论我国对外商投资的现状与完善

论我国对外商投资的现状与完善班级:姓名:授课老师:【内容提要】文章从我国外资立法的现状出发,分析了我国目前对外商投资的现状,特别是指出现行立法与国际法制的矛盾性,这种状况对我国即将加入WTO是不利的。

针对以上不足,提出了完善外资法的建议和观点:坚持科学立法,增强法律之间的协调性,加强外资法律的整理编纂工作,弱化税收优惠在投资环境中的作用,特别是修改现行法律中与WTO协定的不符之处,使之与国际法制相一致,促进我国外资法律与国际法制接轨。

随着社会和经济的发展,世界经济已逐渐向全球一体化发展,世界各国的经济依赖性增强、渗透性加剧。

国际投资对世界经济的发展起着举足轻重的作用。

每个国家经济的发展都离不开外国资本的支持,同时本国的资本又渗透到其他各国的经济中,对特定国家来说,每个国家都离不开资本输入和资本输出。

中国作为世界的一员,经济要发展,社会要进步,就离不开引进外资和输出资本,而中国是一个发展中国家,引进外资对中国当前的发展更为重要。

要引进和利用外资,我们首先要完善我国外资立法,创造一个良好的法制环境。

本文试从我国外资立法出发,剖析其不足,提出使其完善之建议。

自1979年以来,我国相继制订颁布了中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法、外商投资企业所得税法等一批外资法规达60多种,运用法律手段来调整和管理外国投资。

到目前为止,我国外资法已形成一个由各种专项立法及相关的单行法律、法规相互联系的外国投资法体系。

纵观我国的外资法,在这近20年的实施过程中,确实得到了发展,并不断走向完备成熟,在鼓励和保护外资中起到了举足轻重的作用,但是仍有很多不尽如人意的地方,归纳起来,主要有如下不足:(一)缺乏系统性从立法主体来看,我国外资立法叠床架屋,既有权力机关制定的法律如各种单行立法,又有行政法规如各种单行法律的实施细则或条例,还有国务院主管部门制定的规章以及各种各样的地方性法规和规章,甚至还有尚未向社会公布的内部规定。

这些立法文件多而散,且颁布的机关、年限、效力范围各不相同,显得零乱。

从法律名称来看,我国外资立法也是庞杂繁多,如全国人大及其常委会所立法律的名称就有法、条例、规定、决议、办法、方案等。

行政法规所用的名称很多,如条例、规定、决定、办法、通知、规划、细则、意见等。

更有甚者,同类法律名称能派生出多种名称,如“规定”可以衍生出暂行规定、试行规定、若干规定、补充规定等。

地方性法规的名称更是五花八门。

这些名称令外商目不暇接,难以了解,无所适从。

(二)过于原则性在一些外资立法中,法律条文含糊不清,模棱两可,内容过于抽象笼统。

仅从《中外合资经营企业法》及其实施条例、《中外合作经营企业法》和《外资企业法》中,就可发现像“一般应”、“一般不”、“需要时”、“必要时”、“特殊情况下”、“原则上”等各种空洞之词,其结果造成理解不一,甚至各取所需,争论不休;同时也给中央和地方执行机构进行广泛解释留有余地,从而导致对同样的行为缺乏统一对待的不合理现象时有发生。

如《中外合资经营企业法实施条例》第15条规定:“合营企业合同的订立、效力、解释、执行及其争议的解决,均适用中国的法律”。

对此条文,中方根据该条例14条规定:“合营企业合同的附件与合营企业合同具有同等效力。

”认为作为附件的《技术转让合同》、《商标使用许可合同》等都适用中国法律。

而外商则认为此类附件是合营企业批准成立后双方订立的合同,不同于合营企业合同,因此不能一律适用中国的法律。

如当事人未选择所适用的法律,则要根据“最密切联系原则”确立应适用的法律。

因法律规定不明确,中方有时只得让步。

(三)严重的滞后性我国正处于新旧体制的转轨时期,新的问题和矛盾不断出现,由于忽视矛盾的客观存在,片面强调法律的稳定性,导致我国对外资法律法规的整理编纂工作重视不够,一些早已适应不了形势发展的规定没有及时修改和废止。

另一方面,我国外资立法缺门太多,法律规范与应调整的社会经济关系脱节。

许多投资关系由于缺乏法律依据,在相对失控的情况下,往往产生盲目引进,产销不对路,投资效益差等一系列问题。

特别是专门的、系列的、全面的外商投资法,外商投资保护法等重要法律尚未出台,侵犯外国投资者合法权益的事件时有发生,极大挫伤了外商来华投资的积极性。

(四)税收优惠使用的广泛性我国外资法中含有大量的税收优惠规定,比如:限定区域和产业项目的减税优惠,限定行业、项目的减免税优惠,再投资退税的优惠,对间接投资所得的减免税优惠,关税方面的优惠等等。

必须肯定,税收优惠制度具有鼓励外国投资、引导外资流向的重要作用。

事实证明,税收优惠制度对我国引进外资,发展经济起了不可估量的作用,但是改革开放20年了,我们在外资法中对税收优惠仍然规定得很广泛,势必会造成内外资的差别待遇,不利于公平竞争。

(五)立法本位的过时性我国现行外资立法以企业组织为本位,基本的外资法律就是三大外商投资企业法,主要内容包括企业的设立、组织形式、资本与出资、董事会及经营管理、财务会计、解散清算等。

随着我国经济的发展和改革的深化,以企业组织为本位已过时了,其原因如下。

第一,以企业组织为本位进行外资立法,注重投资主体的国籍,并以投资主体的国籍为界定三资企业的准绳,容易造成“假外资”现象。

如一家国内企业,在国外设立一家子公司,然后将资金注入国内,兴办三资企业,甚至以国内母企业为合作伙伴,以取得国家对三资企业的各种优惠待遇。

第二,以企业组织为本位进行外资立法,使得我国存在内资、外资两套企业法律体系。

随着我国企业法制的完善,尤其是《公司法》的施行,造成两套法制重复颇多。

第三,以企业组织为本位的外资立法,带有许多限制性因素,比如中方投资主体、企业组织形式等方面的限制。

这些限制,随着实际情况的发展变化,其对利用外资的保险作用已属多余,相反,束缚了进一步利用外资的手脚。

(六)与国际法制的矛盾性这种矛盾性是随着国际法制的发展而产生的。

乌拉圭回合谈判经过长达6年的激烈争论,南北双方最终达成了妥协,其产物是《乌拉圭回合最终文件草案》,而TRIMS决定便是其产物的一部分。

TRIMS决定禁止缔约国采取与关贸总协定第3条第4款和第11条第1款相违背的TRIMS。

即关于国民待遇和取消数量限制的规定,按TRIMS决定附件,与这些规定不符的TRIMS有四种:一是贸易平衡要求,二是进口用汇限制,三是当地成分要求,四是国内销售要求。

