第十一章 公共物品与财政职能练习题
第十一章公共物品与财政职能
一、单项选择题
1、财政应发挥职能作用的范围主要是在（）的领域。
A、商品流通
B、市场失灵
C、农业生产
D、工业生产
2、财政经济稳定职能的行使重点是（）。
A、对社会资源在私人部门和政府部门之间的配置
B、维持社会资源在高水平利用状况下的稳定
C、稳定物价水平和实现国际收支平衡
D、改善经济结构和提高经济增长质量
3、政府融资的缺点是（）。
A、难以满足社会成员对公共物品的多样化需求
B、导致公共物品供给的结构不平衡
C、导致公共物品供给的数量不足
D、比较理想，很难实现
4、关于公共物品的生产，下列说法错误的是（）。
A、政府生产和合同外包是公共物品生产的两种典型方式
B、合同外包包给盈利性质的机构，才是公共服务提供私有化的表现
C、支持公共物品提供私有化的理由是同样的服务由私人生产成本更低
D、反对公共物品提供私有化的理由是认为私人生产降低了服务的质量
5、公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。这个定义是由美国经济学家（）首次提出来的。
A、亚当·斯密
B、大卫·李嘉图
C、弗里德曼
D、萨缪尔森
6、根据尼斯坎南的官僚理论，官僚在给定需求约束和成本约束条件下，会（）本部门的总预算。
A、最大化
B、平均
C、最小化
D、平滑
7、符合公共选择的“经济人假设”的是（）。
A、政治人谋求的是公众利益最大化
B、政治场景中的个人与市场环境中的个人一样，都是自利、理性和效用最大化者
C、所有政客、官僚、代议者都关注公众利益
D、政治人都是道德高尚的人
8、关于市场和市场效率说法错误的是（）。
A、企业的基本目标是利润最大化
B、市场机制的基本规律是供求规律
C、市场系统由居民和企业两个主体构成
D、居民为市场提供劳动力、资本和土地等生产要素
二、多项选择题
1、财政配置资源的范围包括（）。
A、对社会资源配置的引导性支出
B、满足政府执行职能需要的支出
C、介入竞争性产业的支出
D、政府机关的正常运转和执行社会公共职能的基本需要支出
E、市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出
2、下列实现财政职能的手段中，属于实现收入分配职能的手段有（）。
A、征收企业所得税
B、征收遗产税
C、开征资源税调节自然资源形成的级差收入
D、征收个人所得税
E、优化财政支出结构
3、公共物品的融资方式包括（）。
A、自愿融资
B、强制融资
C、特许经营
D、联合融资
E、政府生产
4、“纯公共物品”包含的特征即：消费上的（）。
A、排他性
B、非排他性
C、竞争性
D、非竞争性
E、扩张性
5、公共选择的理论基石有（）。
A、孔多塞规则
B、经济人假设
C、个人主义方法论
D、交易成本理论
E、官僚理论
6、目前我国财政自身存在的主要问题有（）。
A、税收优惠政策过少
B、中央和地方事权与支出责任划分存在不清晰、不合理和不规范等问题
C、财政收入呈现的中低速增长与财政支出刚性增长之间的矛盾加剧
D、预算管理制度的完整性、科学性、有效性和透明度不够
E、税收制度在解决产能过剩、调节收入分配、促进资源节约和生态环境保护方面的功能较弱
公共财政与预算培训课件(doc 55页
公共财政与预算培训课件(doc 55页)
《公共财政与预算》复习资料 一、不定项选择 1.恩格斯曾指出：（A）在1776年发表了关于国 民财富的本质和成因的著作，从而创立了财政学。 A. 斯密 B. 配第 C. 马克思 D. 瓦格纳 ★考核知识点: 财政学的起源 参见参考书章节：导论 附（考核知识点解释）： 恩格斯曾指出：亚当·斯密“他在1776年发表了自己关于国民财富的本质和成因的著作，从而创立了财政学”。斯密认为有一只看不见的手在冥冥中支配着市场经济的运行，政府只要像“守夜人”那样防止外来侵略和维持国内治安就行了。他提出了税收的“公平、确定、简便和征收费用最小”四原则，支出方面的厉行节约、“量入为出”的原则也一同产生，“廉价政府”则成为财政所应追求的目标。这就是斯密勾勒的财政学的基本框架。 2.通过投票论、政治联盟论、官僚主义论和制度 选择论等，布坎南等人运用经济分析的方法研究了政治和财政问题，这一学派被称为（D）。
A. 凯恩斯学派 B.货币主义学派 C.供给学派 D.公共选择学派 ★考核知识点: 公共选择理论 参见参考书章节：导论 附（考核知识点解释）： 通过投票论、政治联盟论、官僚主义论和制度选择论等，布坎南等人运用经济分析的方法研究了政治制度的运行，其中，财政问题始终居于研究的中心。这一学派被称为“公共选择学派”。 3.财政的基本特征包括（ABCD）。 A. 公共性 B.强制性 C.非直接偿还性 D.收入与支出的对称性 ★考核知识点: 财政的基本特征 参见参考书章节：1-1 附（考核知识点解释）： 财政的基本特征：（1）公共性与阶级性。（2）强制性与非直接偿还性。（3）收入与支出的对称性(或平衡性)。 4.下面的（B）不属于市场经济下的三大财政职 能。 A. 资源配置 B.公共安全 C.收入分配 D.经济稳定。 ★考核知识点: 财政职能
二学期作业公共财政学
2012-2013第二学期作业一 一、名词解释：（每小题10分共30分） 1、公共收费 公共收费是指政府部门及其授权部门在向社会提供公共产品和服务时，依照有关规定收取的费用，其实质是用于补偿这些产品和服务的全部或部分成本。 2、瓦格纳法则 瓦格纳法则是指随着国家职能的扩大和经济的发展要求保证行使这些国家职能的财政支出不断增加，即随着人均收入提高财政支出相对规模相应提高。 3、税收豁免 税收豁免是外交豁免的一种。各国按照国际惯例或有关协议，在税收上相互给予驻在本国的外交代表、外交代表机构以及外交人员的一种外交特殊待遇。 二、简答题（每小题10分共30分） 1、请简述公共投资的特点 （1）公益性。公共投资追求社会效益的最大化，而不以经济效益为目标。这是振幅的只能所决定的基础设施和公益性设施只能或主要靠政府来集中提供，以满足社会的共同需要。 （2）无偿性。公共投资的使用一般是无偿的，无法通过计价收费的方式来补偿伙食只能得到部分补偿。政府投资提高了居民的生活质量，企业和居民则无偿地
