公共事业管理概论AB卷期末考试题模拟试卷综合测试题期末考试卷测试卷4
公共组织财务管理AB卷期末考试题带答案模拟试卷综合测试题期末考试卷测试卷3
财务管理试卷5一、名词解释（每题3分，共15分）公共组织财务清算定额定员固定资产折旧财务监督财务报表二、单项选择（每题1分，共10分）1、事业单位专项拨款结余年终直接转入（）科目，成为事业单位的一项净资产A、固定基金B、专用基金C、事业基金D、结余分配2、流动资产中的实物资产清查主要是（）A、材料B、产成品C、委托加工的物资D、存货3、对于公共组织长期占用（借用）其他公共组织的一般办公设备（如计算机、复印机、传真机等），在清查时原则上应（）A、经当事双方协商，申报无偿划拨B、经当事双方协商，申报有偿划拨C、经当事双方协商，申报无偿（有偿）划拨D、归还产权单位4、民间非营利组织区别于企业、政府组织和事业单位的重要特征是（）。
A 资金的提供者不享有组织的所有权B 不以营利为宗旨和目的C 业务活动以生产精神产品和从事社会服务为主D资金和财产来源于民间5、目前在数量上仅次于企业的第二大社会组织是（）。
A 社会团体B 事业单位C 民办非企业单位D 基金会6、民间非营利组织费用中的离退休人员工资与补贴属于（）。
A．管理费B．业务活动成本C．筹资费用D．其他费用7、下列不属于政府组织支出范围的是（）。
A．经常性支出B．专项支出C．自筹基本建设支出D．经营支出8、（）是财务监督的首要任务A、揭示差错和弊端B、维护财务制度及财经法纪的严肃性C、改善公共组织财务管理工作D、保证国有资产的安全和完整9、事业单位资产负债表设计的依据是（）A、资产＝负债＋净资产B、资产＝负债＋净资产＋（收入－支出）C、资产＝负债＋净资产＋结余D、资产＋支出＝负债＋净资产＋收入10、公共组织的预算从编制到审批，采取（）的预算编制和审批程序。
A 一上两下B 两上一下C 一上一下D 两上两下三、多项选择（每题2分，共18分）1、按清查内容，公共组织资产清查主要包括( ) 的清查A、固定资产B、流动资产C、对外投资D、无形资产E、负债2、公共组织与企业的根本区别体现在（）。
公共组织财务管理AB卷期末考试题带答案模拟试卷综合测试题期末考试卷测试卷1
公共组织财务管理试卷（第一套）一、名词解释（每题3分, 共15分）公共组织公共组织财务管理专用基金经常性支出账务检查二、单选题（在每题的备选答案中, 只有一个答案是正确的, 请将你认为正确答案的题号, 填入题干的括号内。
多选不给分。
每题1分, 共10分）1.民间非营利组织的净资产在法律上归属于（）A.所有者B.社会C.经营者D.出资者2.公共组织的活动经费来源不包括（）。
A 有偿服务收入B 公共财政开支C 个人的投资D 捐赠资金3. 下列事业支出中不属于人员经费的是（）。
A. 基本工资B. 补助工资C. 其他工资D. 业务费4、在公共组织的财务管理活动中, 财务监督的大量工作是由D 组织完成的A.财政部门B.审计部门C.上级主管部门D.公共组织自身5. 区分长短期投资的依据主要取决于（）。
A. 投资期限长B. 投资收益C. 投资的目的或意图方面的差异D. 投资风险6.（）是财务报告的主体和核心A.财务报表B.财务情况说明书C.资产负债表D.收支情况总表7. 非营利组织进行长期投资的目的主要是（）。
A．优化资源配置, 提高资产利用效率B．容易变现C. 流动性强D. 获得高于银行存款利率的投资报酬率8. 下列经济业务可以直接用现金支付的是（）。
A. 支付职工退休金B. 上交税金C. 支付材料款D. 预付货款9、（）是公共组织财务管理的中心。
A 收入管理B 支出管理C 预算管理D 定员定额管理10、下列关于预算外资金说法错误的是（）。
A 预算外资金的所有权归国家B 预算外资金的支配权和调控权归政府C 预算外资金的管理权归财政D 预算外资金的使用权归国家三、多选题（在本题的每一小题的备选答案中, 正确答案有两个或两个以上, 请把你认为正确的答案的题号, 填入题干的括号内。
少选、多选不给分。
每题2分, 共18分）。
1.下列属于非营利组织的有（）。
A 事业单位B 社会团体C 基金会D 民办非企业单位2.政府组织净资产包括（）A.固定基金B.事业基金C.专用基金D.结余E、留本基金3. 我国高等院校的事业支出包括（）。
公共事业管理概论-公共事业管理概论试卷及答案(A卷)【大学考试试题】