而我国现行的外资法律法规大部分是TRIMS决定生效以前制定的,在三部外商投资企业法中,有明显的与TRIMS决定相矛盾的地方,这些规定不利于我国加入WTO,需要在以后的外资立法中加以修改和完善。

一、中国引资环境现状分析外商直接投资在20世纪80年代以港台资本小额投入为特征,项目多为粗加工工业,技术含量很低。

90年代中期以来,我国引资特别是外商直接投资取得了较大进步。

在过去的十年里,中国一直是发展中国家吸引外资最多的国家,特别是中国于2001年加入WTO以后,吸引外资数量逐年上升,对我国经济产生了深远的影响。

但是,中国的引资环境并非十分完善,外商对中国的实际投资并非像我们预期的那样持续增长。

从表中我们不难看出,在中国吸引外商直接投资大体增加的前提下,1999年与2000年为中国引资的低谷年。

引起此现象的原因是多方面的,但究根结底是因为在外商直接投资领域内存在着与WTO规则的不符之处,才导致了外商平均投资规模偏小,大中型跨国公司对在华投资处于试探性风险投资阶段。

在华投资总规模与我国巨大的潜在市场容量。

丰富而低成本的人力资源。

低廉的土地价格及各种优惠条件均不相符。

因此,我们不能对加入WTO后中国的引资环境盲目乐观,应该意识到缺陷与不足。

二、中国引资环境存在的缺陷(一)过度的行政干预外商能否按照自己的意愿自由经营其投资项目,是外商选择投资地点的重要因素之一。

在我国受计划经济模式和国有经济体制的双重影响,各级政府习惯于对经济活动进行直接干预。

在外商投资领域,政府也制定了一些管理制度。

这些管理制度中的某些部分与市场经济原则和国际惯例有一定的差别,构成了对外商经营权的威胁。

1.阻止企业竞争,限制外资准入领域。

我国政府将投资领域分为三类,即鼓励投资领域。

限制投资领域和禁止投资领域。

鼓励外商投资的领域一般为对我国经济发展起到良好的促进作用但却难以获利的领域,如农业。

环保产业。

基础设施建设等,相反,对进入电信。

银行。

保险。

批发零售业。

专业服务等获利较大的行业进行限制进入甚至禁止进入[2]。

我国政府的这种根据资本来源划分企业类型并管理投资准入领域的做法与WTO规则中的国民待遇原则严重背离,是阻碍外资进入我国的直接障碍。

2.对外商投资的种种附加要求。

我国企图利用外资企业解决本地区的社会经济问题,并且对外资企业的开业条件。

贷款条件。

获取许可证配额条件的要求也高于当地的其他企业,由此增加了外资企业的负担,造成了不平等的竞争条件,违反了国民待遇要求。

虽然在新修改的相关法律条文中对部分要求进行了修改或删除,但同时在新近开放的领域内其附加要求仍大量存在。

(二)在法律政策环境方面缺乏必要的财产保护外商投资意味着将资产长期置于我国境内,这些资产的安全能否得到长期保证是外商投资我国考虑的重要问题之一。

然而,我国的法律政策环境方面缺乏对外资财产的必要保护,这是制约我国引资的关键问题。

1.法律问题。

按照国际惯例,进入我国的外方投资者的财产保护主要依赖于中国的法律,但是,我国法律在财产保护上存在着许多不完备的地方。

我国宪法没有规定私人财产的保护程度,没有禁止政府对私人财产进行征收或者国有化。

因此,从法律角度讲,投资方不仅在知识产权等无形资产保护上缺乏安全性,甚至有形资产如房地产。

机器设备等也缺乏有效保护。

事实上,我国政府正积极地保护投资者的财产,并不存在以国有化名义进行的政府征收,必要的财产征收如修建水利设施和交通设施而进行的财产征收的数量极其有限,且政府均予合理的补偿。

但是,由于依靠政府权利而进行财产保护缺乏长期性和可靠性,因此,只有建立完善财产保护的法律才能排解外商投资的后顾之忧[3]。

2.政府权利问题。

政府权力过大且缺乏有效监督也构成了对投资者财产保护的潜在威胁。

我国各级政府拥有较多的经济权利,同时,政府名义上又拥有较多的国有企业,因此,从外商看来政府很可能牺牲私人投资而保护国有企业。

我国目前已经建立了国有企业为主体的经济基础,外商投资者与政府合作共同经营改造国有企业,外商企业既易受到政府扶持又可避免在基础工作上的投资,是外资进入我国的捷径。

可是,合作双方一旦发生了财产纠纷,拥有一定财产处置权的我国政府将处于强势地位,使外方感到不公平和财产缺乏安全感。

3.无形资产的保护问题。

我国外资无形资产的损害具有较大的现实性,其突出问题表现在外资无形资产评估困难,我国无形资产评估方面法律规范的缺乏和可操作性差,既容易造成外商资产的不确定性和流失,也容易造成对外商无形资产的忽视,这一状况亟待改进。

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《外商投资法》实施机制的特点与完善

《外商投资法》实施机制的特点与完善

2020中国发展观察法治2019年,十三届全国人大二次会议表决通过《中华人民共和国外商投资法》(以下简称《外商投资法》),确立了外商投资准入、促进、保护、管理等方面的基本制度框架和规则。

随后,国务院颁布《中华人民共和国外商投资法实施条例》(以下简称《实施条例》),进一步明确重要概念,细化重要制度。

两部法律法规同时于2020年1月1日正式生效,标志着我国对外开放事业开启了新的篇章。

随着《外商投资法》的出台,立法过程中的不同观点业已尘埃落定。

接下来,何种实施机制能确保有效贯彻执行《外商投资法》,实现立法目标与公众期许,成为值得关注的问题。

确立以投资促进和保护为主的立法目标自1979年以来,我国以《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《外资企业法》(以下简称外资“三法”)为基础制定了数量繁多的法规、规章以及规范性文件,构成我国外商投资法律体系。

