如何推进法制政府建设
如何推进法制政府建设
一、增强依法行政意识，提高依法行政能力
（一）落实学法制度。
落实政府常务会议、部门办公会议学法制度。
各部门要结合履职要求，制定办公会议学法计划，落实学法制度。
定期组织执法人员参加法律培训，每人培训时间不少于40小时。
培训情况、学习成绩要作为考核内容和任职晋升依据之一。
（二）加强依法行政培训。
将依法行政培训列入行政学院培训计划，组织开展依法行政培训，提高各级政府领导干部运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。
加大公务员录用考试中法律知识的测查力度和比重。
二、加强政府立法，推进制度建设
（三）加强政府立法计划项目的组织实施。
完善公众参与机制，扩大立法和制度建设意见征询覆盖面，对直接关系群众利益的，逐步通过报刊、网络等途径公开征求意见。
健全专家咨询论证制度。
（四）加强规范性文件备案审查。
完善规范性文件备案审查制度，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，出台的规范性文件未经备案审查的，不得作为行政管理依据。
三、坚持依法科学民主决策，提高行政决策水平
（五）建立完善行政决策机制。
完善与人大、政协的联系和情况通报制度。
重大决策审议前应由法制机构进行合法性审查。
（六）完善重大行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。
重大决策须经专家咨询或系统评估论证。
加强重大决策跟踪反馈和责任追究。
决策执行机关要及时跟踪决策实施情况，监察部门、督查机构要定期调查决策执行情况，了解各方面对决策实施的意见建议并及时通报。
对出现重大决策失误、造成重大损失的，严格依法追究责任人责任。
四、完善行政执法体制机制，严格规范公正文明执法
（七）推进文化、林业、农牧等部门的综合执法改革。
（八）规范行政执法行为。
制定规范行政裁量权规则。
省工商、质监、环保等行政执法部门要认真梳理法律、法规、规章中授予的裁量权，细化适用条件和执法幅度，制定行政处罚裁量基准。
加强执法队伍建设。
（九）深化行政审批制度改革，继续减少、合并、下放行政审批项目，简化办事流程。
推进电子政务，提高审批效能。
加大行政审批后续监管工作力度。
五、全面推进政务公开，保证行政权力透明运行
（十）推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等重点领域的信息公开。
(十一) 加强行政服务中心（政务大厅）建设，健全和完善一站式服务、一次性告知、限时办结、一审一核、并联审批等运行机制。
推进行政权力网上公开透明运行。
六、完善监督机制，强化行政监督和问责
（十二）年内要建立投诉举报处理制度。
对人民群众检举、新闻媒体反映的问题进行认真调查核实，及时依法作出处理，并将结果向社会公布。
对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为，要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。
对因行政执法人员故意或重大过失导致国家赔偿的，依法追偿责任人的赔偿费用。
七、依法化解纠纷，维护社会和谐稳定
（十三）推动建立行政调解与人民调解、司法调解既充分发挥作用、又相互衔接配合的大调解工作联动机制，合力化解社会矛盾纠纷。
健全复议组织，完善复议机构。
改进复议案例审理方式，灵活运用调解、和解、听证等多种手段，实现结案方式多元化。
认真做好行政应诉工作。
（十四）加快突发事件应急体系建设，完善突发事件的预警和应急处置机制，健全应急管理体制，加快综合性专业应急队伍建设，提高应对突发事件的能力。
在全面依法治区暨法治政府建设推进会上的讲话
在全面依法治区暨法治政府建设推进会上的讲话尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁：大家好！我很荣幸在全面依法治区暨法治政府建设推进会上发言，今天我想谈一谈法治，因为法治是国家治理的基石，也是国家发展的重要支撑。
随着经济的快速发展和社会的不断进步，法治建设的重要性越来越凸显。
