北京美国留学政策变化莫测 致知品格教育
美国留学 国内精品预科课程推荐
育路出国留学网User User UserPage 1 美国留学国内精品预科课程推荐对于很多准备申请美国留学的学生来说，选择留学预科课程是一个省时省力的理想选择。
国内也开办了很多美国留学预科课程，下面育路留学小编为大家推荐几个国内美国精品留学预科课程供大家参考。
美国留学精品课程一：中国人民大学美国TOP50名校申请课程中国人民大学美国TOP50名校申请课程是中国人民大学外国语学院“英澳桥”“美加桥”课程的一部分。
该课程是专门针对中国学生进入美国大学学习所设计的一种基础性桥梁课程，旨在帮助中国学生在语言、专业知识、学习方法以及国外生活技能等方面得以提升，完成从中式教育到西式教育的顺利过渡，为学生未来海外学习、发展打下坚实的基础。
中国人民大学美国TOP50名校申请课程课程优势采用美国全英文原版教材，引进美国先进教学模式。
托福强化课程、AP课程、可在专业老师指导下根据爱好及未来专业发展方向选择3-4门课注意培训学生ESL学术能力，提高语言能力的同时培养学生批判性思维及独立生活技能，通过专业留学老师指导，提供适合学生留学规划，满足每个学生的个性化申请需求美国留学预科精品课程二：北京外国语大学美国留学预科北京外国语大学美国留学预科该项目旨在培养具有过硬外语水平，熟悉中西方文化与现代商业环境，具有较强综合素质的国际化人才。
在我院就读期间，项目针对国外学习和中国学生特点，重点培养学生坚实的语言基础和过硬的专业基础；自学和批判思维能力，独立生活和自我管理能力；跨文化沟通素养和团队协作素养；通过以上两个基础、两大能力和两个素养的培养，帮助学生顺利出国，实现与国外教育在知识上、语言上和生活上的无缝对接。
美国留学预科精品课程三：清华大学“学术通”美国本科留学预科清华大学“学术通”美国本科留学预科的核心是被美国等国数百所高等大学所认可的留学预备课程，"学术通"项目以帮助学员"成功留学，更要留学成功"为项目理念和奋斗目标。
北京市外国留学生奖学金项目管理暂行办法
北京市外国留学生奖学金项目管理暂行办法第一章总则第一条北京市外国留学生奖学金项目根据北京市教育大会有关文件精神，为进一步促进北京市高等学校外国留学生教育的发展，促进高校人才培养、科学研究、社会服务以及文化交流工作而设立。
为加强北京市外国留学生奖学金项目（BEIJING GOVERNMENT SCHOLARSHIP, BGS）的使用效率，提高科学管理水平，实现绩效考评标准，特制定本办法。
第二条北京市外国留学生奖学金范围是指北京市人民政府向拟来京学习的外国留学生或在京学习的外国留学生提供的学费资助。
第二章组织实施第三条北京市教育委员会和北京市财政局组成北京市外国留学生奖学金项目建设领导小组，负责该项目的协调、指导、监督和管理。
该项目的办事机构是北京市教育委员会国际合作与交流处,负责北京市外国留学生奖学金项目的立项、评审、验收工作以及日常管理工作，必要时可以授权或委托有关高等学校负责部分管理工作。
北京市教育委员会财务处负责监督项目经费的使用和管理。
各高等学校应加强对北京市外国留学生奖学金项目的管理，按照项目实施的有关要求，进行规划论证，监督管理项目的实施过程，并保证完成建设目标。
第四条北京市外国留学生奖学金项目按项目组织实施，实行项目负责人制度，项目负责人具体落实项目的建设任务，项目负责人应当是项目的实际主持人，应当是项目承担单位的在职人员。
第五条北京市外国留学生奖学金项目实施程序是：有关高等学校于每年3月底前向市教委国际合作与交流处提交上一年度奖学金实施情况报告和当年秋季入学外国留学生奖学金分配方案的申请报告。
北京市外国留学生奖学金项目建设领导小组于每年4月底前以适当方式组织专家对当年秋季入学的外国留学生奖学金分配方案进行评审，确定评审结果及年度奖学金额度。
获得年度奖学金项目的学校须根据评审结果与额度填写《北京市外国留学生奖学金项目任务书》（以下简称《项目任务书》），于每年5月底上报北京市教育委员会国际合作与交流处审核、确认后，由北京市教育委员会将北京市外国留学生奖学金项目列入当年北京市教育委员会部门预算，申请北京市财政局拨付专项资金。
美国高校接收国际学生政策的历史演进及其内在逻辑
美国高校接收国际学生政策的历史演进及其内在逻辑安亚伦1,段世飞2(1.北京师范大学国际与比较教育研究院,北京100875;2.清华大学教育研究院北京100084)ʌ摘要ɔ美国高校接收国际学生政策的历史演进大致可以分为四个阶段,即萌芽期㊁发展期㊁成长期和动荡期㊂在不同的历史时期,有着不同的历史逻辑㊂通过研究各个时期美国高校接收国际学生政策的历史演进与内在逻辑,可以看出,萌芽期的国际学生接收政策侧重于加强国际理解,促进知识文化交流的理念模式;发展期的国际学生接收政策开始服务于国家战略,利用对外教育援助进行文化输出,扩大世界影响力;成长期和动荡期的国际学生接收政策侧重于吸引优秀人才 为我所用 ,保持美国领跑世界的霸主地位,维护国家政治经济利益㊂ʌ关键词ɔ美国;接收国际学生;历史演进;内在逻辑ʌ中图分类号ɔ G649ʌ文章编号ɔ1003-8418(2020)01-0111-09ʌ文献标识码ɔ A ʌD O Iɔ10.13236/j.c n k i.j s h e.2020.01.017ʌ作者简介ɔ安亚伦(1989 ),男,河南开封人,北京师范大学国际与比较教育研究院博士生;段世飞(1993 ),男,云南昭通人,清华大学教育研究院博士生㊂随着经济全球化和科学技术的发展,国家间的交通与通讯越来越便利,各国间的文化交流和教育合作也日益频繁㊂美国作为世界上最大的发达国家,经济总量位居世界第一,在高等教育国际化方面也处于国际领先地位㊂自1776年通过‘独立宣言“建国以来,仅有200多年历史的美国现已发展成为拥有4000多所高等院校的世界高等教育强国,并成为接收国际学生的第一大国㊂作为高等教育国际化的倡导者和受益者,美国在吸引和培养国际学生方面的能力是有目共睹的㊂然而,美国在国际留学教育上的成功并非 与生俱来 ,而是经历了从萌芽到成长再到调整的发展过程㊂美国联邦政府的宏观调控以及美国高校多元化的留学生接收政策,在一定程度上满足了不同申请者的需要,成为美国留学教育成功的重要保障㊂作为高等教育国际化的主要标志之一,国际学生的接收成为扩大世界影响力,促进社会经济发展的重要武器,受到世界各国的重视㊂本文以二战㊁石油危机和 9㊃11 历史事件为时间节点,把美国高校接收国际学生的历史分为四个阶段㊂运用历史-因素分析法,研究美国高校接收国际学生政策变迁及影响每一阶段政策变迁的动因㊂通过对美国高校接收国际学生政策的研究以期汲取有益经验,为我国高校留学政策的制定与创新提供一些探索途径,也为我国充分融入国际创新型人才竞争,提供一些积极的参考㊂一㊁美国高校接收国际学生政策的历史演进(一)萌芽期(殖民地时期-1945年) 1620年,载着102名清教徒的 五月花 号轮船由英国出发,在美国普利茅斯港口上岸,并把英国高校的教育传统移植到这片新的殖民地上㊂1636年,美国历史上第一所高等学府哈佛学院建立㊂随后,威廉玛丽学院㊁耶鲁学院㊁新泽西学院等一批在殖民地时期建立起来的学院,效法英国牛津和剑桥大学的办学模式,课程均带有浓厚的宗教色彩,为培养社会精英和传教士服务,并无实质性的创新与改革[1]㊂1862年,美国国会通过莫雷尔土地赠予法111比较高等教育案,规定联邦政府每年向赠地学院拨款㊂该法案的颁布,极大地刺激了 赠地学院 的建设与招生,提高了美国高校的办学水平和教学质量㊂各学院开设农业和机械工业相关专业,旨在培养国家亟须的工农业人才,成为吸引海外人才的重要资本㊂除美国高校的自身魅力外,这段时期,联邦政府还利用 退款兴学 的形式,将战后所得的赔款用于吸引海外学生赴美学习㊂其中最具代表性的就是1901年中国清政府与美㊁英㊁法等国签订的 庚子赔款 ㊂1908年5月,美国国会通过 退还美国应得赔偿之余款 议案,将庚子赔款中超出实际损失的部分退还,并在中国设立清华学堂,用于培养和选拔中国优秀人才赴美留学事务,由此产生了中国最早的一批 庚款留学生 [2]㊂此外,20世纪伊始,美国的学院和一些私人组织也开始意识到留学教育的重要性,并加强了学生的国际交流㊂1900年,由14所授予博士学位的美国高校组成的美国大学协会(A A U)成立,加强和统一博士学位标准㊂1902年美国女子大学协会设立罗德奖学金,促进通用英语国家之间学生的交流[3]㊂1905-1912年期间,美国哈佛大学㊁芝加哥大学和威斯康星大学与德国㊁法国的多所高校签订了留学生交流协议,美国的留学教育开始趋向于学院的制度,而非仅凭个人意愿的无序状态㊂1919年,美国成立了非营利组织美国国际教育交流协会(C I E E),意在促进欧洲及拉丁美洲学生与学者的学术交流和相互理解,对在美国际学生政策的制定提供帮助㊂(二)发展期(1945-1970年)1941年珍珠港袭击事件将美国卷入第二次世界大战㊂二战是美国高等教育国际化的重要转折点,相比在战争中元气大伤的英国㊁德国㊁法国等资本主义国家,二战后的美国一跃成为世界上科技和经济最强国㊂科技的发展和经济的繁荣满足了高等教育发展的需要,为接收国际学生创造了理想环境㊂二战前,美国与海外学术机构并无任何正式的学术双向交流计划,直到1946年,美国国会议员富布莱特(J.W i l l i a m F u l b r i g h t)提出 富布莱特计划 ,用美国在二战后的剩余财产设立研究基金和奖学金,其中的 外国学生项目 和 国际科学技术项目 为赴美的国际学生和研究人员提供部分资助,开创了联邦政府资助国际学生的先例㊂在苏联卫星发射后的第二年,为更好地应对苏联挑战,加强与其他国家的合作,美国出台了‘国防教育法“,寄希望于通过外语研究和区域研究重新夺回世界领导权㊂‘国防教育法“颁布后的四年里,国会共拨款3200万美元用于国际学生奖学金和国际学术交流活动,占总拨款的6.7%[4]㊂该法案在推动高校国际化方面体现在扩大了高校的研究范围,使之不仅局限于本国和欧洲,而是面向全世界㊂美国高校中不断增加的外语课程数量,也为其接收更多国际学生创造了条件㊂自1960年开始,美国移民科学家数量逐渐减少,美国清楚地意识到,之前的庚子赔款和对外援助法案虽然吸引了大批中国留学生和海外流亡学者,但已经无法满足高速发展的美国对于高技术人才的持续性需求㊂于是,为进一步加强国际教育交流,进行文化输出,美国国会于1961年在‘富布莱特文化交流法案“的框架下,正式通过‘富布莱特-海斯法案“,授权美国联邦政府资助国际问题研究和交流计划㊂修订后的‘富布莱特文化交流法案“最初由美国国会直接拨款,为国际学生以奖学金㊁合同或项目等方式提供财政支持,并第一次允许国际学生携带家属赴美留学㊂该法案的颁布显然与当时美国的外交策略相关,意在缓和美国与世界其他国家的关系,通过吸引更多的美国留学生,解决人才短缺的问题㊂为进一步配合‘国防教育法“,对校本国际化进行补充,美国于1965年通过历史上第一部‘高等教育法“,其中第六款(T i t l eV I)确立了 语言发展 