《公共事业管理概论》课程考试试卷（A）适用专业：闭卷试卷所需时间 120 分钟试卷总分100 分一、单项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）1、对公共事业管理的主体特征中“非营利性”表述不正确的是（）A. 不得以任何形式分配利润B. 不得分配财产C. 不得盈利D. 无剩余索取权2、以下所列属于典型集权制教育管理体制的国家是（）A 英国B 美国C 法国D 德国3、基金会的决策机构是（）A、董事会B、理事会C、股东大会D、监事会4、西方非营利组织兴起于历史上致力于自由结社和（）的传统。
A、发展工业B、关注农业C、慈善事业D、发展手工业5、（）关注和解决的是人类自身的知识和文化发展，以及整个社会政治、经济和文化的发展问题。
A、公益性研究B、应用技术研究C、人文社会科学研究D、基础科学研究二、多项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分）1、现代公共事业活动的性质和特征是( )A 非营利性B 公共性C 服务性D 专业性2、现代科技管理的特点有哪些( )A 科技管理具有很大的灵活性B 科技管理具有整体性和协调性C 科技管理具有长远性D 科技管理具有预见性3、政府管理卫生事业的必要性在于( )A、卫生事业的公益性B、医药领域存在的明显的信息不对称性C、卫生事业有很高的经济价值D、公众对卫生产品支付能力的不确定性4、在我国学校管理体制中实行的是校长负责制，其基本内涵包括（）A 校务委员会全权负责B 党组织保证监督C 教职工民主管理D 校长全面负责5、政府进行公共事业管理应承担的职责是（）A、制定执行公共事业管理的方针政策B、制定执行公共事业管理的发展战略、宏观规划C、制定执行公共事业管理的规章制度D、制定和执行公共事业单位内部管理办法6、公共事业组织领导者的素质应当包括（）A、政治思想素质B、科学文化素质C、业务能力素质D、身心素质7、公共事业领导与企业领导的区别主要体现在（）A、领导目的不同B、素质要求不同C、权限范围不同D、绩效评估标准不同8、事业单位的收入包括（）A、财政补助收入B、上级补助收入C、事业收入D、经营收入9、公共事业战略管理的特点是（）A、其所面对的市场具有特殊性B、将受到更多外部环境的制约C、其管理目标具有模糊性D、在绩效评估中注重社会效益指标10、一般而言，公共事业组织的资金来源渠道主要有（）A、热心捐赠B、公共事业组织产品和服务收费C、政府资助D、经营活动收入三、名词解释题（每题4分，共20分）1 公共事业2 SWOT分析3 文化4 公共事业项目5 事业单位四、简答题（每题5分，共15分）1、你觉得现代教育的功能有哪些？2、政府导向型卫生管理模式的特点有哪些？3、比较公共事业管理与行政管理的区别五、论述题（第1题10分，第2题15分）1、论述志愿者对于公共事业组织发展的重要意义。
《公共政策概论〉模拟试题 A B卷、答案 2015-1-20
华东师范大学网络教育学院XXXX级（秋）专升本行政管理《公共政策概论》期末考试试卷（A卷）考试形式：闭卷考试时间：90分钟考试日期：xxxx年x月站点：_________ 姓名：学号：成绩：一、名词解释：（每个5分，共20分）1.公共政策(伍德罗·威尔逊)[答：公共政策是由政治家制定的，并由行政人员执行的法律和法规。
]2.制度理论[答：制度理论认为，不同的政府制度会导致不同的政策输出，公共政策是政府制度的产物。
]3.目标群体[答：政策目标群体就是政策直接作用和影响的对象。
]4.政策执行[答：所谓政策执行，就是政策方案被采纳以后，政策执行者通过一定的组织形式，运用各种政策资源，经解释、实施、服务和宣传等行动方式将政策观念形态的内容转化为现实效果，从而使既定的政策目标得以实现的过程。
]二、简答题：（每题10分，共30分）1. 简述政策评估的基本内容。
[答：1.指标。
指标是指进行政策评估所依据的标准，指标的确立是政策评估的先决条件。
2.信息。
信息是进行政策评估的基础原料，信息不是万能的，但进行政策评估缺少信息却是万万不能的。
3.测定。
所谓测定就是根据政策评估的指标和收集的信息，在加工的基础上对政策的执行效果进行描述。
4.分析。
分析是根据测定的结果，运用定性和定量的方法，对政策效果进行解释和分析。
5.建议。
建议是根据分析过程的结论，设法提出下一步的行动方案。