一个法治社会，法律是最高指令，法治是最基本制度。
只有在法治的保障下，才能确保人民安居乐业，社会稳定和谐。
所以，我们必须高度重视法治建设，加快法治政府建设进程，切实加强法治实践，以法治保障社会发展。
首先，我们要建立全社会共同遵守和维护法律的理念。
法律的权威需要得到全社会的尊重和支持，只有大家共同遵守和执行法律，才能构建起一个公平公正的法治社会。
因此，在法治宣传教育方面，我们需要做得更加扎实，让民众充分认识到法律的重要性，营造全社会共同遵守法律的良好氛围。
其次，强化法治政府建设，提升政府公信力。
政府是最高权力机关，必须依法行使职权，切实保障人民的合法权益。
我们要加强对政府工作人员的法律教育和法律意识的培养，加强制度建设和执行力度，推动政府从传统的政府管理方式向法治政府转型。
最后，加强法治实践，切实保障民众权益。
法律是人民打官司的后盾，只有当我们加强司法公正、促进司法透明，才能让人民感受到法律的公正和权威。
同时，我们也要加强法律服务，让人民群众更好地了解法律、维护自己的合法权益。
各位同事，全面依法治区、法治政府建设, 是我们当前和今后一个时期我国把依法治国推向一定高度的大事。
作为行政执法机关的我们, 尤其应该坚守法治理念，高度重视法律执行、公正性和效率, 权威的后盾必须要有坚强合力的支撑和维护，让我们一同致力于推动法治建设进程，为人民提供更加公正、透明、高效的司法服务。
谢谢大家！面对复杂多变的社会环境，全面依法治区、法治政府建设不仅是必要的，而且是全面深化改革的重要内容，是推进现代化建设的有效路径。
由此，我们应该进一步推动法治建设进程，加强法治教育，增强法治观念，完善法律体系，完善监管机制与服务机制，不断完善和加强法律规范和制度建设，构建起高效、公正、透明的法治体系。
浅谈如何深化法治政府建设
经验交流183作者简介：孙宏娟（1980— ），女，汉族，辽宁朝阳人，法律高级讲师，法学学士。
主要研究方向：法律政策、政治。
法治政府建设不仅是近年来全国两会的“关键词”，也是今天社会综合治理的“热词”。
党的十九届四中全会强调推进国家治理体系和治理能力现代化，这要求我们的政府必须是法治的政府，政府必须依法行政。
一、国家推进法治政府建设的重要部署法治政府一词较早见于官方文件是在2004年《全面推进依法行政实施纲要》里提出“全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府”的目标。
党的十八大以来，法治政府一词频频出现在公众的视野里，可以说每年都有部署，甚至还有组合拳。
2012年，党的十八大提出了到2020年实现法治政府基本建成的奋斗目标；2012年12月4日，在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，习近平总书记指出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，这就确立我国法治建设总布局是共同推进、一体建设。
2013年，党的十八届三中全会提到建设法治政府和服务型政府，推进法治中国建设。
2014年，党的十八届四中全会以依法治国为主题，对法治政府建设作出了全面部署。
2015年12月中共中央、国务院印发了《法治政府实施纲要2015—2020年》，对于法治政府建设作出了具体部署，这个文件是当前我们建设法治政府的奋斗宣言和行动纲领。
2016年，中办、国办印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，要求政府主要负责人要加强对本地区法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题。
2017年，党的十九大明确了“到2035年，法治国家、法治政府、法治社会要基本建成”的奋斗目标，吹响了建设法治政府的冲锋号，开启建设法治政府的新征程。
2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第一次会议上,习近平总书记强调指出:“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。
在全面依法治区暨法治政府建设推进会上的讲话