相关条款,并为之设立专项奖学金,邀请国际学者参与语言研究中心项目,对美国高等院校海外招生影响重大㊂与此同时,美国开始战略性网罗国际专业技术人才,服务于自身政治㊁经济㊁科技发展㊂同年,‘美国移民法修正案“颁布,明确提出对于在科学和艺术方面具有特殊才能,并对美国经济㊁文化等方面做出重大贡献的人才,在签证时享有优先权[5]㊂此法案出台后,吸引了大量优秀学生和专业技术人员移民到美国,在美国高211江苏高教2020年第1期校就职,从而推动了美国高等教育的多元化发展㊂除联邦政府外,美国的各种基金会组织也成为推进美国高校接收国际学生的主力军㊂比如60年代知名的福特基金会㊁卡内基基金会和洛克菲勒基金会㊂这些货真价实的基金会对美国高校的区域研究和国际问题研究提供了雄厚的经费,成为美国实施教育援助计划的中坚力量㊂据统计,当时有66%的东非赴美留学人员得到洛克菲勒基金会资助,该基金还资助了107位尼日利亚学生,82位拉丁美洲研究生和66位来自泰国㊁马来西亚㊁菲律宾等亚洲地区的学者[6]㊂(三)成长期(1971-1999年)1973年世界石油危机爆发,经历了战后经济繁荣发展的美国出现严重的经济衰退,通货膨胀率高达12%[7]㊂在此危机的影响下,美国陷入了国民生产总值连续下降的境地,经济㊁政治和社会生活受到重创,也因此让美国联邦政府和社会各界意识到与世界各国合作的重要性,并倡议美国高校在国际化的迅猛发展趋势中利用自身的优势,参与到国际学生市场竞争中㊂在内部经济因素和外部世界大环境的双重压力下,美国意识到必须采取积极措施,不断发展留学教育,提高对国际学生的吸引力㊂联邦政府于1983年发表了‘国家处在危险中“,‘积极学习 发挥美国高等教育的潜力“等一系列报告,指出美国教育质量存在严重问题,要求高校采取措施,提高学生的学业水平和道德标准,通过改革高等教育,吸引和培养更多世界创新技术型人才,满足美国从工业化社会向信息化与知识密集型经济产业的发展㊂自80年代以来,科技日新月异发展,高校接收国际学生的政策变化,也顺应了对电子工程技术人才巨量的需求㊂然而美国基础教育侧重学生的个性发展,忽视学生数理化基础,导致美国大部分学生不太擅长数学㊁信息技术工程等需要花费大量时间㊁学习难度高的学科㊂因此,美国联邦政府又出台了一系列法案,广纳世界尖端科技创新型人才,弥补自身教育的不足㊂1989年‘国家竞争性技术转化法案“(N a t i o n a lC o m p e t i t i v e n e s s T e c h n o l o g y T r a n s f e rA c t)和1990年‘国家全球变化研究法案“(U.S.G l o b a lC h a n g eR e s e a r c h A c t)促进了美国高校的科研转型㊂从传统的学术自由探索到科学研究服务国家,再到利用知识走向世界,美国联邦政府旨在利用充足的科研经费吸引世界各地科研人才,尤其是互联网信息技术人才(I T人才),以确保美国在经济和科学技术方面一直处于世界领先地位㊂20世纪90年代,全球贸易竞争加剧,作为国际贸易大国,美国为了应对日本和欧洲的经济竞争,迫切需要熟悉各国经济贸易规则的国际人才,以便在国际市场中谋取更大的经济利益㊂1991年,时任总统布什签署‘美国2000年教育战略“,再次强调高等教育国际化,通过设立奖学金等项目,吸引大量国际学生㊂1992年,联邦政府出台‘高等教育法修正案“,扩大海外学习计划和文化交流,其项目资金超过2亿美元[8]㊂另外,政府还对吸引国际学生的项目进行了战略调整,如将高等教育第六款项目经费从1990年的4460万美元提高至1999年的6100万美元,富布莱特-海斯项目也从1996年的475万美元升至1999年的620万美元[9]㊂(四)动荡期(2000年至今)进入21世纪,全球格局再次发生剧烈变化, 9㊃11 恐怖袭击事件成为对国际新局影响最大的事件之一,造成美国举国上下恐慌,改变了美国高等教育国际化政策发展轨迹,接收国际学生的政策经历了紧缩-放宽-调整的动荡历程㊂事实表明, 9㊃11 事件并没有对美国的国际学生接收政策造成持续性冲击㊂尽管美国在恐怖袭击后不久,为提高国土安全和保护边境,接连颁布了‘美国爱国者法案“‘航空和交通安全法“和‘加强边境安全和签证入境改革法“等法案,意在加强出入境管理的审核,明令禁止在美国际学生学习并驾驶超过一定重量的飞行器械,监控境外恐怖分子和在美留学人员,一度对推动国际学生政策造成了负面影响㊂但是,美国很快意识到限制和削减国际人才流入对其经济发展㊁科技研究及国际地位的冲击,联邦政府随即出台一系列留学优惠政策,与英国㊁澳大利亚等主要留学目的国竞争,这也体现出美国联邦政府在洞悉国际形势311比较高等教育上的敏感性和政策制定上的弹性㊂为重塑美国在国际学生心中的形象,美国参议院参议员C o l e m a n提交‘2006财政年健康㊁服务和教育机会法案修正案“,重新调整赴美国际学生签证制度和发放标准,加快人员识别速度,保证政府各部门之间的有效沟通,允许在课程开始前120天给国际学生签发签证,并在正式开学前45天允许国际学生入境[10]㊂2005年美国联邦政府修订 富布莱特计划 及2006年出台的 健康㊁服务和教育机会法案修正案 都是为了进一步拓展高等教育服务贸易市场,挽救国际留学人员数量下降的局势,使更多的海外资金流入美国㊂事实证明,接收国际学生政策的松动,使得美国留学市场再度回暖㊂然而好景不长,2008年的次贷危机又一次给美国的留学市场带来不小的冲击㊂为缓解金融危机带来的影响,美国时任总统奥巴马于2009年签署‘美国复苏与再投资法案“(A m e r i c a nR e c o v e r y a n dR e i n v e s t m e n tA c