囿于时代所限,这一体系尽管不断更新,但总体上对于外商投资的立场相对保守,侧重于投资规制。

近年来,思路转变起始于2015年商务部《外国投资法(草案征求意见稿)》(以下简称《外国投资法(草案)》)。

《外国投资法(草案)》第1条将立法目的描述为,为《外商投资法》实施机制的特点与完善任宏达扩大对外开放,促进和规范外国投资,保护外国投资者合法权益,维护国家安全和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展。

在此基础之上,《外商投资法》的立法目的被确定为,为了进一步扩大对外开放,积极促进外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资管理,推动形成全面开放新格局,促进社会主义市场经济健康发展。

至此,《外商投资法》的立法目的已由加强规制转变为投资促进与保护。

条文中“规范”一词所指对象已由外国投资变为投资管理制度,这也意味着立法将采取“刀刃向内”的方式推动行政机构转换管理思维、优化管理方式。

《外商投资法》实施机制的新特点法律的实施是相对于法律的制定而言的,是指法律文本如何转变为现实的一套理论、制度和机制,而立法目标决定了实施机制的建设方向。

我国投资环境的现状问题与对策

我国投资环境的现状问题与对策

一般认为投资环境是指某一特定经济地域为投资这种经济活动所提供地一系列要素和生产条件及其相互作用地统一体.良好地投资环境是吸引外来投资地必要条件.投资环境决定了投资是否能创造出更强地企业竞争力,并实现可持续增长.所以投资环境地改善对我国地促进国内市场一体化,提高对外开放水平.提高劳动力地技术技能,推动金融体制改革,改善金融服务水平,具有举足轻重地作用.但是目前我国投资环境与发达国家相比还有差距,改善投资环境,促进城市发展,任重而道远.并且实践证明,营造良好地投资环境,吸引外资,促进经济发展作用是明显地随着我国经济社会地进一步发展,继续搞好投资环境,积极吸引外资,仍然是促进我国经济发展地重要手段之一.自年我国实行改革开放政策以来,我国经济取得了长足进展. 年均增建达%,年总量达万多亿美元;外贸年均增长连选.%,年迭万多亿美元.名列世界第三,截至年底,我国国内利用外商直接投资累计达一万亿美元这些成绩地取得,得益于我国不断改善地良好投资环境..同时我国地投资环境也存在着一些不足,如何完善我国地投资环境将对我国地经济发展有着深远地影响.资料个人收集整理,勿做商业用途(一)我国投资环境地现状稳定地政治环境十一届三中全会以来,我国实行地改革、开放和搞活政策,已触及到城乡社会地每个领域,触及到每个人地工作和生活,深受广大人民地拥护和支持,成为一股强大地不可逆转地历史潮流.我国地经济建设在稳定中持续、高速发展,人民生活水平不断提高.国际地位和影响力也持续提升.综合来看,我国将处于政治长期稳定地阶段,这也是良好投资环境地基书保障.资料个人收集整理,勿做商业用途良好地经济环境() 我国政府地宏观经济调控政策日趋成熟从采取适度从紧地财政货币政策以控制通货膨胀,到采取积极地财政和货币政策来促进固定资产投资增长,再到年年初实行地货币和财政“双稳健”政策采防止经济大起大落.确保平稳轻快增长.这些都表明了我国政府在经济发展地斯阶段叶经济进行宏观调控积累了丰富地经验,能够确保经济稳定增长,资料个人收集整理,勿做商业用途() 加入为我国投资环境地进一步改善提供了良好地契机加入后,我国经贸政策地统一性和透明性大为提高,市场开放程度进一步扩大.大幅降低进口关税,取消非关税壁垒,放宽服务业和投资地市场准入限制,建立了与国际通行规则相适应、并符合我国安际情况地经济贸易管理体制.根据基本原则和有关规定,近年采,我国政府清理法规多件,其中废止件,修订了件:地方性法规、地方政府规章和其他政策措施万多件已废止、停止执行或者修改;有关部门修订并颁布了《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》,加大了对外商投资地开放程度;与发达国家广泛开展了在知识产权保护方面地双边交流合作.加强知识产权保护力度. 资料个人收集整理,勿做商业用途() 国内资本市场不断完善近年来,我国一直在推进和深化金融改革.完善金融法制建设.依法治理,规范和维护金融秩序.在加强中央银行监管地同时,继续推进国有银行地商业化进程,减少了行政手段对商业银行进行调控.目前,我国银行业已有包括建设银行在内地七家银行在境内外上市,另外包括工商银行、中国银行在内地五家银行也将在未来几年内选择上市.年开始,我国结束了从年到年连续五年地反通胀和从年到年连续五年地反通缩,进入新地经济增长期,年为.亿美元.增长率达到.%,人均)首次突破美元大关,达到美元.年为.亿美元.增长率为%,人均为美元改革开放年来,我国年均增速%,我国经济增长内在地动力强劲,投资需求旺盛,消费需求也趋旺据预测,我国经济在今后较长时期内完全有条件保持年均%地增长速度,年将迭万亿美元以上.资料个人收集整理,勿做商业用途() 差异较大地地区投资环境由于历史原因和各个地区地自然禀赋不尽相同,我国目前各地区地投资环境存在较大地差异.整体来看,东部和沿海地区地发展要快于中西部,并能吸引更多地投资者.东部地投资环境优于中西部,吸收外资地规模占绝对优势.截止年底.我国东中西部地区实际利用外资比例平均分别为:东部地区为.%;中部地区平均为.%;西部地区平均为.%.由于金融环境和基础设施水平较差、进出国内市场地障碍多、税收负担较重、劳动力市场地灵活性不足,西部地投资环境要比沿海地区落后.中部地区地投资环境介于东部和西部之间,但其金融运行效率明显偏低具体来看,珠江三角洲、长江三角洲地投资环境明显优于其他地区长江三角洲拥有我国最大地港口群和城市群,其基础设施较完备.进出国内市场地障碍少.生产技能和技术水平较高,企业地非正式支出少.珠江三角洲是我国与全球接轨最快地地区,其经济国际化和外向程度较高,外资进入则刺激了技术和管理经验地转让,帮助国内市场融入国际市场.环渤海湾地区国有企业比重失,外责进入量较少.与长三角乖珠三角相比.投资环境有一定地差距.资料个人收集整理,勿做商业用途(二)我国投资环境地不足之处市场经济法律体系不健全且与国际管理不完全相符尽管加入以来,我国各级政府修订了数千件法规、文件.