马山县突发公共事件医疗卫生救援应急预案
突发公共事件医疗卫生救援应急预案
突发公共事件医疗卫生救援应急预案突发公共事件医疗卫生救援应急预案1总则编制目的保障自然灾害、事故灾难、社会安全事件（以下简称突发公共事件）发生后，各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，提高卫生部门应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗救援水平，最大限度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。
工作原则以人为本、减少危害；统一领导、分级负责；属地管理、就近救援；依靠科学、依法规范；及时反应、措施果断；整合资源、信息共享；平战结合、常备不懈；加强协作、公众参与。
编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》和《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》以及省人民政府发布的有关突发公共事件专项应急预案，制定本预案。
适用范围本预案适用于突发公共事件导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。
突发公共卫生事件的应急处置工作按《福建省突发公共卫生事件应急预案》执行。
2医疗卫生救援的事件分级根据突发公共事件造成的人员伤亡和健康危害情况，医疗卫生救援事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
特别重大事件（ⅰ级）（1）一次事件出现特别重大人员伤亡，且危重人员多，或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡，事件发生地省级人民政府或有关部门请求国家在医疗卫生救援工作上给予支持的突发公共事件。
（2）跨省（区、市）的有特别严重人员伤亡的突发公共事件。
（3）国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发公共事件。
重大事件（ⅱ级）（1）一次事件出现重大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过5例的突发公共事件。
（2）跨市（地）的有严重人员伤亡的突发公共事件。
医院突发公共事件应急处置预案例文(四篇)
医院突发公共事件应急处置预案例文第一章：总则为有效应对医院突发公共事件，确保患者与医护人员的生命安全，并提升医院的应急处理能力，特制定本预案。
本预案旨在指导____年度医院突发公共事件的应急处置工作。
第二章：应急准备一、组织机构1. 成立医院应急指挥中心，负责全面指挥、协调及调度各项应急工作。
2. 设立应急救治小组，负责医疗资源的调配与患者救治的协调工作。
3. 组建信息通信组，确保通信联络的畅通无阻。
4. 设立保障组，负责应急物资、设备等资源的充足供应。
二、应急物资准备1. 储备充足的急救药品、医疗器械等医疗物资，以备不时之需。
2. 准备应急车辆，包括救护车与物资运输车，确保快速响应。
三、培训演练1. 定期组织医护人员进行应急知识培训与实战演练，提升应急处置能力。
2. 与相关部门联合开展演练，强化跨部门协作与配合能力。
四、信息通信1. 构建应急通信网络，保障通信渠道的畅通无阻。
2. 设立应急信息发布系统，及时传达应急通知与指导信息。
第三章：突发公共事件分类及应急处置一、火灾事故1. 火灾发生时，立即启动火灾应急预案，迅速组织人员疏散，并通知消防部门进行灭火作业。
2. 组织医疗救护力量进入灾区，对伤员进行及时救治。
二、恶劣天气1. 面临台风、暴雨等恶劣天气时，加强医院设施、设备的巡查与检修工作，确保其安全可靠。
2. 增派医护人员，储备足够的应急药品与物资。
3. 与城市交通、救援等部门紧密合作，共同应对灾害挑战。
三、传染病疫情1. 发现疑似感染者时，立即启动传染病防控预案，实施隔离与治疗措施。
2. 及时上报疫情信息，与卫生部门保持密切沟通。
四、恐怖袭击或群体事件1. 立即通知警方，并遵循警方指示进行处置。
2. 启动应急预案，组织医护力量对伤员进行救治。
3. 配合警方开展排查与安全检查工作。
五、人员踩踏事故1. 加强医院门诊、急诊等人流密集区域的安全警戒工作。
2. 定期开展疏散演练，提升人员疏散应对能力。
突发公共事件医疗救援应急预案
