边境教育安全调查研究——以云南省K县为例

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云南边境地区境外人员跨境违法犯罪管理

云南边境地区境外人员跨境违法犯罪管理

云南边境地区境外人员跨境违法犯罪管理探析【摘要】云南省国境线线长、点多、面广,随着我国经济的发展,边境管理形势严峻,跨境犯罪猖撅。

云南省跨境犯罪主要有走私犯罪、毒品犯罪、拐卖妇女的犯罪。

其犯罪特点表现为组织化、隐蔽化、装备精良化。

要遏制云南省跨境犯罪,必须提高认识;完善法律制度;加强宣传;严格边境管理;加强境内外合作。

【关键词】云南边境地区;跨境犯罪;境外人员;应对策略一、云南边境地区境外人员跨境违法犯罪的原因第一,边境地形复杂管理难度大。

云南边境两侧无天然屏障,边民非法出入境非常方便。

国界线长4060公里,拥有13个国家一类口岸,7 个二类口岸。

除国家一、二类口岸外,还有无数边民临时入出境通道。

第二,中国与周边国家发展差距拉大。

我国抓住了经济全球化机遇,人民生活水平得到很大改善;但是云南边境地区的国家没有抓住机遇,人民生活可以用水深火热来形容。

在如此大的反差之下,在境外人员眼中中国遍地是黄金,都挤破头往我境内挤。

二、云南边境地区境外人员跨境违法犯罪的种类第一,偷渡。

偷渡又称偷越国(边)境,由于云南边境地区没有天然的屏障,再加上历史习惯因素,双方边民相互往来十分频繁。

缅、老、越边民进入我国境内按照云南省中缅边境地区境外边民入境出境管理规定》、《云南省中缅边境地区中方人员出入境管理暂行规定》、《云南省中越、中老边境地区人员出入境管理规定》都要持边民证进入我国境内,但是现实是他们大多是选择小道而不走协商通道、非协商通道、口岸,这种行为就是违反法律的偷渡犯罪行为。

第二,走私。

走私犯罪实际是一种由于国与国之间的不同通过商品倒卖而从中谋取差价的行为。

其分为由境外走私入境内和由境内走私出境外两种方式。

其主要以边境线上的边民为其销赃群体。

以历年看,走私入我国境内的主要是电子产品、电脑软件、印刷品、淫秽物品、音像制品等;有我国走私处境的主要有珍贵药材、珍贵文物、黄金、艺术品和动植物制品等。

第三,毒品。

由于云南边境地区临近著名的“金三角”,再加上政治动荡,缅甸地方武装甚至是独立人民种植鸦片,以毒资来养军队。

中越边境跨国婚姻的动机和社会影响——以云南省麻栗坡县为例

中越边境跨国婚姻的动机和社会影响——以云南省麻栗坡县为例

中越边境跨国婚姻的动机和社会影响——以云南省麻栗坡县
为例
王晓丹
【期刊名称】《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》
【年(卷),期】2011(043)001
【摘要】婚姻是男女两性结合,并被一定历史时代、一定地区内的社会制度及其文化与伦理道德规范所认可的夫妻关系,它虽受一定的自然属性的影响和制约,但主要受制于社会经济关系.1991年中越关系正常化以来,中越边境通婚数量逐年上升.中越边境跨国婚姻反映的不仅是一种社会现象,而且也是人们的一种文化诉求,是典型的功利型婚姻,婚姻动机带有明显的利益追求动因.跨国婚姻不仅加强了中越两国的经济文化交流,促使婚姻模式发生转变,同时也引发了相关的社会和边境安全问题.【总页数】4页(P117-120)
【作者】王晓丹
【作者单位】云南曲靖师范学院人文学院,云南,曲靖,655011
【正文语种】中文
【中图分类】F127.8
【相关文献】
1.中越边境跨国婚姻人口流动的经济和生态因素分析——以麻栗坡县A瑶族村为例 [J], 吴振南
2.中越跨国婚姻中的家庭内部关系研究--以中越边境金厂镇苗族为例 [J], 张晓;欧
小卫;裴氏秋
3.中越边境跨国婚姻中女性婚姻迁移的原因和影响——以云南省文山州为例 [J], 王晓丹
4.中越边境跨国婚姻对边境村落治理的影响r——以隔界村哈尼族为例 [J], 王彬彬;李凯冬
5.中缅边境非法跨国婚姻对云南边境少数民族地区和谐稳定的影响分析——以云南省龙陵县徐家寨为例 [J], 白志红;李喜景
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边疆民族地区高校学生工作的特点分析——以云南省为例

边疆民族地区高校学生工作的特点分析——以云南省为例
【 文章 编 号 】1 6 7 4 - 9 3 4 0 ( 2 0 1 3 ) 0 4 — 0 2 4 - 0 5
学生 工作是 高校 教育 、管理 和服务 的重 要组 成部 分 , “ 是学 校管 理者 通过 非学 术性 事务 和课 外活 动对 学生 施 加教育 影 响 , 旨在 促进 学 生德 、 智、 体、 美 全 面发 展 , 它是 学 校管 理水 平 高低 的重 要标 志 , 也 从很 大程度 上决 定 了学生综 合 素质 的高低 。” 因高校 的办学特 点与 中小学 校有着 显著 差异 以及 大学生 在成 长成熟 方 面处于 人生 的关键 时期 ,客观上 要求 高校 将 学生工 作放 在 突 出位 置 。 边 疆 民族 地 区高校 的办学 条件 、 生源 结构 、 民族 结构 等有其 特殊 性 , 决定 了这些地 区 的高 校在 学生 工作 开展 中不能 完全 照搬 内陆地 区 、 沿 海发 达省 市高 校学 生工 作 的成功模 式 , 而 必须结
边疆 民族地 区高校学生工作的特点分析
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以 云 南省 为 例
伍 家 旺 闫海 芳
( 临沧师范高等专科学校 , 云南 临沧 6 7 7 0 0 0 )
【 摘 要]学生 工作 的开展是高校人才培养 的重要组成部分 , 边疆 民族地 区高校在多重 因素的制约下使 其软硬件设施建设与发达省市及 地区的高校相 比存在较大差距 , 影响 了学生工作效率 的提高 , 而学生 生源结构单一 、 民族结构复杂 、 信仰多元化等 问题 的存在 客观上又决定了边疆 民族地 区高校 的学 生工
源要 占绝对多数 , 省外生源比例较低 , 而内地发达地区以及发达省市的高校一般不存在生源单一 性 的问题 。 少数 民族 众 多是 边疆 地 区的重 要特 征 , 加上 边疆 民族 地 区高 校生 源单 一性 问题 的客观 存在 , 在校学生中民族结构复杂就成为高校学生工作开展中必须考虑的重要因素。各少数 民族大都有 着独特 的传统 民族风俗习惯和传统 民族文化 , 他们“ 对本民族 的历史和文化有较强 的认 同, 要求 维系、 传承 和发 展 本 民族文 化 的民族 意识 也更 加 强烈 , ” 叫。 。 面 对众 多 的少 数 民族 学生 , 在工 作 开展过程中必须充分尊重他们 的民族风俗习惯和民族文化 ,这是边疆 民族地 区高校学生工作 的 特殊 性 之一 。

