高校图书馆社会化服务经费保障机制
2011
年5
月山东社会科学
SHANDONGSOCIALSCIENCES
收稿日期：2011－05－20
作者简介：
唐元华（1974—），
女，
本科，
湖南科技学院图书馆馆员。高校图书馆社会化服务经费保障机制
唐元华
（
湖南科技学院图书馆，
湖南永州425100）
［
摘要］
克服我国高校图书馆社会服务的发展瓶颈，
关键是要建立起一套切实可行的经费保障机制。
该机制包括三个子机制：
纵向财政支持机制、
衡向财政支持机制、
社会捐助支持机制。
［
关键词］
高校图书馆；
社会服务；
保障机制；
财政支持；
社会捐助
［
中图分类号］G258．6［
文献标识码］A［
文章编号］1003－4145［2011］
专辑－0060－02
一、
引言
“
图书馆社会化服务”
这一理念，
自从17
世纪德国图书
馆学家G·
诺德提出以后，
业已成为国际图书馆界的共
识。［1］
不仅公共图书馆社会化服务机制日益完善，
就是高校
图书馆也逐渐推行了社会化服务。
目前，
一些西方发达国
家，
多数高校图书馆已经消除了与公共图书馆之间的壁垒。
美国高校图书馆便被公众称为大学里的公共图书馆。
美国
俄亥俄州大学图书馆，
任何人都可以自带书包进图书馆看
书、
复印文献。
耶鲁大学更是把所在地纽黑文建设成为“
人
人读书的城市”
当做自己的服务理念。
英国剑桥大学图书馆
采用全部开架的服务方式，
对校外读者完全免费开放，
校外
读者不必提供任何证件就可以与校内读者一样享有除外借
图书以外的其他权利。
日本、
德国等发达国家的多数高校图
书馆也不例外。［2］
与发达国家相比，
我国高校图书馆社会化
才刚刚开始。
目前，
除北京、
上海、
武汉、
广东的少数高校图
书馆向社会“
有限开放”
之外，
大多数高校图书馆对公众基本
“
封闭”。
即使那些少数“
有限开放”
的高校图书馆也要设置
准入门槛，
提供有偿性质的临时借阅服务，
比如国内首屈一
指的北京大学图书馆规定，“
校外临时来馆查阅资料人员，
办
理当天临时阅览证，
每证2
元，
只限当天使用，
当天下班前按
时交回。
凡与本馆有业务联系的本市高校图书馆，
可按规定
办理馆际借书证，
每证每年交纳服务费200
元，
押金1000
元，
每年验证一次”。［3］
那么，
我国高校图书馆社会化服务为
什么无法与国际接轨呢？
可能会有诸如理念缺失、
技术瓶
颈、
人才不足、
经费制约等方面的原因。
但是，
笔者认为，
在
市场经济条件下，
经费制约应该是最为主要的因素。
只要有
足够的经费支持，
我国高校图书馆完全可以象发达国家的高
校图书馆那样全方位向社会开放。
因此，
笔者拟对高校图书
馆社会化服务的经费保障机制稍作探讨。
二、
纵向财政支持机制我国高校除极少数民办院校之外，
多为全民所有制事业
单位，
办学经费基本上来自于上级政府的财政支持：
部属高
校来自中央财政，
省属高校来自省级财政，
比如北京大学的
办学经费主要来自中央人民政府的财政支持，
首都师范大学
的办学经费则主要来自于北京市人民政府的财政支持。
这
部分经费来源我们称之为纵向财政。
目前，
纵向财政主要是
直接拨付高校，
对经费的使用情况不予干预，
也即校内部门
预算完全由学校自主。
这样的纵向财政支持制度，
有很多弊
端，
首先是学校在缺乏预算审议委员会和相关预算与执行监
督机制的情况下，
极容易造成学校领导的短视行为和贪腐行
为。
高校图书馆作为教学辅助单位，
因为难以在短期内产生
较大的经济效益和社会效益，
一般难以获得校内部门预算的
大力支持。
这种情况下要求校内部门预算支持高校图书馆
的社会化服务自然成为奢谈。
这就是为什么我国高校图书
馆社会化服务范围窄、
层次低的重要原因。
那么高校图书馆
社会化服务如何才能获得纵向财政的持续稳定的支持呢？
出路在于建立定向财政支持机制。
考虑到高校图书馆社会服务的公益性，
上级政府应该在
拨付高校办学经费时，
硬性规定图书馆预算额度和图书馆社
会服务预算额度，
并建立起相应的检查评估奖惩制度，
如果
高校没有遵循这一预算制度，
如果高校图书馆没有合理的利
用好社会化服务专款，
上级政府有权追回这部分财政资金，
或是在来年拨付资金时予以惩戒。
纵向财政的预算拨付依
据一般包括以下几个方面：
学校类型、
专业构成、
学生人数、
高校辐射社区人口总数、
上年社会服务总量、
上年校内服务
总量等。
社会服务专项预算则主要考虑其中的高校辐射社
区人口总数、
上年社会服务总量。
每年年终前，
上级财政拨
付机关应派人检查专项财政拨付款项的使用情况，
并予以评
级。
检查的内容主要是社会服务类型和社会服务质量和数
量。
为保证检查评估的公平合理，
最好要求各高校图书馆采
06用统一的服务准入、
记录、
统计、
系数核算电子设备（
当前这
一设备已经十分成熟）。
纵向财政支持机制一旦建立和正常
运行，
高校图书馆一定会充分挖掘出社会服务的潜力，
推动
社会服务迅速规范化和成熟化。
三、
横向财政支持机制
高校图书馆社会服务最大受益者是地方政府，
因为高校
图书馆社会服务肯定会有助于地方地方经济建设和社会建
设。
在物质文明日益繁荣的今天，
如果没有高雅的精神文明
生活，
老百姓会逐渐染上诸如黄赌毒之类的恶习，
这肯定不
利于开启民智、
净化风俗，
不利于和谐社会的建设。
当前，
国
家执政理念不再单纯追求物质文明，
不再单纯追求GDP，
而
是追求四位一体的综合目标。
作为图书馆社会服务的最终
受益者，
地方政府理应对本地高校图书馆的社会服务予以支
持。
那么地方政府怎样支持本地区的高校图书馆开展社会
服务呢？
当然应该是对社会服务给予合理的财政支持，
我们
称之为横行财政支持。
支持的原则是补偿和激励。
