苏价服2014-383号 江苏省造价咨询新收费标准
《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》
0.5
0.4
0。3
0。2
单独编制工
程量清单
建安工程造价
1。8
1。6
1。4
1。2
0.9
0.7
7
审核标底
送审工程造价
审核标底费用占编制标底费的15%—25％。
8
工程结算编制
建安工程造价
1.2
1。0
0。9
0。8
0。7
0。5
9
工程竣工结算审核
基本收费
送审项目工程造价
1。2
1.0
0。9
0.8
0。7
0.6
1、根据设计文件编制深度规定及初步设计图纸，完成概算文件的编制，设计概算的编制包括编制价格、费率、利率、汇率等确定静态投资和编制期到竣工时的动态投资两部分，为业主提供合理节省费用的建议;
2、根据扩初审批意见,完成修正概算文件；
3、当概算总投资超出批准总投资（或可行性研究报告总投资时）为业主提供可能合理节省费用的建议；
编制预算、标底（含清单编制）
建安工程造价
3.8
3.4
3.0
2。4
1。8
1.4
4
单独编制工
程量清单
建安工程造价
2.0
1。8
1.6
1。4
1。2
1.0
5
编制投标报价
（不含清单编制）
建安工程造价
2。2
2.0
1.7
1.5
1。2
1。1
6
计价
表计
价法
编制预算、标底、投标报价（不含编制工程量清单）
建安工程造价
0.8
2、提供完整和规范的钢筋翻样及预埋件重量计算书、汇总表。
苏价服(2004))483号
江苏省物价局江苏省建设厅苏价服（2004)）483号江苏省物价局、建设厅关于印发《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》的通知各市建设局（建委）、物价局：为规范全省建设工程造价咨询服务收费行为，维护当事人的合法权益，促进建设工程造价中介服务业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》及原国家计委等六部门《关于印发中介服务管理办法的通知》（计价格[1999]2225号）规定，我们制定了《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》，现印发给你们，自2005年1月20日起施行。
原江苏省物价局、江苏省建设委员会颁发的《江苏省工程造价咨询收费管理办法》（苏价工[1997]60号、苏建定[1997]49号）及相关附件同时废止。
二○○四年十二月三十日江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法第一条为规范全省建设工程造价咨询服务收费行为，维护当事人的合法权益，促进建设工程造价中介服务业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》及原国家计委等六部门《关于印发中介服务管理办法的通知》（计价格[1999]2225号）规定，结合我省推行工程量清单计价的实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内依法取得国家建设部或省建设行政主管部门核发的《工程造价咨询单位资质证书》，并在工商行政管理部门注册登记的工程造价咨询企业。
第三条本办法所称建设工程造价咨询服务是指工程造价咨询企业接受委托，对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务，出具工程造价成果文件的活动。
工程造价咨询服务的主要内容：工程建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价，工程概算、预算、工程量清单、工程招标标底、投标报价、工程竣工结算的编制与审核；施工阶段全过程造价控制；工程经济纠纷的鉴定以及与工程造价业务有关的咨询服务项目等。
第四条建设工程造价咨询服务应遵循公正、公平、合理、诚信和自愿委托、服务有偿的原则，委托人有权自主选择造价咨询企业，咨询企业自主决定是否接受委托。
2004(483号文)收费标准
划 序号 咨询项目 收费基数 100万元 101-500万 概算价 1.8 1.5 分 标 准
咨询服务的主要内容
5001万元 1亿以上 一、设计概算 —1亿 （含） 1、根据设计文件编制深度规定及初步设计图纸，完成概算文件的编
0.7 0.4
501— 1001— 以内 元（含） 1000万元 5000万元 （含） （含） （含）
1
编制设计概算
702000 210600
1100
1707000
1109550
386100
1.2 1
制，设计概算的编制包括编制价格、费率、利率、汇率等确定静态投 资和编制期到竣工时的动态投资两部分，为业主提供合理节省费用的 0.6 0.4 0.9 0.7 0.2 审核设计概算 2 概算价 1.1 建议； 2、根据扩初审批意见，完成修正概算文件； 编制预算、标底 建安工程 3.4 3 2.4 1.8 1.4 3 3.8 3、当概算总投资超出批准总投资（或可行性研究报告总投资时）为业 (含清单编制) 造价 主提供可能合理节省费用的建议； 清单规 单独编制工程量 建安工程 4、根据需要出席有关工程投资、设计标准、进度安排的协调会议； 1.4 1.2 1.8 1.6 1 4 2 范计价 清单 造价 5、体现控制设计概算的方法和途径。 法 二、编制工程预算 、工程量清单、工程招标标底、投标报价 编制投标报价 建安工程 根据施工图纸文件、《建设工程工程量清单计价规范》或相关的计价 2 1.7 1.5 1.2 1.1 5 （不含清单编 2.2 造价 表、工程量计算规则、各种措施费、市场要素价格等编制预算或工程 制） 量清单、标底、投标报价。 