第6期交流会-天然气价改势在必行,行业景气度有望持续走高
2022年天然气价格改革造成的影响：三桶油利益将受挤压
天然气价格改革造成的影响：三桶油利益将受挤压2月28日，国家发改委宣布，根据现行自然气价格形成机制，将各省份增量气（用气单位超出上一年用气量的数量）最高门站价格每立方米降低0.44元，存量气（用气单位上一年用气量）最高门站价格提高0.04元，4月1日起实现价格并轨。
这也是我国价格改革中，首次大幅下调自然气价格。
同时，2022年将全面建立居民用气阶梯价格制度。
价格并轨后，非居民用气价格基本理顺，意味着自然气价格改革完成“破冰之旅”。
自然气价格改革造成的影响分析如下。
分析师表示，将来自然气价格将形成市场化的定价规律，政府将来会逐步放开价格的管控权。
与此同时，随着气价的下调，工业用户的成本下降，而自然气的一级供应商三桶油的利润也随之被减弱。
下一步推动交易市场建设2022年7月份，我国实施了自然气价格调整方案，区分存量气和增量气，增量气门站价格一步调整到与可替代能源价格保持合理比价的水平，存量气价格分3年实施，方案2022年调整到位。
按既定目标，2022年、2022年国家连续两次较大幅度调整非居民用存量自然气门站价格。
这次自然气价格并轨实现了理顺非居民用气价格“三步走”的目标。
发改委还表示，2022年下半年以来，国际市场油价持续大幅下降，燃料油和液化石油气等可替代能源价格也相应回落，存量气与增量气价差大幅缩小，这为实现价格并轨制造了难得的有利时机。
值得留意的是，能源行业作为垄断程度最高的行业之一，始终以来，市场化改革的声音不断。
发改委就表示，价格并轨后，非居民用气价格基本理顺，意味着自然气价格改革完成“破冰之旅”。
此外，自然气价格改革的最终目标是完全放开气源价格，政府只监管具有自然垄断性质的管道运输价格和配气价格。
下一步，将连续推动自然气交易市场建设，完善相关配套措施，为最终全面放开非居民用气价格制造条件。
对此，分析人士对记者表示，将来自然气价格将形成市场化的定价规律，主要依托上海自然气交易中心来实现自然气的市场化价改，政府将来会逐步放开价格的管控权，实现上下游的市场交易，只对管输费进行肯定的制定和管控。
2023年我国天然气价格改革方案分析：需配套体制改革
Thanks!
分享人-沉默之间
2023/8/5
体制改革必需
1. 建立市场化定价机制当前我国天然气价格体制仍然存在部分政府定价和行政指导的不合理之处。建议逐步推进市场化改革，引入竞争机制，实现天然气价格的市场化定价，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
2. 完善市场准入机制目前天然气市场准入仍然面临着一些限制和壁垒，影响了市场竞争的公平性和效益。应当加强监管，建立开放、公平、透明的市场准入机制，吸引更多的企业参与市场竞争，推动天然气行业的健康发展。
此外，建立健全天然气市场监管体系还有助于推进市场的开放和竞争。市场监管应打破垄断和限制竞争的行为，为国内外的企业提供公平竞争的环境。通过建立市场准入制度、强化反垄断监管、加强知识产权保护等措施，促进天然气市场的多元化和竞争，进一步激发市场活力。
完善市场监管机制
Improve market supervision mechanism
1. 全球能源需求增长根据国际能源署（IEA）的数据显示，预计到2022年，全球能源需求将增长10％以上。我国作为全球最大的能源消费国之一，天然气需求将持续增长。
2. 天然气价格市场化的推进我国天然气价格长期由政府定价，导致价格形成机制不完善、供需矛盾突出等问题。为了促进市场竞争和提高资源配置效率，政府将加快推进价格市场化改革。
2.天然气供给端成本波动：国际油价、生产成本与供应量供给端的成本波动主要受到以下因素影响：一是国际油价的波动，国际油价上涨会导致进口天然气价格上涨，从而影响国内天然气价格；二是国内生产成本的变化，包括开采、加工、运输等各个环节的成本变化；三是供应量的变化，若供应量不足，可能导致价格上涨。
3.天然气需求端成本波动因素需求端的成本波动主要受到以下因素影响：一是季节性需求变化，随着季节的变化，需求量也会有所波动，例如冬季需求量较高，夏季需求量较低；二是经济发展水平的变化，经济发展水平的提高可能会带动天然气需求的增加，从而影响价格。
高油价推动我国燃气行业愈加活跃——“2006年第八届中国燃气信息交流会”报道
足 供应 以及 增 产或 新增 乙烯 装置 所 需 的石脑 油 原料 ． 两大 公 司炼 油厂改 变了 轻质组 分 的产品 结构 ，导 致液
