监督执纪工作规则：精PPT课件

简谈严格监督执纪工作程序

摘要：全面从严治党永远在路上，面临着反腐倡廉工作新形势、新要求，国有企业纪检部门监督执纪职能日趋完善，对基层单位的各项工作起到的监督作用更强，以迎合企业发展的需要，为企业的健康持续发展提供坚强的纪律保障，应从实际的执纪工作程序出发，对信访举报、初步审核程序、执纪审查程序和处分执行程序等进行严格的纪律要求。本文从国有企业纪检部门的执纪工作程序出发，提出了几点关于严格监督执纪的有效方法与策略，旨在为国有企业纪检部门的工作提供可行性建议。

关键词：监督执纪；工作程序；审批权限；立案程序；处置程序

2017年，中共第十八届中央纪律检查委员会发布实施《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，对纪检机关的线索处置、谈话问询及案件审核、调查、处分执行等流程，加以严格的规定，要求各级纪检机关必须严格按照《规则》中要求的内容开展相关工作，尤其是在案件的审批权限与有效期限上，从监督执纪的工作程序中加以规范，可以更好地优化各级纪检机关的工作职能，对各级纪检机关的监督执纪工作流程予以更详细的规范和要求。对此，各级纪检机关的工作人员应严格重视《规则》中要求的内容，在日常工作中予以落实。

一、规范处置信访举报，统一受理巡视机构

在《规则》中明确地说明了，各级纪检机关的信访部门，必须受理同级党委管理的干部信访举报案件，统一接收举报以后，由下一级纪委和派驻的纪检组织，报送相关信访举报的内容。负责案件监督管理的职能部门，统一受理案件并巡视有关机构的工作流程，由相关审计部门和行政机关等提交问题线索。在《规则》文件中，详细记录了案件监督管理部门在问题线索收集过程中负责的内容，包括对案件信息的管理、动态更新及汇总核对流程，由该部门提出分办的意见并按照程序报送相关部门获得批准，或移交其他部门，负责本案件的承办部门，必须制定专人负责案件的管理，不同案件要进行编号登记，并建立与之相对应的台账进行管理，凡是本案件经手的管理人员必须签字确认，全程登记以备查验。关于本案问题线索的有关人员，应严格按照谈话问询的程序，初步核实案件的相关信息，或者遇到问题则暂存待查，总之每一种情况在《规则》中均有规定，必须严格按照规定来处置信访举报问题。

心得体会：《监督执纪工作规则》是强化自我监督的制度利器

十八届中央纪委七次全会审议通过的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》（以下简称《工作规则》），是中央纪委贯彻党的十八届六中全会精神、落实全面从严治党战略部署，加强制度建设的重大举措。《工作规则》全文共九章57条，8000余字，对纪委监督执纪工作的全流程、各环节，特别是线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、涉案款物管理等工作规程作了进一步的规范。而且，专门设立了“监督管理”一章，对纪检机关和纪检干部进行监督。可以说，《工作规则》是纪检监察机关坚持依规治党、依规执纪，把监督执纪权力关进制度笼子，强化自我监督的一个制度利器。

《工作规则》与1994年的《案件检查工作条例》等执纪审查工作规定相比，有许多新要求、新措施，特别是对案件监督管理部门的工作作出了许多新的规定，提出了新的更高的要求。

提出了监督权、审查权分设的改革思路。《工作规则》总则中确定了权力制衡、相互制约原则，第5条明确了“创新组织制度，建立执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制”，并明确了执纪监督、执纪审查、案件监督管理、案件审理各部门的主要职责。这一条看起来是探索纪委内部机构的分设，实质上则体现出监督权、审查权分设的改革思路。对于立案审查与审理这两个重要环节，《工作规则》也体现出权力制衡、相互制约的原则，第39条规定“审查与审理分离”，第44条规定“复议复查与审查审理分离”。

更加注重监督执纪工作流程的规范化、科学化，健全内控机制，有效管控风险点。在《打铁还需自身硬》专题片中，朱明国、金道铭、魏健、明玉清、曹立新、袁卫华等10余位严重违纪违法的纪检监察干部现身说法，剖析自己违纪违法行为和思想蜕变过程，发人深省、令人警醒，他们有的曾办过大案要案，有的曾正气当先，有的曾是业务骨干。但作为监督执纪者，自身不硬，没有以身作则，被立案查处。这警醒我们，没有制约的权力是危险的。

