临安城市规划
临安市生态城市建设思考
２ １ １ 临安 市有 良好 的区位条 件 、 ． ． 资源 条件 和经 济 基 础 临安 市位 于浙 江省 杭州 市 以西３ ｍ处 ， 离 １ ｋ 距 杭 州 市 中心 约 ３ ｉ车 程 ， 离 萧 山 国际机 场 仅 １ｈ ０ｍ ｎ 距
经济 的 同时要 充分 考 虑 到 经 济 活 动 的外 部 性 ， 当 使 代 人 与后 代人 都 能满 足 要 求 ， 本 地 区与 外 地 区都 使 能共 生发 展 。从城 市 可 持 续 发 展 机 制来 看 ， 态城 生 市可 持续 发展 的核 心是 在不 损 害资 源与环 境再 生 能 力基 础上 的持 续发 展 。 临安 在市 域 总体规 划 和新一 轮 的城 市总 体规 划 中 ， 遵循 生 态可 持续 发展 原则 ， 定具体 的生态 城 应 制 市工 程 ， 在工 程 中运用 各种 适用 和可 持续 技术 ， 比如 在城 市建 设上 大 量增 加 绿 地 面积 、 大 道 路 后 退 红 增
准 、 品质 的生态 城 市 是 临 安 市 未来 发 展 的核 心 任 高 务， 要完 全实 现这 一 目标还 存在 很 多 困难 和 问题 。
展 不 能 以牺 牲 另一 部 分 人 的 利 益 为代 价 ， 市 发展 城
不能 建立 在牺 牲广 域 环 境 发 展 的基 础 上 ， 在 发展 即
随着 中 国城 市化 、 业化 的推 进 ， 国的很 多城 工 中 市 都 面临着 如何 结 合 自身 的 条件 建 设 生 态 城 市 ， 实
现 自然 、 济 和 社 会 可 持 续 发 展 的 问题 。作 为 “ 经 森 林 中 的城市 ”的临 安 市更 是 如 此 ， 于 特 殊 的 地 理 由
临安乡村运营工作方案
临安乡村运营工作方案随着城市化进程的加快，乡村地区的人口逐渐减少、农业生产逐渐减少，传统村落的发展面临新的挑战。
为了保护和发展乡村的传统文化和美丽环境，充分发挥农村资源优势，推动乡村振兴，需要对乡村进行运营管理。
临安乡村作为一个有着丰富历史文化和自然风光的地区，具有很大的发展潜力。
因此，对于临安乡村的运营工作，需要有一个全面、系统的方案来进行规划和指导。
二、目标与原则1. 目标：通过乡村运营，全面发展临安乡村的旅游、农业、生态、文化等各类资源，促进当地经济社会的健康发展，推动乡村振兴。
2. 原则：（1）以保护为主，坚持可持续发展的原则，保护和利用乡村特色资源，避免过度开发破坏乡村环境；（2）以市场为导向，注重市场需求，探索乡村多元化经济发展模式；（3）以政府引导为主，政府以引导、规范和服务为主，推动各类社会主体参与乡村运营，共同推动乡村振兴。
三、运营内容1. 乡村旅游（1）开发传统乡村民宿，利用当地特色建筑，提供民宿、田园农家乐等服务；（2）开展地域特色体验游活动，如农家采摘、田园小径、农耕体验等；（3）举办地方文化节庆活动，如乡土展览、传统庙会、农耕文化节等；（4）推动乡村旅游与生态农业相结合，打造丰富的乡村旅游线路，提高乡村旅游的吸引力。
2. 乡村农业（1）发展绿色有机农业，推广绿色农业生产技术，提高农业产值与品质；（2）建设现代农业园区，引进先进农业设施和技术，提高农业生产效率；（3）推动农产品加工业发展，打造乡村地方特色农产品品牌，加快发展乡村农产品加工业。
3. 乡村生态环境（1）加强农村环境整治，整治乡村环境卫生，提升农村环境品质；（2）加强生态保护，保护农村自然资源，加强乡村生态旅游的开发与管理；（3）推动农村生态修复，修复水土流失、植树绿化、水域保护等。
4. 乡村文化（1）保护传统文化遗产，加强传统文化传承工作；（2）推动文化产业发展，鼓励文化创意产业的发展；（3）举办文化活动，促进农村文化交流与交融。
国务院关于杭州市城市总体规划的批复（2016）-国函〔2016〕16号
国务院关于杭州市城市总体规划的批复（2016）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于杭州市城市总体规划的批复国函〔2016〕16号浙江省人民政府：你省关于报请审批杭州市城市总体规划的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意《杭州市城市总体规划（2001-2020年）（2016年修订）》（以下简称《总体规划》）。
杭州是浙江省省会和全省经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一。
