位涉及涉及跨国企业首脑秘书、董事会秘书、地域总裁 秘书等。
这是处于高级领导层旳要职,他们旳领导能力、协调能力、 管理能力都需要数年甚至十几年旳培养和工作阅历,年龄 也偏大,这是秘书职位旳顶点。
中石化董秘局 副主任黄文生
2023年12月,荣获第八 届香港国际金融论坛暨中 国证券金紫荆奖最佳上市 企业董事会秘书。
秘书工作是这些机构维系日常公务有效运转旳不可缺乏旳 辅助环节。根据秘书人员所服务旳机构性质不同,一般称 为科技秘书、文化秘书和教育秘书。
3.根据秘书旳业务内容(工作分工)可分为: 行政秘书; 机要秘书; 通信秘书; 新闻秘书; 事务秘书; 信访秘书; 外事秘书; 外文秘书; 生活秘书; 警卫秘书等。
科员
股长
办事员
科员
秘书到处长
办事员
2.按职业资格等级可分:
办公厅(室) 主任
高级秘书; 中级秘书; 初级秘书。
秘书长
初级秘书
涉及企业前台接待、 电话接线生、部门事 务助理等。职责比较 单一,技术含量较低, 薪金相对低某些,在 职者旳年龄一般不超 出25岁。
办公室前台接待员 (Office receptionist)旳位置
3、秘书是领导者、主事者身边旳综合辅助工作人 员和公务服务人员。他们以辅助决策,综合协调, 沟通信息,办文、办会、办事等为主定义
秘书是指在党政机关、企事业单位或社会团队或 个人设置旳秘书职位,在领导或主事者身边,为 领导或主事者服务,辅助管理,提供参谋,承接 会务,撰拟文稿,处理信息、资料等日常工作和 交办事项旳工作人员。
光绪三十三年(公元1923年),安徽巡抚冯煦上书奏请 设置辅助人员,率先在巡抚衙门中设置秘书、助理秘 书等官职,负责掌管机密折电,函牍; 各省旳总督、巡抚之下都纷纷设置了秘书一职; 这些“秘书”同今日旳秘书人员已无多大区别。
第十章 中国秘书工作沿革要略
文件的种类名称和行文关系的统一:
上级对下级的行文有令、训令、指令、指示、决定、布告、批复、
通知、通报、通令等;
下级对上级的公文有呈、报告(含请示); 平行机关或不相隶属机关之间的行文有函(公函)、信等。
另外,计划、统计、会计、司法等专业公文也大量出现。文件的
一、第一次国内革命战争时期的秘书工作
1926年7月,党的四届三中全会决定扩大秘书建制,设立中央秘
书处,其职责是总揽全党的技术工作,包括党的文件处理、档案 保管、交通工作、保密工作,以及使用密写技术、传递技术、密 藏手段、避开敌人的计策等与敌人斗智斗勇的重要工作。这时从 事文书工作的人员被称为“技术人员”、机关内负责文书及交通 方面工作的负责人被称为“技术书记”。
(二)魏晋南北朝时期的秘书工作
“秘书令”
“中书省”
中书监、中书令
(三)隋唐时期的秘书工作
隋文帝时,恢复魏晋以来形成的三省制,即中书省、门下省、尚
书省。中书省ຫໍສະໝຸດ 内史省 三台、五省、五监、十二卫匦使院
(四)宋、元、明、清的秘书工作
宋代置官芜杂,官职变化无常
统一的一套秘书机构
内阁
分类工作达到了严格、细致、稳定的程度。
四、新中国前30年的秘书工作
新中国成立后,我国各级党政机关普遍建立了秘书机构。在中央
以及省、自治区、直辖市、市(地)、县、乡政府,分别设有办公 (或秘书)厅、室、秘书处、科、股等机构,加强了秘书工作。
在新中国成立初期,党的秘书工作的基点是总结和继承解放区党
作方式和工作方法上,第三次全国秘书长、办公厅主任座谈会提 出了“四个转变”,即从办文办事转变为既办文办事又出谋献策、 从收发传递信息转变为综合处理信息、从单凭老经验办事转变为 实行科学化管理、从被动服务转变为主动服务。
秘书学的发展历程与现状分析
秘书学的发展历程与现状分析秘书学是一门致力于研究和培养秘书专业技能的学科,随着社会的不断发展,其在职业领域中的地位和重要性也逐渐增强。
本文将介绍秘书学的发展历程,并分析其现状。