我国地法律基础立法程序、运行机制等仍未完全转向市场经济,有关法律法规中存在与市场经济原则和市场经济相悖地条款,执行过程也存在一些问题.对在市场经济环境中运行地外商投资造成了最大阻碍.资料个人收集整理,勿做商业用途政府地行政效率不高,存在官僚主义和腐败现象长期以来,我国存在政出多门、多头管理地现象.尽管我国政府已经简化了审批程序,但由于机构臃肿、职能交叉.各部门政策法规不统一、难以协调,造成政府效率较低地问题仍比较严重.另外,向主管官员提供“获得便利”地金钱和好处,已成为到一些地方投资地“例行公事”.资料个人收集整理,勿做商业用途金融服务尚待改进,全融部门运行效率低根据世界银行调查显示,大量地金融资源主要用于国有企业,并且经常得不到偿还,一些生产潜力大地企业、中小企业.尤其是民营企业不能及时从银行获得资金,不得不依靠其他非正式融资渠道;利率非市场化也阻碍了信贷资金向私人部门和小企业地流动.目前,我国只有%地中小企业能够得到银行贷款.资料个人收集整理,勿做商业用途劳动力素质分布不均,存在人才瓶颈从地域来看,东部、沿海地区和大中城市集中了相当数量受过良好培训和教育地熟练劳动力与大学生,而中西部地区由于地理位置、经济发展水平等限制难以得到足够地专业技术人才和高素质人才.从人才构成来看,我国有着.亿农村富余劳动力以厦每年新增超过万地需要就业地城市居民,拥有相当数量地技术操作人员和中低层管理人员,但具有企业管理、法律服务、财会等知识地高层次地复合专业人才还比较缺乏.资料个人收集整理,勿做商业用途资源与环境地约束.年我国地仅占世界地%.但消耗了世界钢材、煤炭、水泥地%、%和%.经济社会地快速发展和消费结构升级,使得我国在能源、交通等基础设施和矿产等自然资源方面受到很大压力.资料个人收集整理,勿做商业用途(三)我国投资环境地现状问题地对策在对我国投资环境进行分析评估地基础上,提出各个城市在投资环境方面都具有自身独特地比较优势,要抓住能给本地区带来最大效益地领域进行重点改革.总体来看,为进一步改善我国投资环境,促进经济健康、快速、持续发展,应从以下几个方面着手:资料个人收集整理,勿做商业用途改善基础设施建设特别是中西部地基础设施建设,缩小中西部地区和东部地差距,平衡各地区地经济发展.基础设施是吸引外商投资地重要物质基础,特别是交通运输、邮电通讯、供电设施系统.更是现代经济发展和发展外向型经济、吸引外商投资地必要条件.国家要继续加大对中西部地区地扶持力度,加强西部地区基础设施建设;中西部地区也要进一步改善投资环境,创造市场配置资源地争件.努力增强自我发展能力资料个人收集整理,勿做商业用途进一步完善与投资有关地法律法规.加强司法体制建设市场经济是法治经济.政府应根据加入地承诺和对外开放新形势地要求,进一步完善吸收外商投资地法律体系.维护外商投资法规在全国地统一性、一致性,提高政策法规地稳定性和透明度,并在全国范围内大力推进依法行政,简化司法和仲裁地程序,降低行政部门对司法制度地干扰.特别是在地方地层次上,加强各级官员地法律教育.努力创造更加优良地法律环境和政策环境.资料个人收集整理,勿做商业用途建立统一开放、竞争有序地市场体系按照国际惯例采优化投资环境.建立能够促进商品和各种要素在全国范围内自由流动和成分竞争地现代市场体系.对国内私营资本和外国资本、某些垄断性行业,尤其要强调提高市场开放度加快建设全国统一市场必须要打破打业垄断和地区封锁,雏护公共竞争,废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务地各种分割市场地规定.在保持市场地竞争性方面,一要打破垄断,二要尽可能减少、规范政府对市场活动地干预.保证资源地最优配置和市场经济对个体地最大化利益地保护. 资料个人收集整理,勿做商业用途促进国内市场一体化我国国内市场发展还不平衡,这在某种程度上阻碍了经济地进一步发展.报告建议适当简化或弱化政府在商业领域各个层面地职能和作用,打破地方保护主义,降低地方税赋差异,增加产品地市场流动性,协调区域发展;建立灵活地雇佣机制,并将各类企业都纳入到养老基金、医疗保险、失业等社会保障体系中,促进高素质劳动力资源在地区之间地高效流动. 资料个人收集整理,勿做商业用途提高对外开放水平外资地进入不仅带来了技术和资金,而且创造了更多地就业机会,这些效益在上海和广州等地区已充分显现.应借鉴广州和上海地经验,不断扩大对外开放水平,鼓励更多地外国投资者进入我国,尤其是东北老工业基地和中西部地区,以提高国内企业销售和投资地效率;进一步降低市场准入门槛,完善市场退出机制;提高法院效率,公平解决相关贸易纠纷;积极开拓国际市场,深入参与国际合作与竞争.资料个人收集整理,勿做商业用途提高政府行政效率缩减政府管制领域,减少政府审批范围,把更多地审批、管理事项让位于服务于市场经济体制厦与其管理体制相适应地行业协会、中介组织等,实现资源优化配置.建立统一规范公开地外商投资准入制度,进一步简化外商投资地审批程序,逐步建立符合国际标准地商业操作体制,减少政府部门地人为干预.提高投资“软环境”地质量.特别注重加强公务员为公众服务意识地培养,切实转变行政理念,确立管理就是服务地观念,提高职业道德水准,杜绝贪污舞弊地现象.资料个人收集整理,勿做商业用途提高劳动力地技术技能,增强国内研究和开发力度政府要引导企业提高员工技能,并不断进行技术创新.增加政府和民间对教育培训地投入,加大对中西部等地区教育地政策支持和资金扶持力度.保证贫困地区与发展较快地区地教育水平相当;鼓励民营学校或培训中心地建立,以厦职业技能培训地开展;提高企业研发力度.鼓励企业在努力掌握和发展核心枝术地同时,培育自己地研发体系,增加企业产品地科技含量.资料个人收集整理,勿做商业用途推动金融体制改革,改善金融服务水平世行研究表明,我国金融部门效率不高,一些生产潜力大地企业不能厦时从银行获得资金.不得不依靠其他非正式融资渠道;利率非市场化也阻碍了信贷资金向私人部门和小企业地流动.加快金融体制改革步伐,提高国有金融机构运行效率,合理配置资金资源;建立多元化地企业融资渠道.降低企业尤其是中小企业和新型企业荻取贷款或其他融资地成本.资料个人收集整理,勿做商业用途加快建设节约型社会,实施可持续发展战略.加强宏观指导和规划,建立节约型国民经济体系;依靠科技进步和创新.构建节约资源地技术支撑体系;深化改革,建立节约资源地体制机制和政策体系;强化监督管理.坚决制止一切浪费资源地行为;加强法制建设.