因此，
地
方政府应该为高校图书馆的社会服务建立基于补偿和激励
原则的财政支持机制。
地方政府与本地高校既无行政隶属关系，
也没业务管辖
关系，
相互独立，
互不干涉，
因此，
地方政府没有本地高校办
学经费财政支持义务，
比如，
武汉大学是部属学校，
其办学经
费由中央财政支持，
武汉市没有财政支持责任和义务。
对高
校图书馆社会服务的横向财政支持自然就没有纵向财政支
持的规定性和约束性，
而是完全基于理解和自愿。
事实上，
地方政府如果加以仔细权衡，
会发现给予本地
高校图书馆社会服务支持是完全合算和必要的。
因为，
一方
面是我国大部分地方政府无力筹建现代化的公共图书馆，
为
社会提供足够的公共信息资源；
一方面是欠发达地区迫切需
要提高民众科学文化水平，
为经济发展提供足够的智力支
持，
需要培养民众高雅的文化生活习惯，
引导社会和谐发展；
一方面是我国高校图书馆已率先基本实现了自动化、
信息
化、
数字化，
拥有巨大的信息资源。
我想，
地方政府只要给予
必要的财政补偿就有可能让本地高校图书馆激发出极大的
社会服务热情。
这样既可以实现高校和地方的双赢，
又可以
避免信息资源的巨大浪费。
因此，
地方政府应该充分认识到给予本地高校图书馆社
会服务财政支持的必要性和可行性。
横向财政支持依据依
然是高校图书馆提供的社会服务总量，
即利用现代管理系统
自动生成的社会服务总量统计数据，
乘以合适系数，
折算成
货币量予以补偿。
四、
社会捐助机制
改革开放30
年来，
我国经济建设取得了巨大成就。
我
国的慈善事业也因此取得了重大进步，
慈善捐款总量逐年大
幅攀升，
据统计，2010
年我国的慈善捐款总额已达700
亿元。［4］
我们可以细化慈善捐款专项项目，
引导一部分社会捐助
流向高校图书馆。
社会捐助既不同于纵向财政支持，
也不同
于横向财政支持，
前者具有义务性，
后者具有受益性，
而社会
捐助完全是慈善之举。
因此，
社会捐助机制设计应该不同于
财政支持机制。
社会捐助至少有两种形式：
一是托管式，
二是直捐式。
托管式是指社会捐助交给一个社会组织托管，
捐助资金去向
由该社会组织决定，
比如中国红十字会和中国慈善总会。
直
捐式是指社会捐助者直接把资金捐赠给受捐个人或机构，
比
如某人直接向清华大学捐助。
高校图书馆社会服务的社会
捐助是财政支持的合理补充，
可以采取托管和直捐两种形
式。
比如中国慈善总会可以设立图书馆专项捐款账号，
捐款
人可以直接把慈善资金打入该账号，
总会也可以根据需要按
一定比例把不分流向的慈善资金打入该账号。
高校图书馆
可以向慈善总会申请社会服务专款，
慈善总会经过考量后把
资金拨付提出申请的高校图书馆。
捐助人也可以直接向高
校图书馆捐助慈善资金。
对接受直接捐助的的图书馆应该
设立专门账号专人管理。
对那些直接捐助额较大的慈善人
士，
图书馆应该以一定的形式予以纪念。
因为，
这样可以营
造一种慈善光荣、
慈善伟大的文化氛围。
纪念形式可以是在
图书馆大厅镌刻慈善名人榜，
也可以是以捐款人名字为图书
馆、
图书室、
阅览室命名，
还可以在图书上印上“
某某捐赠”
的
印章，
以什么形式视具体情形而定。
为引导和鼓励社会捐助，
公共媒体应该大力宣传信息资
源服务的重要性，
高校图书馆社会服务的重要性，
应该对那
些慈善家给予热情的宣传和褒扬。
这样就会逐渐形成良性
的可持续的社会捐助机制。
只有建立起纵向财政支持机制、
横行财政支持机制和社
会捐助机制，
高校图书馆才有可能克服社会服务的发展瓶，
颈迅速发展起来，
普通百姓才有可能享受到高校图书馆优质
的信息资源。
参考文献：
［1］
林文藻：《
国际图联/
联合国教科文组织学校图书馆宣言》，《
图书
馆研究与工作》，2001
年第4
期，
第29、50
页。
［2］
王永忠，
牛淑红：《
浅谈高校图书馆社会化服务的现状和保障》，
《
图书馆理论与实践》，2009
年第11
期。
［3］
张明等：《
百年清华图书馆文化精神之感怀》，《
图书馆理论与实
践》，2005
年第1
期，
第65－66
页。．
［4］《
光明日报》，2011
年1
月14
日。
（
责任编辑：
宋绪芬）
16
推进高校图书馆社会化服务的策略研究
・１３８・ 管理科学
推进高校图书馆社会化服务的策略研究
陈斌 （江汉大学图书馆，湖北武汉４３００５６） 摘要：本文分析推进高校图书馆社会化服务的几种策略，其中包括根据自身实际情况逐步开放，提供相应的服务项目；通过馆际互 借、文献传递实现资源共享；信息服务应拓宽服务范围，开展深层次服务；发挥电子资源优势，提供数字化信息服务；加大宣传力度，向社 会营销高校图书馆和图书馆特色资源。 关键词：高校图书馆；社会化；信息服务
１概述 高校图书馆向社会开放，要从实际出发、从探索起步，先易后 难，逐步扩大开放力度。因此不仅要实事求是地分析自己的馆藏文 献量、人员编制、服务设施等“硬件”，还要客观地估计和分析所能提 供的服务质量、服务水平、服务能力等“软件’’，按照当地的需要和本 馆的实际条件及现有优势，明确定位，量力而行的对社会提供一些 服务项目。 ， ２根据自身实际情况逐步开放。提供相应的服务项目 高校图书馆可以利用本身丰富的馆藏资源和优越的馆舍资源 向社会用户开放“阅览图书、报纸、期刊”，“外借图书”，提供社会读 者“因工作需要，对特定文献信息资源的借阅”，这类服务属于替代 公共图书馆完成其公共文化职能。图书馆也应举办讲座、培训班等 帮助培训用户的信息素养。 大部分的高校图书馆都面临着馆藏资源和馆舍资源满足本校 师生需求已经比较紧张的情况。