t),加大对教育领域的投资㊂但是,多数州政府将资金投入到学前和基础教育中,而给公立大学的拨款仅占20%[11]㊂本已经费短缺的高校,面临更加严峻的财政考验,只能通过增加学费㊁扩大国际学生招生规模,适当降低国际学生录取标准,缓解财政压力㊂次贷危机后,经济不断崛起的亚洲,尤其是中国,成为赴美留学的主要潜在市场㊂2009年奥巴马访华,与中国签订‘中美联合声明“,加强与中国高校的交流与合作,建立新的双边机制,并表示美国将接受更多中国留学生赴美学习,并为他们提供签证便利[12]㊂针对美国本土人才中S T E M人才缺失严重的问题,美国参议院于2013年通过奥巴马提出的移民改革法案(C o m p r e h e n s i v e I mm i g r a t i o nA c t)专门条款㊂在美国知名高校获得S T E M专业硕士及以上学位的国际毕业生可不受移民配额限制,在已有美国公司提供工作的情况下,S T E M专业的国际学生将更容易获得绿卡,进而取得美国公民身份㊂2017年唐纳德㊃特朗普上任后,随即颁布了一系列关于接收国际学生的行政命令,美国在接收国际学生政策上又出现了限制和调整的新动向,给未来的国际学生流入带来了很多不确定性㊂首先,特朗普在上任后的第一个月就宣布暂时禁止一些中东国家的公民前往美国㊂2017年9月,他宣布扩大该禁令,将包括委内瑞拉和朝鲜在内的其他国家纳入其中㊂此外,特朗普下令暂停原有的免面签制度,2017年‘防止外国恐怖主义分子进入美国㊁保护国土安全“的行政令要求所有申请非移民签证的个人都必须前往美国大使馆进行面签[13]㊂同时,特朗普签署了‘2017高技能职业移民诚信与公平法案“(H i g h-S k i l l e dI n t e g r i t y a n dF a i r n e s sA c t o f2017),该法案取消硕士学位申请豁免权,并规定依赖H1-B员工的雇主在雇佣新的H1-B员工之前,必须先要善意地尝试雇佣美国国籍的求职者,只有在同等条件下招不到美国本土求职者以后才能雇用新的H1-B员工㊂此举旨在提高美国国民就业率,防止美国公司用国外人才取代美国公民,引进世界上优秀的高技能人才,为本国公民创造更多的就业机会㊂二、美国高校接收国际学生政策的成效在萌芽期的早期阶段,美国在国际学生接收方面成效并不明显,几乎没有学生赴美留学,更多的是美国学生横跨大西洋赴德国学习[14]㊂直到19世纪末,美国在工业革命浪潮中发展成为工业化国家,其社会和经济的迅猛发展扩大了对技术人才的需求,这时接收国际学生政策才真正服务于国家利益㊂美国开始与其他国家建立教育合作,对国际学生的吸引力也越来越大㊂据统计, 1904年有74个国家的2673名国际学生赴美学习,1920年上升到8357人,1925年达7510人, 1930年达9643人,1948年达25464人[15]㊂其中,1909年到1911年,中国先后向美国输送三批庚款留学生,共计180人㊂此后官派留学人数持续增长,到1917年,中国共往美国派遣1500余名留学生;到1925年,中国留学生已达2500人,遥居97个国家之首[16]㊂二战爆发前,美国高校留学教育已在世界舞台崭露头角,在接收国际学生方面的地位逐步树立㊂在发展期通过‘国防教育法“和‘富布莱特-海斯法案“后,美国的高等教育国际合作和交流形411江苏高教2020年第1期成了新格局,并在接收国际学生方面呈现出快速发展的趋势,逐渐成为汇集全球学者的国际教育中心㊂据美国国际教育协会(I I E)统计,1957-1958年度,赴美留学生人数为43391人,到1964-1965年度,这个数字就高达82045,增长了近90%;1965年‘高等教育法“颁布后,美国的国际学生人数又经历了一次快速增长期,且学历生比例增长明显㊂1965-1966年度,赴美留学人数为82709,1966-1967年度达到100262人,同比增长21.2%[17]㊂学历生方面,1964-1965年度,赴美留学的本科生数量为38130人,硕士研究生为35096人,而到1969-1970年度,本科生数量达63296人,硕士研究生达59112人[18]㊂实践表明,美国出台的一系列法律法规和实施的对外教育援助计划促进了国际留学人员流入,扩大了美国的战略人才资源,在吸引国际学生方面已然势不可挡㊂在成长期,经过一系列相关政策的调整,美国高校接收国际学生数量在世界大环境中逆势而起并屡创新高,学历生数量也稳步增长㊂1971-1972年度,接收国际学生140126人,1979-1980年度,数量达286343人,增长了一倍多[19];此后20年中,国际学生数量始终保持小幅增长,并未出现较大起伏,显示出较强的稳定性㊂从1980-1981年度的311882人到1999-2000年度的514723人,平均年增长率3.25%[20]㊂从学历上看,本科生和硕士研究生的数量均有所增长,且增幅较大,非学历生增幅较小㊂1975-1976年度,美国高校共接收本科留学生95949人,硕士研究生83395人,非学历生16850人;到1999-2000年度,本科留学生237211人,硕士研究生238497人,非学历生26863人[21]㊂从来源国方面可以看出,以中国为首的亚洲国家已经成为赴美留学的绝对主力㊂1999-2000年度,中国赴美留学生54466人,占比10.6%;日本赴美留学生46872人,占比9.1%;印度赴美留学生42337人,占比8. 