化气收 率有所降低 。与 炼油厂 柴 油和化 工轻 油收 率不
断提高 的走势相 反 ，液化气 收 率连续 第 ４年降 低 （ 见
图 ２ ）
图 ２ ９ ６２ ０ １ ９ — ０ ６年 中 国 石 油 和 中 国 石 化 两 大 集 团
／ 。在大幅 降价 因素 的驱动 下 ，我 国 ４ 吨 —６月份 液化
关 于今年 上半 年 的液化 气需 求情 况 ．田春 荣介 绍 说 ．上 半 年 国内 的 Ｇ Ｐ增长 为 １． ％ Ｄ ０ ９ ．比去 年 增长 加 快 ，而一季度 液化 气 需求却 下降 了 。 田春 荣 说 ，在 过 去十 多年来 ，液化 气需 求增 长下 降 是很 少见 的。其原 因主要是 高价格 限制 了对进 口液 化 气 的需求 ．一 些终 端 用户转 向煤炭 等其他 燃 料 。今 年年 初 的时候 ．南方
主要原 因是远 程大 型低 温船 的运 输具 有一 定 的成本 优 势 ．使得 来 自中东 的低 温 ＬＧ进 口增 长 近 ５ ，而价 格 Ｐ ％ 相对较 高 的亚太 地 区压 力常温 高压 Ｌ Ｇ的进 口量减 少 Ｐ
了约 １％ （ 表 ３ 。 ４ 见 ）
３ 高 价 格 限 制 了对 进 口液 化 气 的 需 求 、
和液 化气 产 量增 幅 比较
与炼 油厂增 产化 工轻油 有关 。今 年上半 年 我国化 工轻 油增长幅度达到 １％ 上半 年在大量增产化 工轻 油 的同 ６ 时 ，柴汽 比也进 一步提 高 ，致 使 液化气 的产 量增 长落
后于需求 。 ２０ ０ ６年上半 年 ，为 保障柴 油和汽 油等 成品油 的充
中国天然气行业供需现状及趋势分析
中国天然气行业供需现状及趋势分析2019年我国围绕油气增储上产、管网改革、下游城市燃气等重点领域推出了一系列改革措施，天然气行业运行总体平稳。
2019年国内天然气产量1761.7亿立方米，比上年增长151.5亿立方米，连续3年增产超100亿立方米。
页岩气、煤层气、煤制气全面增产。
预计2060年达到5万亿立方米生产峰值。
预计未来天然气消费2030年超越煤炭、2040年超越石油，进入天然气时代。
2019年页岩气产量150亿立方米，较上年增长37%；煤层气产量75亿立方米，较上年增长36%；煤制天然气产量37亿立方米，较上年增长59%。
我国在放开上游勘探开发方面动作不断，频频出台政策，促进上游行业竞争；中游国家管网公司挂牌成立，油气体制改革迈出关键一步；下游市场化加剧，燃气公司重组并购成为趋势。
2019年中国天然气进口保持较快增长，但增速相比2018年显著回落，天然气进口量为1330亿立方米，增速为6.5%，与上年相比下降28.5个百分点。
得益于国产气的快速增储上产及进口增速的大幅回落，我国天然气对外依存度首现下降，由上年的44.2%下降到43.4%。
2020年5月中国天然气进口量波动幅度不大，2020年5月中国天然气进口量为784.1万吨，同比增长3.7%。
2020年5月中国天然气进口额幅度不大，2020年5月中国天然气进口金额为2664.2百万美元，同比减少13.6%。
2019年天然气消费稳中趋缓，但依然保持9%左右的增长。
国产气增储上产态势良好，口天然气增速大幅回落，对外依存度下降。
在我国天然气管网整体流向“自西向东”的基础上，中俄东线的投产，增加了“北气南下”流向，进一步完善了我国东部地区的天然气管网布局，与东北管网系统、陕京系统、西气东输系统互联互通，共同组成纵贯南北、横跨东西、连接海外的天然气管网格局。
随着国家能源政策的调整，我国对天然气等清洁能源的需求越来越大。
出口的量相对进口量差距比较大。
进一步优化天然气保供力度的建议
一、当前天然气保供形势近年来，我国天然气需求呈现快速增长趋势，能源结构调整不断深化，天然气消费结构不断优化。
然而，受到国际市场价格波动影响，国内天然气供应面临着一定的压力。
为了确保天然气的稳定供应，提高保供能力，进一步优化天然气保供力度势在必行。
二、加大国内天然气开发力度1.加大对新型天然气资源的开发力度，尤其是页岩气、煤层气等非常规天然气资源，发挥其在天然气供应中的重要作用。
2.加强对海洋天然气的勘探和开发，充分利用我国海域丰富的油气资源，确保海洋天然气的稳定供应。
三、提升天然气进口通道安全稳定1.加强与天然气供应国的合作，促进石油和天然气供应国与我国在管道建设、油气勘探开发、技术合作等方面的深入合作，确保进口天然气供应的安全和稳定。
2.提升进口天然气管道和LNG接收站的建设和运营水平，促进天然气进口通道的安全可靠运行。