这类图书馆可以在不违反数据库购 买合同，不侵犯知识产权的前提下，向社会用户开放数字图书馆的 虚拟馆藏，提供本身的电子资源、特色数据库、开发的网络免费网络 资源、开放存取资源、自主开发的文摘索引等二次文献资源供社会 用户远程登陆利用【１］。 有科技查新资格的查新站应积极向其他高校用户、社会用户、 企业用户提供查新业务。 ３通过馆际互借、文献传递实现资源共享 高校图书馆通过参加ＣＡＬＩＳ、ＣＡＳＨＬ、ＮＳＴＬ等文献信息资源保 障体系，提高本省资源保障水平，通过馆际互借，利用文献传递，实 现资源共享，满足社会用户信息需求。高校图书馆也可以和公共图 书馆、大学所在地的社区图书馆建立馆际互借关系，采用馆际互借 的方式为读者提供文献信息资料服务，而公众则可以方便地通过馆 际互借阅览自己所需要的文献资料。对于高校图书馆来说，发展文 献传递服务，不仅可以提高自身的文献保障能力，节省与调节图书 馆经费开支，提高本馆文献的利用率，可以为校外读者复制及传递 本馆原文文献，还可以为本校校内外读者向别的高等院校图书馆或 文献提供机构请求提供原文文献复制及原文传递服务 。 ４高校图书馆的信息服务应拓宽服务范围，开展深层次服务 高校图书馆在原有服务项目基础上，开展深层次信息服务，如 信息检索服务、参考咨询服务、专家导读服务、情报跟踪服务、调研 服务、开发文摘索引等二次文献等特色服务。高校图书馆的信息服 务应该面向全社会，不仅服务于学生、教师和科研工作者个人，而且 也为政府、科研机构、企业及农村提供信息服务。根据用户的不同需 求开展有特色的信息服务。有条件的高校图书馆，可以成立具有营 运资格的信息开发中心。以高校图书馆的文献资源为依托，开展编 制文摘索引、搜集商业信息、信息检索、市场调研、查阅专利文件、定 题服务、用户调研报告等深层次的信息服务。通过认真调研社会经 济、科技现状和发展趋势，掌握信息用户的需求热点，同时，高校图 书馆要积极参与社会各界开展的科研课题，在其中扮演必要的角 色，变被动服务为主动服务，变封闭型服务为开放型服务。例如，协 助查阅和提供课题研究有关的文献信息资料，提供世界各地有关本 课题研究进展情况的情报等。 ５发挥电子资源优势，提供数字化信息服务 电子阅览室是图书馆为读者提供数字化信息服务的特定场所， 是信息时代伴随着图书馆虚拟馆藏的建设而发展起来的，从一开始 就受到了读者的热烈欢迎。电子阅览室以现代信息技术设备为支 撑，为读者提供广泛的数字化信息服务，包括电子期刊、电子图书、 光盘或联机数据库的浏览及下载、打印和电子邮件传送虚拟馆藏资 源等。电子资源可以说有“取之不尽，用之不竭”的特点，电子资源利 用得越多，它的价值、经济效益和社会效益也就越高。图书馆可以在 不违反数据库购置合同不侵犯知识产权的前天下，在寒暑假一高校 学生的使用低谷时期向社会用户及其它企事业单位的科研人员开 放电子阅览室，开展数字化信息的有偿服务。 积极寻求利用开放存取资源。开放存取（Ｏｐｅｎ Ａｃｃｅｓｓ，简称ＯＡ） 是学术界、出版界、图书馆界利用互联网进行学术信息和科研成果 自由传播、免费利用的行动。开放存取，一方面，可以缓解由于传统 期刊的价格危机和知识产权限制所带来的影响与获取障碍，促进学 术机构之间的知识共享，提升学术交流过程中的信息获取，使整个 研究交流过程更加容易、迅速和低成本；另一方面，可以跨越传统出 版方式所带来的出版时滞，实现科技信息与研究成果的最新交流。 我国开放存取于本世纪初起步，但学界已经形成共识。《图书馆合作 与信息资源共享武汉宣言》中指出“开放存取是网络环境下学术信 息交流的新模式，是信息资源共享的新形式。我们鼓励并积极参与 学术信息的开放存取”。 高校图书馆积极收集、整合、开发、利用开放存取知识库，既可 以提高自身资源保障水平，又可以为社会用户提供优质免费无侵权 风险的电子资源。这是每个有对社会开放意愿的高校图书馆都可以 尝试和实践的措施［３１。 ６加大宣传力度 向社会营销高校图书馆和图书馆特色资源 高校图书馆在对社会过程中，应该坚持“走出去”和“引进来”。 社会用户虽然有强烈的使用高校图书馆的意愿，但对高校图书馆的 开放制度，图书馆的馆藏资源特别是特色资源并不清楚，这就需要 高校图书馆“走出去”，加大宣传力度，向社会营销图书馆本身和图 书馆的特色资源，图书馆可以在世界读书日，走向社会，向社会用 户、企业用户、科研人员发放服务指引等这类推介的小册子。同时将 公共图书馆好的办馆思路，服务办法“引进来”。高校图书馆拥有丰 富的馆藏资源，长期以来的积累，很多高校馆形成了研究级的学科 收藏和有学校独有的特色馆藏，高校图书馆专业图情人员依此开发 的自建特色数据库是高校图书馆非常有开放价值的馆藏资源。我相 信只要高校图书馆不抱着“皇帝女儿不愁嫁”的心态对社会开放，一 定会广受社会用户欢迎，也会得到相关研究人员的青睐。以后随着 馆藏资源和开放经验的日渐丰富，服务能力的日益提高，各方面条 件的逐步成熟，信息资源的进一步整合和开发，图书馆可以逐步加 大开放力度，进一步向社会外借图书，扩大服务对象，扩大服务范围 和服务领域，拓宽服务功能，提高服务层次，开展形式多样的信息服 务。 参考文献 ［１】李放放，杜德山．高校图书馆社会化刍议［Ｊ】＿晋图学刊，２ｏｏ３（１Ｏ）： ６１－６２． ［２】中国大学图书馆馆长论坛．图书馆合作与信息资源共享武汉宣言 ｆＪ］．大学图书馆学报，２００５（￣． 【３】李四克，王勇．高校图书馆对社会开放那个的限制条件研究［Ｊ］．情 报探索，２０ｏ８（９）：ｌ３—１５．
浅谈高校图书馆信息资源共享的保障机制
２０１３年６月第６期 高教论坛
Ｈｉｇｈｅｒ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｆｏｒｕｍ Ｊｕｎ．２０１３．Ｎｏ．６
浅谈高校图书馆信息资源共享的保障机制
陈丽云
（柳州职业技术学院，广西柳州 ５４５００６）