向政府上缴税款，然后政府再继续用于公共投资，从而间接地形成公共投资的循环。 （3）政策性。公共投资必须考虑国家产业政策。因其投资主体的主导、超然地位，可以调节社会投资结构，以保证社会投资活动的正常顺利进行。 2、预算经管体制包括哪些内容？ 预算经管体制是处理中央和地方以及地方各级政府之间的财政关系的基本制度。预算体制的核心，是各级预算主体的独立自主程度以及集权和分权的关系问题。它是国家预算编制、执行、决算以及实施预算监督的制度依据和法律依据，是财政经管体制的主导环节。它的主要内容包括：(1)确定预算经管主体和级次，一般是一级政权即构成一级预算经管主体；(2)预算收支的划分原则和方法；(3)预算经管权限的划分；(4)预算调节制度和方法。 3、简述我国财政政策目标 财政政策目标是指国家通过运用财政政策工具所要实现的目的。它构成财政政策的核心内容，是财政政策中的主导方面。实现财政政策目标，首先要发挥财政政策手段的作用。同时还要有其他经济政策的协调和配合。 我国的财政政策目标主要是由经济和社会发展的要求来决定的，可分为最终目标和中间目标。中国财政政策的基本目标包括以下五个方面：①促进人民民主政权的巩固和加强。②促进国民经济持续、稳定、协调发展和社会经济效益的提高。③促进社会事业的发展。④促进社会的公平分配。⑤在改革开放的过程中，为各项改革的顺利推进提供财力支持，促进社会主义市场经济机制的建立与健全。 三、论述题（每小题20分共40分） 1、请论述财政对农业投资的必要性
《公共财政学》作业
陕西师范大学远程教育学院课程名称公共财政学 学习中心（点）： 专业：公共事务管理 层次： 姓名： 批次：
《公共财政学》作业 一、填空题： １．财政的基本职能是资源配置职能，收入分配职能，经济稳定与发展职能。 ２．按财政收入形式分类，税收是财政收入的主要来源。 ３．我国现行个人所得税采取分项定率、分项扣除、分项征收的模式。 ４．财政的基本特征包括阶级性与公共性，强制性与无直接偿还性，收入与支出的对称性。 ５．税收支出的一般形式大致有税收豁免，纳税扣除，优惠税率，延期纳税和盈亏相抵等。 ６．税收的三性是指税收的强制性，无偿性，固定性。 ７．市场的资源配置功能不是万能的，市场也存在失灵，市场失灵主要表现在垄断，信息不充分，外部效应与公共物品，收入分配不公和经济波动。 ８．区分购买性支出和转移性支出的标准是按财政支出的经济性质分类。 ９．从相机抉择的财政政策来说，财政政策的实施一般会存在五种时滞：认识时滞、行政时滞、决策时滞、执行时滞和效果时滞。 １０．财政政策的效应偏差大致可归为两类：自然偏差现象和人为偏差现象。 １１．国际重复征税减除的三种方法是扣除法和低税法，免税法和抵免法。 １２.我国的税种一般分为.商品课税,所得课税,资源课税,行为课税和财产课税五大类。 １３.影响财政支出规模的因素有经济性因素、政治性因素和社会性因素等方面。 １４.从税收支出发挥的作用来看，它可分为照顾性税收支出和刺激性税收支出。 １５.改革开放后，我国针对原有的社会保险制度进行了改革，目前形成了以养老保险、失业保险、医疗保险三大保险为主和以工伤保险、生育保险、社会救济和社会福利为辅的社会保障体系。 二、选择题： １．政府干预经济的手段包括（ABC ） A立法和行政手段 B组织公共生产和提供公共物品 C财政手段 D强制手段２．混合物品的有效提供主要有哪几种方式（ ABC ） A政府授权经营 B政府参股 C政府补助 D政府直接生产３．税收支出从所发挥的作用看，可分为（ AD ） A照顾性税收支出 B调节性税收支出 C补贴性税收支出 D刺激性税收支出４．一般说来，下列哪些物品是纯公共物品（A） A国防B花园C教育D桥梁 ５．下列项目属于社会消费性支出的是（BC ） A财政部对于西部大开发的资金支持 B国防科工委对西安卫星测控中心某项新技术发明的资金拨款 C国家食品药品监管局对联合利华所生产的立顿红茶投放市场后的食品安全检测所发生的费用支出 D国家发改委为长江三峡工程的某项技术论证所提供的资金支持
浅析公共选择理论与中国公共财政的关系
浅析公共选择理论与中国公共财政的关系 [捅要]公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的交叉学科，是对政府决策的经济研究。之所以将公共选择理论引入财政学领域，是因为财政问题本身的某些固有属性决定了大多数财政问题的解决都可以吸收和借鉴公共选择理论。现代市场经济下的公共财政不仅是提供公共产品的财政，更是公共选择的财政：同时，中国建立公共财政体制的过程应当是，也必然是财政管理公共化的过程。这是建立民主的、有监督的财政的必由之路，也是达到财政部长金人庆同志所说“让公共财政的阳光惠及全国13亿人民”这一公共财政目标的必然选择。 目前，在西方国家的财政学理论中。普遍吸收运用了公共选择理论，特别是其中的投票理论、官僚行为理论和公共决策理论。我国目前正在建立社会主义市场经济体制，研究公共选择理论有助于我们更深入理解市场经济国家现行财政决策机制，包括财政体制的形成机制和运行特点，从而使我国的政府财政活动尽快地纳入公共选择过程，这也是建立我国公共财政体制的必然要求。 一、公共选择理论的财政渊源 之所以将公共选择理论引入财政学领域。其中一个重要的原因在于公共选择思想最初就产生于公共财政理论，财政理论是公共选择的理论源泉。财政理论是关于政府税收和政府支出的理论。税收和政府支出是政府或集体的活动，而不是单个的个人行为。在政府的收支过程中，消费者面对的是国家或政府，而不像在经济市场上面对的是企业。这些特点把财政学与经济学其他分支区别开来，后者大都集中研究非政府的决策人(如消费者、生产者)的活动，前者则把公共经济引人解释私人经济活动的分析体系。为此必须研究税收和支出选择的政治决策机制，而政治决策则是公共选择理论研究的主题。 西方早期的公共选择思想大都来源于对公共财政理论的研究。