]2. 哪些环境因素对公共政策构成影响？[答：1.地理环境的影响。
地理环境是指一个国家所处的地理位置和自然状况，包括地形、地貌、气候、土壤、水系、矿藏甚至人种等自然构成。
2.经济环境的影响。
所谓经济环境是指对政策系统有重要影响的各种经济要素的总和，主要由社会生产力和生产关系的发展状况构成。
3.政治传统和政治文化的影响。
政治文化是一个民族在政治制度方面社会遗传下来的传统和行为特征的总和，包括公众对政治过程所持有的态度、信念和价值观。
4.社会变迁的影响。
公共事业管理期末复习题
公共事业管理期末复习题一、名词1.公共问题：是指具有广泛性、复合性和不可分割性等特征的社会问题，是关系到一个社会或一个地区绝大多数社会或成员的切身利益和生活质量的问题，是属于公共领域的共同性的问题。
2.社会公共事务：是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。
3.公共产品：是指那些按照私人市场的观点来看待公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
4.公共事业管理：就是在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。
5.公共事业管理的外部环境：主要是指公共事业管理机构之外的影响因素，如政治、经济、地理、人口、文化、民族、宗教等。
6.公共事业管理的文化环境：是指公共事业管理机构置身于其中的一定的社会思想意识、文化心态和观念形态的总和，它是一定区域内社会成员在社会化过程中长期沉淀而形成的一种较为稳定的意识形态。
7.非政府组织：就是依靠社会权力，以增进社会公共利益为组织目标的费官方的非营利的社会组织，显然，社会组织中从事社会公共事务管理和服务的非营利的社会中介组织，就是非政府组织。
8.事业单位：国家为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
9.事业单位管理体制：是为了有效地对事业单位进行管理，使之更好地提供事业产品，即必需的公共服务，保障和发展公共利益，国家通过相关的法律法规等而形成的一整套有关政府对事业单位进行管理的各种制度和行为规范的总和。
10.公共事业管理的协调（职能）：就是为了公共事业管理的目标，在一定的范围如组织或群体运动中将不同的力量组合起来，是公共事业管理的过程中各个主体功能的有机结合。
11.公共事业管理的控制（职能）：就是按照公共事业管理的计划标准衡量计划的完成情况并纠正执行中的偏差，以确保计划指标实现的过程。
4-公共事业管理概论(试卷)
河北农业大学成人高等教育课程考试试卷考试科目：公共事业管理概论姓名：年级专业：
一、名词解释（40分）
1、准公共产品
2、行政问责制
3、社会公共事业
4、公共事业管理
5、混合提供
6、逆向选择
7、社会公益性
8、非营利性
9、第三部门
10、非正式群体
二、简答题（30分）
1、简述政府失灵的表现形式。
（7分）
2、简述中西方行政伦理的差别。
（8分）
3、简述新公共管理理论的核心要点。
（8分）
4、简述公共事业管理伦理与个人伦理的区别。
（7分）
三、论述题（30分）
分析并论述述政府管理公共事业的刚性方法有哪些？。
公共事业管理概论考试复习题
一、多项选择题1、根据公共事业管理理论，下列属于公共权利的特征的是：①社会性②政治性③综合性④约束性2、公共组织的特征有：①以增进社会公共利益为组织目标②活动受法律的明确限制并具有权威性③受到高度的公共监督④活动具有政治性⑤目标形式上清楚但实际中模糊，且组织行为结果评判较困难⑥具有一定的独占性3、公共事业管理的基本特征：①公共性②强制性③非营利性④服务性4、公共事业管理模式的决定因素有：①公共需求②主体意识③政府能力④社会发育程度5、下列产品中，适合混合提供的产品有（BDE ）A邮政B教育C气象D医疗E体育6、承担微观公共事业管理的机构有：①政府专门从事公共事业管理的基层部门，如我国的民政部门，教育、医疗卫生、文化、科技等专业管理部门②业务涉及微观公共事业管理内容的政府部门，如物价部门、税务部门、审计部门等③从事监督、评估和协调等管理工作的非营利组织，如当代西方教育领域中的专门的非政府性质的联合会、评估机构等④直接从事公共事业产品提供的部门，如我国目前的各种非政府组织，事业单位和一些特殊的或承担公共产品生产的企业单位7、政府职能的特征：①整体性②适应性③差异性④统一性8、事业单位的特征：①服务性②公益性③实体性④公有性9、计划经济体制下事业单位的运行特点有：①事业单位活动的非经济性和政治性②事业的活动由国家直接负责③事业单位经费由国家财政供给④整个事业单位系统具有行政性10、政府管理公共事业的刚性方法包括：①行政方法②经济方法③法律方法11、政府管理公共事业的柔性方法有：①行政指导②公共事业管理合同③行政授权④行政委托⑤情感方法和心理方法12、公共事业管理部门战略规划的SWOT分析包括：①S优势②W弱点③O机会或机遇④T 威胁13、公共事业管理问题形成的因素有：①自然灾害②经济的较显著的变化③技术的发展④国际间交往和关系的变化发展14、公共事业中公共财产和资源的类别包括：①公共设施、公共产品②公共信息资源③公共人力资源15、公共事业管理问题提出者包括：①政治领袖或政治领导人②政党组织和利益集团③大众传媒16、公共支出的原则包括：①公平原则②效益原则③稳定原则17、以公众对政府的期待为标准，公共事业管理责任可以分为：①回应②弹性③胜任能力④依据正当的法律程序行为并负责⑤廉洁18、公共事业管理责任控制机制包括：①行政控制机制②立法控制机制③司法控制机制④公民参与控制机制19、公民参与的基本方式有：①公开听证②民意调查③咨询委员会④利益群体20、公共事业管理伦理制度建设的内容有：①建立完善的法律框架②公共事业管理的责任履行机制③行为守则④公民参与21、确认公共产品的两个标准：①非排他性②非竞争性22、非政府组织的特点：①组织性或正规性②民间性或非政府性③非营利性④自治性⑤自愿性⑥非政治性⑦非宗教性23、公共事业管理伦理建设的途径有：①道德建设驱动自律②制度建设推动自律24、公共部门绩效的基本指标包括：①经济②效率③效果④公平二、概念题4’×5：1、公共事业管理：就是在一定环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益的协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行协调和控制的过程。
完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案
完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案公共管理学期末考试试题及答案一、填空题（每空1分，共16分）1.公共管理是指运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。
2.公共利益是政府干预经济活动的基本理由。
3.依据公共政策的从属关系，一般可分为战略政策、中间政策和具体政策。
4.政策评估会受到的影响因素包括不确定性、政策效果的多样性、利益相关者的阻滞性、政策问题的复杂性等。
5.在西方公共人力资源管理模式中，存在着四种基本制度，即雇佣制度、培训制度、集体谈判制度和弱势群体保护制度。
6.公共财政管理是政府对财政收入、支出、分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，主要包括财政预算、会计、政府审计等内容。
7.管理信息系统一般由四部分组成，即输入、处理、输出、信息管理者、信息使用者。
8.公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督、行政处罚、行政强制等职能的发挥。
9.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对人力资源管理重要性的论证基础之上的。
二、选择题（每小题1分，共10分）1.公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。
而公共行政学作为一门独立的学科则始建于A.19世纪末20世纪初。
2.政府失效理论对人的本质和行业的假设是B.经济人。
3.公共政策的权威性来源于它的D.强制性。
4.矩阵式组织结构是在D.直线-----职能式结构的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。
5.19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着D.事务官制。