在全面依法治区暨法治政府建设推进会上的讲话尊敬的领导、各位嘉宾、女士们、先生们：我很荣幸在这次全面依法治区暨法治政府建设推进会上发言。
当前，我国正处于决胜全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，加快推进法治政府的建设，实施全面依法治国是实现这一目标的必要条件。
法治是社会进步的标志，是国家治理的重要手段。
构建法治政府，既是人民愿望的体现，也是实现国家长治久安的基础。
法治政府的建设需要遵循一条基本原则，即坚持依法行政。
无论在政策制定、决策落实、工作推进等方面，都要与法律相适应，遵循法律程序，确保合法、公正的执行。
同时，我们也应该注意到，法治政府的建设并不是一蹴而就的过程，需要我们付出长期的努力和坚定的决心。
当前，我国已经建立了相对完善的法律体系，从宪法到基层法规，这为法治政府建设提供了良好的制度基础。
我们要充分发挥法律体系的作用，规范政府行为，增强市场活力，推动经济持续稳定增长，不断提高人民生活水平。
要想走出一条可持续发展之路，法治政府的建设只能是必经之路。
同时，我们也需要注意到，建设法治政府是系统工程。
除了制度外，我们还要注重培养一支政府工作人员队伍，他们需要具有法律素养、职业精神，才能够满足社会期望和实现政府目标。
此外，我们还需要进一步加强对社会各界的法律宣传和教育工作，使各行各业的人们都能充分了解法律的意义和价值，树立法治意识，弘扬法治精神。
最后，我想再一次强调，全面依法治国是落实“四个全面”战略的重要保证，是实现现代化强国的根本前提。
我们要充分认识到构建法治政府的重大意义，不断完善法律体系和工作机制，实行法制化管理，确保政府各项工作顺利推进，把全面依法治国不断推向新的高度。
谢谢大家！我们要始终把全面依法治国作为治国理政的一项基本战略，加快推进法治政府建设。
坚持依法行政，是法治政府建设的重要标志。
政府一切行为都要依法依规，让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
我们要通过深化政府体制改革，完善法治政府建设机制和制度，建设一个有担当、有能力、有作为的法治政府，真正实现政府治理现代化。
在改革中完善法治 案例
在改革中完善法治案例改革是社会发展的必然要求，法治是现代社会的基本准则。
在改革中完善法治，意味着要在社会变革中加强法律制度建设，确保法律能够有效约束和保护公民和社会权益。
下面将通过案例分析来说明在改革中如何完善法治。
案例一：中国农村土地改革在中国农村土地改革中，完善法治起到了关键作用。
在改革前，农民土地的使用权没有明确的法律保障，容易受到乡村干部的侵占。
为了解决这个问题，中国政府通过颁布《关于农村土地承包经营权确权的若干规定》，明确了农民土地承包经营权的法律地位和保护措施。
这一法律的出台，使得农民土地的权益得到了保障，为农村经济的发展提供了稳定的土地资源。
同时，随着中国农村经济的快速发展，土地的流转成为一个新的问题。
为了完善法治，政府相继颁布了《农村土地承包法》和《农村土地流转试点办法》，明确了农村土地流转的法律规定，保护了农民的权益，促进了农村土地的合理流转和农村经济的发展。
案例二：深化医疗体制改革中国的医疗体制改革是在改革中完善法治的典型案例。
过去，中国的医疗体制存在着医患矛盾激化、医疗资源分布不均等问题，严重影响了民众的健康权益。
为了解决这些问题，中国政府在深化医疗体制改革过程中大力推进法治建设。
首先，政府颁布了《医师法》、《卫生法》等法律文件，明确了医疗行业的管理规范和责任要求。
这些法律的出台，规范了医生的执业行为，维护了患者的合法权益。
其次，政府推进了公立医院改革，明确提出了医院管理的规范要求。
通过实行公立医院的分级管理、建立医生绩效考核制度等措施，加强了对医院的监督与管理，提高了医院的服务质量和效率。
此外，政府还推进了医保制度改革，实行医保目录调整、定点医疗机构管理等举措，优化了医保支付的模式和机制，保障了患者的权益。
案例三：推进法治政府建设在社会管理体制改革中，推进法治政府建设是完善法治的重要举措。
法治政府建设要求政府依法行政、公正执法、服务公众，通过加强政府自身的法治建设，提高政府治理能力和公信力。