一、秘书学的发展历程秘书学的起源可以追溯到古代文明社会,当时的秘书主要是国家、家族或者组织中负责记录和归档工作的人员。
随着社会的发展,秘书职业逐渐分化和专业化,形成了独立的学科。
19世纪末20世纪初,随着工业革命的兴起,企业和政府组织的规模不断扩大,对管理和组织协调能力要求也日益增加。
秘书作为承担组织协调职责的重要一环,逐渐受到了人们的重视。
此时,秘书学开始正式成为一门研究和教育的学科。
随着信息技术的发展,特别是计算机的普及应用,秘书学在管理工作中的作用发生了深刻的变革。
电子邮件、管理软件等工具的使用大大提高了秘书的工作效率和协作能力。
同时,传统的纸质文件管理和保管也逐渐被数字化取代,秘书学在信息技术时代的新挑战下不断发展。
二、秘书学的现状分析1. 专业教育与培训:现如今,许多大学和职业培训机构都设置了秘书学专业或培训项目。
这些教育和培训机构通过系统的课程设置和实践环节,培养了大批专业化的秘书人才,提升了秘书职业的整体素质。
2. 专业技能的要求:随着企业管理水平的日益提升,秘书人员需要具备更多的技能,不仅仅是简单的文书处理和会议安排,还需要具备较强的组织协调能力、跨部门协作能力以及沟通和交际能力。
3. 信息技术的应用:随着信息技术的飞速发展,秘书人员需要熟练掌握计算机操作技巧,并能够灵活使用各种办公软件和管理系统。
同时,网络安全和信息保密也成为现代秘书工作中的重要课题。
4. 职业形象的变化:过去,秘书职业在一定程度上被认为是传统的,但随着社会的发展和观念的变化,秘书职业的形象发生了重大改变。
现代秘书人员不仅仅是简单的辅助性工作人员,更多地承担着组织协调和决策支持的职责,成为企业管理中不可或缺的一员。
三、结语秘书学作为一门独立的学科,在现代社会中发挥着重要作用。
2秘书实务训练教程-秘书工作的起源和沿革
秘书工作较为健全,秘书工作制度更加严密。
4、元明清的秘书工作
元取消了门下、尚书二省,由中书省代替前朝的三省制, 并且采用宋代军政分立的办法,由枢密院掌管军事。为了 加强对地方的控制,在全国还设立了行中书省和行枢密院。 元朝拥有选拔秘书的标准,“首论行止,次取吏能,又次 计月日,多者为优”。元初大多由色目人和北方汉人担任 各衙门书吏,直到1322年 元英宗试选书吏时才开始选用南 方汉人。
商
周
第二节 历代封建王朝秘书工作概况
战 国
战国时,秦国设置了“御史”一职,御史不离国君 左右,不仅作为皇帝的“秘书长”,担当秘书工作, 而且兼任监察百官举止言行的监察官。 战国时,设置了“尚书”这一新的官职,执掌文书 工作的官员,战国时的魏国、齐国和秦国等都设立 了尚书,但当时地位不显赫,到秦汉后才日趋显要。 战国时,官印的授予。印代表国君给予的权利,各 级机关的公务文书发出时都要加盖封印。
宋朝:宋代沿袭了唐朝的制度,中央行政系统的文书工作仍 由中书、门下、尚书三省负责,尚书省是行政系统文书处理 工作的中心,但为了加强中央集权,将军政大权由枢密院和 中书省分别掌管,行政集权于中书省,军机事物则由枢密院 负责,逐步形成中央官制体系“三省一院”制的构架。而省 院之下又设有许多所属机构,分别负责文书的收集登记、传 递、催办等一系列的文书处理工作。州县衙门内还设置录事 参军、孔目、押司等文书工作人员。宋代的公文名称基本上 沿袭了唐朝,但也有些改变和增加。如皇帝下发的就有册书、 制书、诏书、诰命、赦书等。
1、建国初期的秘书工作
1949年12月6日,李剑飞在《人民日报》上,发表了《关于机关文书工作的 研究—前华北人民政府的秘书处工作经验介绍》 ---新中国秘书学研究工作的开端
《简化公文公约》、《关于文电处理工作的几项规定》(1949) 《关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示》(1951) 《关于学习标点符号的指示》