云南民族地区劳务输出现状及对策研究——以云南省峨山县为例

云南民族地区劳务输出现状及对策研究——以云南省峨山县为例

云 南 民族 地 区劳 务 输 出现 状及 对 策研 究
以云 南 省 峨 山县 为 例
齐 逾
( 昆明学院 初 等教育系 , 云南 昆明 60 0 ) 5 2 2 摘要 : 少数 民族地区劳务输 出有不同于其他地区的特点 。通过对云南峨山彝族 自治县劳 务输 出现状的调查 , 对 并 劳务输 人员学历层次总体偏低 、 短期技 能培训效果有限、 培训 经费投入不足及教学设 备缺乏等 问题进行研 究分
Q u I Y
( lme t yE u a o e at n , u migU i r t , u n n K n ig6 0 0 C ia Ee na d c t n D p r r i me tK n n nv s y Y n a u m n 5 2 2, hn ) ei
析 后 , 出 少 数 民族 地 区 劳务 输 出受 , 出在 少数 民族 地 区 改 革 农 村 基 础 教 指 提 育 、 大 职业 技 能 教 育 份量 、 大农 村 劳 动力 培训 投 入 、 训 费用 纳 入 财 政 预算 等 对 策 建 议 , 决 策 参 考 。 增 加 培 以供
Cur e t to fEx or fLa r S r i e fEt c M i r t e d Co t r a ur r ntSiua i n o p to bo e vc s o hni no iy Ar a an un e me s e ofYun n Ar t did— — Ta na e S u e ng Es a a a p e h n san Ex m l
ie e poto tno u u y o h n i c x r fYiAuo mo s Co nt fEs a n Yun a n n,i v li o o e aldi o n ovngl w v r l plma,l ie ho ttr tanig o k ls n a k i td s r—e m r i n fs il ,a d lc m o r i ngf nd n e c i ge i ftani u s a d t a h n qupme t S me s g to sa eg v n i hepa e u h a h eo m ft lm e tr du ai n i L n . o ug esi n r i e n t p rs c st e rf r o hee e na y e c to n rI — rlmu t— a in la e s, te i c e s ftc niue e u a in a fte tanig i v sme tt h ur llbo s a d te i ov m e o a lin to a ra h n r a e o e h q d c to nd o h r i n n e t n o te r a a r , n h nv le nt f tanig f nd n o fn nca d e t r i n u s it a i lbu g te. i Ke y wor ds: Yun a m ut— aina r a;a o ev c x r; u r n iu to nv si ain; u a e o c uaiy; u a l me tr n n; lin to la e lb rs r i e e po c re tsta in i e tg to h m n r s ure q l t t r r le e na y e u a in;r i ng i e t nt d c to tani nv sme

中国—东盟自由贸易区对我国西南少数民族边贸县减贫的影响分析——以云南省勐腊县为例

中国—东盟自由贸易区对我国西南少数民族边贸县减贫的影响分析——以云南省勐腊县为例

16 ・ 6
广西 民族 研究
21 0 0年第 3期 ( 总第 1 1期 ) 0
中 国一 东盟 自由贸易 区对我 国西南少 数 民族 边 贸县减 贫 的影 响分析
以云南省 勐腊县பைடு நூலகம்例
庄天 慧 张 海 霞
余 崇媛
【 摘
要 】本 文 以 云 南省 勐 腊县 为例 ,从 经济 增 长 、产 业 结 构 调 整 、社 会 基 础 设 施 完善 、贫 困人 口观
念 改 变等 方 面 对 中国一 东盟 自由 贸 易 区对 西 南 少数 民族 地 区边 贸县 的 减 贫 影 响 进 行 了个 案 分析 。得 出 : 贸
易 自由化 对 本 身很 贫 困却 拥 有 区域 和 资 源优 势 的 少数 民族 边境 地 区 ,具 有 明显 的 减 贫作 用 。
【 关键词】中国一 东盟; 自由贸易区;西南少数民族;边贸县;减 贫
vo u cin o e ra i v ry o n rt iu f n t fd e sn p et n m o y—ih b td b r e lnd c r rgn l o rb t h d s o c g o i i n a ie o d ra swhih a eo ia o ut i p htea - v tg fa e d rs u c . n a a e o r aa eo re s n Ke r s y wo d :Chia— AS :fe rd o e n EA r ta e z n ;mio t s i o t we tChn n r i n S u h s ia;Bo d rCo nt i e r e u y;d ce sn e ra i g
p v ry oe t
20 02年 1 ,第 六次 中国一 东盟 1 1月 0国领 导人 在束埔寨首 都金边签署 了 《 中国与东盟全 面经济合

中越边境边民互市中的族群互动与国家认同——以云南地西北边民互市点为例

中越边境边民互市中的族群互动与国家认同——以云南地西北边民互市点为例

K e r s hn y wo d :C ia—Vit a b r e ;s l —s ae b r e r es t n ci tr cin;n t n li e t y en m o d r mal c l d r o ma k t ;e i e a t h n o ai a d n i o t
广 西 民族研究
ห้องสมุดไป่ตู้
2 1 年 第 4期 ( 01 总第 16期 ) 0
・ 7・ 4
中越 边境 边 民互 市 中 的族 群互 动 与 国家认 同
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以云 南地 西 北边 民互市 点为例
李金发
【 摘
要】 当前 中越边境沿线的边民互市点,超越 了简单 的经济和 集市范畴 ,具有广泛 和重要 的政
治、社会 、文化 内含 。搞好边 民互 市点的 建设和 管理,对促进 我 国中越 边境 民族地 区的 经济和社 会发
展 、促进族群互动、增强国家认 同、维护边疆稳定具有十分重要 的意义。
【 关键词】 中越边境 ;边民互市;族群互 动;国家认 同 【 者 】李金发 ,红河学院人 文学院讲 师、博士。云南蒙 自, 6 1 作 610 0 【 中图分类号】C5 【 95 文献标识码】A 【 文章编号】1 4 44 (0 1 4 O4 — 0 0 - 5X 21)o 一 o7 04 0
市点每 6 天赶集 1 ( 次 属狗和属龙 日) ,街天高峰期人流量可达 100多人 ,其中越南边 民近 50 30 00 人 ,市场上的交易商品主要 以农副产品和生活必需 品为主。 在 中越边 境地 区 ,民族 众 多 ,关 系复 杂 ,形 势微妙 ,族 群关 系深受 国家政 治关 系的影 响 。越 南
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Ta xbe r e a k t l c f keDi i iBo d r M r e p a e o