6.18世纪英国某种经济学家C.XXX在他某著名的经济学著作《国富论》中对政府财政管理范围和职能进行了限定。
7.零基数预算是一种编制预算的方式，它对每年或每项目的收支规模进行重新审查和安排，而不考虑基数的实际支出水平。
8.电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的便捷性。
9.大规模的公共部门绩效廉政评估始于20世纪70年代初期。
10.职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而英国是职业道德立法领先的国家。
公共管理学公共事业管理考试卷模拟考试题.docx
《公共事业管理》考试时间：120分钟 考试总分：100分遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。
1、下列事业产品都属于纯公共产品性质的事业产品是（）。
（ ） A.气象、基础设施、基础科学研究、农业技术研究和推广 B.气象、基础科学研究、大型水利设施、社会科学研究 C.教育、卫生、医疗、体育 D.动植物检疫、广播、影视、基础设施2、下面属于公共组织的是（）。
（ ）A.政府组织、非政府组织、准行政组织或准政府组织B.团体组织、集体组织、社区组织C.私人集团、集体组织、社区组织D.政府组织、国际组织、专业性组织3、公共事业管理的基本原则有（）。
（ ）A.以公众为本原则、服务原则、社会效益优先原则、法制原则B.以公众为本原则、服务原则、效率公平原则、法制原则C.以人为本原则、兼顾公平原则、服务原则、法制原则D.以人为本原则、降低成本原则、服务原则、法制原则姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________--------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线-------------------------4、国际环境对公共事业管理的影响主要集中在（）层次。
（）A.高B.低C.中级D.任何5、政治环境和经济环境对中低层公共事业管理的影响的特点是（）。
（）A.间接迂回B.复杂直接C.巨大D.没有影响6、社会发展程度属于公共事业管理的（）。
（）A.生态环境B.文化环境C.政治环境D.经济环境7、具有非排他性和一定竞争性的公共事业产品的配置效率，哪种最好？（）（）A.公共提供B.市场提供C.混合提供D.企业提供8、非政府组织的支出原则中，（）是非政府组织宗旨的一个最基本的表现。
公共管理概论模拟试题
《公共管理概论》模拟试题一 一、名词解释 1、公共管理 2、社会公共问题 3、一致同意规则 4、交易费用 5、逆向选择 6、投票悖论 7、机会成本 8、招投标制度 9、公共组织 10、首长制 二、简答题 1、公共管理与公共行政有什么区别？ 2、市场失灵的原因是什么？ 3、特殊利益集团是怎样影响公共选择的？ 4、税收的主要形式特征是什么？ 5、什么叫委员制，具有什么特点？ 三、问答题 1、公共产品有哪些供给模式？ 2、我国传统公共管理职能体系有何特征？在新的历史时期其发展趋势如何？ 3、我国公共财政管理存在的主要问题是什么？有何对策？ 四、案例分析 英国犯人到澳洲 18世纪末，英国人来到澳洲，随即宣布澳洲为它的领地。这样辽阔的大陆，怎么开发呢？当时英国没有人愿意到荒凉的澳洲去。英国政府想了一个绝妙的办法：把罪犯统统发配到澳洲去。一些私人船主承包了大规模运送犯人的工作。起初，政府以上船的人数支付船主费用，至于到了澳州上岸时还有多少人活着就与船主无关了。当时运犯人的船大多是很破旧的货船改装的，船上设施极其简陋，没什么药品，更没有医生，生活条件十分恶劣。而船主为了牟取暴利，尽可能多装人，却把生活标准降到最低。一旦船离了岸，船主按人数拿到了钱，对这些人能否活着到达澳洲就不管了。有些船主甚至故意断水断食。3年间从英国运到澳洲的犯人在船上的死亡率达12%，有一艘船上424个犯人竟死了158个，死亡率高达37%，不仅英国政府遭受了巨大的经济和人力资源损失，英国民众对此也极为不满。英国政府于是想了很多办法。每艘船上都派一名官员监督，再派一名医生负责船上的医疗卫生，同时对犯人的生活标准做了硬性规定。但死亡率不仅没降下来，有的监督官和医生竟也不明不白地死了。政府后来查清了原因：一些船主为了贪利而行贿官员，如果官员不听从，干脆扔到大洋里喂鱼。