19世纪末，一些经济学家开始运用古典经济学的分析方法来分析决定公共活动的结构，这种分析内容构成公共财政理论的一部分。例如，瑞典经济学家维克塞尔(KnutWieksell)认为，传统的公共财政理论割裂了经济学和政治学的联系，在他的政治的一致性原则中，他认为：“如果一项公共支出要被批准的话，一般地，它必定含有这样的假定，即这种支出准备用于一种对全社会有益的活动。并且所有社会成员都无一例外地这样认为。”布坎南曾经在一篇题为《公共选择与财政理论》的论文中追述公共选择理论的产生过程时说：“毫不奇怪，现代公共选择理论的主要创始人都是一些受过欧洲财政理论传统训练的经济学家。”当然，当公共选择理论作为一个学派在20世纪逐渐形成后，它已经脱离单纯的财政领域，广泛的运用于解决财政以外的诸多问题。布坎南说：“一个偶然的机会，我拜读了维克塞尔的书，接着开始对意大利学者的著作进行了研究。这使得我的注意力
第十一章公共物品与财政职能习题
第十一章公共物品与财政职能 一、单项选择题 1、财政应发挥职能作用的范围主要是在（）的领域。 A、商品流通 B、市场失灵 C、农业生产 D、工业生产 2、财政经济稳定职能的行使重点是（）。 A、对社会资源在私人部门和政府部门之间的配置 B、维持社会资源在高水平利用状况下的稳定 C、稳定物价水平和实现国际收支平衡 D、改善经济结构和提高经济增长质量 3、政府融资的缺点是（）。 A、难以满足社会成员对公共物品的多样化需求 B、导致公共物品供给的结构不平衡 C、导致公共物品供给的数量不足 D、比较理想，很难实现 4、关于公共物品的生产，下列说法错误的是（）。 A、政府生产和合同外包是公共物品生产的两种典型方式 B、合同外包包给盈利性质的机构，才是公共服务提供私有化的表现 C、支持公共物品提供私有化的理由是同样的服务由私人生产成本更低 D、反对公共物品提供私有化的理由是认为私人生产降低了服务的质量 5、公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。这个定义是由美国经济学家（）首次提出来的。 A、亚当·斯密 B、大卫·李嘉图 C、弗里德曼 D、萨缪尔森 6、根据尼斯坎南的官僚理论，官僚在给定需求约束和成本约束条件下，会（）本部门的总预算。 A、最大化 B、平均 C、最小化 D、平滑 7、符合公共选择的“经济人假设”的是（）。 A、政治人谋求的是公众利益最大化 B、政治场景中的个人与市场环境中的个人一样，都是自利、理性和效用最大化者 C、所有政客、官僚、代议者都关注公众利益 D、政治人都是道德高尚的人 8、关于市场和市场效率说法错误的是（）。 A、企业的基本目标是利润最大化
福师公共财政学在线作业一满分答案
福师公共财政学在线作 业一满分答案 This model paper was revised by LINDA on December 15, 2012.
一、单选题（共 20 道试题，共 40 分。） V 1. 政策过程的首要阶段是( )。 A. 政策咨询 B. 政策制定 C. 政策执行 D. 政策评估 满分：2 分 2. 如何正确理解财政平衡（） A. 收支大体平衡，略有少量赤字 B. 收大于支，略有结余 C. 收支相抵，不多不少 D. 是绝对收支相等 满分：2 分 3. 在安排预算时，应支持的科学顺序：（） A. 先发展，后维持 B. 先维持，后发展 C. 兼顾维持和发展 D. 视具体情况而定 满分：2 分 4. 系统论的创始人是( )。 A. 贝塔朗菲 B. 拉斯韦尔 C. 西蒙 D. 林德布洛姆 满分：2 分 5. 大卫?伊斯顿等人提出的公共政策模型是( )。 A. 系统理论模型 B. 渐进主义模型 C. 过程模型 D. 团体理论模型 满分：2 分 6. 财权，财力基本上集中于中央，地方机动财力财权很少，是一种（）体制 A. 统收统支
B. 划分收支，分级管理 C. 分级包干 D. 财政收支包干 满分：2 分 7. 政策方案形成的中心环节是( )。 A. 政策问题 B. 政策议程 C. 政策规划 D. 政策方案抉择 满分：2 分 8. 下列不属于对流转额课税的是（） A. 增值税 B. 营业税 C. 所得税 D. 消费税 满分：2 分 9. 我国消费税的纳税环节是（） A. 零售环节 B. 批发环节 C. 消费环节 D. 生产环节 满分：2 分 10. 弥补财政赤字的方式中，最易引起通货膨胀的方式是（） A. 动用财政结余 B. 向银行透支 C. 增加税收 D. 发行国债 满分：2 分 11. 在政策系统中被称之为“智囊子系统”或“参谋子系统”的是( )。 A. 信息子系统 B. 咨询子系统 C. 决断子系统 D. 执行子系统 满分：2 分 12. 财政产生的根本原因是（）
公共选择与行政成本
公共选择与行政成本 摘要：行政成本具有提高行政效能，降低社会负荷以及防止权力腐败的作用，有效控制合理行政成本成为行政改革诉求的重要目标。然而，现阶段控制行政成本已成为世界各国行政发展的共有难题。在寻求破解行政成本居高不下的对策时，可以借鉴公共选择学派关于行政成本增长理论，并在此基础上，分析与探讨行政成本不断攀升的缘由，进而提出切实可行的改革方法与途径。 标签：公共选择；行政成本；制度分析 一、探源：公共选择与行政成本的关联 行政成本是政府在为组织与管理社会而行使其职能的过程中所耗费的各种资源，以及由其所引发出的现今和未来一段时间的间接性负担。行政成本是政治与行政学的基本命题，也是当代世界公共管理面临的共有现实难题。牢固树立政府的成本意识，已经成为当代政府治理理论和实践的主流。改革开放以来，我国先后进行了多次行政改革，但行政成本居高不下的境况并未得到根本改善，行政成本在政府财政收入中的比例不断攀升，财政负担日益沉重，“吃饭财政”范围越来越大，一些地方政府甚至连日常运行都难以维持。在众多的理论体系中，公共选择理论(PublicChoice Theory)提供了当代政府行政成本及其增长的充分解释。正如丹尼斯·C·缪勒所说：“作为政治体制的经济分析，公共选择似乎天生就是回答这些问题的一个工具。”