信 访
信访机构的职能和作用——信访局不是解决任何问题的万能单位
信访机构的职能和作⽤——信访局不是解决任何问题的万能单位信访机构的职能和作⽤——信访局不是解决任何问题的万能单位这⾥我们有必要先来弄清信访的概念。
信，基本意思包括：1.诚实，不欺骗：信⽤，信守，信物，信誉，信誓旦旦。
2.不怀疑，认为可靠：信任，信托，信贷，信念。
3.崇奉：信仰，信徒。
4.消息：信息，杳⽆⾳信。
5.函件：信件，信鸽，信访。
6.随便，放任：信⼿（随⼿），信步（随意⾛动，散步）信笔。
访：基本意思包括：1.访问、探问：访友，来访。
2.向⼈询问调查：访查，采访。
把信、访合起来，简单地说，就是来信来访。
信访，是指公民个⼈或群体以书信、电⼦邮件、⾛访、电话、传真、短信等多种形式，向国家机关和企事业单位负责信访⼯作的机构或⼈员，反映情况，表达⾃⾝意见，吁请解决问题，有关信访⼯作机构或⼈员采⽤⼀定的⽅式进⾏处理的⼀种制度。
国家信访局，是处理国内群众和境外⼈⼠的来信来访事项，保证信访渠道畅通的部门。
国家信访局的其他职责还有：反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题，综合分析信访信息，开展调查研究，提出制定有关⽅针、政策的建议，协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题等。
信访局（有的叫信访办，有的叫群众问题处理中⼼）是县级以上⼈民政府信访⼯作机构，是本级⼈民政府负责信访⼯作的⾏政机构。
国务院《信访条例》第六条规定了各级信访局履⾏下列职责：（⼀）受理、交办、转送信访⼈提出的信访事项；（⼆）承办上级和本级⼈民政府交由处理的信访事项；（三）协调处理重要信访事项；（四）督促检查信访事项的处理；（五）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级⼈民政府提出完善政策和改进⼯作的建议；（六）对本级⼈民政府其他⼯作部门和下级⼈民政府信访⼯作机构的信访⼯作进⾏指导。
简单地说，信访局就是处理来信来访的局。
通过上述介绍，我们可以知道，信访局不是解决问题的地⽅，信访局只是⼀个扳道岔的单位和部门，它只是把你的合理诉求转给有关单位和部门，⽽⽆法直接处理问题。
信访工作处置预案
信访工作处置预案为有效预防、及时控制、妥善处理信访突发事件，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。
一、指导思想认真贯彻落实关于信访工作的一系列决策部署，积极履行信访工作职责，认真接待处理群众来信来访事项，及时反映社情民意、妥善化解信访问题，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，针对不同类型的信访事件，做好必要的思想准备、组织准备和工作准备，确保一旦发生异常访、越级访、集体访群体性事件等突发事件时，能根据事件的规模、危害程度和事态发展情况采取相应的处置措施，依法妥善处置，及时控制事态，防止其发展蔓延激化。
二、组织机构及职责成立信访工作应急处置领导小组，负责指挥、决策、综合协调，妥善处置异常访、越级访、集体访、群体性事件等信访举报突发事件；负责对在信访举报突出事件处置中有功人员的表彰，对违纪违规、工作不力人员的责任追究。
领导小组成员名单如下组长： XX副组长：XX成员： XX领导小组下设信访办公室，由xx担任主任，负责以下工作：1、传达领导小组工作指令并监督落实；2、及时掌握信访接待进展情况，具体信访信息并向领导组领导报告，提出接访工作建议；3、按领导小组领导指示与有关单位联系，通报有关情况，做好协调配合。
4、依照法规，对外发布突发事件的公众信息；负责代领导组草拟信访接待报告。
三、处置原则1、统一领导，对口管理，分工协作。
在领导小组的统一领导下，事发地主要负责人第一时间赶赴现场，各室人员要顾全大局，各司其职，密切配合，通力协作。
2、宜散不宜聚，宜解不宜结，宜顺不宜激。
要以教育疏导为主，做到谈清问题，讲明政策，解疑释惑，理顺情绪，化解心结，尽快劝返，切忌激化矛盾。
3、快速反应，争取主动，果断处置。
到达现场后，要快速进行安排部署，人员、保障设施迅速到位，立即开展工作，采取有效措施，以迅雷不及掩耳之势取得事态控制权，依法果断进行处理。
第9章 信访工作
[思考与练习]