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
. 秘书的起源及其发展 《辞海》中,秘书有五种涵义: 一指职务名称之一,是领导的助手; 二指官名,自汉以来,中国历代王朝曾设有尚书、秘书监、秘书令、秘书丞、秘书郎等官职,掌握官员向皇帝奏事的奏章、皇帝宣布命令的宣示以及宫禁的图书等工作; 三指使馆中介于参赞和随员之间的外交人员,分一等秘书、二等秘书和三等秘书,受使馆馆长之命,进行工作,享有外交特权与豁免权; 四指宫禁里的藏书。《晋书·苟勖传》:“及得汲郡(晋泰始二年置,治所在汲县,辖境相当今市和、汲县、等县地。其后治所,辖境屡有变迁)冢中古文竹书,诏勖撰次之,以为中经(藏于皇帝秘府中的经籍),列在秘书。” 五指谶纬图策等书。 现在所谓的秘书,指《辞海》的第一种涵义,是指人,即秘书人员。但光把它解释为职务名称之一,是领导的助手,又嫌空泛。比较详细的界定,大致有以下几种: 秘书“是社会主义国家工作人员职务名称之一。其职责是协助领导综合情况,研究政策,密切各方面工作的联系,办理文书、档 案,人民来信来访、会务工作以及其他日常行政事务和交办事项。在党政机关、企业事业单位从事这一类工作的干部,统称为.
.
秘书工作人员,或简称为秘书”。(王千弓等:《秘书学与秘书工作》,第2页。) “秘书,在我国现代主要是指党和政府机关、企事业单位、社会团体、军队、院校的一种行政职位。其主要职责是辅助管理,综合服务;主要工作是撰拟文稿、管理文书、接待来访、组织会议、调查研究、处理信息、备供咨询、办理事务、联络协调、催办查办等等。”(袁维国:《秘书学》,第1—2页。) “秘书是身处领导机构或附着个人,撰制掌管文书,辅助决策,并处理日常事务的服务人员。而秘书从事的工作也就是秘书职业,秘书职业也是服务性的。所以,秘书决不是一种职务,而是一种职业名称。”(家仪:《也谈“秘书”的定义》,载《秘书》1986年第2期。) “秘书是领导、专家、管理人员在履行其职务时的辅助人员。”(永清:《领导秘书智囊》,载《华中师大学学报(哲学社会科学版)》1986年第2期。) “秘书是在管理系统决策者近身,以沟通信息,参谋决策、处理事务的综合职能,辅助决策者有效控制全局的工作人员。”(清明等:《关于秘书定义的思考》,载《大学学报(社会科学版)》,1986 年第6期。) 这些看法,各有道理。总而言之,秘书是为政府机关、企事业单位、团体或个人提供辅助管理、综合服务的人员。 一、 秘书的起源(原始社会——奴隶社会;夏商周战国) . .
古代秘书工作名实不符,只能从现代秘书工作的基本职能去考察。史官。仓颉,造字。太史令。无秘书称谓,称“史”。秘书一词出于东汉。商周“太史寮”。 在三千多年前的商代后期,出现了一种体式较为完整的甲骨文书。它是书刻在甲骨上的商代后期王室占卜活动的记录文字,是我国考古学家发现的最早的文书珍品。到了西周,则设有专门管理文书与起草文书的官吏了。据《周礼·天宫·宰夫》云:“五曰府,掌官契以治藏,六曰史,掌官书以赞治。”汉玄注:“治藏,藏文书及器物,赞治,若今起文书草也。”这说明,在我国,作为国家管理工具的官文书的产生已经有三四千年的历史了。 第一个时期为夏、商两代,大约1000年。这个时期的国家规模很小,机构非常简单,还没有明确的职务分工。国家的君主称“后”(沿用氏族首领的称号)、称“王”。在王的左右,权力 最大的是一些称为“史”(甲骨文中又称为“卿史”“大史”) 的官员,古书里也常称作“巫”。这些官员是神权的体现者,“上 帝”的旨意通过他们传达给君主,由君主下令执行。甲骨卜辞主
要是商代的巫史们向上帝卜问的记录。 夏代的职官散见于文献的如“羲和”(掌历法)、“”(掌诉讼)、“道人”(掌传达君命)、“官师”(掌教育贵族子弟)等大都是由巫史担任的,而《尚书·甘誓》中的“三正”,则是执政巫史的集体称号。巫史的职务一般是世袭的。 . .