摘要：文章分析了目前高校图书馆信息资源共享存在管理体制、思想观念、技术水平、经费短缺和人才综合素质低等方面的问
题．提出为了保证资源共享的顺利实施，妊须建立相应的保障机制，并重点对相关的内容进行了详细的分析。
关键词：高校图书馆；资源共享；保障机制
中图分类号：Ｇ６４２ 文献标识码：Ａ 文章编号：ｌ６７１—９７１９（２０１３）６一ｏｏ９９一Ｏ３
作者简介：陈丽云（１９７１一），女，广西柳州市人，馆员，研究方向为参考咨询及管理。
收稿日期：２Ｏｌ３一Ｏ４—２Ｏ 修稿日期：２０１３－－０５—０２
一、引盲
在信息海量化的信息社会中，任何一个图书馆
都不可能满足其用户的信息需求，因而，信息资源共
享是信息社会图书馆发展的必由之路。高校图书馆
信息资源共享，就是一定范围内的高校图书馆，遵循
平等、自愿、互惠的原则，建立各种合作、协作关系，
利用各种信息技术，通过各种方法和途径，实现信息
资源在各高校图书馆之间互通有无、无缝共享，最大
限度地满足用户信息资源需求的活动。目前国内高
校图书馆信息资源共建共享的项目（系统）很多，如
中国高等教育文献保障系统（ＣＡＬＩＳ）、中国高校人
文社会科学文献中心（ＣＡＳＨ Ｌ）、北京地区高校图
书馆文献资源共享项目、江苏省高等教育数字图书
馆、天津市高等学校文献信息保障体系、湖南省高校
数字图书馆和湖南省文献资源共建共享协作网等。
同时与高校图书馆信息资源共享有关的研究也很
多．但信息共享保障机制的研究却很少［ 。本文从
高校信息共享中存在的问题出发，探讨高校信息共
享保障机制的问题。
二、存在的问题
１．管理不完善
有关调查研究表明，管理体制的不健全已经成
为制约高校图书馆资源共建共享最大障碍［２］。这是
服务购买：高校图书馆社会服务的新模式
木 第３２卷第２期 绥化学院学报 Ｖ０１．３２ Ｎｏ．２ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｕｉｈｕａ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ２０１２年４月 Ａｐｒ．２０１２
服务购买：高校图书馆社会服务的新模式
郑丽娟 （绥化学院黑龙江绥化１５２０６１） 摘要：文章论述了高校图书馆社会服务购买的必要性，研究图书馆社会服务购买的内容，探讨社会服务购买的质量保障 问题。 关键词：高校图书馆；社会服务；服务购买 中图分类号：Ｇ２５２ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５—０４３８（２０１２）０２—０１７７—０２ 高校图书馆拥有丰富的馆藏资源和专业的人力资源，将 这些资源开放并社会化是图书馆发展的必然趋势。因此，如何 有效地开展高校图书馆的社会信息服务工作。是高校图书馆 和社会应该共同探讨的问题。从２０世纪９ｏ年代，“高校图书 馆社会化服务”已经纳入图书馆人的视野，做过一些探讨，但 至今没有一个统一的服务模式，笔者认为，服务购买是一种值 得探讨的科学合理的社会服务模式。 一、高校图书馆社会服务购买的必要性 政府购买公共服务就是指政府将原来由政府直接举办 的，为社会发展和人民生活提供服务的事项交给有资质的社 会组织或居民来完成。并根据社会组织提供服务的数量和质 量，按照一定的标准进行评估后支付服务费用．是一种“政府 承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的新型政府提供公共服 务方式。ｆｑ ＜普通高等学校图书馆规程》（２００２年修订）第二十一条规 定“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读 者开放，可根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际效益收 取适当费用。”闭高校图书馆拥有丰富的信息资源．文献建设也 具有相当的规模，技术设备和技术手段先进，拥有训练有素的 专业人才队伍，为了最大限度地利用高校图书馆的人力资源 和信息资源，拓宽服务领域，提升服务层次，服务社会化已成 为高校图书馆发展的必然趋势，成为社会发展的潮流。但高校 图书馆服务社会必须是自愿的，不是强制行为。近年来，各高 校不断扩招。使图书馆校内服务工作量增大，却没有增加图书 馆的馆员和经费，再加上社会服务管理难度大，致使高校图书 馆社会信息服务主动性不强。高校图书馆的性质是以为学校 的教学和科研服务为主。而社会化服务需要图书馆付出较大 的人力和物力。所以不论从人力还是物力方面图书馆都不会 投入很大精力。要想长久地从事一项活动，必须有长久的利益 机制。 随着现代服务型政府建设步伐的逐步加快，政府执政能 力已在公共服务供给中得到体现，政府对公共文化服务的支 持和投入力度不断加大。而高校则是希望从当地政府得到更 多的优惠政策和资金支持，同时，高校图书馆丰富的文献信息 资源和高质量的信息服务能够促进社会文化事业的发展。因 此，解决高校图书馆服务社会的问题，可考虑由高校图书馆参 与政府服务委托或项目购买，实现政府、社会和高校图书馆的 共赢。 一、高校图书馆服务购买的方式 （一）文献信息资源购买服务。高校图书馆拥有丰富的馆
试谈高校图书馆的社会化服务