关于推进全面依法治国的工作总结
关于推进全面依法治国的工作总结全面依法治国是我国的一项基本国策，也是实现国家治理现代化、推动国家发展和社会进步的重要手段。
为了进一步推进全面依法治国的工作，我们在实践中积极探索，不断总结经验，不断完善法治体系和法治建设。
下面将对我们所做的工作进行总结和回顾。
一、加强法治宣传教育全面依法治国需要全民法治意识的普及和提升。
我们开展了一系列法治宣传教育活动，通过举办法治知识讲座、发放法律宣传材料、开展法治教育培训等方式，提高了公民的法律素养和意识。
同时，我们还加强了对青少年和特殊群体的法治教育，培养了法律意识和法制观念，为未来的法治建设打下了坚实的基础。
二、推进法治政府建设法治政府是全面依法治国的重要支撑力量。
我们致力于建设廉洁高效的政府，加强对政府职能的规范和制约。
通过建立健全政府法律顾问制度、加强行政权力运行的规范和监督，提升了政府决策的科学性和透明度。
我们还加大了对政府工作人员的法治教育和培训力度，提高了他们的法律意识和法律素养，确保政府工作依法办事、廉洁奉公。
三、完善法治体系建设一个健全的法治体系是全面依法治国的重要基础。
我们不断加强立法工作，完善了法律制度和法规体系。
同时，我们加强了司法体制改革，推动审判权的独立行使。
通过建立健全诉讼制度，保障公民的诉讼权益，提高司法公正和公信力。
我们还积极探索和推进非诉讼纠纷解决机制，促进社会和谐稳定。
四、加强法律监督和执法公正法治的落实需要严格的法律监督和执法公正。
我们加强了对执法人员的教育培训，提高了执法素养和执法水平。
同时，我们推进了法律监督体系的建设，加强了对法律执行的监督和纠正。
我们还积极回应社会关切，加强对重大案件和敏感问题的调查和处理，维护社会安宁和公平正义。
五、深化国际交流与合作法治建设是全球治理的重要议题，我们积极参与国际交流与合作。
与世界各国加强了司法合作与交流，学习其他国家的法治经验和做法，推动全球法治进程。
同时，我们也积极宣传我国的法治理念和经验，为构建人类命运共同体贡献力量。
深入推进依法行政 加快建设法治政府
深入推进依法行政加快建设法治政府作者：席志明来源：《实践·党的教育版》 2015年第4期——党的十八届四中全会精神解读（五）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职文/席志明党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。
要求我们党把全面推进依法治国放在更加突出、更加重要的全局性、基础性和战略性地位。
而依法治国能否达到预期目标，关键取决于依法行政。
只有政府行政权力受到法的严格制约，执法者依法执法才意味着法治的真正建立和完善。
依法行政是依法治国的关键“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。
”保证法律严格实施，关键在于行政机关要依法行政。
行政机关是最主要的法律实施主体。
行政机关能否依法行政，在很大程度上决定着法律实施的整体水平和法治国家建设的整体进程。
各级行政机关代表党和政府直接与人民群众打交道，不仅关系到公共利益、人民权益和社会秩序的维护，关系到社会公平正义的彰显，而且关系到党委和政府良好形象的树立和维护。
因此，深入推进依法行政，加快建设法治政府是全面推进依法治国的必然要求。
首先，依法行政、建设法治政府可以树立政府权威。
政府具有权威，是一个社会政令贯彻顺当通畅、社会关系和社会秩序稳定的前提条件。
其次，依法行政、建设法治政府可以落实政府责任。
一方面，便于落实相关的职责担当与任务分配；另一方面，在出现滥用职权或者怠惰行为时便于分清具体责任人，有利于政府的规范化和法制化管理。
第三，依法行政、建设法治政府可以提高行政效率。
各级政府、各职能部门以及各政府官员各司其职、各尽其责，运作协调配合、顺畅高效，将减少各种自然资源和社会资源的消耗和浪费，提高政府的行政效率。
第四，依法行政、建设法治政府可以改善政府形象。
更好地规范行政权、限制行政权、保障公民权。
依法行政关键在于实施“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施”。