突发公共事件医疗救援应急预案突发公共事件医疗救援应急预案一、前言突发公共事件是指突如其来、具有较大社会影响和危害的事件，如地震、火灾、交通事故等。
这些事件不仅会造成人员伤亡，还会导致社会秩序混乱，给社会稳定带来威胁。
面对突发公共事件，各级政府和医疗机构应该具备应急处理能力，及时救援伤员，保护人民群众的生命财产安全。
二、应急预案目的为了科学高效地应对突发公共事件医疗救援工作，采取有力有效的措施，保障广大群众的生命安全和健康，制定此应急预案。
此预案旨在规定医疗救援力量的措施和工作流程，明确各级单位的职责和权利，做到有条不紊地展开救援行动。
突发公共事件发生后，应立即启动预案，展开救援工作，最大限度的避免因医疗服务延误而导致的人员伤亡。
三、责任单位1.应急救援指挥部：根据突发公共事件的性质和规模，及时组建应急救援指挥部，统一行动，全力协调救援事宜。
2.医疗机构：医院、诊所、急救中心等医疗机构要在预案规定的时间内，立即启动应急救援工作程序。
各级医疗机构要做好应急物资储备工作，确保物资及时配备到位。
3.政府部门：各级政府要根据实际情况，动员一切可以利用的医疗救援力量，最大限度地保护群众的生命财产安全，组织各种医疗救援力量，协调救援工作。
四、应急流程1.接到指令：突发公共事件发生后，各级医疗机构应严格按照应急预案规定的时间内，立即启动应急救援工作程序，并迅速反馈工作情况。
2.应急救援调度：医疗机构要迅速安排好应急救援调度工作，调度人员负责协调各方救援力量，确保最大限度发挥救援作用。
3.现场救援：医疗机构要迅速派出现场救援力量，为伤员进行紧急救治，并对其进行地温室或治疗。
对于重伤员，要立即紧急转运到医疗机构进行进一步治疗。
4.后续救援：救援工作结束后，医疗机构要积极追踪伤员的治疗情况，及时安排康复措施。
同时，做好后续消防安全等工作，保障群众的生命财产安全。
五、应急资源配备1.医疗物资：包括救护车、手术仪器设备、医疗床位等。
突发公共事件医疗卫生救援应急预案
xx年xx月xx日
突发公共事件医疗卫生救援应急预案
CATALOGUE
目录
预案概述预案体系预案启动与响应医疗救援公共卫生防疫物资保障与支援预案实施与评估
预案概述
01
保障公众健康和生命安全
突发公共事件可能导致人员伤亡和疾病流行，医疗卫生救援应急预案旨在迅速、有效地应对此类事件，最大限度地减少人员伤亡和疾病影响。
社会参与
广泛动员社会力量参与医疗卫生救援工作，加强与相关部门的协调与合作，共同应对突发公共事件。
快速响应
建立健全医疗卫生救援应急机制，快速、高效地组织和协调医疗卫生救援工作，及时控制事态发展。
工作原则
预案体系
02
明确突发公共事件医疗卫生救援应急预案的领导机构，例如由卫生健康部门牵头，联合其他相关部门成立应急指挥部。
02
开展卫生监督监测
开展环境卫生、职业卫生等方面的监测工作，及时发现和解决卫生问题。
物资保障与支援
06
储备应对各种突发公共卫生事件的药品，包括治疗药品、预防药品、疫苗等。
药品储备
储备各种医疗设备，包括急救设备、生命支持设备、诊断设备等。
医疗设备储备
储备足够的防护用品，包括医用口罩、手套、防护服等，以确保医疗救援人员的安全。
调度派车
到达现场后，组织现场人员协助医护人员进行救治工作，确保伤员得到及时有效的救治。
现场指挥与协助
院前急救
公共卫生防疫
05
1
疫情监测与报告
2
3
建立多渠道、多级别的疫情监测和报告机制，及时发现和报告突发公共事件。
建立健全疫情监测和报告体系
严格管理疫情信息，确保信息的准确性和及时性，防止信息泄露和误报。
突发公共卫生事件应急预案范本(五篇)
突发公共卫生事件应急预案范本一、背景：突发公共卫生事件是指突然发生、造成成者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中，以及其他严重影响公众健康的事件。
由于人类不能预测新的传染病何时出现，所以我们必须作好迎接它们的充分准备，___架构和运行机制。
有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障全镇人民身体健康与生命安全、维护社会稳定和经济发展，依据《___传染病法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家收灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》的相关规定，特制定本预案。
二、指导思想和目的制定本预案的指导思想是。
强化领导，统一指挥；明确责任，健全机制；科学预防，有效实施；畅通信息，快速反应，目的是发现得早、控制得住、处理得好。