1.信访工作是由哪五个要素组成？ 2.信访形式主要有哪些？ 3.信访工作的程序是什么，为什么要讲究信访工作程序？ 4.某公司秘书小易收到三封来信：一封是总经理的私人信件；一封是举报 某分公司主管受贿问题的来信；一封是写信人和反映问题的对象都未具名， 也无单位名称的来信。秘书小易该怎样处理这些信件？
匿名信的处理方法：
对情况不明的匿名信，一律不在刊物上登载； 对情节轻微的一般性问题，可由被揭发人说明情况，有则改之，无
则加勉； 对揭发的重要问题，要先采取适当方式核实情况，需要查处的，再
进行查处； 对于动机不良、确属报复诬告的，要根据诬陷性质以及后果，依法
追究写信人的责任。
五、重信重访
解决重信重访问题的方法：
➢ 对有轻生念头的来信来访人的处理 ➢ 对有极端行为的来信来访人的处理
四、匿名信
匿名信是指不具名和具假名的来信。检举类来信中匿名信占相当大 的比例。
匿名信形成的原因比较复杂，多数是因为怕打击报复，也有的是因 为并非亲历担心情况不准，还有的是怀有不可告人的目的，捏造诬 陷。匿名信的存在有一定的社会原因和历史原因，因此，对匿名信 要具体分析，区别对待，慎重处理。
督办对象： 一是无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的； 二是未按规定反馈信访事项办理结果的； 三是未按规定程序办理信访事项的； 四是办理信访事项推诿、敷衍、拖延的； 五是不执行信访处理意见的。 六是其他需要督办的情形。
督办程序： 跟进督促 专门立项 调查协调 提出建议 审核结案
二、信访工作的构成要素
信访形式是指信访者进行信访活动所采取的形式与方法。信访形式目 前主要有：书信、电子邮件、传真、电话和走访。
信访问题是信访者通过信访形式反映的问题和表达的意见要求。包括 请求、申诉、揭发、控告、询问、建议、批评、表扬等方面的内容， 涉及到社会生活的各个方面。
信访工作应急预案范本(7篇)
信访工作应急预案范本为保证我村在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理____的水平，妥善处理突出问题和____，维护改革发展和稳定大局，制定本预案。
一、工作原则本应急预案的工作原则是。
在县委、县政府，县信访联席办的统一领导和指挥下；条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
二、____保障1、实行领导负责制和分级负责制。
由____任信访应急领导小组组长，____、____任副组长。
组员有办公室____、案件查办室____、____、信访接待室____。
2、处理越级____工作组由____任组长，越级____人员所属单位领导任副组长。
工作组下设办公室，由办案室____兼任办公室主任，负责受理日常工作。
3、处理集访工作组由都____任组长，越级____人员所属单位领导任副组长。
工作组下设办公室，由办案室____兼任办公室主任，负责受理日常工作。
三、职责分工(一)主要职责1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查督促全县信访应急工作。
2、及时上报信访信息，视情请求有关部门支持与配合。
3、及时赴____现场，做好政策解释和劝阻工作。
(二)成员工作职责1、处理日常的来信来访工作。
2、对____人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
3、传达领导组工作指令并监督落实，加强与有关部门的沟通与联系，随时向领导组报告工作和结案情况。
4、按时参加局领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
5、及时了解全县信访____工作情况，提出做好工作的意见和建议。
6、按领导组领导的指示与有关单位联系，通报有关情况，请求公安等有关部门支持。
7、按时参加县联席会议办公室____召开的会议，并抓好会议精神的贯彻落实。
(四)制度保障1、认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问疑难信访案件的处理情况。
信访办理情况报告（合集5篇）
信访办理情况报告（合集5篇）第一篇：信访办理情况报告关于XXX（信访人）反应XXX（事由）信访事项办理情况的报告（模板）（方正小标宋简体小二号居中）（空一行）XXX信访局（群工局）：（方正仿宋简体三号）正文：（方正仿宋简体三号；行距：固定值36磅）引言：写清上级交办文号（或案件又来）及基本情况（高度重视，随即进行调查处理，落实了某某进行包案，现已查清事实并回复信访人）。
