人防配建标准 杭州
人防配建标准杭州
人防工程是指为了抵御战争或者其他紧急情况的发生而建造的地下防护设施。
人防配建标准是指在城市建设中，根据城市规划和建设需要，对人防工程进行规划、设计、建设和使用的标准规范。
杭州作为一座现代化大都市，人防配建标准的制定对于城市的安全建设和发展至关重要。
首先，人防配建标准需要符合国家相关法律法规和标准。
在制定人防配建标准时，需要参考国家有关人防工程的法律法规和标准，确保人防工程的建设和使用符合国家的要求，保障城市居民的生命财产安全。
其次，人防配建标准需要充分考虑城市的规划和发展需求。
在城市规划中，需
要合理布局人防工程，确保人防工程与城市的道路、建筑等设施相协调，不影响城市的正常运行和发展。
同时，还需要根据城市的发展需求，确定人防工程的建设规模和功能定位，满足城市居民的安全需求。
另外，人防配建标准需要考虑人防工程的技术和设施配备。
在人防工程的建设
过程中，需要充分考虑人防工程的技术设备和设施配备，确保人防工程的功能完善，能够有效抵御战争或紧急情况的发生。
同时，还需要考虑人防工程的维护和管理，确保人防工程长期有效地发挥作用。
最后，人防配建标准需要注重人防工程的环境保护和生态建设。
在人防工程的
建设过程中，需要注重环境保护和生态建设，减少对周围环境的影响，确保人防工程与城市的环境和生态相协调。
同时，还需要注重人防工程的文化建设，使人防工程成为城市的文化景观，提升城市的文化品位和软实力。
总之，人防配建标准的制定对于城市的安全建设和发展至关重要。
只有制定科
学合理的人防配建标准，才能确保人防工程的建设和使用符合国家的要求，保障城市居民的生命财产安全，促进城市的健康发展。
希望在未来的城市建设中，能够更加重视人防配建标准的制定和执行，为城市的安全和发展提供有力保障。
城市居住区人防工程规划设计规范
江苏省工程建设地方标准城市居住区人防工程规划设计规范Code of civil air defence works for urban residential district planning and construction2011-xx－xx 发布2011-xx－xx实施江苏省住房和城乡建设厅联合发布江苏省民防局江苏省工程建设地方标准城市居住区人防工程规划设计规范（DB XXXXX-2011）主编部门：南京市人民防空办公室批准部门：江苏省住房和城乡建设厅江苏省民防局施行日期：2011年X月X日XXXXX出版社2011 南京前言经江苏省住房和城乡建设厅、江苏省民防局批准，由南京市人民防空办公室组织，解放军理工大学主编，南京市地下工程设计院、南京市民用建筑设计研究院、南京市建筑设计研究院参编，共同编制了《城市居住区人防工程规划设计规范》（以下简称规范）。
本规范在编制过程中，开展了广泛调查研究，并对调研资料进行了认真分析总结，同时参考了有关的标准、规范、规定，征求了省市规划管理部门、规划设计单位、人防主管部门和人防工程设计单位的意见。
本规范重点确定了城市各级别居住区的人防工程配建面积指标，对各类人防工程功能与布局做出规定，并对城市居住区详细规划中人防工程建设要求的表达形式做出了规定。
本规范由江苏省住房和城乡建设厅、江苏省民防局负责管理，南京市人民防空办公室、解放军理工大学负责具体内容的解释，江苏省标准设计站组织发行。
因全省经济发展水平和人防工程建设实践存在差异，在试行过程中，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送解放军理工大学工程兵工程学院人防工程系（地址：南京市海福巷1号，邮编：210007）。
本规范主编部门、主编单位、参编单位和主要起草人：主编部门：南京市人民防空办公室主编单位：解放军理工大学工程兵工程学院参编单位：南京市地下工程设计院南京市民用建筑设计研究院南京市建筑设计研究院主要起草人：陈志龙徐利国尹峰张劲吴畏龚华栋郭东军杨红禹吴步旭余有山张敏之李薇董文俊蓝健于倩主要审查人：蒋永生朱海啸朱富坤刘光寰王文娟吕晓宁陈平袁学新殷友兰朱菊燕王荣玉目次1 总则 (1)2 术语 (3)3 配建面积标准 (6)4 功能与布局要求 (7)4.1大型居住区 (7)4.2居住区 (9)4.3居住小区 (10)4.4居住组团 (12)4.5其它规定 (13)5 设置要求 (15)5.1家庭避难所 (15)5.2人员掩蔽工程 (15)5.3医疗救护工程 (16)5.4防空专业队工程 (16)5.5配套工程 (16)附录A 成果要求 (18)附录B 用词说明 (19)1 总则1.0.1 为指导城市居住区人民防空（以下简称人防）工程规划设计，增强居住区防空、防灾能力，结合我省城市社会经济发展和人防工程建设现状，制定本规范。