乡村振兴视野下的中越边境地区“空心化”问题研究——基于滇桂交界地区的实证考察

中图分类号:C912.5㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀文章编号:1674-9391(2018)06-0034-10基金项目:国家社科基金项目 西南边境少数民族边民抵边居住生产生活困境及对策研究 (项目编号:18BMZ079)㊁云南省省院省校合作项目 一带一路 背景下云南边疆国家安全体系建设研究 (项目编号:SYSX201812)㊁国家民委人文社科重点研究基地西南少数民族研究中心项目 乡村振兴视野下的滇越边境地区空心化问题治理路径研究 以云南省富宁县为例 (项目编号:XNYJY1810)㊁云南省高等学校科技创新团队 云南边疆治理体系的历史梳理与现实建构 阶段性成果ꎮ作者简介:方天建(1988-)ꎬ男ꎬ云南富宁人ꎬ云南师范大学历史与行政学院讲师ꎬ研究方向:西南边疆问题ꎮ云南昆明㊀650500㊀㊀2017年10月ꎬ党的十九大报告提出乡村振兴战略后ꎬ2018年2月发布的中央一号文件«中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见»中ꎬ专门就乡村振兴战略的新时代重大意义㊁总体要求和基本目标与使命进行了全面科学的布局[1]ꎬ进而也使得乡村振兴战略随之成为各界关注的热点议题ꎮ通过中国知网数据库输入主题词 乡村振兴 搜索显示ꎬ2017年发表与之相关的各类文章ꎬ包括报纸㊁期刊论文和会议论文等ꎬ近500余条目ꎬ其中报纸文章200余条目ꎬ各类期刊论文290余条目ꎬ而中文核心或者CSSCI(包括CSSCI来源期刊㊁扩展板期刊)论文近30条目ꎻ2018年以来ꎬ截止5月15日为止ꎬ发表与之相关的各类文章达1800余条目ꎬ其中各类期刊论文达1100余条目ꎬ而中文核心或者CSSCI(包括CSSCI来源期刊㊁扩展板期刊)论文近200条目ꎮ当乡村振兴课题成为国内学界关注热点的镇化及其可行性问题ꎬ如周聿峨和刘建林的研究[7]ꎬ韦建福的硕士学位论文[8]ꎬ杨迺裕的研究[9]ꎬ廖建夏的研究[10]ꎬ王新哲和何彩园等人的研究[11-13]ꎬ巫德富和罗显克等人的研究[14]ꎬ侯莹的研究[15-18]ꎬ曹贵雄等人的研究[19-20]ꎬ陈田的硕士学位论文[21]ꎬ曹晗的硕士学位论文[22]ꎬ邓玉函和曹晗的研究[23]ꎬ秦红增教授的研究[24]ꎬ张蔚文等人的研究[25]等ꎮ诚然ꎬ目前虽然已有数篇学术文章关注到了城镇化问题对农村空心化产生的消极影响ꎬ还有数十篇学术研究论文专门聚焦探讨了中越边境地区的城镇化问题ꎬ但仅有胡美术的研究论文专门探讨了中越边境地区东兴河洲村的 空心 治理问题[26]ꎬ可见目前学术界对于中越边境地区空心化问题的关注ꎬ仍较为薄弱ꎬ值得深入关注和系统考察ꎮ然而ꎬ不可否认的是ꎬ经笔者长期的实地调研观察发现ꎬ在中越滇桂交界边境地区ꎬ无论是因理性经济选择ꎬ还是因城镇化问题而导致的边境 空心化 现象ꎬ确实客观存在ꎮ这无论是对乡村振兴战略在该地带的有序推进ꎬ还是基以及广西壮族自治区的那坡县三个县份ꎬ也就是中越滇桂交界边境地区的核心区ꎮ一方面ꎬ革命老区与少数民族聚居区层面ꎮ云南省富宁县为国家一类革命老区ꎬ广西壮族自治区那坡县为国家二类革命老区ꎬ而云南省麻栗坡县由于在中越自卫反击战中ꎬ为西线抗战的主阵地ꎬ受到战争的创伤最重ꎮ由于战争的原因ꎬ麻栗坡县推行改革开放的时间也迟至20世纪90年代ꎬ其发展困局突出ꎮ现今ꎬ富宁县ꎬ总人口约42万(2014年数据)ꎬ境内居住着壮㊁汉㊁苗㊁瑶㊁彝㊁仡佬6种民族ꎬ少数民族人口约占总人口的76 4%ꎻ那坡县ꎬ境内世居壮㊁汉㊁苗㊁瑶㊁彝五个民族ꎬ总人口21 8万(2018年数据)人ꎬ以壮族为主ꎬ少数民族占全县总人口的95 5%ꎻ①麻栗坡县ꎬ境内居住着汉㊁壮㊁苗㊁瑶㊁彝㊁傣㊁蒙古㊁仡佬8种民族ꎬ总人口28 6万人(2016年数据)ꎬ少数民族占总人口的40 9%ꎮ②另一方面ꎬ边境㊁贫穷和石漠化层面ꎮ麻栗坡县和越南社会主义共和国河江省的同文㊁安明㊁官坝㊁渭川㊁黄树皮㊁河江 五县一市 接壤ꎬ国境线长277公里ꎬ占中越陆地边界线长的中ꎬ麻栗坡县和富宁县预计在2018年底摘掉贫困县帽子ꎬ那坡县计划到2020年摘掉贫困县帽子ꎮ总之ꎬ处于中越滇桂交界边境地带核心区的富宁县㊁麻栗坡县和那坡县ꎬ无论是在人文社会层面的革命老区和少数民族聚居区基本特性ꎬ还是在自然环境层面的边境㊁山区㊁石漠化汇聚的自然形态ꎬ均使得该地带在综合层面成为全国独一无二的连片贫困分布区ꎬ成为全国唯一一片汇聚老㊁少㊁边㊁穷㊁石漠化为一体的特殊地带ꎬ进而也使得该地带无论是在精准扶贫过程中ꎬ还是在乡村振兴战略推进里ꎬ同样显得先天条件不足ꎬ发展困局重重ꎮ然则ꎬ即使是如此特殊的地区ꎬ其在城镇化大潮或者边民理性生存选择动因的驱动下ꎬ亦出现了抵边村落空心化ꎬ靠边境地区耕地抛荒化等ꎬ不利于国防安全和稳边固边ꎬ乃至强边层面的客观空心化问题ꎮ因之ꎬ时值乡村振兴战略在全国全面推进之际ꎬ专门就中越滇桂交界边境地区客观存在的 