煤矿班组安全管理制度 2019.1 -

**公司****区

班

组

安

全

管

理

制

度

2019年1月

班组安全管理制度

一、班前、班后会和交接班制度

（一）班前会制度

为严肃纪律，保证班前会质量和严肃性，提高职工安全意识、保证现场施工质量，经工区研究制定以下规定：

1、验收员（或班长）正点点名，点名时间分别为：早班8：20分，中班16：20分，夜班12：20分，迟到（指工前会开始前）每次罚款50元/人，未参加工前会罚款100元。

2、班前会严格按以下程序进行：验收单签到，点名答道，两排查（排查不放心的人和不放心的事），班长总结上一班的安全、生产、质量等工作，评出末位员工和优秀员工，分工（对当班重点工作交代详细），强调本班安全工作，安全宣誓。

3、会议期间职工不要随意走动，要精力集中，认真听取工区干部及班组长对各项工作的要求，做到了解本班的整体工作。

4、区长和班组长在对当班的安全生产任务布置上，要细致精确，特别是关键岗位和关键人员要点名交代安全注意事项。

5、会议要有严肃性，会议期间手机响罚款50元/次，任何人不得以任何借口在会议室喧哗打闹，更不能无理纠缠工区管理人员，有问题会后到工区反映解决。

6、班长合理分工，职工应服从班长的分工，不能以种种借口强调理由拒绝分工，否则按旷工处理。

7、会议时间控制在20分钟以内。

（二）班后会议制度

1、全体职工必须按时参加班后会。

2、会议定在每周二、每周五（党员会议在周三），会议分上下午进行，时间是上午：12：30分，下午：20：30分（特殊原因另行通知）。迟到罚款50元/次（因工作关系或请假除外）。

3、参加会议的职工必须在会议签到表上签字，严禁代签，若发现代签对本人及代签人员各罚款50元/人。

4、参加会议的职工要认真听取会议传达精神，严禁交头接耳、打瞌睡、玩手机、无理取闹，或做与会议无关的事情，发现一次罚款50元。

5、职工安全活动无故旷会者，每次罚款100元（因工作关系或请假除外），在矿休班职工正常参加会议，凡不参加会议人员每次罚款100元/人。

6、一般情况下不允许请假，确有特殊原因不能参加会议的职工，必须有当天主持会议的领导批准方可。

（三）交接班制度

1、井下所有的岗位（包括班组长）必须严格执行井下现场交接班制度，接班人在班前会上接受班组长的岗位任务安排和安全注意事项后及时入井接班，交班人必须留在工作岗位（现场）等待接班人接班，交待好工作现场的情况后方准离开。

2、交接班时间：早班10:30分-11:00点，中班：18:30分-19:00点，夜班2:30分-19:00点。

3、交接班人员必须认真对待交接班，必须做到交待不清不接班、安全隐患处理不完不接班、工程质量不合格不接班、作业环境不达标不接班。

4、班组长要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度（违反劳动纪律）按“三违”处理。

5、对未进行现场交接班而出现问题的扣除当班工资。

6、现场存在严重隐患，未及时处理的，接班人员可以拒绝接班，并汇报工区，工区落实情况后给予严肃处理。

7、交接班要真正做到“交接手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。

二、安全生产标准化和文明生产管理制度

（一）安全生产质量标准化管理规定

目标：年度、季度、月度质量标准化达到公司一级质量标准化工作面，保持动态达标。

1、工作面工程质量由技术员具体负责，技术员负责带领职工学习规程、措施及工作标准。

2、班组收入按实际工作量和4：3：3（安全、产量、质量）考核要求进行核算。验收员或班长对工程质量验收不严乱写乱记的，发现一次罚款100元，工程质量验收交接班不严加倍考核。

3、验收员必须按质量标准化进行验收，严格执行交接班验收制度，对查出的问题要落实到人，在验收单上写清楚处罚原因，扣分或罚款，未落实到责任人的对验收员扣1分／条。

4、由上个班长和验收员共同验收本班的工作量和工程质量并在验收单上签字，对本班未处理问题验收单上要明确。本班班长带验收单上井后及时将验收单交到工区，否则不记工作量。按本班实际工作量进行验收、填写，发现弄虚作假的，第一次罚款200元，第二次调离工作岗位。对生产任务未完成的、工程质量不合格的一律不记分。