XX市结合建设项目配建人防工程面积标准
XX市结合建设项目配建人防工程面积标准一、配建标准（一）居住用地项目、公共管理与公共服务设施用地项目、商业服务业设施用地项目，按地上总建筑面积的8%配建6级以上防空地下室；（二）工业用地项目、物流仓储用地项目、道路与交通设施用地项目、公用设施用地项目、绿地与广场用地项目，按地上总建筑面积的5%配建6级以上防空地下室；（三）机场用地项目、军事用地项目、安保用地项目等，按地上总建筑面积的8%配建6级以上防空地下室。
二、不宜修建人防工程的条件（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米,或者地下室空间净高达不到规定标准的;（二）按照规定应当修建防空地下室的面积小于地面建筑首层建筑面积,结构和基础处理困难,且经济很不合理的;（三）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的；（五）应配建人防工程面积小于一个防护单元（1000平方米），且建设单位提出缴纳易地建设费申请的。
对符合以上不宜修建的情形的项目征缴人防工程易地建设费，并按照《关于规范人防工程建设有关问题的通知》（豫防〔2009〕100号）规定的6级以上（含6级）防空地下室的缴费标准征缴。
三、适用范围XX市行政管辖区域（包括各县（市）、区、高新区、经开区、郑东新区、航空港区）。
四、实行时间自2017年11月1日起实行。
五、新旧衔接的处理本《标准》实施之日前，建设单位已经办理《防空地下室建设规模、防护等级、战时功能等审核意见》的项目，人防工程配建标准按已经批准的人防工程面积执行。
附件2城市建设用地分类与配建人防工程面积比例对照表注：用地性质以规划部门批复的控制性详细规划为准，用地性质分类详见《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）之规定。
人防规范
附：宁波市人防配建标准（摘录于宁波人防网）。
关于明确结合民用建筑修建人防地下室有关问题的意见发布机构：宁波市人防办发布日期：2010-10-13 信息来源：各有关单位：为贯彻落实结合民用建筑修建人民防空地下室有关政策要求，根据《中华人民共和国人民防空法》、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《人民防空工程战术技术要求》、《人民防空地下室设计规范》（GB50038-2005）、宁波市人民政府《关于确定结合民用建筑修建防空地下室比例的通知》（甬政发[2004]42号）和浙江省物价局、财政局、人防办《关于调整规范人防工程易地建设费有关问题的通知》（浙价费[2004]121号、《关于人防工程易地建设费有关问题的补充通知》（浙价费[2005]27号）。
结合我市实际，现提出如下意见：一、建设范围国家和省确定的人民防空重点城市、县城和省政府确定的人防重点镇内的新建民用建筑（即除工业生产厂房及构筑物以外的所有非生产性建筑），不包括农村村民在依法拥有的宅基地上建设的住宅以及农民改善居住条件建设的建筑。
二、功能要求1、一般民用建筑项目应按规定标准修建二等人员掩蔽工程，战时坚持工作的政府机关、城市生活保障部门（电信、供电、供气、供水、食品等），重要的厂矿企业等应按规定修建一等人员掩蔽工程。
2、相关单位应按规划要求配套修建战时中心医院、急救医院和人防专业队工程。
3、成片开发的房地产项目，如应建人防面积已经满足本项目及附近人员人均1平方米的掩蔽面积要求时，可按照规划要求适当安排一定数量的人防配套工程。
4、人民防空地下室内设置多层机械式停车库的，底层净高不应小于2米。
三、结建标准1、新建10层以上（含10层）或者基础埋置深度3米以上（含3米）的民用建筑，按地面首层建筑面积修建6级以上（指防核6级，防常规武器6级，下同）防空地下室。
2、除第1项以外的居民住宅楼（包括整体拆建的居民住宅楼）按地面首层建筑面积修建6B级以上（指防核6B级，防常规武器6级，下同）防空地下室。
全国重点城市(省级)人防配建面积标准统计