空心化 问题ꎬ展开相关学理和实证案例层面的考察与审思ꎬ既是对特殊地带找寻解决问关系ꎮ(一)作为带动边境地区经济社会发展的城镇化路径在当前对中越边境地区城镇化课题进行探讨的既有研究成果中ꎬ均强调了一个基本主旨ꎬ即边境城镇化能够促进中越边境地区社会经济的发展ꎬ而且是精准扶贫开展的必要举措ꎮ对此ꎬ廖建夏的研究认为ꎬ因边境城镇化而打造的边境城市ꎬ由于具有独特的资源优势和区位优势ꎬ将是 边疆地区对外开放的前沿和经济发展中心 ꎬ而且对境地区经济的整体发展具有重要的推动作用[10]ꎮ王新哲等人的研究认为ꎬ因为屏蔽效应㊁边缘效应ꎬ以及区域发展战略的忽视因素ꎬ致使边境地区的社会经济发展水平严重滞后于全国其他区域ꎮ其中ꎬ不仅 经济开放度低ꎬ经济发展缓慢ꎬ城镇化率㊁新型工业化㊁信息化㊁农业现代化水平明显低于全国平均水平 ꎬ而且边境地带一些地区还尚未脱贫ꎬ因之有必要以 边境地区新型城镇化为载体和龙头 ꎬ进而提升边境地区互联互通的区位优势ꎮ[11]王莹的研究认为ꎬ滇越边境地区是集边疆㊁民族㊁山的开发开放ꎬ 口岸成为边境地区城镇化最主要的动力 [24]ꎮ综上可见ꎬ在当前的既有研究成果中ꎬ对于如何发展中越边境地区探索路径中ꎬ城镇化方案得到了大部分学者的认可ꎬ并在理论和实证层面加以佐证ꎮ然则ꎬ虽然城镇化方案无疑是助推中越边境山区社会经济发展可供的选择之一ꎬ但并非最优选项ꎮ主要体现如下:一方面ꎬ在当前关注中越边境城镇化的既有研究成果中ꎬ大多关注的城镇化对象主要集中于广西靠近海疆地段ꎬ或者地理区位优势在中越边境地区较为优越的口岸辐射地带ꎬ如广西靖西边境地区ꎬ云南河口边境地区ꎮ相比于这些较为优越的边境地理区位优势ꎬ汇聚中国独一无二人文自然形态 老少变穷石漠化山 等于一体的中越滇桂交界边境地区ꎬ其天然存在的发展困局ꎬ自然无法走城镇化助推社会经济发展道路ꎮ因此ꎬ可以说乡村振兴战略为该地带社会经济的长远发展ꎬ带来了较为理想而科学的发展方案ꎻ另一方面ꎬ在中越边境地区推进城镇化建设ꎬ对于集中优化资源分配ꎬ进而更好地推动重要的国家安全问题ꎬ但大多仅限于宏观表述ꎬ并未具体论证ꎮ如ꎬ廖建夏的研究只提到了要重视边境地区的安全问题ꎬ并未就此展开论述和审思[10]ꎻ侯莹的研究虽然提到了中越边境地区系国家安全的重要屏障ꎬ但也并未就边境城镇化与国家国防安全之间的关系展开必要的论述与回应[15]ꎮ诚然ꎬ中越边境地区的城镇化ꎬ在一定程度上能够助推边境地区边民社会经济生活的提升与改善ꎬ但就城镇化过程中需要人口集聚的客观性特征而言ꎬ边境地区城镇化的分布点ꎬ其必然需要吸纳边境周边村落的村民搬迁到城镇分布点居住ꎬ并且为相关搬迁边民提供相应的经济优惠政策ꎬ进而实现城镇化过程中的人口居住目标ꎮ然则ꎬ不可忽视的是ꎬ边境地区城镇化吸纳人口目标的实现ꎬ大多是建立在吸纳本地边民的基础之上(即使能够搬迁的人群大多是经济条件较好的家庭)ꎬ而不是靠吸纳外来人员来实现(由于中越滇桂交界边境地区 老少变穷石漠化 人文自然特征的客观存在ꎬ据笔者长时期的观察ꎬ很难大量吸引边境乡镇以外的人群基本经济生存而不得不做出的理性选择ꎮ而作为中国独一无二集 老少变穷石漠化 于一体的中越滇桂边境地区ꎬ其天然存在的发展困局和贫穷动因ꎬ也使得该地带的边民人群为了增加经济收入ꎬ为求改善生活质量而不得不抛家弃子ꎬ大量流向经济较为发达的东部两广㊁福建沿海地区打工ꎬ并力图在打工经济的助推下ꎬ最终养家糊口和最大化改善经济困局生活ꎮ就此来看ꎬ中越滇桂交界边境地区的 空心化 问题ꎬ其实质还是经济发展困局问题ꎮ然则ꎬ需要强调的是ꎬ看似经济理性选择等动因引发的有限度中越滇桂交界边境地区的 空心化 问题ꎬ如若不加以重视ꎬ进而找寻妥善之破解困局对策ꎬ无论是对国防安全㊁边疆安全ꎬ还是对边境地区长远性的繁荣与稳定ꎬ其产生的影响均不容忽视ꎮ因此ꎬ本研究关注的边境 空心化 ꎬ主要是指边境地区抵边村落长居人口基数下降和抵边耕地抛荒化问题ꎮ(一)城镇化背后的中越滇桂交界边境地区 空心化 问题中越滇桂交界地区的云南省富宁县㊁麻栗主要的稻米生产农耕区ꎬ直线距离中越边境约15公里)推进城镇化建设ꎬ并首期修建一栋可以容纳100余户两室一厅一厨一卫的廉租房(约60平方米)ꎬ进而面向全镇乃至田蓬镇的边民销售ꎮ最终ꎬ有数十户家庭经济较好的抵边村落边民搬迁到了该廉租房中居住ꎮ再者ꎬ在城镇化背景下ꎬ不仅有数十户家庭经济较好的木央辖区抵边村落边民在木央坝子买地修建房子ꎬ还吸纳了数十户家庭经济较好的田蓬镇抵边边民到木央坝子买地建房ꎬ进而搬迁到木央坝子居住ꎮ另一方面ꎬ边境互市分布点吸纳抵边村落边民情况ꎮ木央境内ꎬ主要有两个边境互市贸易点ꎬ一是木杠村委会的木杠街(直线距离中越边境10公里)ꎬ一是普阳村委会的普阳街(直线距离中越边境15公里)ꎮ在寻求生活宜居和便捷的城镇化理念驱动下ꎬ木央镇辖区的抵边村落边民ꎬ除了经济条件较好的部分家庭搬迁到县城或者镇上居住外ꎬ一部分人选择搬迁到边境互市点居住ꎮ无论是木杠街还是普阳街ꎬ由于商业带动ꎬ交通便利ꎬ其相较于抵边村落客观存在的交通不便和边远性特征ꎬ更加具备现村ꎬ庙坝村委会的龙包村等ꎮ在积累一定储蓄后ꎬ这些抵边村落的边民商人不是到富宁县城买房居住ꎬ就是搬迁到田蓬镇中心区买地建房定居ꎮ因之ꎬ这些抵边村落边民商人群体的大量搬迁ꎬ也在一定程度上弱化了抵边村落人群居住的密度ꎬ造成一定的 