三问《监督执纪工作规则》第21条：如何理解谈话提醒、提醒谈话和诫勉谈话

1问：《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》（以下简称执纪规则）第四章出现了问题线索处理方式 “谈话提醒”。而在《中国共产党党内监督条例》（以下简称监督条例）第二十一条出现了“提醒谈话”。应当如何区分？

答：执纪规则出现的谈话提醒，是与澄清了结、批评教育、责令检查、诫勉谈话一起作为问题线索的处置方式。

监督条例第二十一条“坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话”出现的“提醒谈话”是指党委在落实主体责任时践行的一种谈话措施。

而监督条例三十一条“接到对干部一般性违纪问题的反映，应当及时找本人核实，谈话提醒、约谈函询，让干部把问题讲清楚”中出现的“谈话提醒”，是纪委在处置问题线索过程中的一种纪律审查手段，是指对于一般性违纪问题反映的处理，等同于处理四种形态前两种的问题线索，也符合谈话函询的原则和问题线索处置方式。因此在该处出现的“谈话提醒、约谈函询”实际上可以概括理解为谈话函询。

谈话提醒和提醒谈话的区别：

1、主体性质：谈话提醒是一种问题线索的处置方式，其实施的主体是纪检机关（纪委、纪检组）；提醒谈话是的党内谈话制度的一种措施，其实施的主体是本级党组织负责人。

2、适用情况：谈话提醒具体规定在执纪规则中，其适用于采取谈话函询或初步核实来处理问题线索时，所采取的一种处置方式。从其未规定在问责条例中也可以理解为谈话提醒并非一种问责方式；提醒谈话只出现在监督条例第二十一条，其适用的情况是“发现干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题”，参考云南省《关于规范谈话函询办理工作的暂行办法》中谈话函询的适用情况及监督条例第二十一条本身的逻辑架构，“提醒谈话”和“谈话提醒”均是针对苗头性和倾向性问题。但由此也可以看出这两者针对的并非“问题”本身，而是为了防止出现问题的一种抓早抓小预防性谈话。

3、结果运用：问题轻微，不需要追究党纪责任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理。谈话提醒作为处置方式，是谈话函询结果的有机组成，应当存入个人廉政档案，在其提拔、任免时作为参考；而提醒谈话作为党内谈话制度的具体践行，是融入在党内日常谈话过程中的一种措施。凡是谈话中涉及到对于苗头性、倾向性问题的提醒，笔者认为均可以视为提醒谈话，因此提醒谈话不符合结果运用的条件。

监督执纪工作规则试题

一、选择题

1. 监督执纪工作的基本原则是（）。

A. 公平公正

B. 严格保密

C. 实事求是

D. 所有上述原则

答案：D

2. 以下哪项不属于监督执纪工作的主要任务？

A. 监督检查党的纪律执行情况

B. 受理党内外群众的控告和申诉

C. 组织党员参与社区服务活动

D. 惩处违反党纪的党员

答案：C

3. 监督执纪工作应当遵循的程序不包括（）。

A. 调查研究

B. 证据收集

C. 公开审判

D. 听取当事人陈述

答案：C

4. 在监督执纪工作中，对于重要事项的处理，应当（）。 A. 单独决定

B. 个人负责

C. 集体讨论

D. 随意处理

答案：C

5. 对于违反纪律的党员，监督执纪工作应当（）。

A. 立即开除党籍

B. 视情况给予批评教育或者纪律处分

C. 忽视其错误

D. 仅进行口头警告

答案：B

二、判断题

1. 监督执纪工作只针对党员个人，与党组织无关。（错）

2. 监督执纪工作应当坚持惩前毖后、治病救人的原则。（对）

3. 监督执纪工作可以随意泄露调查过程中了解到的情况和信息。（错）

4. 监督执纪工作应当尊重和保障党员的合法权益。（对）

5. 监督执纪工作可以不受任何形式的干预。（对）

三、简答题

1. 简述监督执纪工作的目的和意义。

答：监督执纪工作的目的是确保党的纪律得到严格执行，维护党的团结和纯洁性，促进党的健康运行。其意义在于通过监督和纪律处分，预防和纠正党员和党组织的错误行为，教育党员自觉遵守党的纪律，维护党的纪律严肃性，保证党的政策和决策得到有效实施。