问题没解决，还出了新问题，政府多花了钱，却照常死人。一些绅士提议，把船主召集起来进行培训，还教育他们要珍惜生命，告诉他们送犯人去澳洲开发是为了英国的长久大计，不能把金钱看得比生命都重要。但情况依然没有好转，死亡率一直居高不下。一位英国议员想到了制度：那些私人船主钻了制度的空子，而制度的缺陷在于政府付给船主的报酬是以上船人数来计算的！假如倒过来，政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬呢？政府采纳了他的建议--不论你在英国上船装多少人，到澳洲上岸时再清点人数支付报酬。问题迎刃而解。船主主动请医生跟船，在船上准备药品，改善生活，尽可能让每一个人都健康抵达澳洲。因为在船上死掉一个人就意味着减少一份收入。 一段时间以后，英国政府又做了一个调查。发现自从实行上岸计数的办法后，船上的死亡率降到了1%以下，有些运载几百人的船只经过几个月的航行竟然没有一人死亡。问题：请结合公共管理学知识谈一下这个案例对你的启示。 《公共管理概论》模拟试题二 一、名词解释 1、公共行政 2、多数票规则 3、道德风险 4、政治学 5、招投标制度 6、集权制 7、帕累托改进 8、竞争性 9、社会保障 10、外部性 二、简答题 1、公共管理具有什么特点？ 2、税收的主要形式特征是什么？ 3、公共组织的构成要素有哪些？ 4、什么叫委员制，具有什么特点？ 5、中央政府的职权包括哪些内容？ 三、问答题 1、新公共管理运动产生和发展的原因。 2、政府失灵的防范对策有哪些？ 3、非营利组织的作用及其局限性？ 四、案例分析 非典流行中的市场失灵 非典型肺炎流行之中，我们看到了典型的市场失灵。引人注目的首先是商品价格的不正常上涨。以北京为例，起初是与治疗非典有关的药品和医疗品械、用品的价格迅速上涨，人们熟知的有中草药板蓝根、医用口罩、消毒剂、体温表等，后来，2003年４月２３日、２４日，是以蔬菜、粮食为主的生活必需品的大幅度涨价。 应该说，涨价有正常成分：由于人们对部分非典关联商品的需求增加，供求关系在短时间内发生了较大的变化，不少商品从供过于求变为供不应求。而且，在商家加紧调货的过程中，进货成本有一定增加是可能的。然而，从稍长时段看，这些商品的大幅度涨价不正常因素更多。因为就全国看，大多数商品（包括中草药）供过于求，这种供求关系并未发生根本的变化。一些药品、蔬菜价格的成倍甚至成十几倍上涨缺乏内在理由。 问题：非典流行中的市场失灵的原因是什么？如何矫正？
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
公共事业管理概论第四套试卷姓名 学号 成绩一、 单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
1、 决定公共事业管理模式发展演变的根本因素是（ ） A 、公共需求 B 、主体意识 C 、政府能力 D 、社会发育程度2、符合“管得最少的政府是最好的政府”这一主张的公共事业管理模式是（） A 、保护模式 B 、干预模式 C 、市场模式 D 、科层模式3、当代公共事业管理市场模式的核心是（ ） A 、市场 B 、公众 C 、私人企业 D 、政府4、宏观公共事业管理的基本方式是：（ ） A 、直接管理 B 、间接管理 C 、监督管理 D 、控制管理5、微观公共事业管理的基本目标是：（ ） A 、 实现公共产品需求和供给平衡 B 、 制定公共事业范围内的社会指标 C 、 在基层公共事业领域中不断完善公共服务 D 、 满足全社会公众基本生活需求6、私人参与公共产品生产和提供的必要条件不包括：（ ） A 、“免费搭车” B 、“政府失败” C 、“寻租”现象普遍 D 、政府腐败7、以下产品或服务具有纯公共性质的是（ ） A 、自来水 B 、教育 C 、气象服务 D 