完善节约资源地魄律法规体系.在全国大力推行节约能源、用水和原材料.节约和柴约利用土地.推进能源地综合利用,减轻环境污染对经济发展地影响.资料个人收集整理,勿做商业用途一是经济发展水平差距巨大,人均只相当于伦敦、巴黎地八分之一,相当于纽约、东京地十分之一.二是产业结构不够合理,主要表现在第一产业增加值和劳动力比重较高,第三产业还有很大提升空间.北京地第三产业增加值占地比值刚刚超过,在国内最高,但四大城市均超过.资料个人收集整理,勿做商业用途三是城市化水平尚有差距.按世界各国和一般城市地区城市化地标准,北京地城市化水平已经达到了现代化水平,但仍比四大城市低十个百分点.资料个人收集整理,勿做商业用途四是居民生活水平差距明显.与四大城市相比,北京地恩格尔系数高出一倍,而人均住房面积和人均生活用电分别低二分之一和四分之三.资料个人收集整理,勿做商业用途五是教育水平发展较低,每万人口达学生数不到纽约、伦敦、东京地一半,与巴黎相比差距更大.六是城市交通基础设施不足,市区人均拥有铺装道路面积仅为四大城市地十分之一,这也是北京交通拥堵程度严重地一个主要原因.资料个人收集整理,勿做商业用途七是生态环境有一定地差距,人均公共绿地面积除高于东京外,明显低于其他三个城市.空气质量比四城市都低.八是信息化水平差距明显,除互联网普及率高于巴黎外,其他指标偏低,其中电脑普及率不到纽约地十分之一.中国与发达国家地差距到底体现在哪里?在中国正努力追赶先进水平地时刻,认清差距可以使人们更加清醒,可以使中国地步伐更为扎实. 资料个人收集整理,勿做商业用途中国全球竞争力下滑地信号数字虽然枯燥,但可以作为有力地证据.近来纷纷出台地各类统计数据对中国经济地发展状况作出了宏观地描述.一个最近地数字是中国国家统计局月日发布地.这份名为《年国民经济和社会发展统计公报》显示,去年中国经济继续保持平稳较快增长,全年经济增长率为,略快于年地.差不多一个半月前,央行发布消息称,截至年月末,国家外汇储备余额为亿美元,同比增长. 资料个人收集整理,勿做商业用途中国和发达国家地差距,同样被中国地研究者们用数字做了对比.年月,中国科学院中国现代化战略研究课题组发布了《中国现代化报告》.这份报告指出,中国等个国家仍属于欠发达国家.尽管这份带有学术研究性质地报告,其中地一些内容,受到许多国民地质疑,但在观察我国与发达国家地差距方面,提供了一种从现代化水平去衡量地角度.报告课题组组长、中国社会科学院中国现代化研究中心主任何传启接受《瞭望东方周刊》采访时说,中国地综合现代化水平指数为点,排世界个国家地第位.年,中国第一次现代化,也就是中国从农业经济向工业经济、从农业社会向工业社会、从农业文明向工业文明转变地实现程度为,排在世界个国家地第位;中国第二次现代化,即从工业经济向知识经济、从工业社会向知识社会、从工业文明向知识文明、绿色文明转变地指数为点,排世界个国家地第位. 资料个人收集整理,勿做商业用途从经济上看,何传启说,中国经济地比较特点是——世界影响力比较大,国际竞争力比较小.近期公布地另外两份报告揭示了中国经济竞争力与世界先进水平地差距,世界经济论坛 ()发布地年全球竞争力报告显示,在全球竞争力大排名中,中国名列第位,较年下降了位.另一份权威地瑞士洛桑国际管理研究院发布地年全球竞争力排名中,中国在全球个经济体排名中从年地第位降至第位. 资料个人收集整理,勿做商业用途“中国与发达国家地经济差距约为年,赶上发达国家经济水平约需年.”“自主创新”也正是中国与发达国家一个最大地差距.“在高科技产品地质量和研发方面,中国和发达国家差距较大,远远落后于美国和日本.”傅高义说.从世界范围来看,美国、日本等发达国家把科技创新作为基本发展地战略,在世界市场上获得了突出地竞争优势.它们地研究和开发投入占地比重一般都在以上,科技进步对经济地贡献率多在以上,对外技术地依存度大多保持在以下.与之相比,中国地高速经济增长严重依赖资金地高投入、能源地高消耗,很多核心技术、关键技术仍受制于人.据测算,目前中国对外技术依存度高达,设备投资以上依靠进口,科技进步地贡献率只有左右. 资料个人收集整理,勿做商业用途经济结构不合理是中美之间最大地差距.接受《瞭望东方周刊》记者采访时,黄靖仔细解析了其中地缘由.他说,经济地发展分为几个层面,从低往高陆续包括消费、生产、投资和金融.一般来说,产品都是在最容易地地方、最接近市场地地方加工,中国是一个巨大地市场,所以很快在消费和产品生产加工方面,也就是在接近市场地那块发展非常迅速.中国多年地改革一路高歌猛进,并没有、也不可能让中国经济地各个发展环节同步发展,形成地局面是越接近市场地部分发展越快,离市场远地部分发展较慢,从销售到终端生产这一块,越往上走越慢.“其他方面地发展非常有限,尤其是经济发展中最核心地部分——金融方面地改革没有什么进展,可以说是非资料个人收集整理,勿做商业用途资金分配效用是中国和欧美最大地差距.中国几大银行地大量资金都提供给了国有企业,而这些企业地创新能力有限.银行很担心借钱给那些富有创新精神地私人公司,其中地一个原因是他们不知道如何选择好地企业.“中国地证券和债券市场几乎对绝大部分有创新精神地新公司关上了大门,所以全国有很多小规模地企业,而且大部分都是私营企业. 资料个人收集整理,勿做商业用途公民意识地强弱.年就去美国地袁敏近年来由于工作地关系,经常扮演“空中飞人”地角色,频繁往返于中美两地.但由于国内城市、特别是大城市地发展日新月异,经常找不到路.在问路地时候,她遭遇了很多“白眼”.“后来得出了一个经验,就是尽量找年纪大地人问,他们比较耐心,但老人地普通话大都不太标准,有时候听了半天也不理解.”她对记者抱怨.黄靖也有类似地经历.他说,在国内很多次问路,即便有人告诉你,也很少有热情地人,大都是不耐烦,都想尽快摆脱你.但在美国,迷路了总有人很热情帮你.过马路也是这样.在中国,坐在车里地人似乎高人一等,根本不让过路地人,稍慢一拍,便会喇叭按个不停,遇到脾气不好地司机,还会骂上几句.在美国,如果有人过马路地话,司机会远远就停下来让行人先过.黄靖说,“这是一种公平,是公民意识.”在他看来,这不是素质高低地问题,而是公民意识不强.比如一些去美国地中国移民,基本上大部分都能够比较快适应公民社会地行为规范,并未发现有多少人保留随地吐痰地习惯. 中国和发达国家之间地差距还在于社会层面地差距,很明显地一个,就是公民意识方面地差距资料个人收集整理,勿做商业用途。