2%;韩国赴美留学生41191人,占比8%[22];另外,印度尼西亚㊁泰国㊁土耳其㊁马来西亚等国也成为赴美留学的热门生源国㊂数据显示,在动荡期,美国接收国际学生数量与国际学生的接收政策有较为紧密的联系㊂ 9㊃11 事件后,由于留学政策收紧,2003-2004年度的国际学生首次出现了负增长,从586323人减少至572509人,并在之后的三年中连续下降[23]㊂2004年度,90%的美国高校国际学生申请人数下降㊂2005-2006年度,国际学生数量为564766人,累计下降了3.75%[24]㊂其中,来自印度尼西亚㊁巴基斯坦,泰国的留学生人数出现断崖式下跌㊂2002-2003年度,有10432名来自印度尼西亚留学生和8123名来自巴基斯坦的留学生,到2005-2006年度,印度尼西亚留学生为7575人,巴基斯坦留学生为5759人[25]㊂2006年后,随着赴美留学政策松动,赴美留学人数很快出现反弹㊂2007-2008年度,美国国际学生数量达623805人,比去年同期增长7%,实现 9㊃11 事件以来的最大涨幅[26]㊂此后的金融危机并未给美国的国际学生接收造成明显影响,以维护国家利益作为出发点,对海外招生㊁奖学金㊁签证政策进行的相关调整,使得美国留学生数量保持整体上升的趋势㊂2010-2011年度,美国接收国际学生723277人,到2015 -2016年度,国际学生数量已达1043839人[27]㊂特朗普上任后的第一年,对接收国际学生政策再次进行限制后,2016-2017年度的赴美国际学生数量虽然再创新高,达1078822人,但增速较去年同期明显放缓,且2016年秋季首次入学美国院校的国际学生人数也从300743人降至290836人,同比下降3%[28]㊂三、美国高校接收国际学生政策的内在逻辑(一)加强国际理解,促进知识文化交流18世纪中叶,随着北美殖民地和英国之间矛盾的激化,独立战争爆发,1776年美国宣告独立,其高等教育国际化也正式拉开序幕㊂建国初期,美国刚摆脱英国在政治㊁经济㊁文化等方面的控制,百废待兴,各州都需要推行新政,独立发展,这就急需大量的人才,满足其资本主义经济建设的需要㊂独立战争初期,美国仅有9所学院,1782-1802年间又建立了19所学院,在内战前夕,总数骤升至250所[29]㊂在某种程度上看,美国高校的511比较高等教育兴起带有先天的国际化基因,这段时期推动美国高等教育国际化的动因是高层次教育在国际流动的内在需求,这种内在需求源于知识的普遍性和开放性[30]㊂美国高校在发展初期,对德国大学办学开放性的理念和特点多有借鉴,再结合自身情况加以创新,这也很好地体现出在高等教育上国家之间相互依存的道理㊂如果知识的需求与进步囿于国家的疆界,高校既不向其他国家学习,又不分享自身的科研成果,高等教育就不可能持续蓬勃发展㊂1861年爆发的南北战争为美国资本主义加速发展肃清障碍,极大提高了美国工业生产效率㊂科学技术的迅速发展要求大学培养有实际技能的人才,但美国在殖民地时期创办的学院大多受教派控制,以培养神职人员为主,脱离实际,无法适应资本主义现代化需要㊂对高级人才的大量需求刺激了美国高等教育体系建设和学生的国际流动,于是,以国会会员莫雷尔为代表的一批有识之士,试图通过立法促使美国高等教育为社会发展和国家经济发展服务㊂此时的高等教育国际化体现了国家主义的特点,对国际学生的接收主要为了满足美国工业发展过程中对于高水平㊁高文化的专业技术人才的需要㊂(二)服务国家战略,加大美国文化输出二战后,世界格局发生改变,以美苏争霸为主轴线,开启了分别以美国和苏联为首的东西方阵营长达40年的冷战局面㊂1957年,苏联第一颗人造卫星的成功发射,使一向在科技领域自信满满的美国感到前所未有的威胁与挑战㊂美国开始深刻意识到非西方国家在科学技术上所取得的巨大发展和成就,如果继续奉行一贯的孤立主义观点,将高等教育孤立于世界之外,自己在世界上的霸主地位终将不保㊂在这种形势下,美国迫切渴望通过利用高等教育的国际化职能与苏联角逐,故而迅速加大了高等教育资金投入和高等教育改革力度㊂这段时期,美国接收国际学生的主要动因是政治外交的需求㊂为保持自己政治㊁经济㊁科技发展在世界上的领先地位,与苏联抗衡,美国努力渗透和推广教育国际化,以开放的态度接收海外国际学生,培养更多适应国家发展需要的人才㊂知名学者阿拉丁曾说: 教育可以被看作是外交政策的第四个层面;它有助于改善一个国家的形象㊂ [31]教育合作被视为外交政策的一种形式,接收国外有能力的人到美国学习,使他们回国后处于有影响力的地位,把从美国学到的文化㊁政治㊁价值观运用到自己的国家中,既可以促进美国与他国间的关系,又为美国国家战略服务㊂赴美留学人员在一定程度上受到美国政治和民主的影响,被灌输美国的价值观和意识形态㊂当他们回国后,会发表有利于美国的言论,这样可以提高美国的世界地位和国际影响力,有助于建立良好的国家外交㊂可以说,国际学生的吸引政策已经成为美国对外关系中最有影响和价值的手段之一㊂另一方面,一些落后的发展中国家开始兴起,在教育方面与美国积极开展国际交流与合作,向美国大量输送留学生,希望借助美国先进的高等教育发展自身人力资本,加速国内经济增长㊂此时,美国在文化渗透上强烈的使命感逐渐显露出来,成为影响该阶段高校接收国际学生政策的另一个因素㊂为对抗苏联的渗透和影响力,美国加大对亚非拉地区的援助,借教育援助之名行文化渗透之实,以此控制亚非拉地区的政治㊁军事㊁经济㊁文化等方面,强化其世界霸主地位㊂从意识形态上看,美国人天赋使命的思想文化赋予他们希望引领世界的责任感,这种根深蒂固的思想让他们相信美国有义务按照上帝的旨意让世界其他国家和人民了解其文化和意识形态,并效仿他们的社会理想模型,追求世界共同利益与民主进步,重塑世界文明㊂因此,美国在制定国际化策略上受到其浓厚的理想主义影响,利用自身高等教育的世界领先优势,把接收国际学生作为重要的文化和价值观输出的手段,以此达到文化霸权目的㊂(三)维护霸主地位,赚取政治经济利益20世纪80年代,随着东欧剧变和苏联解体,世界政治格局的重大调整和经济形势的快速逆转㊂俄亥俄大学的理查德㊃米勒教授曾指出, 进入80年代末90年代初,国际竞争已经从军事对峙转向经济,包括技术㊁知识与人才的竞争㊂美国的主要对手不再是苏联,而是日本与欧洲共同市611江苏高教2020年第1期。