、医疗8、下列管理机构中，承担宏观公共事业管理任务的是：（）A、物价部门B、税务部门（）C、立法机构D、中、小学校9、下列事业产品都属于准公共产品的是（）Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版10、( )是公共事业管理的主体和核心.A、公共事业组织B、政府C、非政府组织D、事业单位11、政府的社会管理以( )为首要目标.A、社会和谐B、社会的发展C、社会公平和公正D、国民经济的发展12、下列哪一个不是非政府组织通常的称呼( )A、事业单位B、非营利组织C、第三部门D、志愿者组织13、下列哪一项不是非政府组织在公共事业管理中的作用? ( )A、非政府组织是微观的社会服务和管理职能的主要承担者.B、非政府组织能提高公共产品的供给效率.C、非政府组织有利于增强社会保障制度的能力.D、非政府组织通过营利为国家财政增加税收.14、当前我国制定的对包括非政府组织在内的整个民间组织的基本政策是( )A、政社分开B、确立新型公共事业管理体制C、培育发展和监督管理并举D、政事分开15、政府通过财政预算来购买相关的公共事业产品以一定的方式向公众提供是（）A、政府补贴B、政府生产C、政府供应D、政府管制二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每Array小题列出的五个选项中只有二至五个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内，多选、少选、错选均无分。
1、政府管理公共事业的刚性方法（）A、行政方法B、经济方法C 、法律方法D 、行政委托E 、心理方法2、行政方法的特点（ ） A 、权威性 B 、直接性 C 、间接性 D 、时效性 E 、灵活性3、公共事业管理控制的基本原则（ ）A 、保证目标实现的原则B 、控制职责的原则C 、控制效率的原则D 、针对未来的原则E 、注重直接控制的原则4、公共事业管理模式的决定因素有： A 、公共需求 B 、主题意识 C 、政府能力 D 、社会发育程度 E 、社会制度5、当代公共事业产品的基本提供方式有：（ ） A 、公共提供 B 、市场提供 C 、混合提供 D 、私人提供 E 、家庭提供三、 名词解释题（每题4分，共20分。
）1、公共政治文化2、公共事业管理模式3、政府能力4、公共投资5、公益性研究四、 简答题（每题8分，共24分。
） 1、公共事业管理与环境间的辩证关系什么？相互间作用的主要内容是什么？ 2、现代公共事业管理模式的基本特点是什么。
3、非政府组织的特点是什么？五、论述题（本大题共2小题，第一题15分，第二题16分）1、私人参与公共产品生产和提供的条件是什么。
2、公共事业管理问题的主要提出者有哪些，其提出公共事业管理问题的基本原因是什么？公共事业管理概论第四套试卷答案一、1---5AADBC 6---10ACCCB 11----15CADCC二、1、ABC 2、ABE 3、ABCDE 4、ABCD 5、ABC三、1、公共政治文化:政治文化中直接影响公共事业管理的因素我们称为非公共事业管理主体的公共管理文化，或称为公共政治文化。
2、公共事业管理模式：就是在公共事业产品的生产和供给过程中，承担主体构成及其相互关系的组合方式。
3、政府能力：所谓政府能力，如果从社会产品的角度看，就是政府生产和提供公共产品的能力。
政府能力是涉及政府的各方面因素有机构成的结果，也是各因素相互作用的最终体现。
4、公共投资：公共投资是一种以国家为主体，以财政资金为来源的投资活动，它能带来未来的产出。
公共投资的领域主要是在市场失灵的领域，如自然垄断行业、基础产业、高科技产业、农业等。
通常是投资大、周期长的项目。
这其中容易形成垄断的行业，同时也是公共事业管理的基本对象的行业，如水、电、煤气、通讯等，传统上往往是由政府投资来组织生产和提供的。
5、公益性研究：公益性研究主要是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。
四、1、公共事业管理与环境间的辩证关系什么？相互间作用的主要内容是什么？所谓公共事业管理和公共事业管理环境的辩证关系，是指公共事业管理环境是公共事业管理赖以产生和发展的基本条件。
而公共事业管理在适应公共事业管理环境的同时，又能动地利用和改造公共事业管理环境，不仅仅是被动的适应环境。
这种辩证关系体现在以下几个方面：第一，公共事业管理环境决定、制约公共事业管理。
第二、公共事业管理对公共事业管理环境的利用和改造。
2、现代公共事业管理模式的基本特点是什么。
参考答案：无论是从当代世界范围内的改革实践，还是从新的公共事业产品生产和提供方式组合运行为机理来看，当代公共事业管理模式具有如下鲜明的特点：（1）多元构成。
（2）政府主导和统筹。
（3）以市场为基础。
（4）法制化与规范化3、非政府组织的特点是什么？答:非政府组织具有如下基本特点:一是组织性，也称正规性。