确保一旦发生突发公共卫生事件后，能及时采取有效措施，迅速控制和消除突发公共卫生事件的危害。
三、预案启动的条件：在本镇内凡发生突发公共卫生事件，我站应立即___有关人员，对事件的性质进行评估，如是突发公共卫生事件，及时报告县卫计委，并立即启动本预案。
突发公共卫生事件应当具有以下几个特征；1、具有突发性，它是突然发生的，是突如其来的，一般来说，是不易预测的事件。
例如我国一些地方发生的非典型肺炎。
2、具有公共卫生属性，它针对的不是特定的人，而是不特定的社会群体，它的范围包括重大的传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业中毒，以及其他严重影响公众健康的事件。
重大的传染病疫情是指传染病在集中的时间、集中的地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平，如本辖区出现的鼠疫、___和肺___首发病例；连续出现___例以上的鼠疫和肺炭殖疫情；___的暴发疫情。
乙类传染病暴发或多例死亡。
群体性不明原因的疾病是指在一定的时间内，某个相对集中的区域同时或者相继出现多个共同临床表现患者，又暂时不能明确诊断的疾病，这种疾病可能是传染病。
突发公共事件医疗卫生应急救援预案
突发公共事件医疗卫生应急救援预案1总则1.1编制目的保障自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件发生后，各项医疗卫生应急救援行动迅速、高效、有序进行，提高卫生健康部门和各类医疗卫生机构应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生应急救援水平，最大程度减少人员伤亡和健康危害，保障群众身心健康和生命安全，维护社会稳定。
1.2编制依据依据《基本医疗卫生与健康促进法》《传染病法》《突发事件应对法》《食品安全法》《职业病防治法》《放射性污染防治法》《安全生产法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》《突发公共事件总体应急预案》《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《XX省突发事件总体应急预案》《XX市突发事件总体应急预案》等，制定本预案。
1.3适用范围本预案适用于本县行政区域内突发公共事件所导致人员伤亡、健康危害的医疗卫生应急救援行动，包括以下四大类突发公共事件：(1)自然灾害。
主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林火灾等。
(2)事故灾难。
主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、火灾事故、渔业船舶事故、公共设施和设备事故、辐射事故、环境污染和生态破事件等。
(3)公共卫生事件。
主要包括传染病疫情、聚集不明原因疾病、急性中毒事件、食品和药品（含医疗器械化妆品）安全事件、动物疫情等影响或可能影响公众健康和生命安全的事件。
(4)社会安全事件。
主要包括恐袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。
1.4工作原则统领导、分级负责；属地管理、明确职责；依靠科学、依法规范；反应及时，措施果断；整合资源、信息共享；平战结合、常备不懈；加强协作、公众参与。
2事件分级根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况将医疗卫生应急救援事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
2.1特别重大事件（Ⅰ级）（1）我县发生一次突发公共事件伤亡100人以上，且危重人员多，或者突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡，需要、省在医疗卫生应急救援行动上给予支持的突发公共事件。
突发公共事件应急预案医疗
一、编制目的为有效应对突发公共事件，保障人民群众的生命安全和身体健康，提高医疗救援能力，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于以下突发公共事件：1. 自然灾害：地震、洪水、台风、山体滑坡等。
2. 事故灾难：火灾、爆炸、化学泄漏、交通事故等。
3. 公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病等。