四、加强天然气调峰能力建设1.建设更多的调峰天然气储气设施，提升调峰能力，保障天然气的稳定供应。
2.积极推动LNG接收站与国内管网的互联互通，实现LNG资源的灵活调度和有效利用。
五、推进市场化改革，提高供应灵活性1.完善市场化调整机制，改革天然气定价机制，提高市场供应的灵活性和适应性，有效应对天然气供应波动。
2.规范市场秩序，促进天然气资源的有效配置和利用，降低供应链中的交易成本，提高市场供应的效率和透明度。
六、加强天然气保供政策支持1.制定更为完善的天然气保供政策，建立健全的保供体系，提高政策的实施力度和效果。
2.加大对天然气保供领域的投入，完善保供设施和设备，提高保供能力和应对突发情况的能力。
七、加强天然气产业监管1.加大对天然气产业的监管力度，严格控制过剩产能，提高供应链的规范化和透明度。
2.加强对天然气市场秩序的监督，严厉打击各类违法违规行为，保障天然气供应的稳定和有序。
在当前天然气需求快速增长的背景下，进一步优化天然气保供力度既是当前的紧迫任务，也是未来能源发展的长远规划。
2023年天然气价格调整方案
2023年天然气价格调整方案一、背景分析天然气作为清洁能源的代表之一，在我国能源供应中起着至关重要的作用。
随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，天然气需求量不断增加，因此，合理调整天然气价格已成为国家能源政策的重要组成部分。
本文将针对2023年天然气价格调整方案进行详细的分析和讨论。
二、目标设定1. 稳定供应：确保天然气供应的充足性和稳定性，满足国内工业、居民和企事业单位的需求。
2. 提高效益：通过调整天然气价格，促进企业的技术创新和市场竞争，提高能源利用效率和能源资源的可持续发展。
3. 保障民生：考虑到居民的生活需要，合理控制天然气价格的上涨幅度，避免给人民群众带来过重的生活压力。
三、调整方案1. 价格机制改革根据市场供需关系和成本变化情况，逐步建立健全的天然气价格机制。
具体做法包括：（1）建立合理的市场化定价机制，引导供需双方在市场竞争中形成价格合理、合约稳定的长期合作关系。
（2）加强对天然气资源开发利用的监管，确保资源的可持续发展和环境保护。
（3）促进天然气与其他能源的竞争，鼓励企业进行技术创新，提高能源利用效率。
2. 基础价格调整根据成本变化情况，适时对天然气的基础价格进行调整。
具体做法包括：（1）根据生产、运输、储存等环节的成本变化情况，合理确定天然气的基础价格水平。
（2）在价格调整过程中，要综合考虑市场变化、供需平衡和成本约束等因素，保证价格调整的合理性和稳定性。
3. 分层定价机制为了保障不同行业和不同用途的用户的利益，可以采取分层定价的方式，具体做法包括：（1）对高能耗、高排放行业的用户，适当提高天然气的价格，以鼓励节能减排和转型升级。
（2）对民生和小微企业用户，要适度控制价格上涨幅度，避免给人民群众和经济发展带来过大的压力。
（3）对新能源、清洁能源等环保企业和用户，可给予一定的优惠政策和补贴，以促进新能源的发展。
4. 资源税政策调整适时调整天然气资源税收政策，鼓励资源的合理开发和利用。
国家发改委将牵头推进电价、天然气价格改革
《 意见 》 还要 求继 续 深化 已出 台的
各项改革 ， 力求年 内取得 新的进展 。要 继续 推进 国有企业 改革 ， 推动大型 国有
战略性调整和国有企业并购重组。
（ 信 息 来 源： 中国 电 力新 闻 网）
的相 关收费基金 ， 开展 深化矿产资 源有
面， 要推进煤 炭 、 铁矿石 、 原 油等大宗 商
五” 国家 自主创 新能力建设规 划》 （ 以下 简称《 规划》 ） 。根据《 规划》 通知 ， 将增强
战略性新 兴产业持续创 新能力 ， 建设 重 物 医药 、 高 性能诊 疗设 备 、 高 端装 备制
造、 新 型太 阳能 发 电 、 智 能 电网 、 新 材
治、 沿海深水港 口、 干线 机场 、 综合交通 在加强科技创新 的基础条件上 ， 《 规
建满足国内需求并与 国际接轨的国家计 量基标准和量值传递体系 。
（ 信 息 来 源： 中电新 闻 网 ）
国 家 发 改 委 将 牵 头 推 进电 价 天 然 气 价 格 改 革
● 朱怡
近 日， 国务 院批 转 国家发 展改革委 《 关于 ２ ０ １ ３年深 化经 济 体制 改革 重点 工作 的意见 》 （ 以下 简称 《 意见》 ） 。根据 抓 紧清理有碍公 平竞争 的 价关系 。推进大用户直购电和售电侧电 制改革 方面 ， 力体制改 革试点 。此 外 ， 在保障人 民群 众基本 生活需求 的前 提下 ， 综合考虑 资