公共选择理论关于行政成本增长的阐释归纳起来主要有以下几点： (一)官僚与官僚体制 近代社会所选择的政府模式是一个官僚制组织结构模式，它的构成来自于职位、工资、权力、威望、官职的恩赐等要素，它的运行和价值的体现一般均通过机构、人员的增加来实现。公共选择理论认为，官僚制事实上造就了一个特定的利益集团，通常会把个人利益和官僚机构的利益摆在首位，而将公共利益放在次要的地位，其不会轻易放弃既得利益，因此，具有天然的拒斥改革的惰性。当社会要求政府承担新职能时，利益集团往往乐意承担新职能，同时却不愿意放弃失去存在合理性的政府职能，造成政府机构臃肿、冗员充斥、慵懒散闲、推诿扯皮以及各种各样的官僚主义问题。正如帕金森定律所揭示的那样，政治家一感到忙不过来的时候首先想到仍旧是增人，而且是成倍地增加。当冗员过多无所事事的时候，他们又会人为地制造出许多事来，使他们人人有事干，整天忙忙碌碌。可见，在官僚体制中，机构具有高度分化和专业化趋势，人员缺乏竞争，鼓励浪费与低效，使得机构愈发庞大，组织内个人和分支部门协调难度增大，导致官僚机构的交易成本提高。 (二)政府部门的财政扩张 官僚机构往往是各种利益集团的代表，是预算分配过程中的代言人。行政过
公共财政学复习提纲说课讲解
公共财政学复习提纲 一、亚当?斯密的代表作《国民财富的性质和原因的研究》，被认为是财政学 的开山之作。 二、财政的含义：①财政从实际意义来讲，是指国家的一个经济部门，即财 政部门，它是国家的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家的职能。②从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。 三、财政的四个方面的特征：①弥补市场失效。市场在资源配置中占主导地 位，当市场机制不能完全发挥作用时，政府借助公共权力强制实行相关的财政政策弥补市场损失。②财政政策必须体现其公平性。通过财政手段对社会资源进行再分配，从而实现比较公平的分配；财政政策要奉行一视同仁的原则，一视同仁的对待所有市场经济活动的主体。③非营利性，政府作为国家的服务机构，应体现其非营利性的特点。④法制化，市场经济是法制经济，国家的公共性在市场条件下表现为通过一定的民主政治秩序和法律体系对国家公共权力进行约束。 四、帕累托最优：帕累托最优是资源分配的一种理想状态，它是指在不使其 他任何人境况变差的情况下，不能再改善某些人的处境。 五、福利经济学第一定理：在完全竞争的市场经济中，不需要外界的干涉， 市场资源配置就能够自动实现帕累托最优。 六、福利经济学第一定理：在消费者个人效用为凸函数，生产函数也为凸函 数的情况下，任何帕累托最优状态都可以通过对初始资源配置的调整来完成。 七、影响公平的因素：效率。社会福利。分配。 八、基尼系数：①基尼系数为1，所有的国民收入都分配给了一个家庭，社 会收入的分配完全不平等。②0和1之间，越靠近0说明收入分配越均匀，社会越公平；越靠近1说明收入分配越不均匀，社会越不公平。 九、基尼系数为0.4被定为收入分配不均的警戒线。①如果基尼系数低于0.4， 社会收入的分配较为合理；②如果基尼系数超过0.4，收入分配的不平等超出了合理的范围。 十、有效市场：又称为完全竞争市场，有效市场不受任何因素阻碍和干扰市 场结构，自由的经济个体能在市场的作用下自发地对资源进行调节，使资源达到最优配置，即帕累托最优效率。 十一、市场之所以能够产生经济上的高效率的两个主要因素：①竞争产生效率 ②价格引导配置。 十二、市场失灵的主要表现： 市场失灵可分为资源配置领域的市场失灵、收入分配领域的市场失灵和宏观经济稳定层面的市场失灵。 ①经济体系中存在公共产品、外部效应、规模效应递增和信息不对称等情况，市场机制难以引导资源配置达到最优状态。⑴公共物品，市场价格无法将资源引入到公共物品生产领域，造成公共物品供给的市场失灵。⑵外部效应，现实经济中，经常会出现成本收益不对称的情况，导致外部效应的产生，人们会过多地从事成本外溢的活动而过少从事收益外溢的活动，从而损害资源配置的效率。⑶规
公共物品和公共服务的概念.doc
公共物品和公共服务的概念 正文 一、公共物品的概念及特征 1．公共物品的概念 公共物品（public goods）又称公共产品，广义上讲，它是指那些在消费上具备非竞争性或在受益上具备非排他性(或同时具备非竞争性和非排他性)的物品。 公共物品是相对于私人物品而言的，它是一个公共经济学的概念。公共经济学也被称为政府经济学（Public Economics）,政府经济学就是经济学中专门研究政府经济行为、政府与私人部门之间的经济关系和政府经济活动特殊规律性的科学，“是论述各级政府部门和公共组织（如国有企事业单位）的存在意义和行为，回答政府必须做什么以及应该怎样做的学问”。 2．公共物品的特征 从公共经济学的角度而言，理解物品的私人性和公共性，关键在于理解物品在消费过程中的两种属性：排他性和竞争性。 排他性：人们在日常生活中，总是要消费各种各样的物品或使用价值，当人们消费某种物品时，同时排斥他人对该物品的消费，如私人不动产、日用消费品等，那么，这种物品就具有排他性；反之，当人们在消费某种物品时，同时并不排斥他人对该物品的消费，如国防、法律、航海灯塔等，那么，这种物品就具有非排他性。 竞争性：一件物品被消费，别人就无法再消费该物品了，如一只面包、一件外套等，供给者只有增加生产，才能满足更多人消费；那么，这件物品从生产到消费都具有竞争性；反之，人们对某种物品的消费不影响其他人对该物品的消费和利益，消费者的增加不会加重供给者的成本，或者说，新增消费的边际成本为零；同时，每个消费者的消费都不影响其他消费者的消费数量和质量，即边际拥挤成本为零。如交通路牌标志、法律条文等，那么，这种物品就具有非竞争性。 具有排他性和竞争性的物品是私人物品；而具有非排他性和非竞争性的物品则是公共物品。私人物品在消费者之间是可以分割的；公共物品在消费者之间是不能分割的。这种不能分割有两种情况：一是技术上不可能，如交通路牌标志要让一部分走过它的人不能看是不可能的；二是分割的成本高昂到不可接受，如为了不使某艘船受既有灯塔的指引而另拓航线和建造另外的灯塔的成本太高。