《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好杭州市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把杭州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市和美丽中国先行区。
二、重视城乡区域统筹发展。
在《总体规划》确定的3334平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理，并逐步扩展到新设立的富阳区。
加强市区内空间管控，强化对所辖市、县和重点镇的规划引导，推进基本公共服务均等化和城乡一体化。
进一步加强与上海、宁波等周边城市的协调合作，切实发挥杭州市对浙江省以及长江三角洲南翼的引领带动作用。
三、合理控制城市规模。
到2020年，中心城区常住人口控制在400万人以内，城市建设用地控制在430平方公里以内。
要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。
国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.10.20•【文号】国函〔2024〕158号•【施行日期】2024.10.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕158号浙江省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《杭州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是杭州市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
杭州是浙江省省会，东部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进制造业基地、东部现代服务业中心、国际旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化建设杭州篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，杭州市耕地保有量不低于174.41万亩，其中永久基本农田保护面积不低于145.16万亩；生态保护红线面积不低于4693.50平方千米；城镇开发边界面积控制在1647.90平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过32.68亿立方米。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。
三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
深度融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战略，加强与上海、南京、合肥等城市的协同联动发展，唱好杭甬“双城记”，加强杭州都市圈国土空间开发保护利用的区域协同，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
临安玲珑山
一日，为试琴操的慧根，东坡戏曰：“予为长老，汝试参禅。”琴操笑诺。 东坡曰：“何谓湖中景？” 答：“秋水共长天一色，落霞与孤鹜齐飞。” 又问：“何谓景中人？” 回答：“裙拖六幅湘江水，髫挽巫山一段云。” 再问：“何谓人中意？” 答：“随他杨学士，鳖杀鲍参军。” 还问：“如此究竟如何？”琴操不答。 东坡曰：“门前冷落车马稀，老大嫁作商人妇。”东坡想劝说琴操从良，谁 知一语惊醒梦中人，琴操云：“谢学士，醒黄梁，世事升沉梦一场。奴也不 愿苦从良，奴也不愿乐从良，从今念佛往西方。”东坡为之落藉。琴操削发 为尼，于玲珑山别院修行，一句笑侃，铸成玲珑山多了一位僧尼，这是大学 士万万没有想到的。
6.临安玲珑山风景名胜区与临安市城市总体规划：
临安城市西面为玲珑山、九州山等连成的山体，位于城市西侧的人民 广场，今后将发展成临安商贸和文化中心，目前，广场周围已经竖立 了汇锦华庭、云中绿园、亿江南等代表临安目前较高开发水平的住宅 楼盘。人民广场再往西不远就是城西的山体，山脚下是被大量杭州人 追捧的玲珑花园，这都属于临安城西住宅发展范畴。
5临安玲珑山风景名胜区当前面临的主要问题