现将有关情况报告如下：一、信访人基本情况（方正黑体简体三号）姓名、性别、身份证号码、详细住址、家庭基本情况等。
二、信访人反映的主要问题和诉求（方正黑体简体三号）（一）XXXXX（二级标题，方正楷体简体三号）（二）XXXXX（二级标题，方正楷体简体三号）（三）XXXXX（二级标题，方正楷体简体三号）三、调查处理情况（方正黑体简体三号）（一）关于XXXXX问题处理情况（方正楷体简体三号）经调查，属实（不属实、基本属实、部分属实），予以支持（不支持、支持其合理的部分诉求）对信访事项的认定情况及其依据，承办单位的处理意见，回访信访人的情况及信访人意见，处理意见的落实情况等。
（二）XXXXX（方正楷体简体三号）（三）XXXXX（方正楷体简体三号）四、下一步工作措施（方正黑体简体三号）对已息诉息访案件可以简单写继续做好跟踪回访等后续工作，防止信访人反弹、重复上访。
对未息诉息访案件主要写化解问题措施、教育疏导措施、落实包案领导等，坚决防止再次到省到京上访。
落款为承办单位公章及领导签批日期；附件为相关要件。
联系人：联系电话：（空两行）XXX部门（章）年月日第二篇：信访事项办理情况报告*区信访局：贵局裕交办函[**]98号函收悉，我镇予以受理并安排民政等人员入户调查核实。
通过调查：来信人**，女，49岁，户籍在**镇大牛村后郢组，现住在固镇镇小河沿村，丈夫张新安系供销社下岗职工，儿子张光红在安徽建工大学读书，本人身患甲状腺肿瘤，对**提出的信访事项，经实地调查，入户走访，基本属实。
信访系统简介
信访系统介绍1、背景近年来信访工作取得了很大成绩，但是群众信访活动仍然十分活跃，信访总量仍然在高位运行。
例如集体访大幅度上升，重信重访所占比例较大，初信初访也在不断增加，非正常上访问题仍然不少。
这些特点对信访行业的信息化建设提出了更高的要求。
2、系统结构系统的业务结构是由三个网站，五个系统，一个平台组成。
三个网站分别是：信访外网网站、投诉受理办公室网站和信访专网网站。
五个系统分别是：综合业务处理系统、督查督办系统、分析预测系统，接收查询系统和管理维护系统。
一个平台是：数据交换平台。
3、应用范围在国家信访局以及26个省级信访局、258个地市信访局及1871个县级信访机构已经上线，并且得到了很好的应用。
1、应用较好省份：北京、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、山东7个2、部分使用省份：陕西、山西、吉林、安徽、江西、河南、湖北、湖南8个3、使用原系统与本系统对接省份：河北、上海、福建、天津4个4、着手使用省份：内蒙、广东、广西、重庆、云南、新疆生产建设兵团、甘肃7个4、产品规划1、综合业务处理系统实现信访部门内部的各项业务，包括办信、接访、公文、批示等2、网上信访与公众服务系统实现对于信访人的网上信访和查询，可以查看信访事项在政府部门办理的全过程，同时提供人民建议征集、法律法规检索等方面的服务3、内外网接收查询系统实现网上信访与综合业务系统、原有系统与综合业务系统的数据对接4、信访分析预测系统实现针对信访问题的分析预测，包括基于地图的分析展现、基于预测模型的信访趋势分析、基于关键词汇的频发词汇自动获取5、系统特点1、规范以国家新颁布的《信访条例》为建设背景和业务准绳，按照国家信访局制定全国信访术语与规范标准，实现了信访业务的全覆盖。
2、全面实现了从登记、办理、回复、督办、复查、复核、排查、公文、归档、分析预测所有信访业务，同时在全系统判重、办理情况全程监控等方面突出了功能，强化了应用。
3、灵活工作流程灵活配置、自由报表灵活统计、频发词汇的自动捕获。
2024年信访工作计划模板(4篇)
2024年信访工作计划模板一指导思想和工作目标，____年，我村将信访工作安排如下：(一)、继续落实信访工作领导职责制和职责追究制，努力构成领导整体重视信访工作的新局面。
要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓，定期听取信访状况汇组，明确信访工作的职责，要认真落实职责追究制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。
要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，用心拓宽和畅通信访渠道。
要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。