《公共财政学》作业1
《公共财政学》练习题 一、名词解释 1、公共产品 答：是为满足社会公共需要，由政府财政掌握提供的社会产品和服务。公共产品必须具备两个条件：满足社会公共需要并由政府公共部门提供。 2、市场失效 答：现实市场中不符合完全竞争条件的因素以及市场运行结果被认为不完善的方面称之为市场失效。市场失效理论是政府干预经济的理论基础。 3、财政 答：财政是政府为满足社会公共需要，按社会的公共意志强制性地集中一部门社会产品向全社会提供公共产品和劳务的分配。 4、财政支出 答：也称公共支出或政府支出，是政府为满足社会公共需要而进行的财政资金分配活动。 5、购买支出 答：是指政府在市场上购买为执行其各种职能所需的商品和劳务的支出，包括购买进行日常行政活动所需的商品和劳务支出，以及购买用于举办公共投资事业所需的商品和劳务支出。 6、转移支付 答：或称转移支出，是政府单方面的、无偿的资金支付，政府不相应地取得商品和劳务。 二、简答题 1、公共产品为什么需由政府公共部门来提供？ 答：公共产品必须由政府公共部门来提供，是因为公共产品具有与私人产品完全不同的特征，不能由市场机制来有效提供。 （1）公共产品的整体性。公共产品在数量上不可分割成细小单位，其所提供的利益也不能分割而由个别消费者独占享用。 （2）公共产品的非排他性。增加一个人对公共产品的消费，并不减少他人的消费，且无法在技术上将不愿支付费用的人排除在公共产品的受益范围之外。 2、市场失效主要表现在哪些方面？ 答：市场失效主要表现在以下几方面； 1、天然垄断导致市场竞争失效。 2、公共产品的提供导致市场价格机制失效。 3、经济利益外溢性导致市场配置资源机制失效。 4、信息的不完全导致市场运转不完善。 5、市场运行机制本身存在着缺陷。
公共选择理论与中国公共财政
公共选择理论与中国公共财政 〔摘要〕公共选择是一门介于学和学之间的交叉学科，是对政府决策的经济。之所以将公共选择理论引入财政学领域，是因为财政本身的某些固有属性决定了大多数财政问题的解决都可以吸收和借鉴公共选择理论。市场经济下的公共财政不仅是提供公共产品的财政，更是公共选择的财政。同时，建立公共财政体制的过程应当是，也必然是财政管理公共化的过程，这是建立民主的、有监督的财政的必由之路。，在西方国家的财政学理论中，普遍吸收运用了公共选择理论，特别是其中的投票理论、官僚行为理论和公共决策理论。我国目前正在建立主义市场经济体制，研究公共选择理论有助于我们更深入理解市场经济国家现行政治决策机制，包括财政体制的形成机制和运行特点，从而使我国的政府财政活动尽快地纳入公共选择过程，这也是建立我国公共财政体制的必然要求。一、公共选择理论的财政渊源之所以将公共选择理论引入财政学领域，其中一个重要的原因在于公共选择思想最初就产生于公共财政理论，财政理论是公共选择的理论源泉。财政理论是关于政府税收和政府支出的理论。税收和政府支出是政府或集体的活动，而不是单个的个人行为。在政府的收支过程中，消费者面对的是国家或政府，而不像在经济市场上面对的是。这些特点把财政学与经济学其他分支区别开来，后者大都集中研究非政府的决策人（如消费者、生产者）的活动，前者则把公共经济引入解释私人经济活动的体系。为此必须研究税收和支出选择的政治决策机制，而政治决策则是公共选择理论研究的主题。
西方早期的公共选择思想大都来源于对公共财政理论的研究。19世纪末，一些经济学家开始运用古典经济学的分析来分析决定公共活动的结构，这种分析构成公共财政理论的一部分。例如，瑞典经济学家维克塞尔（KnutWicksell）认为，传统的公共财政理论割裂了经济学和政治学的联系，在他的政治的一致性原则中，他认为：“如果一项公共支出要使被批准的话。一般地，它必定含有这样的假定，即这种支出准备用于一种对全社会有益的活动，并且所有社会成员都无一例外地这样认为。”[1]（P89）布坎南曾经在一篇题为《公共选择与财政理论》的论文中追述公共选择理论的产生过程时说：“毫不奇怪，现代公共选择理论的主要创始人都是一些受过欧洲财政理论传统训练的经济学家。”当然，当公共选择理论作为一个学派在20世纪逐渐形成后，它已经脱离单纯的财政领域，广泛的运用于解决财政以外的诸多问题。布坎南说：“一个偶然的机会，我拜读了维克塞尔的书，接着开始对意大利学者的著作进行了研究。这使得我的注意力从正统的财政学问题逐渐转移到了分析政治决策机构，研究宪法规则上。”[2]（P161）二、财政的公共选择问题财政通常是国家利益、民众利益的最直接代表。而公共选择理论恰恰是用经济学的方法来解决政治问题的理论。这样，作为经济学分支的财政学就与政治学结合在一起，财政问题也就成了财政的公共选择问题。例如，公民对财政问题的偏好如何正确地充分地表达出来？如何根据公民对财政问题的偏好做出正确地财政决策？何种政治投票的原则、制度有利于全民正确表达财政偏好即形成正确地财政决策？阶级、利益集团、政党、政
公共财政学复习思考题
公共财政学复习思考题 一简述题 第一部分：市场失灵与公共财政职能 1 什么是市场失灵？市场失灵有哪些表现？请举例说明。 2 市场失灵的原因是什么？ 3 什么是公共产品？公共产品有哪些特征？准公共产品与纯公共产品的区别。请举例说明。 4 什么是外部效应？政府对外部性产品或行为应采取什么措施？请举例说明。 5 什么是拍卖污染许可证？实行拍卖污染许可证有什么意义？ 6什么是帕累托最优？什么是帕累托改进？ 7 什么是洛伦茨曲线？基尼系数的含义是什么？基尼系数如何评判公平？ 8如何理解公共财政效率与公平的关系。 第二部分：公共财政支出 9 什么是财政支出？如何理解我国财政支出规模呈上升趋势特征？ 10 政府活动扩张论（或瓦格纳法则）的内容是什么？ 11 梯度渐进增长论的中心思想是什么？ 12评价公共财政效益的方法主要有几种？它们各自适用的范围有什么不同。 13 什么是购买性支出？什么是转移性支出？它们的区别和主要功能是什么？ 14 购买性支出包括哪些内容？它如何体现公共财政的职能。 