5、上级检查时，查出问题对相关责任人及班长、验收员根据问题情况进行罚款，将问题落实到责任人，工区受罚由责任班承担。

6、工作面大溜头到支架高度保证煤机正常割煤、翻刀；机尾到支架高度不低于 1.0m，保证机尾平直。达不到要求罚当班班长、验收员各100元，特殊情况（变化带）除外。

7、两道回出的支护材料及时补打，拴好防倒绳，保持两道超前支护符合规程要求，有损坏的单体及时回收并补充，对上级检查中查出初撑力达不到规程要求的，对责任人和验收员按三违处理。缺单体按50元/根处罚，3根（含3根）以上按三违处理。

8、煤机手割煤时，要掌握好高度，控制采高无高岗、下洼，否则罚款100元/人，停机时必须停电，手把打到零位，拉开离合。交接班和生产过程中，随时观察煤机的运行状态，检查齿座、煤机刀等部件磨损情况，发现问题及时处理。

9、现场组移架后及时清理煤机电缆槽内的浮煤、浮矸。电缆、水管现场组碰坏、掉落的罚现场组100元/人。挤、拉坏电缆线罚责任人200—500元，按“三违”处理。

10、三班出口必须保证数量和质量，按要求进行扶棚和移超前支

架，保证初撑力达标，支柱支设正规成直线；超前支架要上线，初撑力达到要求，有一处不正规罚100元/人。

11、因工作责任心不强，工作不到位被有关部门处罚的，落实到责任人，个人承担罚款的10%，班组承担罚款的50%。

（二）文明生产和环境区域管理

1、材料运送及装卸人员必须按物料管理要求将物料上架、分类码放整齐，及时吊挂物料管理牌, 发现一处不合格罚50元/人。

2、两道环境卫生、质量标准化分解到班组或个人，发现一次检查达不到文明巷道标准的，罚责任人100元/次；泵站范围内的设备、设施和环境卫生由泵站工负责，检查一次不合格罚100元/次。材料道上口至泵站环境卫生由检修班负责。

3、转载机、皮带司机负责各自前后50米范围内的环境卫生。检查一次不合格罚100元/次。

三、班组隐患排查、治理、汇报制度

1、班组长下井前，通过隐患反馈记录、工区值班领导交待、现场交接班时交班班组长交接情况，了解、排查工作现场安全隐患情况，做到心中有数。

2、班组长进入现场交接班时，首先交清接明，对现场安全隐患进行排查，隐患排查必须覆盖所有工作地点。坚持“边检查、边处理”的原则，对作业场所、安全生产设备及各系统进行检查，对查出的隐患实行分级管理，明确到人，定时、定点，落实治理责任，任何点、任何环节的隐患没有排除班组长不得组织生产。

3、对当班不能及时治理的重大隐患，必须停工处理的，要及时汇报工区、安全信息站、矿调度室，根据上级的要求、制定措施并有序消除隐患，遇到重大险情、危及安全时及时组织人员撤离现场。

4、对已整改的隐患，必须安排复查，确保隐患整改到位。对隐患检查不到位，整改落实不到位，引发重大事故隐患的，实行责任追究。

5、交接班前，班长必须将当班隐患排查治理情况和遗留问题填写在交接班记录本上，填写必须认真、准确、完整。

6、班长升井后，到调度室填写隐患反馈记录，并向工区值班人员说明具体情况。

四、事故报告和处置制度

1、事故发生后，当班班组长首先组织现场抢救，在最短时间内向工区值班干部、安全信息站、矿调度室报告事故情况。报告内容应包括：（1）事故发生的时间、地点、单位及事故现场情况等；（2）事故简要经过及可能造成的后果；（3）事故发生的初步原因；（4）事故发生后采取的措施及控制情况；（5）其它应当报告的情况及请示下一步处置方案。

2、班组长应当妥善保护好事故现场以及有关证据，防止事故扩大等，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹和物证。