1.玲珑山由于居市不远，一直以来人为活动较为频繁，特别是近年来城市扩容 后进入公园游憩人流的增多、水利设施的修建和卧龙寺香火的逐步旺盛，人对 自然的干扰越来越大。 2.玲珑山森林公园经过封山育林40余年，满山高大的马尾松已严重抑制了林下 阔叶林和灌木丛的成长，影响了其他生物的繁殖和栖息，且森林资源中的人工 林马尾松中存在松材线虫害迹象。玲珑山森林公园除核心区以外大部分森林以 人工针叶林为主，面积约230公顷，基本分布在公园的东南北三区块，对公园 呈包围状，植物种群和分布结构单一，生态功能脆弱。
临安玲珑山风景名胜区
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杭州城市总体规划(ppt 15页)
杭州以其美丽的西湖山水著称于世，古往今 来凡到过的人们都对这座美丽城市发出由衷的赞美。
杭州是浙江省省会，全省政治、经济、科教和文 化中心，是全国重点风景旅游城市和历史文化名城。 杭州地处长江三角洲南翼，杭州湾西端，钱塘江下游， 京杭大运河南端，是长江三角洲重要中心城市和中国 东南部交通枢纽。
城市十大新城
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未来十座新城： 1.江东新城 2.临江新城 3.下沙新城 4.空港新城 5.城东新城 6.钱江新城 7.钱江世纪新城 8.滨江新城 9.之江新城 10.临浦新城
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Байду номын сангаас
扩张方向：城市东扩，北部推进，旅游西
进，沿江开发，跨江发展。
杭州正在经历“西湖时代”到“钱塘江时
代”的巨变。
——海尔集团总裁张瑞敏 90、危机不仅带来麻烦，也蕴藏着无 限商机 ——美国大陆航空公司总裁格雷格?布 伦尼曼
91、微软离破产永远只有18个月 ——世界首富比尔?盖茨
92、预防是解决危机的最好方法 ——英国危机管理专家迈克尔?里杰斯 特 93、21世纪，没有危机感是最大的危 机
——哈佛商学院教授理查德?帕斯卡尔 第十四章 奖励什么，就会得到什么 P223 管理者必须在工作与奖励之间建立恰 当的联 系。想 要什么 就应该 奖励什 么，奖 励什么 ，你就 会得到 什么， 有效的 奖励可 以引导 员工努 力工作 。
84、制定正确的战略固然重要，但更 重要的 是战略 的执行 ——联想集团总裁兼CEO杨元庆
85、战略越精炼，就越容易被彻底地 执行 ——花旗银行董事长约翰?里德
86、三流的点子加一流的执行力，永 远比一 流的点 子加三 流的执 行力更 好。 ——日本软银公司董事长孙正义
从开封到临安：两宋都城的城市格局与市民生活
从开封到临安：两宋都城的城市格局与市民生活开封与临安，分别曾经作为宋代的都城，两宋时期，以这两座都城为中心，都各自发展出灿烂的文化。
那么，北宋都城开封与南宋都城临安在都城格局、城市河道、城市的市民生活方面都有哪些异同？一、两宋都城的格局北宋都城的基本格局比较清楚，目前经过考古发掘的有北宋东京城外城、内城、皇城三道城墙和城门等大量宋代重要古遗址。
考古勘探表明,北宋东京城是一座东西略短、南北稍长的长方形城池,并由外向内依次筑有外城、内城、皇城三重城墙。
外城注重加强防防御功能，牙道种植榆柳，二百步各置防城武库。
《宋会要辑稿·方域》载，“旧城周回二十里一百五十五步，国朝以来，号曰阙城，亦曰里城。
新城周回四十八里二百三十三步，国朝以来，号曰国城，亦曰外城，又曰罗城。
”经实测，整个外城呈东西略短、南北稍长的长方形，外城东墙约7660米,西墙约7590米,南墙约6990米,北墙约6940米,外城周长29120米,合今58华里。
图1 北宋开封城格局示意图隋开皇九年（589），置杭州，初治馀杭，不久后移治钱唐。
《咸淳临安志》载杭州明确有“城郭”之说，是由隋楊素创，周长三十六里。
《九域志》载“唐昭宗景福二年（893）錢鏐發民夫二十萬及十三都軍士築羅城，周七十里”，以上可见郭城兴建早于罗城。
从一些记载可知，唐末时期的杭州是二重城墙，由此可以推测宋代早期的杭州临安城应该是二重城墙，子城（内城）——罗城（外城），依据这些考古勘探和发掘的成果，结合历史文献和舆图，参照古今重叠型城址的复原方法初步复原南宋临安城的布局并了解其特点。
临安城是一座由外城、皇城两重城垣组成的由地方城市改建而成的都城，外城坐南朝北，平面不甚规整，呈近似的长方形，皇城依山而建位于城中南部最高处。
城内以纵街横巷式的街道系统为基本规划，采用开放式的街巷制，街巷的走向受到城内主要河流河道的影响，从城南延伸至城北。
都城礼制性受到旧城地势的束缚未能充分依循旧制展开。
临安中学拆迁案例
临安中学拆迁案例