空心化 现象ꎮ同时ꎬ2012年以来ꎬ田蓬镇驻地田蓬口岸在城镇化背景的助推下ꎬ几乎比原来老镇部分扩大了2倍ꎬ又吸纳了该镇乃至木央镇一定数量家庭经济条件较好的抵边村落边民搬迁安居ꎮ就木央镇和田蓬镇城镇化吸纳抵边村落边民搬迁情况而言ꎬ能够在城镇化背景下搬迁的抵边村落边民ꎬ大部分家庭经济条件较好ꎬ他们属于主动性地融入城镇化生活的搬迁行为ꎮ这种现象ꎬ在麻栗坡县和广西那坡县的抵边村落中同样存在ꎮ虽说 人往高处走ꎬ水向低处流 ꎬ中越滇桂交界边境地区抵边村落边民的主动性搬迁进城行为ꎬ无可厚非ꎬ但这种现象却在一定程度上造成了该地带抵边村落人群分布的分散性和稀疏性ꎬ而且还引发该部分搬迁人群家庭抵边耕地的抛荒化问题ꎬ成为边境地区抵边村落家庭不得不放弃耕种和抛荒那些离村子较远ꎬ但却靠近边界地带的耕地ꎬ导致该地带边界前沿地区中方一侧土地的抛荒化ꎬ进一步使得该地带的抵边村落前沿地区ꎬ不仅在长期驻守人口层面出现 空心化 现象ꎬ更是在国土管理层面也出现 空心化 现象ꎬ最终真正导致了边境前沿地区人地层面的 空心化 问题ꎮ具体抛荒现象造成的 空心化 情境ꎬ仅以广西那坡县与云南交界地带ꎬ富宁县全部边界地带和富宁县与麻栗坡县交界地带ꎬ约80余公里的中越边界前沿地区为例:广西那坡县百都乡㊁云南富宁县田蓬镇均接壤越南河江省的苗旺县ꎬ云南富宁县的木央镇和麻栗坡县的董干镇皆毗连越南河江省的同文县ꎮ其中ꎬ从董干镇与木央镇同时毗连越南的边界地带ꎬ以及木央镇和田蓬镇交界一直延伸到田蓬镇龙哈村委会一段ꎬ主要以南利大河为国界ꎻ从田蓬镇龙哈村委会一直到广西那坡县百都乡ꎬ中方与越南接壤地带均是以山岭为国界ꎮ然则ꎬ无论是以大河为界的中方边境前沿地区ꎬ还是以山岭为界的中方边境地区ꎬ均普个自然村屯ꎮ其中ꎬ田蓬村委会下辖的山脚(苗族)㊁新沙仁寨(苗族)㊁熊家湾(苗族)㊁大石板(苗族)㊁茅草坪(苗族)㊁龙娄(彝族)等村落ꎬ靠近越南一侧的土地均几乎丢荒不种ꎮ如ꎬ从456号界碑的山脚村到446号的李家湾村一带ꎬ中方一侧的土地也大多抛荒不种ꎻ庙坝村委会下辖的龙包㊁大石板㊁中和㊁打腮㊁瑶人寨㊁大塘子㊁白头山等既和越南苗旺县直接接壤ꎬ又与广西那坡县百都乡下辖村落直接交界的抵边村落ꎬ也普遍存在着抵边土地抛荒化现象ꎮ而由打腮进入越南龙南街和苗王街ꎬ靠近广西那坡县百都乡一侧的中方村屯边境前沿耕地抛荒现象突出ꎮ这其中ꎬ广西那坡县百都乡靠近越南一侧的土地ꎬ大多系石山荒岭ꎬ而且距离百都乡相关村落距离较远ꎬ抛荒情有可原ꎮ而打腮㊁瑶人寨和白头山等村落所处地理位置ꎬ靠边土地也大多是石山荒岭ꎬ丢荒不种亦有情由ꎮ然则ꎬ中和㊁龙包和大石板等村落下辖的靠近越南一侧之耕地ꎬ即由483号界碑的中和大山到485号界碑(原来中法划界过程中的第23号界碑)之中方一侧ꎬ则是大片河谷良田分布地带ꎬ但近年来结构ꎬ表面上看是为了养家糊口而不得不为ꎬ而且通过打工挣钱返乡后修建了大量的漂亮洋房ꎬ生活居住条件得到一定程度的改善ꎬ生活质量也相应提高ꎬ表象上看该地带的经济社会发展也得到了相应提升ꎬ贫困度得到一定程度的缓解ꎮ然而ꎬ不容忽视的是ꎬ该地带抵边村落表象上的繁荣ꎬ其实仅是空洞的房子和相对改善的基础设施ꎬ除此以外ꎬ该地带抵边村落每年大部分时间里ꎬ留下的仅有老弱病残留守人员和大量抵边耕地抛荒的 空心化 场景ꎬ实体经济并未发展ꎬ反之则是农业荒废ꎬ物价飞涨ꎬ各种生活成本攀升ꎮ可以说ꎬ该地带大量青年劳动力的长期化外出务工经济形态ꎬ虽然在一定程度上快速改善了居家生活条件ꎬ但却留下了没有发展甚至 空心化 的抵边村落ꎮ对此ꎬ有研究也提到ꎬ 边境村寨㊁城镇普遍存在较为严重的人口流失问题 [22]ꎮ再则ꎬ大量青年劳力创造了外在打工世界的繁荣ꎬ却荒漠了自己的家乡故土ꎬ最后甚至导致很多外出青年劳力宁可常年待在外面打工ꎬ也不愿意返乡发展故土ꎮ而留在老家的边民儿童在长大后ꎬ也只会继续哨所ꎬ一个边民就是一个边防战士的高度 ꎬ将 区域发展 富民兴边 精准扶贫 等战略与边疆地区 空心村 治理紧密结合起来ꎬ将边境地区 空心村 治理与国家边疆安全工作紧密结合起来ꎬ 站在国家战略的高度ꎬ勇于担当ꎬ提高履职能力和服务水平 ꎬ从而促进边境 空心村 有效治理ꎬ 积极主动回应国家繁荣㊁和谐㊁富裕和平安边疆的战略诉求 [25]ꎮ具体到中越滇桂交界地区ꎬ则历来为国家西南边疆安全之边防重地ꎬ当地边民也在维护边土的完整与安全过程中做出了积极贡献[28]ꎬ甚或因中越自卫反击战在当地留下的 地雷之殇 ꎬ引发抵边苗族村落沙仁寨出现 87个村民78条腿 