划》提出将加快建设科技资源平台和标 准计量检测认证平 台。 具体包括在信息 、 生物 、 新材料 、 航空航天 、 能源 、 海洋 、 节
创 新能 力方 面 ， 《 规划 》 明确指 出， 将 推 枢纽等重大工程顺利建设 。
2022年液化天然气行业市场分析：市场价格屡创新高
2022年液化天然气行业市场分析：市场价格屡创新高网讯，液化自然气简称LNG，行业随着海上液化自然气进口量的不断增加以及工厂的建设国内供需得到保障。
近些年来我国液化自然气市场稳定增长，行业前景良好。
以下是2022年液化自然气行业市场分析。
液化自然气市场价格持续上行2022年，中国宏观经济实现“十四五”良好开局，全国自然气消费量3690亿立方米，增量410亿立方米，同比增长12.5%，整体市场价格也是扶摇直上。
液化自然气行业市场分析显示进入2022年以来，中国经济稳步增长，能源转型升级和进展持续推动。
面对极端简单的外部环境，中国自然气行业产供销储协同发力，总体平稳，行业进展显示出更高敏捷性和更大弹性。
自2022年以来，国产液化自然气迈上一个新台阶，价格已成倍增长，屡创新高，2022年上半年国产液化自然气市场均价为6840元/吨，照比去年同期4102元/吨上调2738元/吨，涨幅达66.74%。
单2022年来看，国产液化自然气价格呈冲高后回落趋势。
一季度表现良好，春节后集中复工叠加北方冷空气低温刺激，终端用气需求增加，助力液化自然气价格直线式上涨，液化自然气市场均价在2月下旬达到峰值8395元/吨。
随后，二季度开头进入国产液化自然气行业传统淡季期间，下游接货乏力，抵触心情较高，加之城燃需求的结束，高价的液化自然气失去市场竞争力量，开启震荡下行模式。
进口液化自然气是行业消费的重要部分我国液化自然气进口量保持高速增长，进口来源主要为液化自然气出口大国。
据液化自然气行业市场分析数据，2022-2022年中国液化自然气进口总量持续增长，2022年中国LNG进口量为7.16千万公吨，同比增长6.63%。
从进口途径来看，从澳大利亚、美国、卡塔尔的进口量占比较高，2022年占比分别为39.90%、11.30%、10.90%。
我国加速推动LNG接收站建设，接收力量持续提升。
截至2022年，中国投产运行的LNG接收站已达22座，据液化自然气行业市场分析统计，截至2022年上半年，我国LNG接收力量达到8880万吨/年，同比增长25%。
加快天然气利用对我国改善能源结构具有重要的现实意义
加快天然气利用对我国改善能源结构具有重要的现实意义化石能源资源丰富，可再生能源发展面临诸多瓶颈，在未来一段时期内，化石能源依然是支撑世界经济发展的主要动力，天然气作为化石能源中的低碳能源，发挥着越来越重要的作用。
近年来，全球地缘政治格局急剧变化，天然气供需关系发生转变，气候变化和环保压力、美国非常规天然气突破、日本核危机影响以及新能源的经济技术性等因素，进一步推高了全球对天然气的重视度和依赖度。
天然气储产量逐年增加，天然气需求快速增长，非常规天然气开发利用在全球范围内展开，天然气利用领域进一步扩大，天然气工业在全球范围内得到快速发展。
21世纪以来，我国天然气开发利用取得了长足发展，市场进入快速发展期。
加快天然气利用，确立天然气在我国能源系统中的战略地位，对于保障我国能源供应和保障能源安全、保护生态环境、改善能源结构具有重要的现实意义。
一、天然气将成为未来几十年我国发展最快的能源行业1、近年来我国天然气储产量快速增长近几年来，我国天然气储量与产量双双快速增长，天然气工业进入快车道。
根据国土资源部2014年1月８日最新发布的全国油气资源动态评价成果显示，我国天然气地质资源量62万亿立方米，比2007年的评价结果增加了77％。
近年来我国天然气储量都保持了增长高峰，2000-2012年探明地质储量由7600亿增加到1.33万亿立方米，年均增长5.9%。
产量呈年均两位数的增长，从2000年的270亿立方米到2012年的1070亿立方米，年均增长12%。
2013年天然气依然保持高产，约1170亿立方米，同比增长8.6%。
2、产量增长已跟不上需求的急速攀升，对外依存度不断上升2013年，我国天然气表观消费量达到1676亿立方米，同比增长13.9%，已成为世界第三大天然气消费国。
从2006年我国天然气开始进口，进口量逐年上升，天然气进口通道不断完善，对外依存度不断提高。
2013年，随着中缅管道建成投运，广东珠海、河北唐山和天津浮式LNG项目陆续建成投产，西北、西南、海上三条天然气进口通道初步建成。