2. 列举监督执纪工作的主要程序。

答：监督执纪工作的主要程序包括但不限于：接收和审查相关举报或控告、初步调查以确定是否立案、全面调查收集证据、听取当事人和有关人员的陈述、进行集体讨论形成处理意见、作出纪律处分决定、执行纪律处分并进行后续跟踪监督。

3. 说明监督执纪工作中如何处理党员的申诉和控告。

执纪监督工作规则试题

一、选择题

1. 执纪监督工作的基本原则是什么？

A. 公正无私

B. 严格依法

C. 实事求是

D. 所有以上原则

答案：D

2. 以下哪项不属于执纪监督工作的内容？

A. 监督检查党的纪律执行情况

B. 处理党内违纪行为

C. 组织党员参与社会公益活动

D. 受理党员和群众的控告和申诉

答案：C

3. 执纪监督工作应当坚持的“两个维护”是指什么？

A. 维护党的领导，维护党的纪律

B. 维护党的团结，维护党的纯洁性

C. 维护党中央权威和集中统一领导

D. 维护党员权利，维护群众利益

答案：C

4. 执纪监督工作的主要方式包括哪些？ A. 日常监督

B. 巡视监督

C. 专项检查

D. 所有以上方式

答案：D

5. 执纪监督中发现违纪行为，应当如何处理？

A. 立即报告上级党组织

B. 私下提醒违纪党员改正

C. 依法依规进行查处

D. 忽视不计，等待下次再犯时处理

答案：C

二、判断题

1. 执纪监督工作可以随意开展，不需要遵循一定的程序和规定。（错误）

2. 执纪监督工作应当以事实为依据，以党章党规和国家法律法规为准绳。（正确）

3. 执纪监督机构在处理违纪案件时，可以不受任何形式的干涉。（正确）

4. 执纪监督工作的目的之一是保护党员的权利，防止冤假错案的发生。（正确）

5. 执纪监督工作只针对党内违纪行为，与群众无关。（错误）

三、简答题

1. 简述执纪监督工作的目的和意义。

答：执纪监督工作的目的是确保党的纪律得到严格执行，维护党的团结和纯洁性，保障党的政策和决策得以正确实施。其意义在于通过监督和检查，预防和纠正违纪行为，教育和引导党员自觉遵守党的纪律，从而加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平。

2. 执纪监督工作应当如何确保公正性和有效性？

答：执纪监督工作要确保公正性和有效性，首先必须坚持依法依规行事，严格执行党的纪律和国家法律法规。其次，要保证程序的透明和公开，接受党内外的监督。再次，要注重事实调查和证据收集，确保处理决定建立在充分、确凿的证据基础之上。最后，要对执纪监督人员进行专业培训，提高其业务能力和职业素养。

监督执纪工作规则这20个名词解释纪检干部须知

【编者按】

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》颁布施行以来，全国各级纪检监察机关纷纷采取专家辅导、知识测试、专题研讨等方式，进行广泛深入学习和深刻领会，迅速掀起对《工作规则》的学习热潮。

近期，中央纪委监察部网站、中国纪检监察报和中国纪检监察杂志等平台也开设专题专栏，刊载了多期有关《工作规则》的权威解读文章。为便于学习查阅，小编在相关解读文章中整理摘编了《工作规则》中涉及的20个名词解释，供大家参考。

1. 【信访举报】——主要指对党员和党组织违反党纪行为的检举控告，应由纪检机关受理的申诉，以及涉及党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。

2. 【分类摘要】——指纪检机关信访部门受理信访举报后，将信访反映问题综合归纳提炼，将反映党员干部的主要问题按照违反纪律的类别进行初步分类，并摘要录入信访举报管理系统。

3. 【问题线索】——即反映关于党员、干部违规违纪问题的线索，过去通常叫案件线索。正如法院宣判前只能称某某“涉嫌犯罪”，纪检机关立案前的线索也不是案件线索，只能叫反映领导干部问题线索。这一称谓的改变，体现了纪检机关职能的转变，是对党章规定的回归。

4. 【线索处置】——指纪检机关对问题线索进行综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式进行处置。

5. 【暂存待查】——指线索反映的问题虽具有一定的可查性，但由于时机、现有条件、涉案人一时难以找到等种种原因，暂不具备核查的条件而存放备查。需要注意的是，《工作规则》第十六条明确规定，“线索处置不得拖延和积压”，因此对确定暂存待查的线索，一旦条件成熟应立即开展核查工作。