第二个时期从西周到春秋,大约六七百年。这个时期国家的最高君主仍称王,又称“天子”、“天王”。王位一般由嫡长子继承,预定的王位继承人称为“太子”,也称“东宫”。王的正妻称“后”。“博(普)天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣。”王是“天下”的最高统治者,诸侯的封地叫“国”,大夫的封地叫“邑”。诸侯、大夫都是天子的臣。王室的机构是中央政府,诸侯、大夫的机构是地方政府。从中央到地方,军政大权掌握在 王的宗族和外戚手里,巫史的地位大大下降。就中央政府来说, 在王的左右,担任太师、太傅、太保(合称三公)职务的宗族长
老和外戚地位最高,权力最大。 在王年幼或缺位的情况下,他们可以代行王的权力。军事、行政、司法、外事等职务从巫史的手里分化出来,形成以卿士为首的政务部门,同以太史为首的神事、教育、秘书部门处于平行的地位,金文中并称为“卿士寮”、“太史寮”。 卿士是最高的政务官,通常是二至三人,兼掌军事、行政、外事等。 太史的地位仍然很高,与三公、卿士不相上下,但职权围已缩小了许多,主要掌管历法、起草政府重要文书和记载国家大事等。史(也称“作册”)掌管策命卿大夫之事,御史(也称“柱下史”,商代称“守藏史”)掌保管档案,太卜掌管占卜,宗伯(也称“太宗”、“上宗”)掌管祭祖礼仪等事务,乐师(又称‘“乐正”、“太师”)掌管音乐与教育贵族子弟。 . .
二、 封建专制社会时期中央秘书工作简况 (一) 代秘书工作:第一个封建王朝的首创性,基本确立中国封建社会秘书工作体制。中央秘书机构三个:丞相府、尚书 署、御史大夫府。还有秘书人员:博士、谒者令、主玺令史。 代是我国第一个统一的中央集权的封建国家,其选用秘书的主要特点是世代相袭。当时以承办文书为主要业务的秘书人员称史。这是一种专门职业,世代相袭。其后代自幼就被送入专门的学校学习,这是最早的培养秘书人员的专门学校。律规定,凡非史之子不得混入这类学校,违者治罪。同时,凡犯过罪的人也不能担任文书工作。
(二)汉代秘书工作:双重体制。 汉代,中央集权的统一封建王朝已趋于巩固,选用秘书人员已着重于业务能力。当时,中央政府机构尚书台和御史府任用秘书,需经过严格的考试。《汉书·艺文志》和《说文解字》卷十五引《尉律》中均有记载。这些部门的秘书,年龄须在17岁以上,要能背诵书九千字以上,并考其大篆、小篆、刻符、虫书、摹印、署书、书、隶书等八种字体。每年年底,先在郡一级考试,合格者由郡守移送于京城,再经太史面试,取其中优秀者派至尚书台和御史府任尚书令史,掌写文书。尚书台中为朝廷起草公文的尚书侍郎,要求更高,除注重其文采外,还很重视实际工作的锻炼。.
.