中国留美学生现状调查报告
中国留美学生现状调查报告根据中国教育部官方统计，2014年，出国留学的学生人数达45.98万人;其中，低龄留学生成为新力军，掀起了新一轮的留学浪潮。
在这股浪潮中，被开除学生群体的数量激增，吸引了中美社会各界的关注。
为此，美国厚仁教育研究中心以全美1,657名被开除中国留学生的真实情况作为数据支持，制作了2015版《留美中国学生现状白皮书》，分析被开除学生的背景信息和开除原因，出以下这些开除高危人群特征：——80.55%因学术表现差或学术不诚实而被开除——69.43%来美国不到2年——过半数(51.28%)的学生GPA低于2.0——88.7%的被开除学生为18-25岁——79.04%本科或硕士学位在读——主要集中在加州-纽约州-宾州-俄亥俄州-伊利诺伊州-马萨诸塞州等州五大最容易被开除的美国高校白皮书显示，近年来美国厚仁所接触到的被开除学生中：13.7%来自俄亥俄州立大学哥伦布分校12.1%来自伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校(UIUC)10.0%来自亚利桑那大学7.4%来自加州大学尔湾分校6.8%来自波士顿大学“开除学生地理分布、就读学科、在读学位等比例都和美国移民局以及美国开放(Open Door Report)2015最新发布的数字趋势相近。
厚仁接触到的被开除学生数目，是业界最多的，也具有代表性。
”白皮书统计，被开除中国留学生主要集中在加州、纽约州、宾州、俄亥俄州、伊利诺伊州和马萨诸塞州等州。
据悉，如果学生被学校开除，学校有责任主动报告移民局，由学校发放的学生在美国居留身份(F-1)作废。
这样，学生就失去了在美国的合法居留权。
15天以内，学生必须离境。
否则，学生可能会被拒绝入境三至五年不等的时间，而且还会影响到学生的家人入境，也就是说，既丢了学籍，又成了非法居留黑户。
开除主因：超八成学术不达标主要体现为GPA低开除原因及各比例学术表现差(57.56%)主要体现为GPA低。
学术不诚实(22.98%)是中国留学生最容易遇到的问题。
出国留学的调查报告
出国留学现象分析与报告随着全球化时代的到来，国际交流与合作日益频繁，出国留学已经成为越来越多中国家庭和学生的选择。
本报告立足于当前出国留学的实际情况，从多角度对出国留学的动因、现状、影响进行分析，并结合具体案例，提出针对性的建议。
一、出国留学原因分析（一）教育资源优势教育资源的不均衡是推动出国留学的重要因素之一。
以清华大学为例，该校每年都有大量学生通过交换项目或直接申请，前往海外顶尖高校深造。
这些学生普遍认为，国外高校在科研条件、师资力量、学术氛围等方面具有明显优势。
例如，李明，一名清华大学计算机专业的学生，选择赴美深造，原因之一就是他向往麻省理工学院的学术环境。
（二）文化交流需求文化交流是出国留学的另一个重要动因。
小王同学通过留学英国的体验，不仅提高了英语水平，还深入了解了英国的历史文化，这对他个人世界观的形成产生了深远影响。
小王表示，在英国的学习生活使他更加开阔视野，增强了对多元文化的理解和尊重。
（三）就业压力面对国内日益激烈的就业竞争，许多学生选择出国留学，期望通过海外学历和实习经历，提升自己的就业竞争力。
小李同学在国内面临就业压力，选择赴美留学，他在美国期间不仅学习了先进的知识，还在当地企业实习，积累了丰富的工作经验。
（四）家庭期望在许多家庭中，出国留学被视为子女实现人生价值的重要途径。
张同学的家庭高度重视教育，父母希望他能够接受世界一流的教育，因此支持他赴加拿大留学。
张同学表示，家庭的期望是他留学的重要动力。
二、出国留学现状（一）留学人数逐年增长近年来，我国出国留学人数呈现持续增长趋势。
据统计，2019年我国出国留学人数已超过70万，其中自费留学生占绝大多数。
这一数据充分展示了出国留学在我国社会的普及程度。
（二）留学目的地多样化过去，美国、英国、澳大利亚等传统留学国家是大多数留学生的首选。
然而，随着国际交流的加深，留学目的地逐渐多样化。
日本、德国、荷兰等国家以其独特的教育体系和优质的教育资源，吸引了越来越多的中国学生。
北京博士后子女择校政策
北京博士后子女择校政策近年来，随着北京市科研力量的不断壮大，博士后人数也呈现逐年增长的趋势。
作为在科研领域有着重要影响力的人群，博士后子女的教育问题备受关注。
因此，北京政府也制定了一系列的择校政策，旨在为博士后子女提供更好的教育环境和机会。
首先，北京市针对博士后子女的择校政策包括两个方面：就近入学和公立学校优先。
就近入学意味着博士后子女在入学时将享受优先录取的待遇，并且会优先被分配到就近的学校。
这一政策一方面方便了博士后家庭的子女就近就学，另一方面也减轻了家庭的交通负担，提高了生活品质。
其次，北京市对博士后子女的教育给予了公立学校优先的政策。
在公立学校中，博士后子女享受公立学校内的资源和待遇，例如优质教育资源、师资力量的保障等。
这有助于保障博士后子女在教育上的平等机会，为他们提供良好的学习环境。
此外，北京还积极推进义务教育阶段的择校和升学政策改革。
北京市现行的升学制度为“公办民办并举”，意味着家长可以根据自身的选择，将子女送入公办学校或民办学校就读。
这为博士后子女提供了更多的学校选择机会，不仅方便了家庭的就学安排，还促进了学校之间的竞争和提升。
在升学政策上，北京市也推行了多样化和综合评价的方式，使学生能够综合发展，减轻了过度应试教育的压力。