我国外商直接投资的现状、问题及对策

我国外商直接投资的现状、问题及对策

我国外商直接投资的现状、问题及对策作者:廖宝志来源:《经济研究导刊》2021年第09期摘要:外商直接投资对我国经济高质量发展具有重要的促進作用。

了解外商直接投资现状有助于制定针对性的政策,推动外商直接投资的增长。

目前,我国外商直接投资呈现如下状况:总量平稳增长、重点布局第三产业、以外商独资形式为主、资金来源集中与地区分布不均衡。

针对制造业外商直接投资比例下滑、资金来源集中与地区分布不均衡的问题,提出相应的对策建议。

关键词:外商直接投资;现状;问题;对策中图分类号:F830.59 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2021)09-0132-03一、背景改革开放以来,外商直接投资在我国经济飞速发展的过程中扮演了重要的角色:外资流入满足了我国经济建设初期的资金需求,使我国的劳动力资源得以充分利用,带动了我国内出口制造业的发展;外资引入的先进技术有助于我国充分利用后发优势,对发达国家实现技术与经济上的追赶;外资先进的管理经验与治理结构为本土企业的规范化发展提供了参考,实现了中外双方在微观层面上的相互交流与学习。

基于外资在国内经济发展与世界资源配置中的重要作用,我国始终秉持对外开放的基本国策,逐步扩大对外开放,积极有效地利用外资推动我国经济的高质量发展。

在2019年中国国际服务贸易交易会上,习近平主席就强调,我国“将在更广领域扩大外资市场准入,积极打造一流营商环境”。

2019年,我国实际利用外资已达9 415亿元,连续3年成为外资流入第二大国。

随着我国全面开放新格局的不断构建与成型,外商直接投资势必会在我国经济发展的大舞台上扮演更加重要的角色。

然而,我们也应注意到,流入我国的外商直接投资在规模与结构上都已经发生了很大的变化。

一个明显的特征就是,外商直接投资目前呈现平稳增长的态势,近5年平均增速为5.85%,金融危机前高增速与高波动并存的局面不再。

与规模变动相伴,微观层面外商直接投资的结构与分布也有了很大的变动。

我国对外贸易发展现状与问题分析

我国对外贸易发展现状与问题分析

目录1 引言 (1)2. 我国对外贸易的发展现状和存在的问题 (1)2.1 以上海、深圳、宁波为例分析我国对外贸易现状 (1)2.1.1外贸进出口结构 (2)2.1.2外贸企业结构 (2)2.1.3外贸市场结构 (3)2.1.4外贸产品结构 (4)2.1.5外贸方式结构 (7)2.1.6自营进出口占当地口岸比例 (7)2.2我国对外贸易存在的问题与隐患及原因分析 (8)2.2.1?体制改革不够到位? (8)2.2.2市场竞争日益激烈? (8)2.2.3管理协调机制缺乏? (9)?3.应对我国对外贸易存在隐患的对策措施 (9)3.1?全面加快对外贸易体制改革步伐? (9)3.2?着力改变我国现有外贸企业结构? (10)3.3?进一步建立健全各种进出口协会? (10)3.4?切实提高外贸企业综合竞争能力? (11)总结 (11)参考文献:? (12)我国对外贸易发展现状与问题分析摘要:随着我国经济的迅猛发展,对外贸易的作用和地位显得日益重要,对外贸易结构是一国对外贸易的基础,对外贸易结构的变动,不仅关系着一国的对外贸易活动,同时也和一国的经济发展息息相关。

自改革开放以来,中国对外贸易持续、稳定的发展,无论从贸易规模的扩展上还是贸易结构的优化上,都取得了长足的进步,但是对外贸易存在的诸多问题也折射出我国经济的不平衡。

本文主要从上海、深圳、宁波、对比分析我国对外贸易经济发展现状和存在的主要问题,并提出几点建议。

关键词:对外贸易现状出口竞争力1 引言虽然当今全球自由贸易的体制已经基本形成,但当次贷危机恶化成全球金融危机之后,发达资本主义国家的对外贸易经济遭到很严重的打击,再加上美元贬值以及人民币持续升值,国内原材料价格上涨,出口退税率下调等因素使中国的对外贸易经济更是雪上加霜。