的惨痛悲剧ꎮ然则ꎬ前事不忘后事之师ꎬ曾经的战争创伤还未完全抚平ꎬ2017年在该地带大规模的排雷过程中ꎬ一名排雷战士为之牺牲的英雄故事ꎬ又再次引发了国人对边境安全的全面思考ꎮ总之ꎬ国防安全问题ꎬ历来系该地带的核心问题ꎬ而当地大量边民劳动力流失造成的民间边防安全 空心化 问题ꎬ更迫切需要引起中国社会各界的积极关注ꎬ并为之寻求科学理性的富裕ꎬ可以说为该地带留得住人ꎬ而且如何去留住抵边村落边民ꎬ提供了可供实践参考的具体方案ꎮ一方面ꎬ产业兴旺和生活富裕层面ꎮ乡村振兴战略实施意见提到ꎬ 产业兴旺是关键 摆脱贫困是前提 生活富裕是根本 [1]ꎬ而中越滇桂交界边境地区ꎬ留得住留不住边民ꎬ其中探索出适合 老少边穷石漠化 生态环境下的产业发展之路ꎬ也是该地带解决大量青年劳动力长期化外出ꎬ留得住自我发展根本生产力的关键ꎮ就此ꎬ近年来该地带也探索了相应的产业发展路径ꎬ如较大规模地种植木耳ꎬ发展与木耳相关的产业链ꎬ在一定程度上解决了部分留守故土中老年人的临时收入问题ꎬ但要留住更多的边民青年劳力ꎬ还需要当地继续探索发展相关经济产业ꎮ如ꎬ借鉴乡村振兴战略实施意见中提到的 实施休闲农业和乡村旅游精品工程 ꎬ根据该地带森林覆盖率较好ꎬ少数民族众多ꎬ文化多元(如苗族的饮食习俗文化开发ꎬ彝族的生态村落与织锦文化开发等[29])ꎬ特别是充分利用当地丰富的传统村落㊁民族村寨和边境风光优万元人民币ꎬ该村90余户人家每户投资2000元人民币ꎬ还启用了该村10余万元人民币的公益林补贴ꎬ但最终仍拖欠下修路物资费用近10万元人民币ꎬ难寻弥补渠道ꎮ而与下木贵同样属于抵边村落的何家湾苗族村寨ꎬ目前通达村子的路道还是毛坯路ꎬ还未解决通道硬化问题ꎮ大坪村委会某抵边村落不到10户苗族边民ꎬ由于长时期道路不通ꎬ交通不便ꎬ全村人只能自己集资修路ꎬ最后在政府的帮助下ꎬ才修通一条抵村毛坯路ꎮ再则ꎬ与乡村文明高度相关的农村教育事业层面ꎬ该地带天然存在的社会经济发展困局ꎬ致使基本办学条件薄弱ꎬ而撤点并校和普及农村学前教育ꎬ特别是幼儿园教育的举措ꎬ又大大增加了当地家庭的上学受教育负担ꎮ如ꎬ每个儿童上学的学校路途离家较远ꎬ每天均需要抽出一个劳动力来接送孩子上学ꎮ又ꎬ虽然中小学在当地纳入了免费义务教育体系ꎬ但幼儿园和学前教育并未纳入免费教育体系ꎬ致使本就不宽松的儿童受教育成本大增ꎮ总之ꎬ这种基础设施建设缺失的问题ꎬ在该地带抵边村落中普遍存在ꎮ这也不难想象该地tem/13074.aspx.⑤«麻栗坡县政务网»ꎬ2016年5月19日ꎬhttp://www.ynmlp.gov.cn/Item/374.aspx.参考文献:[1]中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[N].人民日报ꎬ2018-02-05(001).[2]王春荣ꎬ朴今海.跨国人口流动浪潮下的边境农村空心化[J].满族研究ꎬ2015(03):11-17.[3]王洋.延边州边境村屯 空心化 问题研究[D].延边大学ꎬ2017.[4]张永利ꎬ阮文彪.城镇化背景下的农村 空心化 问题[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版)ꎬ2012ꎬ33(09):104-106.[5]甘灿业.城镇化背景下农村 空心化 问题研究[J].山东农业大学学报(社会科学版)ꎬ2013ꎬ15(04):49-52+115-116.[6]戴攸峥ꎬ易文彬.新型城镇化背景下农村空心化的治理[J].南昌大学学报(人文社会科学版)ꎬ2015ꎬ46(05):65-70.区城镇化建设的难点㊁模式及路径研究 以广西为例[J].改革与战略ꎬ2015ꎬ31(05):128-132.[15]侯莹.滇越边境地区少数民族社会适应的城镇化路径探析[J].北方农业学报ꎬ2016ꎬ44(03):124-127+134.[16]侯莹.滇越边境地区少数民族适应城镇化的困境与思路[J].红河学院学报ꎬ2016ꎬ14(04):12-16.[17]侯莹.城镇化进程中少数民族文化传承的对策分析 以滇越边境地区为例[J].牡丹江大学学报ꎬ2016ꎬ25(04):59-61+65.[18]侯莹.滇越边境地区新型城镇化建设问题探析[J].甘肃农业科技ꎬ2016(03):82-85.[19]曹贵雄ꎬ黎莹.口岸型城镇化进程中边践研究:以东兴河洲村为例[J].黑龙江民族丛刊ꎬ2016(06):45-51.[27]方天建.中越边境跨境民族婚姻调查与分析 以云南省富宁县田蓬镇㊁木央镇为例[J].民族学刊ꎬ2015ꎬ6(06):55-67+111-112.[28]方天建.清朝中后期广南府沿边地区汉族移民考[J].文山学院学报ꎬ2015ꎬ28(01):29-34.[29]方天建.技术统治论对民族地区传统技能传承的影响 以滇东南边缘化地区为例[J].青海民族大学学报(社会科学版)ꎬ2016ꎬ42(04):44-49.收稿日期:2018-09-03㊀责任编辑:许瑶丽。