15转移性支出包括哪些内容？它如何体现公共财政的职能。 16 社会保障支出的含义和主要表现形式。我国社会保障制度的模式及资金来源。 17社会保险的含义、特征及其内容。 18现收现付制、完全积累制、部分积累制三种养老基金筹集方式的区别。 第三部分：公共财政收入 19公共财政收入的含义、主要来源。 20税收的含义及特征 21税制的基本要素和中心环节。 22税率的种类有哪些？全额累进税率和超额累进税率的区别。 23 什么是直接税？什么是间接税？它们各自包括哪些税种？这些税种有什么功能？ 24什么是商品税？商品税有什么特征、包括哪些税种？ 24 什么是所得税？所得税有什么特征、包括哪些税种？ 25 什么是增值税？增值税的征收有几种方式？那一种对企业有利？为什么？ 26 现代税收的原则有哪些/ 27 什么是税收中性和税收的超额负担？ 28 什么是拉弗曲线？拉弗曲线的意义是什么？ 29 什么税负转嫁？税负转嫁有几种方式？什么是税收归宿？ 30 最适税制的概念主要内容是什么？ 第四部分财政不平衡公债 31什么是财政不平衡？什么是财政赤字？影响财政不平衡的因素有哪些？根据当前全球经
中农大公共财政学_在线作业_1
2016中农大公共财政学_在 线作业_1 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
公共财政学_在线作业_1 交卷时间：2016-10-04 09:38:16 一、单选题 1. (5分)下列指标中，哪一个指标最能切近实际地反映财政活动规模（） A. 中央收人占GDP比重 B. 财政支出占GDP比重 C. 地方收人占GDP比重 D. 财政收入占GDP比重 纠错 得分：0 知识点：公共财政学 展开解析 2. (5分)按计税依据不同，税收可分为从价税和（） ? A. 从量税 ? B. 价外税 ? C. 货币税 ? D. 价内税 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学
展开解析 3. (5分)在市场经济体制下，资源配置主要依靠（） ? A. 财政配置 ? B. 计划配置 ? C. 市场配置 ? D. 调节经济结构机构配置 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 4. (5分)政府公共收入中最多的收入是（） ? A. 政府收费 ? B. 国有经济收入 ? C. 公债 ? D. 税收 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析
5. (5分)世界各国均实行：（） ? A. 复式预算 ? B. 充分就业预算 ? C. 单式预算 ? D. 零基预算 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 6. (5分)社会保障的强制性特征主要体现在（） ? A. 社会福利 ? B. 社会抚恤 ? C. 社会保险 ? D. 社会救济 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 7.
(5分)一般地，（）的税收负担具有累进性。 ? A. 所得税 ? B. 商品税 ? C. 财产税 ? D. 行为税 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 8. (5分)下列几种产品中属于纯公共产品的是（） ? A. 公园 ? B. 国防 ? C. 高速公路 ? D. 食品 纠错 得分： 5 知识点：公共财政学 展开解析 9. (5分)公共财政应当更多地体现（）
财政学第一章政府、市场与公共财政练习题及答案
第一章练习题 一、判断以下各陈述的正误 1、财政既是一种经济现象，受一般经济原则支配，但又不同于普通的私人经济，属于政府专门的经济活动，具有特殊的性质。（） 2、在经济社会中，满足公共需求，作为一种社会性的既定目标，一般很少涉及到如何最优化地使用经济资源的问题。（） 3、“公共财政”可以定义为：政府为了满足其国民的公共需求，在提供公共产品与劳务过程中所从事的经济性收入、支出活动。（） 4、政府职能的有效履行，需要明确政府事权，并配之以相应的足够的财权。（） 5、从政治学角度考虑，人类社会中任何权力都是危险的，因此任何权力都要受到限制。所以，唯一公道的政府只能是权力受到限制的政府。（） 6、政府依靠其财政信用，向其公众或者外国政府、国际组织借钱来满足追加的财政开支需要，即采取“量出为入”原则，可以用来解决其短期的“入不敷出”问题。（） 7、经济社会赋予政府以满足公共需求的任务，客观上要求政府一定要象私人那样亲自从事各种物质生产与经营活动，如建立国有企业从事直接生产性活动
等。（） 8、政府财政活动必须根据法律、法规的要求，在一套严格的制度约束（如预、决算程序）和规范监督下有序地进行。（） 9、政治行为广泛参与财政过程，有助于使政府官员较好地平衡社会整体利益与各种局部利益的关系。当然，政治行为广泛参与财政过程也会对社会经济发展产生负面影响，如政府财政开支被疏导到某些滥用权力的政治家所代表的利益集团手中。（） 10、政府财政的本质就是集中提供经济社会不可或缺的公共产品以满足经济社会不断增长、变化的公共需求。（） 二、选择题（从以下各题所给答案中挑选出所有被认为是正确的答案） 1、现代政府一般要在社会经济生活里发挥（）职能。 A、保卫国家安全 B、维护国内经济秩序 C、提供基础设施 D、提供社会保障 2、政府的财政活动在诸多方面不同于私人经济活动，政府财政活动具有如下一些的基本特征，即（）。 A、不以直接提供满足私人消费的物质产品为目的 B、受国际惯例制约 C、可以长期使用比较灵活的理财原则
经济学原理(微观经济学)考点归纳、习题详解、考研真题-公共物品和公共资源【圣才出品】
第11章公共物品和公共资源 11.1知识结构导图 11.2考点难点归纳 考点1：物品的分类 排他性指一个人使用或消费一种物品时可以阻止其他人使用或消费该种物品的特性；竞争性指一个人使用或消费一种物品时，就减少了其他人使用或消费该种物品的机会。根据这两个特点可以把物品分为四类，如表11-1所示。 【名师点读】
