整合莆泉两市航空资源,建设新机场

整合莆泉两市航空资源，建设新机场
一、厦漳泉地区和莆田市的航空供需现状
目前，我省厦漳泉地区有民用机场2处，为厦门机场和泉州机场，莆田市尚没有
机场。从现有客流和未来发展趋势来看，闽东南一带的航空供需矛盾日趋明显。
1、厦门机场即将饱和，2009年厦门高崎机场旅客吞吐量1132万人次， 进行三

期扩建最大吞吐量也只能在2000万人次左右。
2、泉州晋江机场2009年旅客吞吐量突破160万人次，已超过了设计吞吐量。

现有机场的扩建存在较大的困难，大规模扩建几乎不可能。泉州晋江机场为军民
合用机场。
3、莆田市目前没有机场。
4、预计到2020年本区域航空港旅客吞吐量将达3500万人次，2040年将达6000
万人次。因此东南区域亟待扩建或新建机场。
二、厦漳泉地区和莆田市目前对机场的规划和建设
按目前规划， 该地区将新建三个机场：厦门翔安国际机场、莆田机场、漳州机
场；扩建一个机场： 泉州晋江机场。将在2020年前形成“一枢纽（厦门翔安国
际机场）、二中（厦门高崎机场、晋江机场）、二小（漳州机场、莆田机场）”
的机场布局体系。
1、厦门翔安国际机场，选址大嶝岛，规划面积约17.5平方公里，设计年旅客

吞吐量近期3000万人次。它的定位为满足厦漳泉、龙岩市、金门县和粤东、赣
南地区需求的区域性枢纽机场。总投资约40亿元，预计2013年开工，2019年
投入使用。
2、莆田机场，拟建于荔城区北高镇，规划用地近期3300亩，近期按4C建设，

预留4D，定位为我国支线机场。规划用地约2.5平方公里。 总投资15亿元，
即将建设。
3、泉州晋江机场改建工程已经开工，总投资7.756亿元，将达到年旅客吞吐量
400万人次的使用需求。
4、漳州机场即将建设。
三、目前机场规划和建设中存在的问题
1、机场布局不合理。

（1）泉州市南部至厦门市机场数量多，密度大，造成资源浪费。
（2）而泉州市中部、北部及其内陆地区机场数量为零。这样不利于带动内陆地
区经济社会发展，不利于开发旅游资源，不利于泉州台商投资区及湄洲湾南岸的
进一步发展。
（3）莆田机场的地域服务范围小，造成资源浪费。
（4）福建沿海地区公路、铁路等交通发达，小机场作用有限。故应发挥大机场
的优势，加强干线机场的建设。但在该区域规划中，小机场过多，应该加强资源
整合，发挥出航空优势。
2、厦门翔安国际机场的问题

（1）在长度约130公里的海岸线上，将密布4个机场，其中3个为大中型机场。
区域机场布局很不协调，可能导致恶性竞争。
（2）与其他两个机场距离不足40公里，可能会影响航空安全。
3、晋江机场的问题

（1）晋江机场的建设和发展与其所在城市规划不协调，泉州要发展环泉州湾大
都市，而现在晋江机场位置就在泉州海湾重要通道，限制了晋江向海湾城区的转
型。
（2）大量占用城市宝贵土地，而且影响中心城区连片发展，亦影响城市地面道
路的规划建设。
（3）机场净空严重影响城市建设。
（4）飞机噪音影响市民生活。
（5）飞机可能会对城市的安全产生威胁。
（6）随着旅客吞吐量、运货量的增加，军民使用矛盾将日益突出。
（7）军民合用机场的性质不利于晋江机场开展国际业务。
（8）晋江机场与铁路、港口、高速公路等其他运输方式缺乏有效衔接。
（9）晋江机场目前处于晋江市中心，严重限制机场本身发展。
（10）与厦门翔安国际机场距离不足40公里，非常不利于其将来发展。随着翔
安国际机场的建成，其业务量可能会急剧下降，导致资源浪费、机场亏损。
（11）在中规院城市交通研究所的《泉州市综合交通规划》中，对泉州都市区的
对外交通也有系统的规划，扩建晋江机场方案基本被放弃。
（12）大中型机场建于城市中间的很少，而还在扩建的更是稀少。其他城市中的
机场都赶紧迁出，如本省的福州义序机场、厦门国际机场，还有香港的启德机场
等，不知道为什么晋江机场要背道而行。
4、莆田机场的问题