二是民间性，又称非政府性。
三是非营利性。
四是自治性。
五是自愿性。
六是非政治性。
七是非宗教性。
五、1、私人参与公共产品生产和提供的条件是什么。
参考答案：一是纯公共产品领域私人一般不进入。
纯公共产品的生产和提供通常具有规模大、成本高、投资回收周期长等特点。
对这类产品的生产和提供，政府可以利用其规模经济和政治权威来较为经济的提供，而私人往往难以做到。
相对而言，准公共产品生产和提供的规模和范围较少，即通常是地方公共产品或说互益性公共产品，涉及的消费者数量有限，容易使消费者根据一致性同意原则，订立契约，自主地通过市场方式来进行生产和提供，并能较好地反映公众的需求和偏好。
由于消费者相对较少，因此达成契约的交易成本较小，有利于提高供给的效率。
二是在公共产品的消费上必须存在排他性技术。
对进入公共产品的生产和提供领域的企业或私人而言，之所以可行的一个基点就是必须有可以接受的投资回报，因而有效地将“免费搭车者”排除在外，大幅度地降低提供产品的交易成本，从而激励私人提供这些产品。
显然，纯公共产品由于具有明确的非排他性和非竞争性的特点，不存在“选择性进入的可能”，很难在技术上排他，因而私人一般难以进入，而准公共产品由于其非排他性和非竞争性的不充分，或两者之中只具其一，使得“选择性进入”成为可能。
三是必须有产品的产权制度安排。
这是私人进入公共产品领域参与公共产品生产和提供最重要的制度安排。
其中，强制性是产权最突出的特点和最重要的要求。
因为只有强制性的产权才能使所有者形成对产权的良好预期，从而产生足够的激励，行使产权，生产和提供产品。
对公共产品领域而言，要使私人能够投资进行生产和提供，通过制度安排使其具有相应的产权显然是关键。
四是可以将公共产品的生产和提供作为两个环节分开。
由于大多数公共产品的属性不是自然形成而是制度安排，因而只要通过制度安排保证公共消费就可保证产品的公共属性。
这样，对某些纯公共产品而言，只要把生产和提供区分开，通过制度安排保证以提供上的公共性，私人同样可以涉足这一领域。
可以说，正是依据上述理论探索，并在实践中与理论进行互动，西方的主要市场经济国家凭借长期形成的公共意识，在重新认识政府与社会、政府与市场的基本关系的基础上，以新的公共产品理念为导引，以公共管理社会化和市场化为政府公共服务改革目标，通过放松管制，允许并鼓励私人进入公共产品的生产和提供领域，从而在相当程度上缓解了财政危机，提高了政府效率，同时，也扩大了公共产品供给的数量，提高了公共产品供给的质量。
当然，随着世界范围内政府改革的深入及对公共产品认识的提高，人们已较好地意识到，由于公共产品是满足于公共需要的产品，是保证社会发展和社会安全的产品，因而既需要私人参与公共产品的生产与提供，但又必须通过相应的政府控制来保证和维护公共利益。
总体上，私人参与公共产品的生产和提供是在政府一定的管制下进行的。
这也是私人参与公共产品的生产和提供与私人进行市场商品生产和提供的不同，是私人参与公共产品生产和提供的又一个必要条件。
2、公共事业管理问题的主要提出者有哪些，其提出公共事业管理问题的基本原因是什么？A、政治领袖或政治领导人。
在应然层面，在选举的责任机制制约下，都会促使他们关注包括公共事业领域在内的公共性需求，聚焦公共性事务，从而提出公共事业管理问题。
B、政党组织和利益集团。
就前者而论，现代政治都是以政党组织为运行依托，以夺取政权或执掌政权核心的政党政治，政党在社会生活的方方面面起着十分重要的作用。
公共事业管理作为涉及公众日常生活最基本的条件领域，最能反映出民意并得到公众的支持或最激烈的反对，因而政党就成为公共事业管理问题的主要提出者。
就后者而论，利益集团通常是以特定的行业或职业的代表为特征。
利益集团就存在涉及公共问题，提出公共事业管理问题的可能。
C、大众传媒。
通过反映民众偏好、利益和意愿，或者通过实际上是塑造民众意愿进而塑造公共问题的方式，提出了包括公共事业管理问题在内的公共政策问题。
此外，当代西方社会广泛存在的各类政策分析研究组织，由于专门从事政策分析研究的职业所致，通过其所掌握的较为广泛的社会资源和信息，通过其集多学科知识和人才所形成的专业化的政策研究，也成为公共政策问题的一个主要提出者。
公共事业管理概论第一套试卷姓名学号成绩一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。