边疆民族地区学前教育的现状与思考——以文山壮族苗族自治州为例

3 . 幼儿教 师 数量 不足 ,保 教质 量 有待 提高 2 0 1 0年 统 计 数 据 显 示 , 文 山 州 共 有 幼 儿 教
艰 。二是在偏远 的边疆民族地 区村寨建幼儿园,教 师 又是 一个 很 难解 决 的实 际 问题 。 5 . 地 区间学前教育发展不平衡 ,整体发展滞后 边疆 民族地 区的学前教育初步形成 了由城镇幼 儿园 +乡镇 中心幼儿 园 + 村完小学前班的教育框架。 但 地区间发展不平衡表现在 ,一是县与县之间发展 极不平衡 。幼儿人 园 ( 班 )率最高 的县达 7 5 . 5 6 %,
第2 6 卷 第2 期 2 0 1 3年 4月
文 山学 院学报 ’
J OURNAL OF WE NS HAN UNI VE RS I T Y
V0 1 . 2 6 No . 2
Ap r i l . 2 0 1 3
边疆 民族地 区学前教 育的现 状与思考
— —
以文 山壮 族苗族 自治州为例
学前教育的现状更令人担忧 。
二 、边 疆 民 族地 区学 前教 育发 展 现 状及 存在 的问题
( 一 )从 幼 儿 园 内在 因素 来 分 析 边 疆 民族 地 区 学前教 育发 展现 状及 存在 的 问题
闲置房作为教室,根本就不具备规定 的采光、保暖、
通风等学习、生活条件 ,且室内的设备陈旧、简陋, 没有足够的图书 、玩具 ,桌椅 不符合规范,缺乏应
教 育经费投入 ,大力发展公办与民办幼儿园以弥补学前教育的空缺,改善教师待遇、稳定教师队伍,推进城 乡幼儿 园帮扶 结队,改变家长对学前教育的错误认识,合理规划幼儿 园布局 ,提高幼儿 园的覆盖率等,不断
提 高 学 前教 育 的质 量和 水平 。

边疆民族地区乡村振兴战略的困境与对策研究——以云南省德宏州为例

一、边疆民族地区实施乡村振兴战略的现实意义 (一) 促进强边固防。德宏州区位优势独特,边境线延绵 503. 8 公里,其中有 22 个乡镇、57 个村委会( 社区) 与缅甸直 接接壤,边境乡镇占全州乡镇总数的 44% ,在国家安全和发 展战略全局中具有特殊重要的地位和作用。德宏实施乡村 振兴战略,加强边 疆 民 族 地 区 边 防 建 设,强 化 抵 边 群 众 守 土 固边意识,有利于保障国土安全。 ( 二) 促进睦邻富邻安 邻。德 宏 处 于 中 国 对 缅 甸 的 前 沿 阵地,自 1950 年 6 月 8 日,中缅正式建交以来,一直都与缅甸 在经贸、科技、文化等方面保持交流与合作,两国广大群众间 建立起“共饮一江水,中缅胞波情”。尤其是国家“一带一路” 倡议实施以 来,德 宏 以 瑞 丽 国 家 重 点 开 发 开 放 试 验 区 为 抓 手,围绕中缅边境经济合作区建设、中缅跨境农业项目合作、 举办中缅智库高 端 论 坛、中 缅 胞 波 狂 欢 节 等 载 体,深 入 推 进 中缅经济社会 往 来。实 施 乡 村 振 兴 战 略,充 分 展 示“与 邻 为 善、以邻为伴”的周边外交方针和“亲、诚、惠、容”的周边外交 理念,贯彻执行“睦邻富邻安邻”总要求,有助于加快中缅经 济双边合作,维护中缅长期、持续、稳定的互信伙伴关系。 (三) 促进民族团结进步。德宏傣族景颇族自治州,辖区 有傣族、景颇族、德昂族、阿昌族、傈僳族五个世居少数民族。 2016 年少数民族人口 61. 8 万,占全州总人口的 47. 76% 。长 期以来,汉族与各 少 数 民 族 共 同 生 活 在 这 片 土 地,由 于 社 会 起点、个体差异 等 因 素,各 民 族 社 会 发 育 程 度 不 一。 一 直 以
来,德宏各级政府 围 绕 党 中 央 的 民 族 扶 持 政 策 ,做 好 各 项 民 族事务,紧扣“共同团结奋斗”和“共同繁荣发展”目标,把各 族人民的智 慧 和 力 量 凝 聚 到 边 疆 民 族 地 区 经 济 社 会 发 展。 实施乡村振兴战略,有助于践行民族工作“两个共同”和“三 个离不开”重要举措,促进民族团结进步,实现汉族与各少数 民族一家亲。

边疆山区农村副业发展的调查与思考——以云南省麻栗坡县八里坪村为例


个典型的边疆 自然村 , 其行政隶属云南省麻栗坡县董干镇
董 干 村 民委 员 会 。 全村 国 土 面 积 有 1 6 方 公 里 ,海 拔 . 平 9
饲养业的技术 , 如引入优 良品种牲 畜 、 型饲料 、 新 新的养殖
方式等。
13 6 5米 , 年平 均气 温 1 . 年 降水量 12 . 47 ℃, 53 6毫米 , 截至
子。
【 关键词 】八里坪村 ; 农村 副业 ; 传统副业 ; 新型副业 ; 思考 【 中图分类号 】 F 2 【 37 文献标识码 】 A 【 文章编号】10 — 0 62 1 )0 0 3 — 3 0 9 3 3 ( 0 0 1 —0 2 0
党的十七 大提出 : 坚持把发 展现代农业 、 繁荣 农村 经
3 . 2
购市价 55元忻 计算 . 一头肥猪能卖 10 10元左右 。 民们 村
政 府为保护饲养 大牲畜农 民的利 益 ,严格 管理 大牲 畜交 易, 明确规定 : 凡进行大牲 畜( 主要是 牛马) 交易 , 买卖双方 必须 到有关部 门开具放行证 ;并在 乡村开展治安巡逻 , 自 20 06年该村再也没有发生 过牛 马失窃案件 。 家禽饲养大多 是在农 民 自家庭 院里放养 , 也有的厩养 。董 干村委会有两 名兽医 , 承担着管区 内的家畜 、 家禽防疫 、 治疗任务。
元, 占总收入的 3 %多 ; 0 家庭副业 收入为 2 . 6 5万元 , 占 3 约 该村 当年经济总收入比重 的近 3 %。八里坪村粮食产量一 0 直不高 , 长期 以来处于贫 困状态 , 基本 温饱都无法解决 , 改 革开放 以来情况得到根本性好转 , 已建成小康示范村 。 现 14 99年以前 , 里坪村传统副业主要是满足家庭 及村 八
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V0 1 . 2 5 No . 3 S e p . 2 0 1 6
边境教育安全调查研究
— —
以云南省 K县为例
张洋洋
( 云南师范大学教育科学与 管理 学院 ,云南 昆明
6 5 0 5 0 0 )