《农业网络信息》２０１０年第１０期 信息资源建设与管理 试谈高校图书馆的社会化服务 房文革，王丽君，张红，樊雁 （大连水产学院图书馆，大连１１６０２３） 摘要：论述了高校图书馆向社会开放、为公众服务的必然性， 特色馆藏资源建设是社会化服务的资源保证。 关键词：高校图书馆；服务创新；特色资源建设；社会服务 中图分类号：Ｇ２５２ 文献标识码：Ａ 总结了高校图书馆开展社会化服务的方式，提出了加强 文章编码：１６７２—６２５１（２０１０）１０—００８２—０２ Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｎ ｔｈｅ Ｓｏｃｉａｌｉｚｅｄ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ ｏｆ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｌｉｂｒａｒｙ ＦＡＮＧ Ｗｅｎｇｅ，ＷＡＮＧ ＬｉｊＨＢ，ＺＨＡＮＧ Ｈｏｎｇ，ＦＡＮ Ｙａｎ （Ｄａｌｉａｎ Ｏｃｅａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｌｉｂｒａｒｙ，Ｄａｌｉａｎ １ １６０２３） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ，ｔｈｅ ｔｒｅｎｄ ｔｈａｔ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｌｉｂｒａｒｉｅｓ ｏｐｅｎ ｕｐ ｔｏ ｓｏｃｉｅｔｙ ａｎｄ ｐｒｏｖｉｄｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｐｕｂｌｉｃ ｗａｓ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｏｓｓｉｂｌｅ ｗａｙｓ ｉｎ ｗｈｉｃｈ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｌｉｂｒａｒｉｅｓ ｃａｎ ｏｆｆｅｒ ｓｏｃｉａｌ ｓｅｒｖｉｃｅ ｗｅｒｅ ｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ．Ｉｔ ｗａｓ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄ ｆｏｒ ｔｈｅ ｇｕａｒａｎｔｅｅ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｌｉｂｒａｒｉｅｓ’ｓｏｃｉａｌｉｚｅｄ ｓｅｒｖｉｃｅ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｌｉｂｒａｒｉｅｓ；ｉｎｎｏｖａｔｉｖｅ ｓｅｒｖｉｃｅｓ；ｆｅａｔｕｒｅｄ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ；ｓｏｃｉａｌ ｓｅｒｖｉｃｅ 目前，高等教育已取得了较大的发展，作为高校 三大支柱之一的图书馆也取得了空前的发展。高校图 书馆的发展不仅是硬件方面，服务方面的发展也同样 令人瞩目。高校图书馆服务发展的过程是服务理念不 断更新的过程．也是图书馆服务实践不断拓展和持续 创新的过程。高校图书馆开展社会化服务是服务创新 的有益探索。 １社会化服务的必然性 （１）高等学校图书馆是学校的文献信息中心，是 为教学和科学研究服务的学术性机构，也是学校信息 化和社会信息化的重要基地。国民经济和社会发展信 息化“十一五”规划中明确指出： “十一五”时期信 息化工作的原则之一为：统筹规划、资源共享。即要 统筹规划，合理布局，深化改革，突出重点，打破条 块分割，整合网络资源，促进互联互通；树立信息资 源是重要战略资源的观念，实行政务信息公开，促进 信息资源共享，推动全社会的信息资源开发利用【ｌ】。高 校图书馆作为社会信息化的重要基地，必将在社会信 息化进程中发挥重要作用。高校科研项目分“纵向” 和“横向”， “横向”科研项目特指企事业单位委托 研究项目，高校承担横向科研项目的研究与开发工 作，直接为地方经济建设与社会发展服务； “横向” 科研项目经费站学校科研总经费的比例３９％ｍ。高校 为科研提供文献信息保障，为科研服务的同时，间接 地为地方经济发展与社会发展服务。 （２）普通高等学校图书馆规程第二十一条提出 “有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社 区读者开放。面向社会的文献信息和技术咨询服务， 可根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际效益收取 适当费用。”服务观念社会化推动高校图书馆服务的 社会化，即要求高校图书馆的服务摆脱仅为本校提供 信息需求服务的思想束缚，向社会开放，开展多形 式、多渠道的文献信息服务；在较大的范围内获取反 馈信息，及时有针对性地补充图书资料，提高藏书质 量，形成藏书特色。还有利于进～步发挥高校图书馆 的社会职能，增强社会服务意识；向社会开放有利于 扩大高校图书馆的影响。吸引社会力量支持高校图书 馆建设，提高大学在社会的影响力和知名度。 （３）联合国教科文组织的公共图书馆宣言对“普 遍均等服务”的表述是：“公共图书馆应不分年龄、种 族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位，向所有的 人提供平等的服务”翻。虽然目前“普遍均等服务”仅 作者简介：房文革（１９６７一），女，本科，副馆长，研究方向：文献资源建设、信息咨询及检索等。 收稿日期：２０１０—０９—０９ —８２
论高校图书馆资源和服务社会化
２０１２年第１期 安徽电子信息职业技术学院学报 Ｎ０．１ ２０１２ 第１１卷（总第５８期）ＪＯＵＲＮＡＬＯＦ ＡＮＨＵＩ ＶＯＣＡＴＩＯＮＡＬ ＣＯＬＬＥＧＥ ＯＦ ＥＬＥＣＴＲＯＮＩＣＳ＆ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ！ 墨 ！
【文章编号】１６７１－８０２Ｘ（２０１２）０１－０１０２－０３