编制预算、标底 三、编制工程结算 建安工程 、投标报价（不 0.8 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 根据合同价包干以外的设计变更、现场签证等增加的工作量进行结算 造价 计价表 含编制工程量清 6 编制。 计价法 单） 四、施工阶段全过程造价控制 单独编制工程量 建安工程 1.2 0.9 1.8 1.6 1.4 0.7 1、制定造价控制的实施细则，确定控制目标； 清单 造价 2、根据施工承包合同价、进度计划，编制承包合同的明细工程款现金 送审工程 审 核 标 底 审核标底费用占编制标底费的15%—25%。 7 流量图表，根据工程进度编制工程用款计划书； 造价 3、参与工程造价控制有关的工作会议； 建安工程 4、负责对施工单位上报的每月完成工作量月报进行审核。并提供当月 1.2 1 0.9 工程结算编制 0.8 0.5 8 0.7 造价 付款建议书，经业主认可后作为支付当月进度款的依据； 5、承发包双方提出索赔时，为委托方提供咨询意见； 送审项目 0.8 0.6 1.2 1 0.9 0.7 9 基本收费 6、协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造 工程竣 工程造价 价控制目标；并向业主提供造价控制动态分析报告； 工结算 核减 7、及时核定分阶段完工的分部工程结算；提供整套结算报告及各项费 审核 5.00% 10 追加费用 （增）额 用汇总表交业主归档； 8、提供涉及委托咨询工程项目的人工、材料、设备等造价信息和与造 施工阶段全过程工程造 建安工程 7 4 12 10 9 5 11 价控制相关的其他咨询服务。 价控制 造价 五、工程造价审核 注：1、建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价咨询收费可参照国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂 1、根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准规范与计价表、招 行规定》（计价格[1999]1283号）文件执行。 投标文件、施工图纸、现场发生的各项有效证明审核工程造价； 2、工程造价经济纠纷鉴定收费参照省物价局、省财政厅《江苏省价格鉴证收费管理办法》《苏价费（2001） 2、现场踏勘、计量复核； 167号、苏财综（2001）87号］。 3、工程量、工程要素价格及各类项目费用进行审核确定； 3、编制施工图预算、标底及投标报价的费率不包含钢筋及预埋件计算，如需计算钢筋及预埋件则按12元/吨另 4、编制工程造价审核报告。 六、钢筋及预埋件重量计算 行计算。 1、按施工图纸、设计标准和施工操作规程计算钢筋及预埋件重量； 4、水电安装工程含主材价格，但不含设备价格。 2、提供完整和规范的钢筋翻样及预埋件重量计算书、汇总表。 5、计价表计价法编制预算、标底、投标报价（含编制工程量清单）时的费率为第6项的两项费率之和。 6、当咨询收费金额在600元以下时，可按600元收取。
苏州市市级涉及房地产收费项目目录(截止2015年6月30日)
民防
防空地下室易地建设费
不能结合地面建筑修建防空地下室的，按应建防空地下室面积2400-2800元/㎡收取
苏价服〔2002〕294号，苏财综字〔2002〕91号、苏价费字〔2002〕304号、苏人防〔2002〕137号，苏价服〔2012〕159号，苏价服〔2014〕49号，财税〔2014〕77号，苏财综〔2014〕105号
省通过财政体制结算集中10国函19978号1999年省政府令第158号苏财综199969号苏财综200119号财综200223号江苏省散装水泥促进条例苏价费2009291号苏财综200947号苏价服2012159号苏价服201449号中小学校舍安全工程2014年1月1日至2018年12月31日公共租赁住房建设免收3水利防洪保安资金从事生产经营的各类企业按上年销售收入或营业收入的061收取财综字1998143号苏政发199946号苏政发201166号苏政发201180号4教育教育费附加我省境内所有缴纳增值税消费税营业税的单位和个人实际缴纳三税的3省定额集中教育法国务院令第60号国发198650号中发19933号国发201035号苏发19946号苏政发1998118号苏财综200292号苏政发200366号财综201098号苏政发20113号苏价服2012159号在法律未作调整的情况下继续保留公共租赁住房建设免收5教育地方教育附加我省境内所有缴纳增值税消费税营业税的单位和个人实际缴纳三税的2省定额集中教育法中发19933号国发199439号苏发19946号苏政发2002105号财综函200312号苏政发200366号苏政办发2003130号苏财综200526号财在法律未作调整的情况下继续保留公共租赁住房建设免收序号管理部门收费项目名称收费标准文件依据备注序号管理部门收费项目名称收费标准文件依据备注综201098号苏政发20113号苏价服2012159号6住建城市基础设施配套费县城每平方米75元中等城市90元大城市105元
江苏省物价局-苏价服(2004)483号
江苏省物价局、江苏省建设厅关于印发《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》的通知苏价服（2004）483号各市建设局(建委)、物价局：为规范全省建设工程造价咨询服务收费行为,维护当事人的合法权益,促进建设工程造价中介服务业健康发展,根据《中华人民共和国价格法》及原国家计委等六部门《关于印发中介服务管理办法的通知》 ( 计价格[1999]2225号) 规定,我们制定了《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》，现印发给你们，自2005年1月20日起施行。