要: 调查发现 ,目 前边境教 育安全面 临的问题 主要有 :教育 多元 功能发挥受 限 ;教育安全主体
教 育传 统 以及 自身 教育发展 等 ,能够 经受来 边境教育安全面临的现实 问题 ,进而探寻促进
自外 部或 内部 环境 的各种威 胁 、干 涉 、侵蚀 边境 教育安全 的现实可 行路径 ,加强 民族 团 和挑 战 ,并能够 有效维护 主体 安全 、保障安 结 、文化融合,维护社会稳定的可行之路。 全 主体教育功 能得 以充分实 现 的一 种可持续 2 0 1 4年 l 1 月 2—8日本 课题 组再 次 以西 双 发展 的运行状态① 。随着 国家 “ 一带 一路 ”发 版 纳 州 K县 为个案 ,对该 县 的 8所学 校 、一个 展战略的实施 ,云南边境 口岸 日益开放 ,已从 社区 、一个村委会进行深入 的实地调研。本次 西 南一 隅 逐步 成为 对外 交 流合 作 的前 沿 。给边 调研的 内容 :一是 K县学校教育的基本状况 , 境地区的学校发展带来 了前所未有的机遇 ,促 面临的问题及解决措施 ;二是 K县沿边开发开
对 象成为 “ 虚幻共 同体 ” ;少 数 民族 学生 “ 汉化 ”现象严 重 。初 步分析 表 明,教育 目的脱离 教育本质 ;
“ 非经济”影响因素 ;家 、校、社严重脱节成 为问题 产生的主要 原因。为此 ,边境地 区相关教育管理人员 应 加大教育法治力度 ,为边 境教育安全 提供保 障 ;走特 色创生之路 ,让学校教 育更贴近边 境发展需要 ;
人 ,教 师 2 3人 ,学 生 3 5人 ,家长 l 0人 ,社
学现象并不突出 ,严格控制在国家 3 %以内的 验 收标 准 。 ( 一) 教育多元功能发挥受限 然而 ,随着边境地区经济发展 以及农村义 边境 地 区少数 民族 众 多 ,许 多 民众 不 能正 常使 用汉 语进 行交 流 ,对 于 刚进 入学 校 的小 学 务教育免费政策的普遍实施 ,并没有完全杜绝 生来说 ,汉语成为其学习的最大障碍。然而 目 边境地区初中学生辍学现象的发生,初中阶段 前边 境 民族 地 区 ,双 语教 材少 之 又少 ,教 材类 学 生 辍 学 现 象 仍 然 十 分 严 重 。据 统 计 ,K 县
收稿 E l 期 :2 0 1 6—0 5—0 8
作者简介 :张洋洋 ( 1 9 9 1 一 ) ,女 ,辽 宁兴城人 。云南师范大学教育科学与管理 学院 2 0 1 4级教 育学原理专业
硕士研究生 。主要从事农村社区教育研究。 本 文系 2 0 1 1年教育部人文社科重 点研究基地重大 项 目 “ 边境教 育安全与社会 稳定发展研 究—— 以云南省为
例” ( 1 1 J J D 8 8 0 0 2 3 )阶 段 性成 果之 一 。
1 09
第 3期
滇西科技师范学院学报
第2 5卷
卷调查法和访谈法 。调研期间 ,发放学生问卷 省 0份 、教师 问卷 2 0 0份 。 国民经济和社会发展第十二个 五年规划纲要》 回收有效 问卷学生 9 5 1 份 、家长 3 4 4 份 、教师 等一系列扶持边疆 、民族 、农村地 区九年义务 问卷 1 5 4份 。共 访谈 1 l 3人次 ,其 中县教育 教育发展的政策和举措 。随着各项政策和举措 局 、妇联等相关部门领导 l 2 人 ,学校领导 l 8 的颁布与实施 ,边境 民族地区义务教育取得较
第2 5卷第 3期
2 0 1 6 年 9 月
滇 西科技师范学院学报
J o u r n a l o f Di a n x i S c i e n c e a n d T e c h n o l o g y No r ma l U n i v e r s i t y
畅通家 、校 、社合作渠道 ,合力营造和谐教育生态。 关键 词:边境 ;教育安全 ;调研报告
教育安 全是 国家 安全的一 个重要 组成 部
“ 边境教育安全与社会稳定研究——以云南 省
分 ,是整个 国家安 全体 系中的一个重 要稳定 为侧”课题组对云南省红河州 H县、德宏州 L 因素。教育安全 是指安全 主体 ( 个人 、一类 县等多个边境地区进行了多次的实地调研 ,旨 群 体或 国家 ) 的教 育 ( 主)权 、教 育 制度 、 在考察边境地区教育安全发展现状 ,揭示剖析
大进展 ,学校义务教育 的普及率和巩 固率大大 区工 作 者 l 5人 。 调 研 后 期 , 课 题 组 运 用 提升 ,农村适龄孩子接受义务教育的权利得到 S P S S 1 8 . 0软 件对调查 问卷数据 进行 录入与分 保障。通过调查发现 ,目前边境地区小学阶段 析 ,并 对 调研 期 间的会议 记 录 、座 谈 记 录 以及 辍学率不高 ,辍学现象不 明显。即使有的个别 小学辍学率还有一定的回潮 ,但是总体看来辍 访 谈记 录进 行整 理 、汇总 ,形成调 研报 告 。
进 了边境地 区教育事业的快速发展。但同时 , 放试验 区的建设对 K县学校教育和社 区管理的 也使 边境地 区地 理隔绝 和文 化屏 障逐 渐被 打 影响 ;三是 K县社区、学校 、妇联等组织和机
破 ,给边境教育安全 、社会稳定带来了严峻的 构互动的合作状况 ,开展中华文化传承教育及 威胁 与挑 战。在此背景 下 , 自 2 0 1 2年 以来 , 民族文化活动的状况 。本次调研主要采用 了问
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