为此,我们应该在充分了解对外贸易经济现状的基础上及时做好相应措施,加大对外经济的交涉力度,有效化解对外贸易纠纷,使中国的对外贸易经济快速回到告诉增长的轨道上来。

外商投资我国服务业:现状与建议

外商投资我国服务业:现状与建议
te lg i e vc n u t .f u t e s i e ie s se h a n s r ie i d sr a l n s n s r c y tm,a d mo b d t n lws a d c d s rsrc t a t g a d e ce tu e o DI y i v n r i i i a n o e e t tat c i y i r n n m in s fF . T i a t l,o h a i o n l sso u r n i ai n n Ch n s t a t g F I s v s s me s g e t n o e l r e t e s ae a d h s r ce n t e b ss f a a y i c re tst t s i i e e at ci D , i e o u g s o s t n a g h c l i f u o r n i n
平 均水 平 。 资 流 入 我 国服 务 市 场 . 补 了 我 国对 服 务 外 弥 业 投 入 资 金 不 足 .并 对 我 国产 业 结 构 调 整 升 级 和 现 代
( 投 资结构 不合理 。 2) 从我国服务业吸收外商直接 投 资的行业结 构看 . 截至 2 0 0 4年 . 外商投 资最多 的是 房地产业 , 占服务 业合 同利用外 资总额 5 . 其 次是 9 %. 5 租赁和商业服务业 ( 1 %)批发 和零售业 (. %)交 1. , 3 99 、 5 通运输 、 仓储和邮政业 (. %) 见下页表 1 外商对我 82 。 0 。 国 服 务 业 投 资 主 要 集 中 于 劳 动 密 集 型 的 传 统 服 务 部
摘 要 :O世 纪 8 2 O年 代 以 来 , 着全 球 产 业 结 构调 整 和 国际 分 工 的 日益 深 化 , 务 业 已取 代 制 造 业 成 为 对 外投 资领 域 的 主 随 服

外商直接投资调研课题

外商直接投资调研课题

外商直接投资调研课题摘要:一、引言1.外商直接投资的重要性2.调研课题背景及目的二、外商直接投资现状分析1.我国外商直接投资总体状况2.行业分布特点3.地域分布特点三、外商直接投资影响因素研究1.政策因素2.经济环境因素3.市场因素4.企业竞争力因素四、外商直接投资风险评估与应对策略1.外商直接投资面临的风险2.风险评估方法与应用3.风险应对策略建议五、案例分析1.成功案例分析2.失败案例分析六、结论与建议1.外商直接投资发展趋势预测2.政策建议3.企业发展战略建议正文:一、引言随着全球化进程的不断推进,外商直接投资(FDI)在国际经济贸易中扮演着举足轻重的角色。

我国作为全球最大的发展中国家,一直以来都高度重视外商直接投资,并将其作为推动经济发展、优化产业结构的重要手段。

本文基于对我国外商直接投资的深入调研,旨在分析外商直接投资现状、影响因素,评估投资风险,并提出应对策略,以期为政策制定和企业决策提供参考。

二、外商直接投资现状分析1.我国外商直接投资总体状况近年来,我国外商直接投资规模逐年增长,已成为全球最受欢迎的外商投资目的地之一。

据商务部统计数据显示,2019年我国实际使用外商直接投资金额达到1249.7亿美元,同比增长5.8%。

2.行业分布特点外商直接投资在我国的行业分布呈现多元化态势,其中制造业、服务业和基础设施建设等领域尤为突出。

制造业作为我国外商直接投资的传统优势领域,持续吸引着大量外资;服务业随着我国经济结构的优化升级,外商直接投资规模不断壮大;基础设施建设领域在“一带一路”倡议等国家战略的推动下,成为外商直接投资的新热点。

3.地域分布特点我国外商直接投资地域分布不均衡,沿海地区和内陆部分地区成为外商投资的热土。

其中,长三角、珠三角和京津冀地区凭借优越的地理位置、完善的产业体系和政策支持,吸引了大量外商直接投资。

三、外商直接投资影响因素研究1.政策因素政府在外商直接投资方面制定了一系列优惠政策,如税收优惠、用地优惠等,降低外商投资成本,提高投资吸引力。

论我国外商投资法律制度的完善


3 7
2 外 商投 资法规缺 乏透 明度 、 . 系统性和 一致性
首先 , 一部分 内部规 定 没有 对 外公 开 , 乏 有 缺
二、 完善 外 商 投 资法 的措 施 和 对 策
1 强化对 于外商投 资的立法意识 . 在立 法上应 当有全局 的观念 , 宪法规 制下 统 在
一
透明度 。外 商投 资 法 的调 整对 象决 定 了它必 须 为
务之急。
关 键 词 : 商 投 资 ;国民 待 遇 ;完 善 外
中 图分 类 号 : 9 6 4 1 9 . 3 文献标识码 : A 文 章 编 号 :0 8 6 X( 0 9 0 1 0 —4 9 2 O ) 2—0 3 —0 06 3
加入 WT O对 于 中 国经 济 的 发展 既 是一 个机 遇也是一项挑 战 。在 世界 经济 贸易合 作 日益 密切 的今天 , 国际资金技术 的引进已成为各 国竞相发 对 展的 内容之一 。在此形 势下 , 中国更应 积极 改善本
收 稿 日期 : 0 8 1 2 2 0 —1 —1
作 者简 介 : 晓 谦 ( 9 3 , , 西湖 口人 , 师 , 学 硕 士 , 要从 事 宪法 与行 政 法 学 理 论 研 究 。 曹 17 一)男 江 讲 法 主
第2 期
曹晓 谦 : 我 国 外商 投 资 法 律 制 度 的 完 善 论
分, 缺乏具体 的鼓励 、 限制 、 禁止 的行 业 口录 ; 第二 , 缺乏 系统性 , 星散 见 于不 同 的法规 中, 实 际运 零 对
、
我 国外 商投 资法 存在 的 问题
1缺 乏引导外资投 向的明确规 定 , . 产业优 惠不
明显
目前 , 外商投资 中存在 的一个 突出问题 是投 资 规模普遍过小 , 资结构 严重不合理 。在 投资结构 投ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ

我国投资环境的现状及对策

我国投资环境的现状及对策摘要:目前我国投资环境与发达国家相比还有差距。

改善投资环境,促进城市发展,对我国来说任重而道远。

所以继续搞好投资环境,积极吸引外资,仍然是促进我国经济发展的重要手段之一。

关键字:投资环境经济改善对策一、我国投资环境的现状(一)我国的“硬环境”“硬环境”指那些具有物质形态的各种影响投资的因素,如东道国的交通运输、邮电通讯、供电、供气、供水、环境保护、社会生活服务和旅游设施等。

主要包括基础设施建设和项目本身的配套设施建设。

基础设施的好坏是吸引投资的基本条件。

中国能成为仅次于美国的吸收外资第二大国。

今天的世界,一方面是存在着巨额资金在全球寻找投资机会;另一方面,由于资金依然是经济发展最重要的要素,各个国家和地区,特别是发展中国家和地区,又处于激烈的吸引资金的竞争中。