另外，北京市还注重为博士后子女提供多元化的教育资源。
为了丰富学生的课余生活，政府积极支持各类校外教育机构的发展，鼓励博士后家庭让子女参加丰富多彩的兴趣班和培训班，培养他们的兴趣爱好和特长。
同时，政府也加大了对社会助学项目的扶持力度，为有需要的博士后家庭提供经济上的帮助，确保他们的子女能够平等享受优质教育资源。
总的来说，北京市对博士后子女的择校政策体现了政府对博士后群体的关注和重视。
通过就近入学和公立学校优先政策，博士后子女能够享受到更好的教育资源和待遇。
同时，政府还推进了择校和升学政策的改革，注重多元化的教育发展和综合评价。
这些政策的实施，有助于提高博士后子女的教育水平和综合素质，为他们的未来发展奠定坚实的基础。
《北京地区高等学校招收和培养国际学生管理办法》政策解读
《北京地区高等学校招收和培养国际学生管理办法》政策解读为服务北京“四个中心”战略定位，进一步规范北京地区高等学校招收、培养、管理和服务国际学生工作，推动教育对外交流与合作，提高首都教育国际化水平，我委在全面了解工作实际、深入开展调研和广泛征求意见的基础上，起草制定了《北京地区高等学校招收和培养国际学生管理办法》（以下简称《办法》），现将《办法》政策解读如下。
一、《办法》制定的依据和必要性是什么?目前，我市国际学生管理工作主要依据北京市教委、北京市外办和北京市公安局联合印发的《北京市关于外国留学生工作的若干规定》（京教外〔1997〕022号）（以下简称《若干规定》）。
随着《学校招收和培养国际学生管理办法》（教育部、公安部、外交部令第42号）的出台，《若干规定》已无法适应新的要求。
为落实教育部的有关政策要求，我委对《若干规定》进行了修订。
二、《办法》的主要内容有哪些?《办法》共分为八章五十三条，具体内容如下：第一章总则（第一条到第五条），规定了《办法》制定的背景、适用范围、基本原则及各政府部门和高校的职责。
第二章招生管理（第六条到第十七条），明确了招收国际学生的高校应具备的办学条件、应履行的具体职责等。
第三章教学管理（第十八条到第二十六条），明确了高校在规范教学语言，课程管理，考勤管理，转专业程序，学生实习和实践及为学生颁发学位证书，增强国际学生教育质量等方面应遵守的规定。
第四章校内管理（第二十七条到第三十六条），规定了高校在国际学生校内管理工作中应尽的义务，如管理部门设置、管理制度、服务设施供应、入学教育、完善信息报送制度、学生学籍管理等方面内容。
第五章签证及居留证件管理（第三十七条到第三十九条），明确规定了国际学生在办理来华学习签证及居留证件方面应履行的程序。
第六章监督管理（第四十条），明确提出高校在违反有关规定时应依法处理的情形。
第七章国际学生的权利和义务（第四十一条到第四十九条），明确了国际学生在入学、在学及实习等方面应遵守的规定。
庚款留学
“庚款留学”寻踪清华大礼堂庚款，是1900年“庚子事变”后列强强加给我国的巨额赔款，为百年国耻中的莫大创痛。
后来，美国出于自身利益考虑，带头“退还”本已多收的庚款，用于培养留美中国学生；之后，其他一些国家也加以效仿，由此形成了一项历时近半个世纪的特殊留学活动——庚款留学。
当年，那些庚款留学生负笈美欧，将大耻化为大勇，卓有成效地将西方先进的科学教育文化引回了中国。
这样，也造就了一大批真正的栋梁之才，如我国物理学奠基者胡刚复，著名教育家陶行知、马寅初，气象学家竺可桢，航天航空学家钱学森，两弹一星元勋钱三强、彭桓武等等，为中国科教文化全面融入世界潮流，起到了难以估量的作用。
庚款留学的提起清光绪二十六年(公元1900年)，按中国的干支纪年，这个新百年的开始为“庚子”年。
从这年年初起，慈禧太后和一些亲王企图借助北方的民间义和拳组织去“灭洋”，随之而来的便是八国联军的疯狂报复。
8月14日，北京被攻陷，慈禧仓皇西逃，整个京津地区遭受了骇人听闻的蹂躏，史称“庚子事变”。
1901年9月7日，清政府与德、俄、英、法、日、美、意等11国公使订立了中国近代史上又一屈辱条约——《辛丑条约》，其中“赔款”一项规定：中国政府向各国赔款4.5亿两白银，年息4厘，分39年还清，本息为9.822亿两白银。
这笔赔款因是针对“庚子事变”而设，故称“庚子赔款”，简称为“庚款”。
为瓜分这笔赔款，列强们争吵得面红耳赤，后来总算按所谓“受损多少”、“出力大小”列出清单，其比例为(取小数点后两位)：俄国占28.97%，德国占20.15%，英国占11.24%，日本占7.73%，美国占7.31%，意大利占5.91%，比利时占1.88%，奥地利占0.83%，荷兰占0.17%，西班牙占0.03%，葡萄牙占0.02%，挪威与瑞典各占0.01%。
这笔赔款数额如此巨大，连数字本身都带有国耻色彩(当时中国人口约为4.5亿，合人均摊罚白银一两)，且分39年偿付，这样算下来，清政府每年须筹措支付2200万两该项赔款，约相当于当时清政府全国年总收入的五分之一。
来华留学生教育最新进展及政策分析
来华留学生教育最新进展及政策分析作者：赵鑫来源：《世界教育信息》2021年第09期摘要：來华留学生教育正由规模扩张转向内涵式发展。
梳理来华留学教育发展现状，分析来华留学教育政策的发展脉络与演变特征，对把握新形势下来华留学生教育的发展方向具有重要参考意义。
研究发现，2018年来华留学生人数突破49万人，生源、学科、学历结构正逐步优化。
来华留学生教育政策具有前瞻性，但也存在制度依赖、可持续性不足等局限，正处于由外交本位向教育本位转变、由零散向体系化转变的阶段。
关键词：来华留学生教育教育政策高等教育国际化发展留学生教育是高等教育国际化的重要组成部分。