我国天然气市场化改革路径与试点选择相关建议
2021年4月 油 气 与 新 能 源 第33卷 第1期* 杨雷，男，研究员。
2002年毕业于中国石油大学（北京）石油地质专业，获博士学位。
现在北京大学能源研究院从事能源经济与管理研究。
地址：北京海淀区中关村北大街151文章编号：2097-0021（2021）01-0028-04我国天然气市场化改革路径与试点选择相关建议杨雷*1，陈新华1，孙慧2，王瀚悦（1、3）（1.北京大学能源研究院；2.中国石油天然气股份有限公司规划总院；3.中国石油西南油气田公司天然气经济研究所）杨雷等.我国天然气市场化改革路径与试点选择相关建议.油气与新能源，2021，33（1）：28～31摘要：国家管网公司成立后，中国天然气市场化改革进入了建设竞争性天然气市场的攻坚阶段。
在这个过程中，对区域市场的建设是关键抓手。
通过借鉴美国与欧洲的经验，研究建议在“放开两头，管住中间”的改革框架下，在市场发达、管网互联、气源多元的地区如浙江、广东和京津冀，建立基于交易枢纽的区域天然气市场试点。
通过先行先试，形成与国际接轨的天然气交易枢纽与价格指数，为深化天然气改革提供经验，促进充分竞争的天然气市场早日形成。
关键词：天然气；区域市场；改革；交易枢纽中图分类号：F426.22 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.2097-0021.2021.01.006Market-oriented Reform Routes and Piloting of Natural Gas in ChinaYANG Lei 1, CHEN Xinhua 1, SUN Hui 2, WANG Hanyue（1、3）(1.Institute of Energy, Peking University ; 2.Petrochina Planning&Engineering Institute ;3.Southwest Natural Gas Economic Research Institute )Abstract : The establishment of National Oil and Gas Pipeline Company contributes to the development of competitive gas markets in China's market-oriented reform of natural gas. Based on our reform framework of midstream regulation, we perform a study on market-oriented reform routes and piloting of natural gas in view of the practices of the United States and Europe. Regional market construction is identified to be a critical breakthrough in gas market-oriented reform. It is recommended that regional gas market pilots based on trading-hubs be established in the areas with well-established markets, interconnected pipeline networks, and diversified gas resources, such as in Zhejiang, Guangdong, and Beijing-Tianjin-Hebei. These piloted internationally compatible gas trading hubs and price index will drive China’s natural gas reform for the earlier shaping of fully competitive natural gas markets. Keywords : Natural gas; Regional market; Reform; Trading hub1 我国天然气市场化改革尚处于攻 坚阶段国家石油天然气管网集团有限公司（简称国家管网公司）的成立标志着中国天然气市场化改革进入新的阶段，是在天然气领域让市场起决定性作用的标志性事件。