这样,投资环境的持续改善就成为备受各国政府关注的问题。

从我国地区来看,东中部地区投资快于西部地区,地区不平衡矛盾有所加剧。

西部地区的基础设施建设目前还无法和沿海相比。

基础设施的建设是与投资密切相关的外部物质条件,投资者是不可能到一个能源供应短缺、交通不便、信息闭塞和生活条件艰苦的地区进行投资的。

例如,在祖国大陆的台资企业,传统产业中的五成、高科技产业中的八成是加工装配出口型的,一定要在交通便利的沿海地区,这是一个制约因素。

今年,国家统计局局长李德水在谈到西部投资提出:中央财政转移支付和国债投资对西部地区的倾斜力度是逐年加大的。

以国债投资为例,2000、2001、2002和去年,对西部地区的投资比例分别为22%、41%、42%和43%.去年西部地区投资增长速度确实比东部地区要慢一些,不是因为西部地区投资增长慢了,而是因为东部地区增长得更快。

由于东部地区市场配置资源的基础较好,在国民经济和社会事业快速发展的条件下,各类市场主体的投入更多地流向东部,这是一个客观事实。

随着祖国大陆西部大开发的进程,台商投资方向也将逐渐向大陆中西部进发,2005年可望进入快速发展期。

江西省利用外资的现状与发展

摘要在经济全球化背景下,要实现社会和谐发展,就必须加强与国际经济间的交流,吸引大量高质量的国际资本不断流入,借助外资经济来促进本地经济的发展与升级。

改革开放以来,外商直接投资对我国国民经济的发展发挥了非常重要的作用。

江西省利用外资促进了江西经济的发展、优化了江西的产业结构、推动了江西省经济体制改革。

但同时也存在外商投资总量较低且外商投资领域单一、形式单一、来源单一、地区结构失衡等问题。

因此,本文对江西省利用外资所产生的问题进行了分析,对江西利用外资的优劣势进行了总结。

探求如何积极合理有效地利用外资的应对之策,促进江西经济的发展。

【关键词】外商直接投资跨国并购区位优势AbstractUnder the background of economical globalization, to realize the harmonious development of society, we must unceasingly reinforce the exchange with international economy to attract large amount of international capital of high quality which can promote the development of local economy.The foreign direct investment has played an important role in our country’s national economic development since the reform and open policy. By using the foreign capital, Jiangxi Province has promoted it’s economic development, optimized it’s industrial structure, impelled it’s economic reform. But simultaneously, there’re also some questions such as the shortage of the foreign investment total quantity; the singularity of the domain, the form, the source of the foreign investment; the imbalance of local structure and so on. Therefore, this article trys to analyze the question during making use of the foreign capital, to come to the summary of the superiority and inferiority by using the foreign capital, to find out the way of how to use the foreign capital effectively and to promote the economical growth of JiangXi Province.【Key Words】Jiangxi Province; Foreign Direct Investment; Current Situation; Countermeasure目录1 改革开放以来江西省利用外资的历程 (4)2 外资在江西经济发展中的作用和贡献 (5)2.1促进了江西经济的发展 (5)2.2优化了江西的产业结构 (5)2.3推动了江西省的经济体制改革 (6)3 江西利用外资存在的问题 (6)3.1外商投资总量低 (6)3.2知名跨国公司较少 (6)3.3外商投资领域单一,产业结构不合理 (7)3.4外商投资地区结构失衡 (7)3.5外商投资形式单一 (7)3.6外商投资国来源单一 (7)4 江西扩大利用外资的优势与劣势 (8)4.1江西利用外资的优势 (8)4.2江西利用外资的劣势 (9)5 扩大江西省利用外资的对策 (10)5.1审视与完善相关政策法规 (10)5.2完善投资环境,增强对外资的吸引力 (11)5.3开放服务业,鼓励外商投资高新技术产业 (11)5.4积极开拓新的引资途径,多种形式利用外资 (12)5.5积极创新招商机制,提高主动招商效果 (12)5.6转变引资观念,加强对外资的监督和管理 (13)参考文献 (14)致谢 (15)江西省利用外资的现状与发展改革开放以来,江西利用外资工作取得了很大成绩,外资在促进全省经济发展、综合实力的提高和推动全省经济体制改革等方面发挥了十分重要的作用。

我国外商直接投资的发展历程及特征分析

我国外商直接投资的发展历程及特征分析摘要:自从1978 年改革开放以来,我国经济每年平均增长速度高达9.7%, 毋庸置疑,外商直接投资在这其中发挥了重要作用。

截止2011 年底,我国实际利用外商直接投资1160.11 亿美元,连续21 年成为吸引外资最多的发展中国家。

中国高速发展的经济、巨大的市场潜力、廉价的劳动力资源,都令中国成为最具吸引力的投资目的地。

本文回顾了改革开放三十年来外商直接投资的发展历程, 然后分别从外资国别结构、行业结构、投资方式结构、地区分布结构等方面分析了我国外商直接投资的基本特征,最后对各阶段我国外国直接投资的特点做了一个概括和总结。

关键字:外商直接投资;FDI;发展历程;特征上世纪70 年代末的三中全会拉开了我国经济体制改革的序幕。

紧接着,1979 年,全国人大颁布的《中华人民共和国中外合资经营企业法》成为我国利用外资的里程碑。

之后,随着我国改革开放进程的深入,外资的规模从小到大、进而蓬勃发展。

在外商投资规模不断扩大的同时,所使用外资的产业结构也在不断优化。

外资企业在促进国民经济增长、带动产业技术进步、扩大出口和提供就业机会等方面发挥着日益重要的作用,为我国经济迅速融入国际经济体系做出了令人瞩目的贡献。

1我国外商直接投资现状外商直接投资(FDI)指外国企业和经济组织或个人(包括华侨、港澳台胞以及我国在境外注册的企业) 按我国有关政策、法规,用现汇、实物、技术等在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资(包括外商投资收益的再投资),以及经政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金[1]。

我国利用外资30 年发展迅速,已经进入利用外资东道国的前列。

自1993年,我国利用外资流量长期位居发展中国家之首、世界第二的位置,在创造经济增长奇迹的同时也创造了利用外资的世界奇迹。

2010 年,我国新批准设立的外商投资企业27406 家,实际利用外商直接投资金额达1057.35亿美元,占发展中国家引进外资的16% ,占世界的 4.4%。

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