论高校图书馆资源和服务社会化
陈 月。 （解放军装甲兵学院， 冯红岩
安徽蚌埠２３３０００）
［摘要】高校图书馆社会化服务就是高校图书馆面向社会开放，允许社会读者和团体查阅馆藏信息
资料，为他们提供服务，满足其对信息的需求。它是新形势对高校图书馆提出的要求，也是高校图书馆的发
展方向和必然趋势。因此，高校图书馆应顺应时代发展，大力突破传统的管理模式和服务方式，在做好为校
内教学、科研服务的同时，积极利用自身优势开展社会化服务。
［关键词］高校图书馆；资源；服务社会化 ［中图分类号］Ｇ２５８．６ ［文献标识码］Ａ
长期以来，高校图书馆主要为本校教学、科研 提供文献信息服务，与社会大众的需求相距遥远。
随着知识经济时代的到来，建设学习型社会势在必 行，社会民众要求高校图书馆服务社会化的呼声日
渐高涨，高校图书馆应成为“没有围墙的大学”。发 达国家几乎所有的高校图书馆都向社会开放，只要 来馆者持有相关证件，便可以办理有关手续利用图 书馆各种信息资源。提供文献信息服务，资源共享， 把服务的触角延伸到社会各个角落，改变“知识孤
岛”现象，实现服务社会化。
一、高校图书馆实行资源社会化和服务社会化 的必要性 我国现有大学图书馆（公办）１７９４所，藏书约 ６．６亿册。但大多数大学图书馆的馆藏利用率极其 低，平均只有４０％左右，更有甚者还不到２０％。也就
是说大学图书馆里有４亿多册的书籍在睡觉，相当 于全国公共图书馆的总藏书量。这是一个巨大的资 源浪费，在提倡建立节约型和谐社会的今天，大学
图书馆走向社会，引入竞争机制，提高管理效率和 使用效率是一个十分有必要进行的研究课题。
高校图书馆服务社会化的意义、现状与措施——粤西地区的调查分析
２０１３年４月 湛江师范学院学报 Ａｐｒ．２０１３ 第３４卷第２期 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ｚＨＡＮＪＩＡＮＧ ＮＯＲＭＡＬ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ Ｖｏ１．３４ Ｎｏ．２
高校图书馆服务社会化的意义、现状与措施
——粤西地区的调查分析
邹 华
（湛江师范学院图书馆，广东湛江５２４０４８）
摘要：高校图书馆服务社会化是地方经济社会发展的需要，也是高等学校自身发展及其图书馆地方特色馆 藏建设的需要。从粤西地区高校图书馆的实体资源现状，及其对外服务的形式和内容看，高校图书馆服务社会化 已有初步进展，但总体滞后。建议积极促进，以校内优先、循序渐进和共建共享为原则，逐步扩大读者面，组建馆
际、区域联盟，提供数字信息资源服务和课题查新服务。 关键词：高校图书馆；服务社会化；粤西地区 中图分类号：Ｇ２５８．６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６～４７Ｏ２（２Ｏ１３）Ｏ２－－０１７０－－０５
“高校图书馆服务社会化（又称作高校图书馆社
会化服务）就是指高校图书馆对社会开放，接纳社会
读者和团体，允许他们查阅馆藏信息资料，为他们提
供服务，满足其对信息的需求。，，【妇西方发达国家高
校图书馆的社会化服务开展比较早，开放服务程度
也比较高Ｌ２］。我国高校图书馆服务社会化研究源于
２ｏ世纪８０年代中期，但实践进展缓慢。
欠发达地区高校图书馆是否可向社会开放？应
采取何种方式向社会公众开放？本文以粤西高校图
书馆为个案进行调查研究，探寻适合地方高校图书
馆服务社会化的办法和措施。
一、高校图书馆服务社会化的意义
随着信息社会的发展，对高校图书馆向社会开
放的呼声越来越大。２００２年，教育部颁布《普通高
等学校图书馆规程》，规定高校图书馆在满足本校教
学科研的前提下，应尽可能向社会公众开放［３］。
２００９年１１月，“全国高校图书馆信息服务社会化”
学术研讨会在广州大学召开，该课题研究走向高潮。
近几年，在北京、上海、广东等发达地区的一些名校
高校图书馆开展志愿者服务存在的问题及对策
高校图书馆开展志愿者服务存在的问题及对策
欧春梅（广东医学院图书馆，广东湛江）524023
基金项目：
收稿日期：修订日期：
作者简介：广东医学院面上项目（Ｎｏ．）
；
欧春梅－，女，本科，助理馆员。M2011041
2012-03-152012-05-25
(1975
)高校图书馆志愿者服务是高校大学生通过自愿无偿劳动
来部分代替图书馆馆员工作的公益活动，目前越来越多的高
校图书馆引入学生志愿者参与工作和服务。由于高校合并、
扩招、部分高校图书馆人员编制紧张的原因，高校图书馆提
供的服务已难以满足广大师生的需求，开展志愿者服务恰恰
是对这方面的重要补充。与此同时，高校图书馆学生志愿者
服务还存在着一些问题，如何完善管理体系并制定有效的激
励和保障机制，使志愿者服务长久顺利发展起来是一个值得
深入探讨的课题。
高校图书馆开展志愿者服务，为大学生提供了服务社会
的实践平台，在志愿服务工作过程中志愿者通过与工作人
员、读者的互动，锻炼了自己解决实践问题的能力，培养了
自己吃苦耐劳、甘于奉献的精神。同时有助于大学生志愿者
了解图书馆业务和掌握文献管理基本知识，满足他们日常学
习和工作中的资料搜集需要，拓宽了知识面。
大学生志愿者的知识结构、人员素质方面都有着得天独
厚的优势，他们对高校图书馆挖掘人力资源有很大的价值，
也为高校图书馆的管理改革和深入服务提供了新的思路。
在图书馆的日常工作中，有常规工作和突击工作，遇到突击
工作就会出现人手紧缺的情况，就我校图书馆来说，流通书
库、中文期刊阅览室、电子阅览室每天开放－
，周开放时间，仅是安排人员值班就比较紧
缺，如果遇到突击采访、批量新书入库上架、读者借还书高
峰、报刊整理及书库图书移架、倒架等工作量大增的时候，