原江苏省物价局、江苏省建设委员会颁发的《江苏省工程造价咨询收费管理办法》(苏价工[1997]60号、苏建定[1997]49号)及相关附件同时废止。
附件:江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法二OO四年十二月三十日附件：江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法第一条为规范全省建设工程造价咨询服务收费行为,维护当事人的合法权益,促进建设工程造价中介服务业健康发展,根据《中华人民共和国价格法》及原国家计委等六部门《关于印发中介服务管理办法的通知》(计价格[1999]2225号) 规定,结合我省推行工程量清单计价的实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内依法取得国家建设部或省建设行政主管部门核发的《工程造价咨询单位资质证书》,并在工商行政管理部门注册登记的工程造价咨询企业。
第三条本办法所称建设工程造价咨询服务是指工程造价咨询企业接受委托,对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务,出具工程造价成果文件的活动。
工程造价咨询服务的主要内容:工程建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价;工程概算、预算、工程量清单、工程招标标底、投标报价、工程竣工结算的编制与审核 ; 施工阶段全过程造价控制;工程经济纠纷的鉴定以及与工程造价业务有关的咨询服务项目等。
第四条建设工程造价咨询服务应遵循公正、公平、合理、诚信和自愿委托、服务有偿的原则,委托人有权自主选择造价咨询企业 , 咨询企业自主决定是否接受委托。
建设项目实施阶段全过程造价控制咨询服务工作内容和收费标准分析
目前，工程造价咨询企业的全过程造价服务在实施中呈现严重的收支不平衡情况。主要原因是，有关规定对全过程造价服务规定了一般水平的收费标准，但是市场中实际费率却处于很低水平。
1.1 全过程造价服务实际费率很低
一方面，委托双方对全过程造价服务工作内容及收费标准的理解存在分歧。委托方通常强势认为工程量清单及招标控制价编制（或审核）、工程结算审核服务应包含在全过程造价服务中，并且将此纳入建设工程造价咨询合同条款。按照委托方上述理解并执行，全过程造价服务费率已被委托方严重压低，如以某省规定的分档费率为例：以建筑工程造价为收费基数，全过程造价服务费率为5-13.4‰，扣除编制（或审核）工程量清单的费率1.3-4.2‰和审核工程结算基本收费的费率1.4-4‰后，中间阶段的服务费率仅为2.3-5.2‰，而实际需要全过程造价服务的一般为大中型项目，大中型项目的费率低至3.3‰（5000<C≤10000）、2.3‰（10000<C）。采用综合累进费率，结论与分档费率一致，全过程造价服务实际费率仍很低。
《山西省物价局关于规范工程造价咨询服务收费标准及有关事项的通知》（晋价服字〔2012〕248号）明确规定，施工阶段全过程工程造价咨询服务不含招标控制价编制和竣工结算审核。《关于规范工程造价咨询服务性收费有关问题的通知》（琼发改收费[2007]170号）规定，施工阶段全过程造价控制包括图纸经济比选咨询、合同造价条款咨询，预付款、进度款、变更款、索赔款审核，材料、设备价咨询、参加材料设备评标。即不包括招标控制价编制和竣工结算审核。
2全国各地全过程造价服务规定大致分类
1.明确包含工程量清单及招标控制价编制（或审核）、工程结算审核服务的（10省市区）：北京、内蒙古、上海、浙江、山东、河南、湖北、陕西、青海、贵州。
工程造价审计收费标准
一、工程造价审计收费标准：1、工程量清单、标底编制咨询按“苏价服（2004）483号”《江苏省工程造价咨询收费标准》下浮55%计算服务费。
2、施工阶段全过程造价控制咨询按工程造价的2.1‰计算服务费（人员不常驻现场，按工程需要及时处理各项造价控制工作）。
3、工程竣工结算审核咨询按核减额的3.5%计算服务费。
二、工程造价审计方法之一到三：（一）全面审计法。
按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。
其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。
此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高，缺点是工作量较大。
对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱，甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
（二）标准图审计法。
对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价，以此为标准，进行对比审计的方法。
按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价，作为这种标准图纸的标准造价；或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计。
而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。
这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易；缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程，适用范围小。
（三）分组计算审计法。