(三)、进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新状况，理出新思路、拿出新措施。
用心探索村信访工作新经验，创造性地开展工作，创新信访渠道，做到三公开，法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开，透过对信访人知情权、申诉权的尊重，促使信访人放下过高和无理要求为了实现信访三无的目标，我们将采取有效措施，夯实基层，增强基层处理和化解信访问题的潜力。
今后，要把信访着力点放在村民组。
(四)、进一步加强信访干____伍建设，推动全村信访工作再上新台阶应对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意政治学习和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，学习____建设有____和____，深刻领会____的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，用心参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的潜力，努力实现信访部门的办公自动化，内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮忙群众办理一件件实事做起，以高度的政治职责感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的用心作用，在带给信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
信访工作经验交流材料3篇
信访工作经验交流材料3篇做好信访工作，要着力解决群众关心的实际问题，切实维护群众的正当权益，努力构建和谐社会。
下面是管理资源吧小编整理信访工作经验交流材料的范文，欢迎阅读!信访工作经验交流材料3篇1济南市卫生局是全市卫生事业的主管部门，现有直属单位27家(其中综合性医院8家，专科医院6家)，在职职工8693人。
近年来，全市卫生系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，加大信访工作力度，坚持立党为公、执政为民，狠抓认识、制度和措施“三到位”，取得了初步成效。
一、开拓思路，提高认识，促进信访工作深入开展卫生行业是窗口单位，卫生工作与人民群众利益密切相关，是社会关注的热点行业之一。
群众往往通过医疗卫生服务看政府管理能力、看社会和谐公平、看经济发展成果。
所以卫生信访工作在构建和谐社会中占据着一个突出的位置。
我局高度重视信访工作，将其作为密切联系群众，帮助群众解决实际问题，纠正工作中出现的错误和失误，理顺群众情绪，化解社会矛盾的一项重要工作。
局党委书记、局长贾堂宏同志经常亲自阅批群众来信，定期接待来访，对重要的信访案件亲自调度，认真处理。
落实信访工作领导责任制，要求各医疗单位主要领导对信访工作负总责，切实把信访工作摆上议事日程，将其纳入全盘工作之中，统筹安排，统一部署，抓好落实。
局办公室作为信访工作责任处室，把信访工作作为一项政治任务来完成，做到事事有回音、件件有落实、条条有反馈，能解决的立即解决，不能解决的创造条件限期解决，对解决不了的向来访者讲清楚、说明白，并积极向各级领导反映，以对卫生事业高度负责的精神履行好职责。
认真做好信访工作的督查工作，对所有分办的信访件均附有信访处理单，设定时限，按期答复，做到有信必督、有访必督，使群众来信来访件件有着落，事事有结果。
二、规范程序，落实制度，完善信访工作的长效机制对所有来访及收到的信件进行认真登记、编号、分办、催办、回复。
信访工作宣传简报
信访工作宣传简报信访工作宣传简报为了进一步加强信访工作的宣传和推广，提高社会公众对信访工作的认知和理解，现将信访工作的相关情况进行宣传简报。
一、信访工作的定义和目标信访工作是指政府机关和有关部门通过主动接受社会公众的来信、来访，收集、处理、反馈和解决社会公众的意见、建议、诉求等问题的工作。
其目标是维护社会稳定，保障人民群众合法权益，促进社会公平正义，建设和谐社会。
二、信访工作的重要性1. 维护社会稳定：信访工作是政府稳定社会秩序的重要手段，及时处理和解决社会矛盾，有效避免矛盾激化。
2. 促进社会公平正义：信访工作体现了政府对人民群众诉求的关注和解决问题的决心，有利于增强公众对政府的信任和认同。
3. 防止群体事件发生：及时、公正、有效地解决社会矛盾和纠纷，减少社会不安定因素，防止群体事件的发生。