临安中学是位于中国浙江省临安市的一所学校，成立于1993年。
该学校曾被临安市政府计划拆迁，引起了学生和家长的抗议。
2018年12月，临安市政府发布了一则公告，宣布将临安中学所在的土地划拨给某房地产开发商，并计划将学校拆迁迁至市区。
这一消息引起了学生和家长的不满和抗议。
学生们认为这样的拆迁将影响他们的学业和生活，而家长们则认为新的学校位置距离市区过远，会给他们的接送带来很大不便。
随着学生和家长们的抗议日益升级，事件引起了广泛关注。
临安市政府也随之采取了一系列措施，试图缓解局势。
经过多次协商和沟通，最终达成了一项妥协方案：将新的临安中学建在原址上，并扩建一些新的教学楼和其他设施，以适应日益增长的学生人数。
这一妥协方案得到了学生和家长们的认可，也使得临安中学的师生们能够在原址上继续学习和生活。
事件也引发了对于城市规划和拆迁的关注和反思，促使政府更加重视人民的生活和需求。
杭州市城市总体规划
杭州市城市总体规划杭州市城市总体规划（2001-2020年）前言杭州市上一轮城市总体规划（1981～2000年）于1978年7月开始编制，1983年5月16日经国务院批准实施的，该规划对指导杭州市城市建设，完善城市功能，促进经济和社会全面发展起到了积极的作用。
为适应跨世纪城市发展的需要，按照国家建设部的要求，从1993年8月开始新一轮杭州市城市总体规划编制工作。
自1996年4月浙江省委、省政府决定将萧山、余杭的六个乡镇共253平方千米用地划入杭州市区后，加快了城市总体规划的修编工作。
1998年9月报省政府审查，2000年3月经省政府审查同意后正式上报国务院审批；2000年9月国家建设部会同有关部、委、办、局完成了对《杭州市城市总体规划（1996～2010年）》的审查，并于2001年1月10日将审查意见和批复代拟稿报国务院。
2001年2月，经国务院批准，杭州市区行政区划作了重大调整，将原萧山、余杭两市“撤市设区”，划入杭州市区的行政区范围，使杭州市区面积从683平方千米扩展到3068平方千米。
为此，国务院办公厅和建设部要求杭州根据行政区划调整后的情况重新修编并上报新一轮城市总体规划。
本轮城市总体规划（2001～2020年）的编制工作开始于2001年1月，先进行了总体规划课题研究（6个），又编制了《杭州市城市发展概念规划》；《杭州市城市总体规划（2001～2020年）纲要》于2002年5月9日通过建设部专家组审查，9月完成《杭州市城市总体规划（2001～2020年）》成果，10月经杭州市人大十届三次常委会审议通过后上报浙江省人民政府；2003年2月通过浙江省城市规划审查联席会议审查后报省政府，6月经省政府常务会议审查通过后，10月上报国务院审批；2004年7月根据建设部及城市规划部际联席会议成员单位的审查意见，对规划进行了相应的修改、完善和补充，并于2004年12月29日以杭政函[2004]170号文，将修改后成果上报建设部审议；2005年5月建设部专家组对总体规划成果进行了审查；2006年1月20日城市规划部际联席会议第31次会议审议并原则通过了规划，根据部际联席会成员单位的有关意见，对规划又进行了相应地修改，于2006年8月将修改后的成果上报建设部，2006年12月4日建设部第111次常务会议审议并原则通过规划。
临安市中小学布局调整规划
临安市中小学布局调整规划临安市人民政府一、修订《临安市中小学布局调整规划》的必要性1、中小学布局调整是人民群众渴望享受优质教育资源的需要。
随着经济发展和社会进步，特别是“优生优育”观念的深入人心，市民文明素质的提高，人们愈来愈渴望享受优质教育。
在当前教育成本投入日益增加的情况下，只有达到规模办学，才能形成优质教育效能。
以省、杭州市示范学校为参照标准，我市优质教育资源总量不足、分布不匀，还不能满足广大人民群众公平接受优质教育的需求。
到2006年，全市有省、杭州市示范小学19所（5/14）、就读学生15098人，占小学生总数32416人的46.5%。
省、杭州市示范初中15所（6/9）、就读学生12901人，占初中生总数20517人的62.88%。
而且，这些优质教育资源主要集中在锦城城区和几大集镇上。
2、中小学布局调整是城市化进程加快的需要。
随着城市化进程的加快，农村人口、外来人口大量涌进城镇务工经商，一方面，他们为当地的经济建设作出了很大的贡献，另一方面，这些人子女就学给政府带来了很大的压力。
锦城街道、高虹镇、青山湖街道这一问题尤为突出，若不能尽快实施学校布局调整，将无法解决外来务工人员子女就学难题。
例如锦城街道2006年承担非本地户口初中、小学学生人数比2002年大幅度增加，增加人数为1353人，增加比例为91.7%。