在岩石层上或流沙层上的建筑，可不 修建防空地下室。
关于改变结合民用建筑修建防空地 下室规定的通知 一九八六年五月二十日
北京地区建设工程规划设计通则
无
（试行版）
2003/3/1
人防工程面积指标明细表（计算方 法） :2006-07-22
凡在城区和新城、建制镇、中心村和 独立工业区以及重要经济目标区域内 新建、改建民用建筑的单位或个人， 必须按照国家有关规定结合地面建筑 修建防空地下室，并应当与批准建设 的地面建筑同时竣工验收。本规定所 称民用建筑是指供人们居住、进行公 共活动的建筑。新建建筑面积2000平 方米以下的民用建筑及临时性民用建 筑，可免建防空地下室、免交防空地 下室易地建设费。
之三
如一栋建筑既有高 层又有多层，应按 上述要求对建筑进 行竖向分割后，分 类计算应建设人防
面积指标
城市建设规划确定新建的住宅区，不论是开发性建设或属集资联建，按其规划除执行本条第1款规定以外，其余建筑总面积超过 七千平方米的，按其建筑面积的百分之二统一规划修建防空地下室。
3、地下商业街和其他单建地下建筑，其中具有防护等级的建筑面积，一般不少于地下建筑面积的百分之三十。
单建地下建筑应 按其总面积的30%
修建人防工程
应修建“满堂红”防空地下室。如必须利用 地下室安装为楼房服务的设备时，其中防空 地下室的面积也不得少于建筑面积的百分之
三
应按其总建筑面积 的2%修建防空地下
室；
基础埋置深度三米以上 的民用建筑，应修建“ 满堂红”地下室，其中 防空地下室的面积?不 得少于建筑面积的百分
序号 省份 城市
人防建设范围
ห้องสมุดไป่ตู้
单建地下建筑
10层（含）以上建筑
关于《郑州市结合建设项目配建人防工程面积标准(试行)》
关于《郑州市结合建设项目配建人防工程面积标准（试行）》的解读一、起草说明目前郑州市结建审批的主要依据是《关于规范人防建设有关收费问题的通知》（豫计收费﹝2003﹞1178号），新建的民用建筑（指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑），必须按照以下规定修建防空地下室：1、新建10层（含）以上或者基础（含桩基）埋置深度超过3米（含）以上的民用建筑，按不少于地面首层建筑面积修建6级以上防空地下室。
2、新建除一款规定以外的人防重点城市的新建（包括翻新）居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。
3、新建除一款规定和居民住宅以外的其他新建民用建筑，在2000平方米以上的，按地面总建筑面积2—4％修建6级以上防空地下室。
按照上述规定，城市新建民用建筑分别按照地上建筑的层数、基础埋深、建筑性质、首层面积等指标核算应建防空地下室面积。
防空地下室面积的核算不但繁琐而且方式方法不科学，与当今城市建筑的多样性不相适应。
同时，由于防空地下室面积核算的依据依赖施工图设计文件，地上建筑施工图设计文件完成前无法根据规划总建筑面积确定应建防空地下室面积。
导致人防审批滞后，影响建设单位审批手续的办理。
其次，高层建筑按照现行标准核算应建防空地下室面积，不能满足掩蔽人数的需要，不能满足城市防护体系的构建要求。
另外，深化行政审批改革要求进一步优化和简化行政审批方式方法，现行的结建防空地下室面积计算方法已不能适应行政审批改革的需要。
为此，需对现行的建设项目配建防空地下室建筑面积标准进行调整，制定《郑州市结合建设项目配建人防工程面积标准（试行）》（以下简称“标准”），以适应城市建设发展和行政审批改革的需要。
二、法律法规依据1、《中华人民共和国人民防空法》第二十二条“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
”2、《河南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十二条“城市新建民用建筑，应当按照国家、主管大军区和本省有关规定，修建战时可用于防空的地下室。
浙江人民防空工程面积计算规则
浙江省人民防空工程面积计算规则（征求意见稿）第一章总则第一条为规范人民防空（以下简称人防）工程规划、建设与使用管理，统一面积计算（含测算，下同）办法，根据现行《人民防空工程战术技术要求》、《人民防空工程设计规范》、《人民防空地下室设计规范》和《浙江省房屋建筑面积测算实施细则》等，结合本省实际，制定本规则。