3、事故发生后，所在班组及有关人员将事故过程记录在案，需要时交工区和相关部门。安监部召集有关部门进行事故追查分析、处

理。

4、对发生的事故，无论大小或未遂，一律按事故进行追查、分析，并制定防范措施，班组长、现场人员等必须主动参与事故追查、分析，接受处理。坚持“四不放过”的原则，即：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；职工没有受到教育不放过；没有落实防范措施不放过。

5、事故处理遵循“公开、公正、公平、合法”的原则及“教育与惩处相结合”的原则，严格按煤矿有关规定进行，特殊时期加重处罚。

6、事故发生后，现场人员、班组长隐瞒事故或故意破坏事故现场情况的，从重处罚。

五、班组学习培训制度

积极开展学技术、学知识活动，鼓励职工自学成才，以成人教育和技术等级培训为契机，学好专业知识和理论知识，更好地为安全生产服务。以专业知识的培训学习为基础，不断提高学习效果，扩大学习空间，把理论知识和实践相结合充实到现场安全生产工作中，使学习型班组得到进一步提升。

学习形式以班组为单位，建立学习小组，各班组发挥各自的优势，深入开展学习文化，学习技术等活动。利用工作现场和班后会，分别由班组长、技师、专业技术骨干和工区干部，给他们讲课等，做到技术课不间断，同时，灵活机动地开展各种学习活动，使学习小组成为学习的课堂，研讨的基地。为提高技术创新效果，技师要每季度以书

面的形式上报一项创新项目供单位参考；带一名徒弟，年度进行一次考核，达到一定技术标准的按照《班组管理划》给予嘉奖。

根据安全培训中心的培训计划工种，按时参加学习“充电”，提高持证上岗率达到100%，也能使职工不断掌握和了解安全生产的新知识和新要求，以此提高班组人员的整体安全素质。

1、学习内容。和本职工作密切相关的法律法规、三大规程、安全管理制度、安全技术措施、“三新”知识（新工艺、新设备、新技术）、应急救援、矿压防范知识、典型事故案例等。

2、学习形式

（1）集体学习，由班组长根据当前工作需要，结合班组成员提议确立学习主题，指派相关人员准备学习内容，并安排时间地点由全体或部分班组成员进行集体学习和讨论。

（2）个人自学，由个人根据自身在工作中的实际情况，选择和自身工作密切相关的知识进行学习，学习的心得如有推广价值可向班组长申请组织集体学习，由本人向班组成员进行培训。

3、学习时间。每月组织集体学习不少于2次，每次时间不少于1个小时，利用工作业余时间进行，原则上要求不影响正常的工作进行。

4、学习要求

（1）要坚持理论联系实际，学以致用，着眼于学习知识的理解与应用，着眼于解决工作进行过程中碰到的热点难点问题，着眼于对煤矿发展中碰到的实际问题。

（2）一般情况下，集体学习的时间班组组织在周二和周五。

（3）树立“终身学习”、“学习工作化，工作学习化”的思想观念，结合工作和煤矿发展的实际情况，制定学习计划，明确学习重点，实现学习目标。

（4）按照公司要求，积极参加公司组织的各种专题讲座和脱产、半脱产学习。

（5）大力组织开展“师带徒”活动，积极参加岗位练兵和技术比武活动，全面提高职工实际操作技能。

（6）正确处理工学矛盾，学习时间和工作冲突时要及时请假。

5、激励政策。公司鼓励职工自学成才，对掌握特殊岗位技术的，并在工作中创造效益的，如煤机司机、维护员等按月发放特殊津贴。工区根据公司要求制定特殊岗位、关键工种的津贴。

以师带徒，新工人到单位后根据工种需要，指派有技术的老工人，一对一的进行技术指导，在规定时间经工区及班组考核达到熟练工标准，能独立作业，给予师傅300元的嘉奖。

六、安全承诺制度

为保障班组成员及他人的身体健康、生命和财产安全，防止和减少生产安全事故发生，班组要制定安全承诺书，安全承诺包括以下职责与义务。

1、严格遵守国家法律法规和公司的各项安全规章制度及安全管理规定，积极参与公司组织的各项安全活动，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，切实履行岗位安全和工作职责，尽职尽责，防范各类安全事故的发生。