3、中小学布局调整是全市人口出生率持续降低的需要。
全市人口出生率持续走低，原来按9‰的人口出生率制定的规划已不能完全符合人口出生率只有7.3‰的现实。
通过对“临安市各乡镇1—16周岁人口情况”和“临安市人口出生率趋势情况”分析可知，从1990年到2005年的15年时间里，我市每年出生人口呈大幅下降的趋势，全市出生人口从1990年的7024人下降到2005年的3816人，整整下降了46.3%；人口出生率从1990年的14.2‰下降到2005年的7.3‰，人口出生率的下降幅度50%。
从时间段分析可见，1990年为人口出生的最高峰，以后逐年减少，1991年—1993年的三年为一段，每年出生6000多人；1994年—1996年为一段，每年出生5000多人；1997年为分水岭，当年出生人口为4500多人，以后每年出生人数基本维持在3200—3900余人，不足4000人。
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临安城市规划
引言概述：
临安是浙江省杭州市下辖的一个县级市，也是杭州市的重要组成部份。随着城
市发展的不断推进，临安的城市规划也变得至关重要。本文将从五个方面详细阐述
临安城市规划的内容。
一、基础设施建设
1.1 交通网络：临安的城市规划将注重发展现代化的交通网络，包括道路、铁
路和公共交通系统。在道路方面，规划将考虑道路宽度、道路连接性和道路布局的
合理性，以提高交通效率。在铁路方面，规划将优化铁路线路布局，提高铁路运输
的便捷性。公共交通系统将加强城市内部各个区域的联系，提供便捷的公共交通服
务。
1.2 水利设施：临安位于钱塘江上游地区，规划将注重水利设施的建设，包括
水库、水闸和排水系统等。这些设施将有助于提供稳定的水源和防洪能力，保障城
市的正常运行。
1.3 供电和供水系统：临安的城市规划将重视供电和供水系统的建设。规划将
优化供电网络，提高供电的可靠性和稳定性。供水系统将注重水源的保护和供水管
网的完善，以满足城市居民的日常用水需求。
二、产业布局
2.1 产业结构调整：临安的城市规划将注重产业结构的调整，推动经济的转型
升级。规划将鼓励发展高新技术产业、文化创意产业和现代服务业，提高产业的附
加值和竞争力。
2.2 产业集聚区建设：规划将建设产业集聚区，为企业提供便利的生产和发展
环境。这些集聚区将提供完善的基础设施和配套服务，吸引优秀企业入驻，推动产
业的集聚和发展。
2.3 农业发展：临安是农业大县，规划将注重农业的发展。规划将推动农业的
现代化和产业化，提高农业的效益和竞争力。同时，规划将注重农业生态环境的保
护，推动可持续农业发展。
三、生态环境保护
3.1 生态保护区建设：临安的城市规划将注重生态环境的保护。规划将建设生
态保护区，保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。这些保护区将成为城市的绿
肺，提供优美的生态环境和休闲空间。
3.2 水质管理：规划将注重水质管理，改善水环境质量。通过建设污水处理设
施和加强水源保护，提高城市水质的安全性和可持续性。
3.3 生态景观建设：规划将注重生态景观的建设，提供优美的自然景观和人工
景观。通过植被绿化和景观设计，打造宜居的城市环境。
四、城市空间布局
4.1 城市中心区建设：规划将注重城市中心区的建设，打造繁华的商业中心和
文化中心。规划将优化中心区的道路布局和建造设计，提高中心区的形象和品质。
4.2 城市扩展区规划：规划将合理划定城市扩展区的范围和用途，推动城市的
有序扩张。规划将注重城市扩展区的基础设施建设和生态环境保护，实现城市的可
持续发展。
4.3 城市公共空间建设：规划将注重城市公共空间的建设，包括公园、广场和
步行街等。这些公共空间将提供休闲娱乐和社交交流的场所，提升城市的居民生活
品质。
五、文化遗产保护
5.1 古建造保护：临安拥有丰富的历史文化遗产，规划将注重古建造的保护和
修复。通过保护古建造的原貌和历史风貌，传承临安的历史文化。
5.2 文化遗址保护：规划将注重文化遗址的保护和整治，保护历史文化遗址的
完整性和真实性。通过合理规划和管理，让文化遗址成为城市的名片。
5.3 文化活动推广：规划将注重文化活动的推广和举办，丰富居民的文化生
活。通过举办文化节、艺术展览和演出等活动，提升城市的文化氛围和影响力。
总结：
临安的城市规划将注重基础设施建设、产业布局、生态环境保护、城市空间布
局和文化遗产保护。通过合理规划和有序发展，临安将成为宜居、宜业、宜游的现
代化城市。