习总书记指出：“如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多法律也无济于事。
全面推进依法行政实施纲要
全面推进依法行政实施纲要国务院于*年*月*日印发的《全面推进依法行政实施纲要》，确立了建设法治政府的目标，明确了今后１０年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是建设法治政府的纲领性文件。
《纲要》的发布，是国务院贯彻执行宪法的重大举措，充分表明国务院坚持执政为民，全面推进依法行政、建设法治政府的坚定决心，对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有重大意义。
一、建设法治政府具有历史发展的客观必然性依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
依法治国要求国家是法治国家，社会是法治社会，政府是法治政府。
建设法治政府，是历史发展的必然，有其深刻的经济、政治和社会背景。
建设法治政府是抓住和用好重要战略机遇期，实现经济社会全面协调可持续发展的客观需要。
本世纪头２０年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。
在新的形势下，要加快发展，尤其是经济要上一个新台阶，需要认真研究解决许多问题，尤其是需要认真研究解决这样一些问题：一是降低经济活动中的行政管理成本；二是最大限度地激发人们的创业积极性，利用各种制度和机制构建一种只要付出辛劳就能获得成功的社会预期；三是打破因行政管理而形成的垄断，更加合理、高效地配置资源；四是维持统一、公平的市场竞争秩序，确保政令畅通，合法权益得到切实保护，违法行为得到及时制裁，等等。
就政府而言，解决这些问题最根本的还是要靠转变职能、改革体制、从严治政、依法行政。
要加快发展，要富民强国，就必须把推进依法行政、建设法治政府作为政府的基础性、全局性工作。
从这个意义上讲，建设法治政府是具有战略意义的重大决策。
建设法治政府是建设社会主义政治文明的内在要求。
首先，确保我们的政权不变质、不变色，是建设社会主义政治文明的首要任务。
在我国，人民是国家的主人，确保人民当家作主的民主权利，尊重和保障人权，是由我们国家的性质决定的。
行政权力是一种超越于个人之上的公共力量，是一把双刃剑，既可以成为维护公共利益的有效工具，又可能成为侵害公民个人权利的手段。
如何推进法治社会建设800字作文
如何推进法治社会建设800字作文坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是习近平法治思想的重要内容，是我们党十四五规划和2035年远景目标建议的重要内容。
近日，中共中央下发了《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，该纲要的问世必将有力推动法治社会建设，进而推动整个中国特色社会主义法治建设。
加快法治社会建设已经成为现实的急迫任务，我们必须全力推进。
一是加强组织领导。
党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的最根本保证。
地方各级党委要落实本地区推进法治社会建设的领导责任，推动解决法治社会建设过程中的重点难点问题。
地方各级政府要在党委的统一领导下，把法治社会建设摆在重要位置，纳入经济社会发展总体规划，落实法治社会建设的各项任务。
充分发挥基层党组织在法治社会建设中的战斗堡垒作用。
其次，法治社会的建设要体现公平正义。
正义是社会主义法治社会的内在要求，也是广大人民群众对法治的基本诉求。
法治应当为人民、依靠人民、造福人民、保护人民。
要牢牢把握社会公平正义的价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一项执法决定、每一个司法案件中感受到公平正义。
加快建立健全社会领域法律体系，完善多层次多领域社会规范，加强道德规范建设，深入推进诚信建设制度化，以良法推进社会建设，确保社会善治。
充分发挥各种社会规范在协调社会关系、约束社会行为、维护社会秩序、化解矛盾纠纷中的积极作用。