2、自愿接受公司组织的各级安全培训和业务技能培训，努力提高自身安全、工作业务技术水平，增强安全防范意识。

3、自觉遵守安全生产的法律、法规、公司安全管理规章制度，严守《安全技术操作规程》、认真按《岗位操作规程》进行作业，做到不违章操作、不违章指挥、不违反劳动纪律，不冒险作业。

4、保证本班人员持证上岗（安全作业证、特种作业操作资格证），保证工作现场的规范化，保证工作场地的清洁化，及安全通道的畅通。

5、根据公司安全管理制度，定期对本班人员进行安全及技能培训；召开本班的安全例会并做好记录。

6、本班成员经培训后，熟悉相应岗位安全操作规程，掌握相应的安全技能，懂得相应岗位的危险性、预防措施和应急方法，会报警，会使用急救工具和消防器具，会处理事故苗头，班组长、验收员、群监员、生产骨干等做好督促检查工作。

7、极参与事故隐患排查和整改工作，在工作中发现事故隐患或其他危险（危害）因素，立即组织处理并向上级报告，并做到岗位间人员互相监督。

8、做好班组成员动态安全互保联保工作，工作中相互提醒，相互帮助，齐心协力完成安全生产任务。

9、发现生产事故时，及时上报，积极参与事故应急救援工作，在救援中服从上级指挥，事后及时总结。

七、班组民主管理制度

（一）一般规定

1、民主管理是班组成员直接参与班组安全管理和内部考核的一种重要形式，能有效地调动职工的积极性、主动性和创造性。

2、班组民主管理会议每月召开一次。

3、班组民主管理会议由工会小组长主持，全体成员参加。

4、班组民主管理会的主要内容：

（1）听取和讨论班组工作总结和工作安排，分析班组管理中遇到的问题和制约班组发展的症结所在，就月度内生产计划，安全生产进行讨论，并制定完成生产计划的保障措施。

（2）检查岗位责任制和各项规章制度的贯彻落实情况。就岗位责任制及规章制度，在执行过程中需要改进的地方提出合理化建议，以利于促进班组管理，安全生产。

（3）结合班组实际情况，讨论本班组各项规章制度。有针对性的制定出适合本班组的具有可操作性的管理办法及规定。

（4）讨论决定职工利益分配问题和其他涉及职工切身利益的问题，可就职工劳动休息权利，工资奖金分配问题展开广泛讨论。

（5）对职工出现的三违现象及各种违纪行为，提出处理建议。民主推荐先进个人，可向工区或车间工会提出奖励意见。

（6）总结班务公开工作。

（7）民主推选班组长、工会小组长。

（8）班组管理要坚持文明管理，反对野蛮粗暴式的管理方式。

（9）班组管理要坚持民主集中制原则，坚持少数服从多数。

5、班组民主管理会议记录由工会小组长整理。

6、班组长要不定期听取班组成员的意见，对于发现的问题及时给予纠正和改进，建立与班组成员沟通制度，提高班组的凝聚力与向心力。

（二）职工应享受的合法权益

1、参与安全生产管理权

通过职工大会、职工代表大会，煤矿工人有权参与公司有关安全生产规划、管理制度、管理办法、安全技术措施和规章的制定。对不符合党和国家安全生产方针和法律、法规规定的规章、制度有权提出修改意见。

2、安全生产监督权

职工有权对公司贯彻、执行党和国家安全生产方针情况，有关安全生产法规、安全生产管理制度执行情况，管理干部安全行为，作业现场安全情况，安全技术措施专项费用使用情况进行监督。

3、安全生产知情权

职工有权了解公司安全情况，作业现场安全状况。有权了解作业规程和安全技术措施制定执行情况。有权要求班前讲安全及安全生产注意事项。有权要求交接班交待作业地点安全情况。进入工作面前，有权要求跟班干部或带班班长检查工作面，制定具体安全措施。