第二条本规则适用于浙江省行政区域内人防工程的面积计算。
兼顾人防地下工程的面积计算，可参照执行。
第三条人防工程面积计算应遵循科学、合理的原则。
第四条人防工程面积计算除应执行本规则外，尚应符合国家、省有关现行标准的规定。
第二章一般规定第五条人防工程面积为主体与口部面积之和或防护区与非防护区面积之和。
其中，主体面积中的辅助房间面积与口部面积之和，为掩蔽区内各单位的共用面积。
第六条人防工程使用面积、有效面积、建筑面积及其口部面积、主体面积，非防护区面积、防护区面积，掩蔽区共用面积、掩蔽面积，可按以下公式计算：（一）使用面积=主体有效面积+门间通道与房间有效面积；（二）有效面积=使用面积+门外通道有效面积；（三）建筑面积=有效面积+结构面积；（四）口部面积=门外通道面积+门间通道与房间面积；（五）主体面积=辅助房间面积+掩蔽区面积；（六）非防护区面积=门外通道面积；（七）防护区面积=主体面积+门间通道与房间面积；（八）掩蔽区共用面积=辅助房间面积+门外通道面积+门间通道与房间面积；（九）掩蔽面积=主体有效面积-辅助房间有效面积。
第七条人防工程中共用的墙、通道、门前通道、井道面积以及掩蔽区共用面积可按约定分摊，也可按以下比例进行分摊：（一）共用墙结构面积分摊比例为0.5；（二）共用通道坡（梯）段面积分摊比例=最外一道人防门门洞宽度/共用通道最小净宽度；（三）共用门前通道面积分摊比例=最小门前通道净面积/共用门前通道净面积；（四）共用井道面积分摊比例=井壁人防孔口净面积/井道水平投影净面积；（五）掩蔽区共用面积分摊比例=掩蔽单位掩蔽面积/掩蔽面积。
人防工程面积指标计算规则
人防工程面积指标计算规那么〔试行〕根据?中华人民XX国人民防空法?、?市人民防空条例?有关规定，及国家人民防空办公室?关于〈市关于结合建立工程配建人民防空工程面积指标和战时功能要求的规定〔试行〕〉的批复?〔国人防〔2021〕503号〕，现将本市行政辖区范围内结合建立工程配建人防工程面积指标的计算规那么明确如下：一、2015年3月1日之后申报“人防工程建立方案咨询〞的建立工程，其配建人防工程的面积指标按本通知所附?建立工程配建人防工程面积指标一览表?〔详见附件〕标准计算。
2015年3月1日之前申报“人防工程建立方案咨询〞或对“人防工程建立规划设计条件意见书〞进展调整的建立工程，其配建人防工程的面积指标仍按原?关于贯彻〈关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知〉的实施细那么?〔86京防委字第4号〕所规定的标准计算。
二、按照市?关于进一步优化投资工程审批流程的方法〔试行〕?〔京政发〔2021〕86号〕，在规划部门出具的?规划意见书?中已明确配建人防工程面积指标的建立工程，或建立工程所在区域已编制完成人防工程专项规划，并在专项规划中明确配建人防工程面积指标的，按所明确的要求配建人防工程，不再执行本通知所列计算标准。
三、?建立工程配建人防工程面积指标一览表?中设定为“按地上建筑面积比例〞配建人防工程的建立工程，其人防工程面积指标均指建立工程所需配建人防工程的最低标准，即建立工程规划建立人防工程的建筑面积不得小于表中所列计算指标要求。
设定为“按人防工程战时功能需求确定〞配建人防工程的建立工程，其人防工程面积指标须由民防部门根据?市人民防空工程规划〔2007—2021〕?和人防工程专项规划、技术标准、标准等要求确定。
设定为“另行研究确定〞配建人防工程的建立工程，即C1、C2、C3类用地，属于乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建立和村民集中住宅建立的，其人防工程面积指标由民防部门根据建立工程所在区域、功能、规模、人口数量，本着“突出重点、注重实效〞的原那么另行研究确定；属于村民使用原有宅基地进展村民住宅建立的，可暂不配建人防工程。
余杭区充电桩配建标准
余杭区充电桩配建标准
根据《杭州市城市建筑工程机动车停车位配建标准实施细则（2015年6月修订）》，余杭区的机动车停车位配建标准如下：
1.住宅类建筑
（1）新建住宅：配建停车位100%的比例建设充电设施或预留安装条件（电源线沟槽、套管或桥架等），人防区按停车位100%的比例安装充电设施电表箱，非人防区按不低于停车位数的10%的比例配建充电桩。
（2）公共建筑：按照停车位数的10%的比例配建充电桩。
2.商业建筑