人手就更加紧张。有了学生志愿者的协助，图书馆工作人员
的工作压力得到减轻，从而有更多的精力和时间提升图书馆服务质量。
志愿者通过参与图书馆工作实践，与图书馆工作人员共
同工作，分享工作中的苦与乐，体会到图书馆工作的琐碎、
数字环境下高校图书馆知识服务模式与保障机制探讨
第３４卷第２期 技术 与 创 新 管 理
２０１３年０３月ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＡＮＤ ＩＮＮＯＶＡＴＩＯＮ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ Ｖｏ１．３４ Ｎｏ．２
Ｍａｔ．２０１３
【高等教育与研究】
数字环境下高校图书馆知识服务模式与保障机制探讨
曹雅霞
（西安科技大学图书馆，陕西西安７１００５４）
摘要：图书馆知识服务是数字网络环境下高校图书馆提高服务质量、实现可持续发展的必然选择。阐述了当前 高校图书馆知识服务的基本模式，在深入分析了国内外高校图书馆知识服务的发展现状基础上，提出有利于高校 图书馆知识服务实施的有效机制。 关键词：数字环境；高校图书馆；知识服务；模式；保障机制 ‘ 中图分类号：Ｇ ２５０ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—７３１２（２０１３）０２—０１５５—０４
Ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ｏｎ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｍｏｄａｌｓ ａｎｄ Ｇｕａｒａｎｔｅｅ Ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ｏｆ Ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ
Ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｌｉｂｒａｒｙ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ Ｄｉｇｉｔａｌ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ
ＣＡｏ Ｙａ—ｘｉａ
（Ｌｉｂｒａｒｙ， ’ａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆＳｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｘｉ’０ｎ ７１００５４，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔｓ：Ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｓ ａ ｎｅｃｅｓｓａｒｙ ａｎｄ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｃｈｏｉｃｅ ｔｏ ｔｈｅ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｈｉｇｈ－ｑｕａｌｉｔｙ ｓｅｒｖｉｃｅ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｌｉｂｒａｒｉｅｓ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ ｄｉｇｉｔａｌ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ｉｎ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｌｉｂｒａｒ－ ｉｅｓ ａｔ ｈｏｍｅ ａｎｄ ａｂｏａｒｄ，ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ ａｎｄ ａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ｍｏｄａｌｓ ｏｆ ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ａｎｄ ａ ｆｅｗ ｏｆ ｇｕａｒａｎｔｅｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ｔｏ ｃａｒｒｙ ｏｕｔ ｔｈｅ ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｏｆ ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ ｓｅｒｖｉｃｅ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｌｉｂｒａｒｉｅｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｄｉｇｉｔａｌ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ；ｌｉｂｒａｒｉｅｓ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ；ｋｎｏｗｌｅｄｇｅ ｓｅｒｖｉｃｅ；ｍｏｄａｌ；ｇｕａｒａｎｔｅｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ
浅析高校图书馆社会化服务的创新