4、参与事故隐患整改权

职工发现事故隐患，有权要求有关部门组织整改，并积极提出整改措施、建议和参与整改。

5、不安全状况停止作业权

当作业现场发现重大事故隐患，可能危及工人生命安全并无法及时排除时，工人有权停止作业。

6、接受安全教育培训权

工人未经安全培训、教育，特殊工种作业人员未取得操作资格证书，有权拒绝上岗作业。

7、抵制违章指挥权

干部违章指挥，工人有权拒绝执行。违章操作，工人有权制止。跟班干部擅离工作岗位，工人有权向有关方面报告。

8、紧急避险权

在生产过程中，出现重大事故隐患，并危及生命安全的情况下，工人有权采取紧急避险措施。

9、反映举报权

工人有权向煤矿企业和煤炭管理部门、工会组织举报违反有关安全生产法律、法规、制度的行为。有权检举违章指挥、违章操作者。有权反映作业现场的安全管理情况和不安全因素。

10、投诉上告权

在进行安全生产监督检查时，如果受到打击报复和迫害，工人有权向上级或政府有关部门、工会组织投诉和控告。工人有权对忽视安全、玩忽职守造成事故的责任者进行检举。工人有权对隐瞒事故的单位和责任者提出控告。

八、班务公开制度

1、班务公开制度坚持公平、公正、公开的原则，依据《天山矿

业公司企务公开管理规定》，实现班务公开规范化、制度化。

2、基层区队车间工会负责班务公开工作的检查和指导，督促有关问题的解决和整改。

3、公开内容

（1）职工考勤结果和日常劳动纪律考核情况；、公开日记分情况，（2）班委会工资、奖金分配研究情况；以及嘉奖、罚款原因。

（3）班组核算结果

（4）绩效考核结果

（5）安全生产组织情况、月度文明职工和安全个人、劳动竞赛和月度“三违”等向职工公开。

（6）对各类通知和文件需要公开的，不定期对因工作不负责任造成的事故和工作不到位执行力不好等现象的处罚进行公开。

（7）二次分配明细。

4、公开时间、形式：全月公开栏张贴是墙。

九、班组安全绩效考核制度

1、推行班组安全绩效考核，目的在于通过对班组成员一定时期的工作成绩、工作能力的考核，实事求是地把握每一位员工的实际工作状况，指导员工有计划地改进工作，促进公司安全健康发展。