（1）商场、超市、酒店、写字楼等大型公共建筑：按照停车位数的10%的比例配建充电桩。
（2）小型商业建筑（如小型超市、餐饮店等）：按照停车位数的5%的比例配建充电桩。
需要注意的是，以上配建标准是根据杭州市相关规定制定的，具体情况还需根据余杭区的实际情况进行具体分析和判断。
杭州市发展和改革委员会关于定山小学项目初步设计的批复
杭州市发展和改革委员会关于定山小学项目初步设计的批复文章属性•【制定机关】杭州市发展和改革委员会•【公布日期】2014.09.24•【字号】杭发改投资〔2014〕460号•【施行日期】2014.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文杭州市发展和改革委员会关于定山小学项目初步设计的批复杭发改投资〔2014〕460号杭州之江国家旅游度假区经济发展局：你局《关于要求对定山小学项目初步设计会审的请示》（杭国旅经〔2014〕46号，中心项目编码：B-C66200801396）文悉。
我委已组织相关部门对该项目初步设计进行审查，设计单位根据审查意见进行了调整。
经研究，原则同意浙江省省直建筑设计院编制的初步设计，现将有关事项批复如下：一、建设地点位于转塘单元单元G-A33-28地块内，南临镇南路，西临双流路。
二、建设单位杭州市西湖区转塘镇集镇建设总指挥部。
三、建设内容及规模建设30班小学，主要内容包括教学及辅助用房、地下停车库与地下设备用房、体育场地及绿化等，并设置250米环形跑道田径场、室外篮排球场等运动设施，总建筑面积34790平方米，其中地上建筑面积20800平方米，地下建筑面积12900平方米（含公共停车库3240平方米），架空层面积1090平方米。
总用地面积23294平方米（以实测为准）。
四、主要经济技术指标1、容积率不大于1.0；2、建筑密度不大于30%；3、绿地率不少于35%；4、建筑高度高控制在24米以内；5、交通组织、机动车位和非机动车位按杭州市公安交通警察局建筑工程交通组织专篇审查意见书（杭公交（专）审2014（字）第055号）及附图设置。
五、总平面设计1、原则同意总平面布置。
总平面应在实测的地形图上正确反映地块及周边50米范围内地形、道路、河道、绿化带、已建和已批待建构（建）筑物，正确表示征地、用地、道路红线、建控线、地下室范围线、围墙线，标明场地坐标和标高、出入口宽度及内部道路宽度。
人防方案设计要求
1、人防工程布局要求：1）布局兼顾公平性。
人防工程属于公共服务设施的范畴，布局上需要考虑其对周边居民的公平性。
无论是附建式还是单建式人员掩蔽工程，其掩蔽功能的发挥都依赖于工程出入口的布置。
出入口位置应以所掩蔽人员听到警报后，十分钟内步行进入工程为标准（居民（含老人小孩）从其活动区域到人员掩蔽工程的口部距离在200米范围内）。
2）人防工程建设按照和地面建筑同期配建、同期规划、同期设计、同期施工的原则建设。
3）防空地下室距生产、储存易燃易爆物品厂房、库房的距离不应小于50m；距有害液体、重毒气体的贮罐不应小于1OOm。
2、初步设计方案图深度要求：1）人防地下室战时功能房间布局合理，功能齐全，设计选用的防护设备采用最新图集（RFJ01-2008）中的型号，不得采用非标门，非标门单独设计加工图纸。
2）平时用作储藏停车等用途的人防工程，按照消防要求设置有平时进、排风竖井，平时进凤、排风（烟）井按人防“设计注意事项”中的要求设计临战封堵。
3）地面一层平面图中标注人防战时通风竖井及主要出入口位置。
有条件设置通风井的必须设置风井，不得从楼梯间取风；战时排风竖井必须设置排风竖井。
4）复杂的工程口部和结构节点、临战封堵口等应补充局部详图。
5）机械停车装置无法临战转换，不应在人防区设置机械车位。
人防区停车位应标注平层停车。
6）防火分区和防护单元划分宜重叠设置，避免出现风管穿越人防单元间隔墙及临空墙的情况。
风管穿越临空墙，目前人防图集无临战封堵方案可选择。
7）对于多层地下室，①人防工程位于普通地下室上方的，应按照规范4.8.12条要求，对底层普通地下室的墙体和竖井孔口等采取防护密闭措施，底层普通地下室墙、柱按人防荷载考虑受力。
②顶板厚应满足防爆地漏的安装高度（≥300mm）。
8）一个项目分几期或者几个地块审批的，应该提供以前的项目人防审批意见，以校核该项目总体人防面积是否足够。
同时审核项目是否需要设置人防柴油电站，电站容量是否能满足要求。