6. 【予以了结】——指线索反映的问题失实或没有可能开展核查工作而采取的线索处置方式。包括虽有违纪事实但情节轻微不需追究党纪责任，已建议有关党组织作出恰当处理的；以及被反映人已去世的等情况。比如，案例中举报涉及李夏的内容如无新的情况，就应当予以了结。

监督执纪工作规则(试行)知识试题及答案(共60题)

第一部分：单项选择题

1. 监督执纪工作的目的是什么？

- A.加强党风廉政建设

- B.增强党内监督力度

- C.推进反腐败斗争

- D.以上均是

答案：D

2. 监督执纪工作规则的试行范围是什么？

- A.中央行政机关

- B.地方党委和纪委

- C.国有企事业单位

- D.所有党员和公职人员

答案：D

3. 监督执纪工作规则的主要任务是什么？

- A.依纪依法查处违反纪律和职务犯罪行为

- B.加强组织纪律执行

- C.推动廉洁从政

- D.加强对党员干部的监督管理

答案：D

...

60. 监督执纪工作规则试行期为多长时间？

- A. 1年

- B. 3年

- C. 5年

- D. 10年

答案：C

第二部分：判断题

1. 监督执纪工作规则(试行)是党内法规性文件。

- 正确/错误（请选择一个答案）

答案：正确

2. 监督执纪工作规则试行期满后，需要更换新的规则。

- 正确/错误（请选择一个答案）

答案：错误

3. 《监督执纪工作规则(试行)》的试行期为5年。

- 正确/错误（请选择一个答案）

答案：错误

...

第三部分：简答题

1. 简要介绍监督执纪工作规则的主要内容。

答案：监督执纪工作规则主要包括党风廉政建设、党内监督和反腐败斗争的要求和制度安排。其中，重点强调了党员干部廉洁从政、党风廉政建设、党内监督的重要性，并明确了纪律审查和处分工作的程序和要求，以加强对违纪行为的惩处和预防工作。

2. 监督执纪工作规则(试行)的试行范围是什么？

答案：监督执纪工作规则(试行)的试行范围是所有党员和公职人员。

...

第四部分：问答题

1. 监督执纪工作规则的主要目标是什么？请简要说明。

答案：监督执纪工作规则的主要目标是加强党风廉政建设、增强党内监督力度和推进反腐败斗争。通过规范和加强对党员干部的监督管理，营造廉洁从政的氛围，强化纪律执行，坚决惩治违纪行为，提高党员干部廉洁自律意识，维护党的纪律和形象，推动全面从严治党向纵深发展。

纪委工作规则

一、引言。

纪委工作是保障党的纯洁性和先进性的重要职能，也是维护党的团结统一和党的事业全面胜利的重要保障。为了规范纪委工作，提高纪委工作效率和质量，特制定本规则。

二、纪委组织。

1. 纪委委员的产生和组成应当符合党的章程和有关规定，确保委员的政治素质和工作能力。

2. 纪委应当建立健全工作机构，明确各部门的职责和权限，形成科学的工作分工和协作机制。

三、纪律审查。

1. 纪委应当加强对党员干部的纪律教育和监督管理，及时发现和纠正违纪行为。

2. 纪委应当依法依规开展纪律审查工作，确保审查程序合法公正，保障被审查人的合法权益。

四、监督执纪。

1. 纪委应当加强对党的各级组织和党员干部的监督，发现和纠正违纪违法行为，维护党的纪律和集中统一领导。

2. 纪委应当建立健全监督执纪工作机制，强化监督执纪责任，加强对监督执纪工作的督促检查。

五、纪检工作。 1. 纪委应当加强对党风廉政建设和反腐败工作的监督和检查，发现和纠正违纪违法行为，维护党的纪律和党风政风。

2. 纪委应当建立健全纪检工作机制，加强对党风廉政建设和反腐败工作的指导和监督，确保纪检工作的有效开展。

六、工作原则。

1. 纪委工作应当坚持党的领导，坚持依法依规，坚持纪律严明，坚持实事求是，坚持保密工作。

2. 纪委工作应当坚持党内监督和社会监督相结合，坚持惩前毖后、治病救人的原则，坚持教育与惩罚相结合。

七、工作方法。

1. 纪委应当加强调查研究，深入了解情况，查找问题根源，做到有的放矢，精准施策。

2. 纪委应当加强宣传教育，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，增强党员干部的思想认识和纪律意识。