4. 改善政府形象：信访工作是政府与人民群众直接接触的重要途径，有效推进信访工作有助于改善政府形象，提升政府公信力。
三、信访工作的主要内容和方式1. 接受信访：政府机关和有关部门设立信访接待点，主动接受社会公众的来信、来访，听取其意见、建议、诉求等。
2. 信访处理：及时处理信访件，进行调查研究，解决纠纷和问题，妥善处理重大信访事件。
3. 信访反馈：建立健全的信息反馈机制，及时回复来信来访者，解答他们的问题，并就处理结果进行反馈。
4. 信访宣传：开展信访工作的相关宣传活动，向社会公众普及信访知识，提高公众对信访工作的认知和理解。
四、信访工作取得的成绩1. 提高了信访工作的效率：通过优化信访工作流程，建立信息化平台，提高了信访工作的处理效率和质量。
2. 解决了许多社会矛盾和纠纷：通过妥善处理信访事件，有效化解了许多社会矛盾和纠纷，维护了社会稳定。
3. 增强了政府公信力：通过及时回复来信来访者，解答他们的问题，增强了政府的公信力和形象。
信访工作是政府与人民群众沟通的桥梁，是促进社会和谐发展的重要环节。
我们将继续加强信访工作的宣传和推广，努力提高信访工作的质量和效率，为人民群众提供更加公平、公正、高效的服务。
信访事项办理工作要求规范
信访事项办理工作规范目录目录 ............................................... - 1 - 关于进一步规范信访事项办理工作的通知 ................ - 2 -一、信访事项办理中的关键环节............................... - 2 -（一）受理告知............................................. - 2 - （二）调查与处理........................................... - 3 - （三）回访与评查........................................... - 5 - （四）信访调查中存在的问题................................. - 6 -二、信访事项办结标准与属实程度............................. - 7 -（一）办结标准............................................. - 7 - （二）属实程度............................................. - 8 -三、信访事项的办结与不结................................... - 9 -（一）办结................................................. - 9 - （二）暂结................................................. - 9 - （三）不结................................................ - 10 -四、上报信访事项办结材料的要件与顺序...................... - 10 -五、信访积案办理要求...................................... - 11 -六、存在的相关问题及要求.................................. - 11 - 重要信访事项查结呈审签 ............................. - 14 - 偃师市领导接访案件查结呈审签 ....................... - 15 -信访事项受理告知单 ................................. - 18 -信访事项处理意见书 ................................. - 19 -协议书......................................... - 22 -息访罢诉承诺书 ..................................... - 25 -信访事项处理情况回访登记表 ......................... - 26 -信访案件审签流程图 ................................. - 27 - 信访局科级干部联系单位情况 ......... - 错误！未定义书签。