浅析高校图书馆社会化服务的创新
摘要:文章分析了高校图书馆社会化服务的意义和存在的障碍,提出要实现高校图书馆社会化服务关键在于创新,并总结了进行社会化服务创新的几种方式。
关键词:高校图书馆 社会化服务 意义 障碍 创新
随着科学技术的发展,信息促进了人类的发展和社会的进步,图书馆也得到了长足的发展。随着“终身学习”观念的不断深入和学习型城市的推广,人们的学习意识普遍增强,学习需求不断增加。但长期以来,高校图书馆的服务对象比较固定,主要针对校内师生服务,与社会的联系较少。如何拓展和创新高校图书馆的社会化服务,成为其发展中的重要任务。
1 高校图书馆社会化服务的意义
教育部2002年2月颁发的《普通高等学校图书馆规程(修订)》第四章第二十二条明确规定:“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放……”国家对高校图书馆社会化持提倡鼓励的态度,表明高校图书馆进行社会化服务具有重要意义。
1.1 有利于资源的充分利用
高校图书馆学科门类齐全、结构合理、数量庞大,但是大多数图书的借阅率偏低,且学校的电子资源仅针对本校师生使用,在很大程度上制约了外单位人员的信息获取,资源浪费情况严重。通过社会化服务,使其向社会开放,让更多的人能够有机会通过图书馆获取知识,充分利用了资源,服务了大众。
1.2 有利于增加图书馆的经济效益
实现社会化服务的图书馆注入了新鲜血液,服务功能转被动为主动。更多的读者到图书馆来,使得图书馆的很多资源得到充分利用,扩展了图书馆创收的途径,增加了图书馆的经济效益。这对拓展图书馆的发展空间,促进图书馆事业的长足进步有重要意义。
1.3 有利于发挥人才优势,提高服务水平
高校图书馆工作人员所服务的对象局限p2.1 观念陈旧的障碍
高校图书馆该不该向社会化服务曾经是一个争议的问题。很多高校图书馆认为无需把服务对象延伸到社会,这种陈旧的观念让很多图书馆在资源配置、人员设置和经费方面都比较欠缺,导致社会化服务长期没有开展,服务水平停滞不前。
高校图书馆信息服务社会化意义作用措施分析
第２１卷第１２期 ２００９年１２月 农业图书情撤学刊 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｌｉｂｒａｒｙ ａｎｄ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ ｉｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ Ｖｏ１ ２１．Ｎｏ．１２ Ｄｅｃ．２００９
高校图书馆信息服务社会化意义作用措施分析
张文萍 （太原工业学院图书馆，太原０３０００８）
摘 要：针对农村及社区信息资源匮乏、信息服务落后现状，分析了高校所属社区的离退休老人、青少年读者、新 农村文化建设对图书馆信息资源和信息服务技术的需求，分析了高校图书馆信息服务社会化的理论依据，指出了高
校图书馆实现信息服务社会化具有现实意义和社会作用，建议高校图书馆应尽快加大力度践行信息服务社会化，提
出信息服务社会化的措施。 关键词：高校图书馆；信息服务社会化；城市和谐发展；新农村文化建设；图书情报事业的可持续发展 中图分类号：Ｇ２５０ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００２—１２４８（２００９）１２—０２２１—０３
Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ ａｎｄ ｅｆｆｅｃｔ ｏｆ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｓｏｃｉａｌｉｚａｔｉｏｎ ｉｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｌｉｂｒａｒｉｅｓ ＺＨＡＮＧ Ｗｅｌ１ ｐｉｎｇ （Ｌｉｂｒａｒｙ，Ｔａｉｙｕａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｔａｉｙｕａｎ ０３０００８，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｏ ｃｏｕｎｔｅｒ ｔｈｅ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｓｈｏｒｔａｇｅ ｉｎ ｒｕｒａｌ ａｒｅａｓ ａｎｄ ｒｕｒａｌ ｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｂａｃｋｗａｒｄ ｉｎｆｏｒ－ ｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ，ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｈａｓ ａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅ ｔｈｅｏｒｅｔｉｃ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ｏｆ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｏｃｉａｌｉｚａｔｉｏｎ ｉｎ ｕｎｉｖｅ￣ｉｔｙ ｌｉｂｒａｒｉｅｓ， ａｎｄ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｉｎ ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｓｅｒｖｉｃｅ ｓｏｃｉａｌｉｚａｔｉｏｎ