八、结语。

本规则是为了规范纪委工作，提高纪委工作效率和质量而制定的，希望各级纪委严格遵守，切实加强纪委建设，提高纪委工作水平，为党的事业全面胜利提供坚强保障。

监督执纪工作规则百科

一、监督执纪工作规则的重要性与作用

1.1 监督执纪工作规则的定义与概述

监督执纪工作规则是指对党员干部进行监督执纪工作的相关规定和制度，是保障党风廉政建设和党的纪律执行的重要法规。监督执纪工作规则的制定与实施对于维护党的纪律、保持党的先进性具有重要意义。

1.2 监督执纪工作规则的重要性

• 保持党的先进性：监督执纪工作规则能够约束党员干部的行为，促使他们保持党的先进性，不断提高自身素质。

• 维护党风廉政建设：监督执纪工作规则能够规范党员干部的行为，加强党风廉政建设，有效预防和惩治腐败行为。

• 维护党的形象和威信：监督执纪工作规则的严格执行能够维护党的形象和威信，增强党员干部的责任感和荣誉感。

1.3 监督执纪工作规则的作用

• 规范党员干部的行为：监督执纪工作规则能够明确党员干部的职责和权力，规范他们的行为举止，维护党的纪律。

• 预防和惩治腐败行为：监督执纪工作规则能够加强对党员干部的监督，防止和惩治腐败行为，维护党风廉政建设。

• 促进党风廉政建设：监督执纪工作规则能够推动党风廉政建设，加强党的纪律教育，培养党员干部的廉政意识。

二、监督执纪工作规则的内容和要求

2.1 党内监督制度

党内监督制度是党内监督的基本制度，包括党纪检查与监察机关的设置、职责和权限等。党内监督制度的健全与完善对于加强党风廉政建设、把党的纪律教育和监督执纪工作常态化、制度化具有重要意义。 2.2 党风廉政建设和反腐败工作规则

党风廉政建设和反腐败工作规则是监督执纪工作的重要内容之一，包括党员干部廉洁自律的规定、反腐败工作的制度等。这些规则的制定和实施对于预防和惩治腐败行为、加强党风廉政建设具有重要意义。

2.3 党员干部选拔任用和考核制度

党员干部选拔任用和考核制度是保证党员干部队伍高质量和高效能的重要制度，包括党员干部选拔任用的程序和标准、党员干部考核评价的制度等。这些制度的健全与完善对于提高党员干部队伍素质、保持党员干部的先进性具有重要作用。

纪检监察监督执纪工作规则

纪检监察监督执纪工作规则是指纪检监察机关在履行监督执纪职责过程中，坚持依法依规、严肃认真、公正公平、奋勇争先的工作原则，明确了纪检监察工作的目标、职责、程序和方法，以及执纪工作中的一些基本规则。

纪检监察监督执纪工作规则通常包括以下几个方面的内容：

1. 依法依规原则：坚持党纪国法作为执纪的最高准则，严格按照党章、法律、法规和规章制度办事，依法行使监督执纪权力。

2. 严肃认真原则：认真履行执纪职责，不折不扣地执行纪律规定，严肃查处违法违纪行为，保证纪法面前人人平等。

3. 公正公平原则：遵循公正公平原则，不偏不倚地办理案件，不以私心私欲影响执纪决定，保障纪律审查工作的公正性和权威性。

4. 奋勇争先原则：勇于担当执纪使命，提高政治站位，积极参与党风廉政建设，自觉与党中央保持高度一致，发挥表率作用。

5. 规则程序原则：按照规定的程序和方法进行监督执纪工作，确保执纪工作的正当性和合法性。

6. 严肃党纪原则：充分发挥党的纪律作用，坚持纪法并举，严明党的纪律，加强党风廉政建设。

纪检监察监督执纪工作规则的制定和执行，有利于提高纪检监察工作的规范性和权威性，加强党风廉政建设，维护党的纪律和形象。同时也有助于保障党员干部的廉洁、清正、奉公守法，增强党内干部和党员的纪律观念，切实推动全面从严治党向纵深发展。