把保护人民群众的合法权益作为出发点和落脚点。
完善教育、就业、收入分配、社会保障等重要领域的立法；针对基层社会治理法律制度的弱点，完善城乡社区和社会工作法律制度。
坚持依法治国和以德治国相结合的原则。
在道德规范领域，要在社会主义核心价值观的指引下倡导美德善行，加强对不道德、失信行为的社会惩戒，以道德滋养法治精神。
依法治国理论文章：如何建设法治政府
依法治国理论文章：如何建设法治政府十八届三中全会指出，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。
这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，是全面深化改革的重要内容，是推进国家治理体系和治理能力现代化的主体工程。
建设服务型政府的依据上世纪50年代，适应计划经济体制运行的需要，我们按照全能政府的理念设定政府职能并构建政府体系。
这个时期的政府负责对全社会的物质资料生产进行全面的计划安排、监督实施，对全社会的物资交换与流通进行严格的价格管控和行政管控，对计划体制内所有成员的薪金、收入作严格的制度性安排，对全社会所需要的安保、教育、医疗、劳保等公共性服务进行统一的计划配置等等。
这是主要依靠行政方式进行社会管理的政府。
改革开放过程中，伴随社会主义市场经济体制逐步建立，伴随加入世界贸易组织，伴随我国法治化进程，政府职能发生了很大改变，主要表现为政府行政管控的领域、空间被压缩，政府职权的行使在一定程度上受到法律、法规约束。
但是，传统的全能政府观念在很大程度上仍然支配着政府管理理念，使得政府管理行为在许多方面与市场经济体制运行的要求相冲突。
这种情况既影响政府在公众心目中的公正形象，也在很大程度上压抑了市场经济体制优化资源配置的功能。
十八届三中全会明确提出经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
这是从市场与政府关系的角度，对政府职能的全新定位。
要搞好市场经济，就要正确界定政府职能，处理好市场与政府的关系。
承认、确定市场在资源配置中起决定性作用，那么政府在资源配置中的作用就应当是辅助性的。
相对于市场而言，政府在人们的经济活动与交往中的职能应当是服务性的。
这应当是建设服务型政府的基本根据。
服务型政府的基本内涵第一，服务型政府不是不管事、不作为政府，而是要给市场经济体制良好运行提供积极的服务和保障。
(定稿)全面推进依法治国加快建设社会主义法治国家PPT课件
纲领性文献
党的历史上第一次 专题研究法治的 中央全会
第一次确定全面 推进依法治国 总目标的中央全会
第一次
第一次对全面推进 依法治国作出重大 决定的中央全会
十八届三中全会
全面深化改革
十八届四中全会 全面推进依法治国
党的十八大
全面建成小康社会
全面建成小康社会既需要深化改革提供动力， 也需要加强法治提供保障
（一）全面推进依法治国的总目标
总目标
建设中国特色社会 主义法治体系， 建设社会主义法治
国家
在中国共产党领导下，坚持中国
特色社会主义制度，贯彻中国特色 社会主义法治理论，形成完备的法 律法规体系，高效的法治实施体系， 严密的法治监督体系、有力的法治 保障体系，形成完善的党内法规体 系，坚持依法治国、依法执政、依 法行政共同推进，坚持法治国家、 法治政府、法治社会一体建设，实 现科学立法、严格执法、公正司法、 全民守法，促进国家治理体系和治 理能力现代化。
全面落实责任制
严格确定
一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律 ——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。
（一）公正是法治的生命线
对因违法违纪被开除公职的司法 人员、吊销职业证书的律师和公 证员，终身禁止从事法律职业
3 创新法治人才 培养机制
要用马克思主义法学思想和中国特色社会主义 法治理论全方位占领高校、研究机构法学教育 和法学研究阵地
（一）党的领导是全面推进依法治国、 加快建设社会主义法治国家最根本的保证
提高党员干部法治思维和依法 办事能力
必须以法律为准绳，善于运用法治方式保 护和实现人民权益、维护社会公平正义。