本知识点属于一般考点，多以概念题或简答题形式进行考查。考生需学会根据排他性与竞用性对物品进行正确分类，区分公共物品与公共资源。相关考研真题如下：【概念题】公共物品[北京理工大学2016研；厦门大学2015研；中央财经大学2014研] 考点2：公共物品 （1）搭便车者问题 搭便车者问题是指因公共物品没有排他性，人们得到一种物品的利益但并不为此支付的现象。搭便车者问题排除了私人市场提供公共物品的情况，政府只能通过征税的方式来支付公共物品的成本，使人人都可以获得享用该物品的收益。 （2）成本—收益分析 成本—收益分析是通过分析社会提供公共物品的成本与收益，从而确定是否提供该物品的一种研究方法。政府首先估计提供一种公共物品的收益和成本，然后把二者加以比较，最后根据比较的结果决定是否提供该物品。如果评估的结果是该公共物品的收益大于或至少等于其成本，则它就值得生产，否则便不值得。 现实中进行这种分析非常困难，因为所有的人都可以免费使用一种公共物品，人们对一种公共物品的评价依赖于其所面临的激励，受益于该公共物品的人有夸大利益的激励，而受害于该公共物品的人有夸大成本的激励。因此，有效率地提供公共物品比有效率地提供私人物品更困难。 【名师点读】 公共物品的提供是市场失灵的一种重要情况，考生需注意结合公共品的非排他性和非竞争性来理解搭便车的行为以及成本—收益分析中所面临的人们隐瞒自己真实支付意愿的困
第十章 公物品与财政职能
(四)公共物品供给的制度结构 公共物品供给的制度结构：理性的社会成员利用其智慧，通过规则的创新，以获取来自公共物品交易的共同利益，并公正地分享收益和分担成本。 公共物品供给的制度结构涉及四个方面内容(容易出多选题) (1)公共物品供给的决策制度——公共物品供给制度结构的核心 (2)公共物品供给的融资制度 (3)公共物品供给的生产制度 (4)公共物品的受益分配制度 【例题1·单选题】公共物品供给制度结构的核心是( )。 A.公共物品供给的决策制度 B.公共物品供给的融资制度 C.公共物品供给的生产制度 D.公共物品的受益分配制度 『正确答案』A 『答案解析』公共物品供给制度结构的核心是决策制度。 【例题2·多选题】(2011年)政府在公共物品供给过程中的主要责任有( )。 A.为公民获得基本公共物品与服务提供制度保障 B.通过财政补贴和税收优惠方式，鼓励私人机构提供和生产公共物品 C.通过征税直接为公共物品融资 D.从事某些公共物品的生产或公共服务的递送 E.为公民的生、老、病、死提供“从摇篮到坟墓”式的全面服务 『正确答案』ABCD 『答案解析』本题考查公共物品的生产和供给。 二、公共财政的基本职能 在社会主义市场经济条件下，公共财政职能主要有：资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能。 (一)资源配置职能——实现资源的优化配置 1.资源配置职能的含义 通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。 2.公共财政配置资源的范围 公共财政配置资源范围的大小取决于政府职能范围的大小。主要是市场失灵而社会又需要的公共物品和服务的领域。 在市场经济条件下，财政配置的范围包括： (1)满足政府执行职能的需要; (2)市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出; (3)对社会资源配置的引导性支出。
财政学陈共著第七版知识要点和部分课后问题答案
精心整理第一章财政概述 1.财政概念 1.1财政的基本含义和特征 ：经济部门，经济范畴 ：公共和阶级，强制和非直接偿还，平衡性 1.2公共物品和公共需要——财政学基础概念 ： ： 1.3 2. 2.1 2.2 ： ： 2.3 ： 2.3.2 2.3.3 3. 3.1 3.2 3.3 调节，转移性支出 3.4经济稳定与发展职能 就业充分，物价稳定，国际收支平衡 ：增长，经济结构， ：总共需平衡，财政的自动稳定作用，通过投资补贴等消除经济发展瓶颈，非生产性社会的公共需要的满足?市场失灵：指的是市场机制本身固有的缺陷；包括垄断，信息不充分和不对称，外部效应和公共物品，收入分配不公，经济波动 ?外部效应：市场失灵的一种表现，指的是一个厂商从事某项经济活动给他人带来利益或者损失的现象。分为正的和负的外部效应两种。前者生产者成本大于收益，否则成本小于受益。
?政府干预：政府作为市场机制的补充，介入市场经济对部分资源进行配置，通过宏观调控来保持经济健康运行。政府干预程度和政府规模相联系。其手段可以概括为三个方面：立法和行政手段，组织公共生产和提供公共物品，财政手段 ?公共物品：由国家机关和政府部门——公共部门提供涌来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品；不论每个人是否愿意购买它们，它们带来的好处不可分开地散布到整个社会。具有非排他性和非竞争性。 ?公共需要：与私人需要相对应，指的是由国家激光和公共部门提供公共物品用来满足的社会公共需要。是从需求方面表达的。 问题： ?公共物品的特征； o非排他性，一些人享用公共物品抵赖的利益不能排除其他人同时从公共物品中获得利益； ? ? ? 1. ：垂直相加；没有私人价格 ：只能政府提供（非竞争，非排他）；政府有职能，有权力 ：公共、市场或者混合；政府经营、政府参股、政府补助 1.2公共生产 ：初级阶段，市场经济，公有制主体地位，国企 ：纯公共，部分准公共 ：基础设施，上游，带动，连锁 1.3公共定价 ：公共物品的收费标准；直接制定和价格管制 ：定价水平和定价体系（费用结构和需求结构结合）；平均成本法、二部定价法、负荷定价法
公共物品和公共需要
公共物品和公共需要