（1）莆田机场地域服务范围小。机场是需要相当大的腹地作为支撑的，而莆田
市地小人少，难于支持机场的发展。
（2）在中短途运输上，莆田机场无法与高铁竞争。
随着数条沿海高速铁路及向莆铁路的开通，出行坐高铁将是首选。因为高速铁路
有很多优点：车站距离近，中短途运输便利，受天气变化影响小，正点率高，运
输能力大。而民航的登机、安检等手续复杂，耗时。所以莆田机场无法与高铁竞
争，特别是在中短途。如在上世纪50年代，日本的高速铁路建成，使日航退出
国内市场，转为国际市场；2009年，受郑西高铁的冲击，郑州至西安航班停飞。
（3）莆田机场无法与周边机场竞争。
莆田市区与晋江机场及福州长乐机场各距离约80公里，将来搭乘动车，只需20
分钟。与去莆田机场相比，没有明显差别。 而且航线少、航线差、航班少是支
线机场无法回避的缺点，莆田机场作为小机场，这些缺点将同样明显。处于这种
境况，客源将会越来越少，生存将会很困难。
（4）应该正视支线航空的安全隐患。
与干线机场相比，支线机场的不安全因数较多。如机场的安全管理和设施设备运
行，空管指挥和调度能力，机务、维修、安检等保障服务队伍建设等，和枢纽机
场相比都有差距。如果因竞争不利，导致资金缺口，上述问题将更加严重，可能
威胁到航空安全。
（5）莆田机场如建在北高镇仃江，与港口等其他运输方式有效衔接较差。
（6）小机场难于盈利。有业内人士撰文称，年旅客吞吐量50万人次以下的几
无盈利可能。贵州铜仁机场、佛山沙堤机场、辽宁朝阳机场都曾由于亏损至长期
停运。
四、建议
中国民用航空总局在《全国民用机场布局规划》中提出：要按照“加强资源整合、
完善功能定位、扩大服务范围、优化体系结构”的布局思路，重点培育国际枢纽、
区域中心和门户机场。所以在此可以设想：
1、将泉州晋江机场（民用）迁出，与拟建的莆田机场合二为一，于湄洲湾沿

岸，建设大型现代化民用机场。可选址于泉港区与莆田市交界的海域（填海造地），
或者泉港区与惠安县交界处。机场距离泉州市、莆田市两市中心区的距离各约
30—50公里。由泉州市与莆田市合建，可称之为泉莆国际机场或湄洲湾国际机

场（参见附图）。服务于莆田、泉州两市，辐射三明市。争取建成东南沿海重要
的干线机场和两岸三通门户机场。
2、修建快速公路，连接晋江市、泉州市、台商投资区、惠安县、泉莆机场、

泉港区、秀屿区、黄石镇、涵江区等地，全长约93公里。这样，由泉州市区或
者莆田市区至机场，既可以通过沿海高速铁路或沈海高速公路，也可以通过快速
公路迅速到达。
3、必要时，可在永春县与德化县交界区域建设一支线机场，满足永春县与德

化县经济发展的需求，也可作为战备机场，成为军民合用机场，届时晋江机场或
可关闭。
五、建议的可行性分析

机场的布局与机场的设计规模应该考虑现有客流和未来发展趋势，将泉州晋江机
场（民用）与拟建的莆田机场合二为一，能够有效配置两市的土地资源、航空资
源、客流资源，能够充分发挥民用航空资源整体优势和作用。
1、拟建的莆田机场与晋江机场（民用）合二为一，建设成大型国际机场，将大

大减轻莆田市的财政负担，并能更好地满足莆田人民的出行需要，为莆田人民提
供更加便捷、高效、安全的服务，同时将大大提升莆田市的实力。
2、预计到2020年，泉州区域航空客流将达1500万人次。而晋江机场进行大规

模扩建几乎不可能。所以，将泉州晋江机场（民用）迁出新建，才能够满足日愈
增长的航空客流的需要；并使机场向大型化、规模化、现代化发展，提高机场效
益和服务质量，减少航空安全隐患。
3、泉州晋江机场的迁出，有利于减少对城市的污染和干扰；有利于城市规划的

协调性，发展环泉州湾大都市。
4、泉州晋江机场为军民合用机场，民用迁出，有利于军队建设。
5、泉州市的东南区域亟待新建机场， 机场建设于湄洲湾，将为湄洲湾南岸和泉
州台商投资区的大规模开发建设，发挥重要的作用。
6、建设成大型国际机场，将更好地发挥机场对台服务的重要作用，进一步弘扬

妈祖文化，做好对台工作，促进两岸三通。
7、机场建于湄洲湾区域，将促进湄洲湾南北岸的空间整合，推动莆田市和泉州

市的空间合作，带动莆田和泉州两市协调发展。
8、机场建于湄洲湾区域，离莆田和泉州客源密集地区都非常近，能更好地为客

户服务。
9、机场所在地区是福建省沿海重要交通线的必经之地，国道324、沈海高速及

沿海高铁都从旁边通过，能很好地融入全省全国交通网，有利于客源的集散。甚
至可以构建一个集空运、高速公路、轨道交通为一体的综合换乘交通枢纽，实现
机场与地面交通的立体化无缝对接。
10、机场靠近湄洲湾良港，故能与港口，还有这里的公路、铁路，组成立体交通

网，可以实现海陆空三港联动，有利于机场客、货并举。
11、海峡西岸沿海将建起三大港口群，北部是福州港，中部是湄洲湾港，南部是

厦门港。但唯独湄洲湾港没有干线机场，这不符合其历史地位，故建设湄洲湾机
场将使湄洲湾港的战略地位得到进一步体现。
12、湄洲湾机场与厦门翔安机场距离约110公里，与福州长乐机场距离约125

公里。这样布局较为合理，既相对独立，又可与两大机场及其他支线机场功能互
补，共同构筑福建沿海较为完善的民用机场体系。