2、绩效考核的结果主要用于工作反馈、薪酬管理、职务（工种）调整和工作改进。

3、绩效考核原则

（1）绩效考核不是为了制造员工间的差距，而是实事求是地发

现员工工作的长处、短处，以扬长避短，有所改进、提高。

（2）绩效考核应以规定的绩效考核内容及方法为依据，实行百分制考核。

（3）绩效考核应以确认的事实或者可靠的材料为依据。

（4）绩效考核自始至终应以公正为原则，决不允许徇私舞弊。

4、绩效考核适用范围

适用于除下列人员外的班组成员

（1）考核期开始后进入公司的员工。

（2）因私、因病、因伤而连续缺勤三十日以上者。

（3）因工伤而连续缺勤七十五日以上者。

（4）虽然在考核期任职，但考核实施日已经退职者。

5、绩效考核内容

绩效考核内容分以下四部分

（1）基本情况，包括出勤、奖惩、团结协作三个评价项目，共25分。

（2）工作态度，包括责任心、积极性、协调性、纪律性四个评价项目，共20分。

（3）工作能力，包括专业知识、操作技能、创新能力三个评价项目，共15分。

（4）工作成绩，包括安全工作、任务完成、工作质量、工作效率四个评价项目，共40分。

6、绩效考核绩考方法

（1）绩效考核每月组织一次，原则上安排在下月上旬进行。

（2）班长为绩效考核的直接负责人，具体执行绩效考核初核、复核。

（3）绩效考核初核结果必须公开，接受员工、工区及相关部门监督。

（4）绩效考核复核结果应在初核结果公开后两日内完成。

7、绩效考核等级

绩效考核等级按得分情况划分四个等级

（1）95分以上（含95分）为“明星员工”。

（2）90分以上（含90分）为“先进员工”。

（3）80分以上（含80分）为“合格员工”。

（4）80分以下（不含80分）为“不合格员工”。

8、绩效考核奖罚

对评为“明星员工”、“先进员工”奖励500元/人；对评为“不合格员工”进行报批教育，连续两次的给予处罚。

9、绩效考核资料

绩效考核资料应由工区安排专人统一管理、妥善保管。

10、公司工会、安监部负责绩效考核监督检查，工区负责绩效考核的计划安排、组织和管理工作。

十、班组长安全生产责任制

1、认真执行国家安全生产法律法规、企业规章制度及岗位责任制，严格按照各项技术操作规程规范化操作，对本班组安全生产负责，

是班组安全生产的第一责任者。

2、做好班前会班组“两个不放心”的排查，，排查要认真，不能流于形式。发现不放心的人员要及时进行谈话教育，因身体原因不舒服，要安排停班休息。发现工人班前饮酒，情绪不稳定等情况，不得安排上岗、入井。不放心的事情，班中要进行重点管控，专人负责。

3、做到全过程跟踪，把控安全关键，坚持措施落实兑现。盯住生产现场，认真查找隐患，确保本班组安全作业，严格执行“三不生产”的原则，发现不安全因素，立即组织人员整改。

4、认真落实班前会制度，安排当班生产任务时，必须向作业人员交代安全注意事项，进行安全确认。

5、组织职工学习各项安全生产规章制度和作业规程、操作规程及安全技术措施，教育职工遵章守纪，按章、按标准作业，制止违章行为。

6、组织并参加安全学习和其它安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。

7、负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育和现场作业施工培训学习工作。

8、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级，发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析、落实防范措施。

9、负责生产设备、安全装备、消防设施，防护器材和急救器具

的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行，督促教育职工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。保证生产作业场所整齐、清洁、卫生，实现文明生产。

10、有权拒绝上级违章指挥，遇有事故险情时，有权指挥作业人员立即撤离现场。班组长在安全生产管理、规章制度制定、安全奖罚、民主评议等方面享有知情权、参与权、表达权和监督权。

十一、班委会制度

1、班委会每月召开一次，一般安排在每月10日前，会议由班长或主持工作的副班长主持。参加人员包括班组长、副班（组）长、验收员、群监员、班组骨干等班委会成员。

2、会议主要内容

（1）班组建设方面，按时参加区队的民管会和班委会，研究工资分配和班组事务，掌握职工的思想动态，及时反映职工心声和诉求，向职工传达区队的会议精神和解释工作。

（2）总结上月本班安全生产等方面的工作，取得的成绩和存在的不足。

（3）布置和明确下一步本班工作方向和工作目标。

（4）通报当月本班二次分配有关情况。

3、具体要求

1、凡各班组未按照要求召开会议的，对班长罚款100元，并取消月度文明班组和文明职工评选资格。

2、所有到会人员必须签名，对已通知应到会而未到会的人员给

予50元罚款。

3、车间工会主席要及时督促和全程参与各班组会议，否则对其罚款50元/次。

十二、班组民主生活会制度

1、班组民主生活会是班务公开的形式之一，是班组成员之间开展批评和自我批评，提升班组凝聚力，强化班组民主管理的有效途径。

2、班组民主生活会每半年召开一次，参加人员为班组全体成员。

3、民主生活会的内容包括：班组工作计划、人员分工、任务完成情况、安全绩效考核、职工关心的重大事项等。

4、民主生活会程序

（1）议题：工作安排、人员分工、奖金分配、班组成员工作、学习、生活等相关问题，班务公开满意度等。

（2）会前广泛征求职工意见，整理后发放全体参会人员。也可先拟定讨论议题。

（3）组织学习上级有关文件，统一细想认识。

（4）生活中的矛盾、工作上的想法、学习中的困惑，班组成员之间的协调、了解，都可以在会上谈出来，指出来。可以有感而发、边说边议，也可以针对议题，展开讨论。交心谈心，各自汇报思想和工作，相互交换意见。班长带头开展批评和自我批评，总结经验教训。

（5）制定整改措施，认真落实，要求明确分工，落实到人。

（6）落实整改措施。整改措施落实情况在下次民主生活会上汇报。