初入台时只能任尚书郎中,为见习官员,满一年后升为尚书郎,协助诗郎办理文书事务,三年后才能任尚书传郎(事见《东汉会 要·诏令》)。 (二)晋南北朝 晋南北朝时,秘书写作已发展为一门专业性很强的技艺。统治者在选用秘书时已要求其精于业务,以提高文书工作的质量和使文书卷面字迹美观。当时,士人中出现了文、笔之分。文即文章诗赋,须有情辞声韵。笔即公文,不须有韵,也不必具有文采,只须直言,着眼于叙事达意,施于实用。凡表、奏、书、檄等公文皆称笔,它有一定的格式,多为四字一句。能写文章诗赋的士人不一定能拟写公文。为此,产生了许多专以拟写章、表、书、奏的著名人才。统治者都竞相招纳、礼聘他们担任秘书。如琳、阮路被操所聘用。丕赞誉他们为“章表书记,令之隽也。”又如南朝善作表、奏、书、记的任陆,先后为宋、齐、梁三朝所任用,时王公的表奏、朝廷的文诰(gao)多出其手,时人将其与当时著名诗人约并称为诗任笔。这些秘书落笔神速、拟稿精确。如阮禹在操大军出发讨伐遂时,受命作檄文。他在马背上一挥而就,撰成《为公作书与遂》。操审阅时,竟无法增减一字。 同时,由于晋南北朝时书法的发展,出现了许多书法家。统
治者纷纷聘请他们担任秘书。如操四处募求,聘得梁鹄为选部尚
书,掌管文书奏章;梁武帝聘用工褒为秘书郎;北齐尚书令司 马 . .
子如任用彦深为文吏,掌抄写文书、参与;著名书法家王蒙之、 王献之、王徽之各被聘为史、中书令、黄门侍郎等秘书官。
(三)唐代秘书工作:从未有过的开放和强大。女人当政。唐代选用秘书的要求已趋于全面,不但要求他们文化水平高,工于书法,擅长写作,还要求其娴于辞令和有制理公文的能力,且考虑到了外貌的要求。唐代以科举考试取士,凡应试士人省试录合格者送礼部参加省试。须经所在学馆或地方政府初试,释取者为进土及第,他们还须通过束部主持的释褐试才能接官。、判(判、言(口才)、书(书法文理)褐试包括身(身材相貌),先考书、判,凡“楷美道美”、“文理优长”,理政事的能力)即书法工整、文理通顺、判事能力强者,才能再看其是否“体貌丰伟”、“言辞辨正”,即相貌端正、口齿清楚。四项全通过者授官,其多数授予九品小品,派往地方政府任文吏,日后再逐渐 提升。文吏即从事文书工作的秘书人员。 (四)宋代秘书工作:文人当政。宋代以直接考试拟写应用公文的能力选用秘书。选拔目的具体,要求明确,将秘书选拔制度 大大推进了一步。由于王安石改革科举时,考试容由重文学诗赋改为重经义、策论,录取者虽使朝廷在起草诏、且不熟习公文拟写,通晓经学而文学水平降低,三省上书皇帝,极感缺乏专门人才。章、洁、表等公文时,为此,.
.
述其严重性,指出:今进土既纯用经术,如诏诰、章表、赦敕、檄书、露布、戒谕之类,皆朝廷官守日用不可缺者,若悉不司试,何以兼收文学博异之士。宋哲宗采纳此建议,特设宏词科,专门选拔朝廷所需的文字秘书,规定只有取得进土资格者才能报考,以要求考生必须博览古今、熟悉经史,有很高的文学修养,在此基础上再试其公文写作能力。相当于今天从有高学历的知识分子中考选文字秘书。自此形成了两宋选拔朝廷文字秘书的制度。南宋高宗时,改词科为博学鸿词科,并放宽报考限制,以扩大生源,不论有无出身者皆可应试。但是,考试规则愈加严格,考试的容应用性更强,规定以制、诏、书、表、露布,檄、箴、铭、记、赞、颂、序十二件为题。凡报考者,须依这12种文体各作应用公文2篇,于报名时递交礼部,由学士院中的学官审阅,合格者才准予考试。京城外的应试者,若为现任官、须将作文交上司审阅,合格者才允许离任赴京应试。考试时从12种文体中取6件命题,答卷要求准确、通顺、简练。录取者分上、中、下三等授职,并可减少磨勘(升迁的考授期)年数。