把分项工程划分为若干组，并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组，审计计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，再判断同组中其他几个分项工程量。
这是一种加快工程量审计速度的方法。
例如：对一般土建工程可以分为以下几个组：（1）地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。
这一分组中，先将挖地槽土方、基础砌体体积（室外地坪以下部分）、基础垫层计算出来，而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定：回填土量=挖土量-（基础砌体+垫层体积）余土外运量=基础砌体+垫层体积（2）底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。
[专题]江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法
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[专题]江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法江苏省物价局文件江苏省建设厅苏价服(2004))483号江苏省物价局、建设厅关于印发《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》的通知各市建设局,建委,、物价局:为规范全省建设工程造价咨询服务收费行为～维护当事人的合法权益～促进建设工程造价中介服务业健康发展～根据《中华人民共和国价格法》及原国家计委等六部门《关于印发中介服务管理办法的通知》,计价格[1999]2225号,规定～我们制定了《江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法》～现印发给你们～自2005年1月20日起施行。
原江苏省物价局、江苏省建设委员会颁发的《江苏省工程造价咨询收费管理办法》,苏价工[1997]60号、苏建定[1997]49号,及相关附件同时废止。
附件:江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法二??四年十二月三十日抄送:各市工程造价管理处(定额站)。
附件:江苏省建设工程造价咨询服务收费管理办法第一条为规范全省建设工程造价咨询服务收费行为～维护当事人的合法权益～促进建设工程造价中介服务业健康发展～根据《中华人民共和国价格法》及原国家计委等六部门《关于印发中介服务管理办法的通知》,计价格[1999]2225号,规定～结合我省推行工程量清单计价的实际情况～制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内依法取得国家建设部或省建设行政主管部门核发的《工程造价咨询单位资质证书》～并在工商行政管理部门注册登记的工程造价咨询企业。
第三条本办法所称建设工程造价咨询服务是指工程造价咨询企业接受委托～对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务～出具工程造价成果文件的活动。
工程造价咨询服务的主要内容:工程建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价～工程概算、预算、工程量清单、工程招标标底、投标报价、工程竣工结算的编制与审核,施工阶段全过程造价控制,工程经济纠纷的鉴定以及与工程造价业务有关的咨询服务项目等。
第四条建设工程造价咨询服务应遵循公正、公平、合理、诚信和自愿委托、服务有偿的原则～委托人有权自主选择造价咨询企业～咨询企业自主决定是否接受委托。
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0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
4
招标
阶段
单独编制工程量清单
中标价或合同价
2.7
2.5
2.1
1.9
1.7
1.5
5
单独审核工程量清单
中标价或合同价
1.9
1.8
1.5
1.3
1.2
1.1
6
工程预算、招标控制价、投标报价（不含编制工程量清单）编制
建安工程造价
1.5
1.2
1
0.8
0.6
0.4
7
工程预算、招标控制价、投标报价（不含审核工程量清单）审核
送审建安工程造价
1
0.8
0.6
0.5
0.4
0.3
8
工程预算、招标控制价、投标报价（含工程量清单编制）编制
建安工程造价
3.8
3.4
3
2.4
2
1.6
9
工程预算、招标控制价、投标报价（含工程量清单审核）审核
送审建安工程造价
2.7
2.4
2.1
1.7
1.4
1.1
10
施工
阶段
施工阶段全过程造价控制
基本收费
送审建安工程造价
10
8
7
6
5
4
14
钢筋及预埋件计算（另算）
按实际钢筋使用量
12元/吨
江苏省建设工程造价咨询服务收费标准
费率：‰
序号
造价管理阶段
咨询项目
收费基数
差额定率分档累进制收费
≤500万元
≤1000万元
≤5000万元
≤1亿
≤5亿
>5亿
1
投资决策阶段
投资估算编制或审核
总投资
1
0.8
0.6
0.4
0.3
0.2
2
设计
阶段
编制设计概算
概算价
1.5
1.3
1
0.9
0.8
0.7
3
审核设计概算
概算价
9
8
6
4
3.5
3
效益收费
5.8
5.4
4.3
3
2.5
2
11
竣工结算阶段
工程结算编制
建安工程造价
1.8
1.4
1.1
0.9
0.7
0.5
12
工程结算审核
基本收费
送审建安工程造价
1.8
1.4
1.1
0.9
0.7
0.5
效益收费
核增额加核减额
6%
13
工程造价司法鉴定
司法鉴定委托标的额