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一、公共物品和公共需要 (一)公共物品 1、公共物品含义：由国家机关和政府部门——公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务称为公共物品。 2、区分公共物品和私人物品两个基本标准：(1）排他性和非排他性（2）竞争性和非竞争性 3、免费搭车：免费享用公共物品的利益 （二)公共需要 １、含义：社会的公共需要 2、特征: （1)是社会公众在生产、生活和工作中的共同需要,不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总,而是就整个社会而言,为了维持社会经济生活,为了维持社会再生产的正常运行，也为维护市场经济正常秩序，必须由政府集中执行和组织的社会职能的需要 （2)公共需要时每一个社会成员可以无差别的共同享用的需要，一个或一些社会成员享用并不排斥其他社会成员享用 （3）社会成员享用社会公共需要也要付出代价(如缴税或付费)，但这里的规则不是等价交换原则，各社会成员的付出与其所得是不对称的，不能说谁多付出就多享用，少付出少享用，不付出不享用 (4)满足公共需要是政府的职责,所以,满足公共需要的物质手段,只能是通过政府征税和收费支撑的由国家机关和公共部门提供的公共物品 3、地位:共同的、历史的、特殊的 4、范围：（广)包括政府执行其只能以及执行某些社会职能的需要，包括基础设施、基础产业、支柱产业和风险产业的投资 广义上：还包括政府为调节市场经济运行而采取的各种措施和各项政策提供的服务，等等 二、财政极其基本特征 1、含义：财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主题的经济行为是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的手指活动,已达到优化资源配置、公 平非配及稳定和发展经济的目标;也可以理解为，财政十一国家为主题的分配活动,但这里的“分配”应理解为广义的分配，既包括生产要素的分配,也包括个人收入的分配 2、基本特征 (１)阶级性与公共性 (原因:统治阶级的政治统治是以执行某种社会职能为前提的,公与私是对应的) （２）强制性与非直接偿还性 含义:1)强制性：是指财政这种经济行为机器运行是凭借国家政治权利,通过颁布法令来实施的 ?2)非直接偿还性：每一个纳税人都无权要求从公共支出中享受与其纳税额等值的福利 （3)收入与支出的对称性(或平衡性) 收支平衡是制定财政政策的轴心 三、财政的职能 1、含义：财政职能就是政府的经济手段,即资源配置、收入分配、经济稳定和发展。 2、意义:在于使广大财政工作者从日常繁杂的具体中国中解脱出来,开阔视野，从本职工作出发,总揽全局,摆正财政工作在国民仅集中的得为,充分发挥财 政工作应有的作用 3、具体职能: （1）资源配置: ！含义:运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构,达到优化资源配置的目的。 !!帕累托标准：在资源配置中,如果至少有一个人认为方案Ａ优于方案Ｂ,而没有人认为Ａ劣于B则认为从社会的观点刊亦有A优于B， 则称为帕累托最佳状态标准。 !！!衡量指标：失业率和经济增长率、景气指数、GＤP增长率（我国) ！！！!机制和手段：1）在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占GDP的合 理比重，从而实现资源配置总体效率 ???２）优化财政支出结构,保证重点支出,压缩一般支出,提高资源配置的结构效率 ??3)合理安排政府投资的规模和结构,保证国家的重点建设 ?????４）通过政府投资、税收政策和财政补贴等手段,带动和促进民间投资,吸引外资和对外贸易，提高经济增长率 ???5）提高财政资源配置本身的效率 （2）收入分配 ！收入分配的目标：实现公平分配(经济公平和社会公平) !!衡量标准：“洛伦兹曲线”计算基尼系数(0.３～０．4之间）视为合理区间 ！!!机制和手段:１)划清市场分配与财政分配的界限和范围
2017年秋季《公共财政学》期末考核答案
期末作业考核 《公共财政学》 满分100分 一、名词解释题（每小题6分，共36分） 1.纯公共物品 答：纯公共物品有两个特征，第一，非竞争性，即多一个人受益不会增加任何成本。第二，非排他性，即要将个人排除在享受纯公共物品之外，通常很难做到或不可能做到。 2.财政收入 答：所谓财政收入，是指公共部门为供应财政支出的需要，自家庭、企业取得的一切货币收入 3.消费税 答：消费税是以消费品(或消费行为)的流转额为课税对象的税收的统称。 4.外部性 答：许多产品的生产或消费，可以绕过价格机制直接影响他人的经济环境和经济利益，这些成本或收益在企业或个人进行经济决策时往往不予考虑，成为外部化了的成本或收益，这就是外部性。 5.财政投资 答：财政投资是指以国家为主体，以财政资金为来源的投资活动。 6.横向公平 答：福利水平相同的人应缴纳相同的税收。 二、简答题（每题8分，共48分） 1．公共财政的职能主要包括什么？ 答：资源配置、收入分配和稳定经济是公共财政的三大职能。 2．公债产生的条件是什么？ 答：公债的产生有两个基本条件：一是国家财政支出的需要，当政府职能日益扩大，仅凭税收不能满足开支以至出现赤字时，它就必须举债；二是社会上要有充足的闲置资金，可供政府借贷。 3．财产课税主要包括哪些税种？ 答：财产课税是以一定的财产额为对象，向拥有或转让财产的纳税人课征的税。财产税主要包括一般财产税、特别财产税、财产转移税。 4．政府的收入再分配项目主要包括什么？ 答：有两种主要的收入再分配项目：公共援助项目——向符合条件的低收入人群提供救济；社会保险——向退休人员、丧失劳动能力的人、失业者和病人提供保险金。 5．为什么在有些市场有效的情况下，政府还要干预市场？ 答：第一，竞争性市场可能无法产生社会满意的收入分配。第二，有人认为，即使拥有完全信息的个人，也不能对他们消费的产品做出很好的判断，这样政府强迫人们消费某些物品（称为有益物品）就有了理论依据。