我国先后出台一系列政策文件予以支持，促进来华留学生教育迅速发展。
从2010年的《留学中国计划》到2018年颁布的《来华留学生高等教育质量规范（试行）》，标志着来华留学生教育由强调数量转向重视质量。
来华留学生教育政策是指党和国家在高等教育领域，为推动来华留学教育事业直接或间接制定的制度与规范，表现为法律法规、规划纲要、行动计划等一系列规范性文件[1]。
文章基于近年来我国来华留学生教育发展相关统计数据，结合有关政策文本，探寻来华留学教育政策的发展路径、成效与问题，对未来发展方向提出建议。
一、来华留学生教育的发展概况来华留学生教育的发展深受国内外政治形势的影响。
20世纪50年代，来华留学生教育开始起步，但招生仅限于与我国建立外交关系的国家和极少数未建交国家，所设专业多集中在汉语、历史等人文专业。
改革开放以来，随着我国教育体制改革，来华留学教育获得稳步发展，2012年后，我国成为全球三大留学目的国之一。
[2]2010年7月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出：“进一步扩大外国留学生规模”[3]。
同年9月，教育部印发《留学中国计划》作为我国来华留学生教育首个战略性指导计划，提出“到2020年外国留学人员达到50万人次的主要任务[4]。
2018年美国签证政策频繁调整中国学生留学美国-范文模板 (2页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==美国签证政策频繁调整中国学生留学美国美国新任总统特朗普签署移民行政命令，引起中国学生及家长高度关注。
尽管美国签证调整对持有5年有效签证的中国留学生没有任何影响，但中国学生未来留学美国是否将发生变化?下面由小编为大家搜集的美国签证政策频繁调整中国学生留学美国，希望可以帮到大家!美国厚仁教育负责人陈航认为，中国留学生赴美留学不会受到影响的，甚至可以期待享受更多的教育资源。
首先，中国从来不是恐怖分子的“生产国”，更不是美国暴动的因子。
中国留学生为美国输送了高质量人才，创造了教育相关消费的增长。
因此，特朗普政府没有必要，也没有理由限制中国学生的入境。
其次，到目前为止，特朗普尚未发布针对国际教育领域的具体政策。
面对每年创造数以百亿美元收入的国际教育，商人出身的特朗普不可能对教育产业有大幅限制。
同时，在美国学费居高不下的情况下，限制部分中东国家的招生，必然会增加对低风险地区的招生比重。
不要低估美签拒签率然而，紫铭教育负责人侯世军却认为，美国移民部取消免面试递签服务，统一改成签证面试，势必对美国留学签证产生“不利”影响。
侯世军表示，如果美国留学签证还像以前那样几乎100%的通过，那么，美国移民部就没有必要面试递签。
因此，美国留学签证的难度将进一步加大。
美国大学申请人在获得录取通知书之后，必须密切关注美国驻华使领馆对签证面试的要求，千万不要低估留美签证的拒签率。
实际上，成功地获取美国留学签证有两个基本要素，其一是美国大学无条件的录取通知书，即不含英语培训，直读本科以上学历课程的录取通知书。
其二是申请人务必要提前准备留学签证的存款证明。
一般而言，存款证明所要求的存款金额不低于50万元人民币，其存款历史记录要在半年以上。
针对更加严格的美国签证通过要求，侯世军认为，美国大学以及美国名校存在中国大陆申请人扩招的可能。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
美国留学政策变化莫测
美国留学政策不断变化同学们应了解。不管同学们选择去哪个国家
留学，一定要了解所选国家的留学政策，看看对于自己的留学之路有
什么影响和要求。
近年，我国留学低龄化的趋势越来越明显，国内许多有条件的家
庭为了让孩子接受更好的教育纷纷选择送孩子出国留学，美国已经成
为我国学子出国留学的首选国家之一，然而随着申请美留学的人不断
增加，美国留学政策也在随之发生变化。那么，赴美留学政策相对于
往年发生了那些变化呢-
美国留学政策持续给力。其拥有世界上最大的教育系统，是想要
出国留学孩子的梦想之地，也是家长目光聚集的地方。新政策主要出
现了五点变化：
美国留学政策变化其一是申请费用的减少。新政实行之后，对于
大多数非移民签证类型，申请人只须缴纳现有不变160美元签证费，
再无其它费用。而以往，除了手续费，申请人还面临预约签证面谈和
安排返还其护照的额外费用。
美国留学政策变化其二是付费渠道的增多。新政策出台之后，除
了可以赴中信银行网点支付签证费的方法外，还可在网上使用在中国
发行的借记卡或境外发行的信用卡付费，以及在任何一台中信银行
ATM机上用银联卡付费。
美国留学政策变化其三是预约渠道的增加。最初，留学者只能拨
打预约中心的电话预约面谈。新政策出台后，留学者可以自己上网预
约或打电话预约。同时，如果因故错过第一次预约面谈，可以免费重
新预约。而在以前，重新预约需要再次付费。
美国留学政策变化其四是咨询费用减免。以前向预约中心咨询签
证信息需要付费，而现在，预约中心将免费回答关于签证的问题。
美国留学政策变化其五，护照方便查询。以往签证颁发后，留美
者无法查找护照下落。新政策执行之后，将以邮件的方式通知留美者
领取护照，留美者也自己可以发送邮件查询护照状态。这种程序的简
化或许意味着今后赴美获签率会有一定程度的提高。可见，美国连续
发布的新政传递出，美国鼓励符合入境条件的申请者更多的进入美
国。大量游客和学生进入美国后，将对刺激美国经济复苏产生一定作
用。
美国留学政策的变化往往会带动行业变化，最新房地产的新国五
条政策，带动了房地产中介的繁荣。赴美留学新政策的变动，也将会
吸引更多的留学生。