4. 社会安全事件：恐怖袭击、重大刑事案件等。
三、组织指挥体系1. 成立应急指挥部：由政府相关部门、医疗机构、社区等组成，负责统一指挥、协调和调度医疗救援工作。
2. 成立医疗救援小组：由医疗机构、医护人员、志愿者等组成，负责具体实施医疗救援行动。
3. 成立后勤保障小组：负责医疗物资、设备、车辆等后勤保障工作。
四、应急响应1. 紧急启动：突发公共事件发生后，立即启动本预案，成立应急指挥部，启动医疗救援小组。
2. 评估需求：对突发公共事件造成的伤害情况进行评估，确定医疗救援需求。
3. 调集资源：根据评估结果，调集医疗救援队伍、物资、设备等资源。
4. 实施救援：医疗救援小组按照救援计划，开展现场救治、转运伤员、救治伤员等工作。
5. 信息报告：及时向上级指挥部报告救援进展情况，确保信息畅通。
五、医疗救援1. 现场救治：对伤员进行初步评估，给予必要的急救措施，如止血、包扎、固定等。
2. 转运伤员：根据伤员情况，选择合适的转运方式，确保伤员安全到达医疗机构。
3. 医疗救治：医疗机构对伤员进行进一步检查、诊断和治疗，确保伤员得到及时有效的救治。
4. 后续关怀：对伤员进行心理疏导、康复治疗等后续关怀工作。
六、物资保障1. 医疗物资：储备足够的医疗物资，如药品、器械、敷料等。
2. 设备保障：确保医疗设备的正常运行，如救护车、救护艇、呼吸机等。
3. 后勤保障：保障医疗救援人员的饮食、住宿、交通等后勤需求。
七、信息发布1. 及时发布突发公共事件相关信息，提高公众对事件的认知。
2. 发布医疗救援进展情况，回应社会关切。
3. 发布预防措施，引导公众做好自我防护。
(完整版)突发公共卫生事件应急预案
(完整版)突发公共卫生事件应急预案一、工作目标本预案旨在建立和完善突发公共卫生事件应急管理体系，确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅速、高效、有序地开展预防、控制、救治和恢复工作，最大限度地减少事件对人民群众生命安全和身体健康的危害，保障社会稳定和经济发展。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务能力，做好预防工作。
（2）加强公共卫生风险监测、评估和预警，及时掌握突发公共卫生事件信息。
（3）定期开展应急演练，提高应对突发公共卫生事件的能力。
2、依法管理、统一领导（1）严格执行国家有关法律法规，确保突发公共卫生事件应对工作的合法性。
（2）成立突发公共卫生事件应急指挥部，统一领导、指挥和协调突发公共卫生事件应对工作。
（3）明确各级政府和相关部门职责，形成联动机制，确保工作有序开展。
3、快速反应、运转高效（1）建立健全突发公共卫生事件快速反应机制，确保在第一时间启动应急预案。
（2）优化应急资源配置，提高应急物资和人员调度效率。
（3）加强信息化建设，提高突发公共卫生事件信息收集、处理和传递速度。
三、组织管理1、成立突发公共卫生事件应急指挥部，负责组织、指挥和协调突发公共卫生事件应对工作。
2、设立专家咨询组，为应急指挥部提供决策依据和技术支持。
3、成立应急处置组，负责现场处置、协调和指导工作。
4、设立后勤保障组，负责应急物资、设备、资金和人员保障。
5、建立各级政府、部门、企事业单位和社区四级应急管理体系，明确职责，形成合力。
6、建立突发公共卫生事件应急队伍，加强培训，提高队伍素质。
7、建立健全应急预案体系，包括总体预案、专项预案和现场处置方案，确保预案的针对性和实用性。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）建立健全卫生管理制度，加强对公共场所、生活饮用水、食品卫生等方面的监管。
（2）定期开展卫生检查，确保卫生设施设备正常运行，卫生状况良好。
（3）加强卫生监督执法力度，严厉打击违法行为，保障人民群众身体健康。
突发公共事件医疗卫生救援应急预案策划方案
突发公共事件医疗卫生救援应急预案策划方案清晨的阳光透过窗户洒在案头，一杯热气腾腾的咖啡散发着诱人的香气。
我闭上眼睛，让思绪在十年的方案写作经验中游走，逐渐勾勒出一幅“突发公共事件医疗卫生救援应急预案策划方案”的轮廓。
一、预案背景与目标我们要明确预案的背景。
近年来，各类突发公共事件频发，对人民群众的生命安全和身体健康造成严重威胁。
医疗卫生救援作为应急体系的重要组成部分，承担着救治伤员、防控疫情等关键任务。
因此，制定一套科学、高效的应急预案至关重要。
我们设定预案目标。
预案旨在确保在突发公共事件发生时，能够迅速、有序、高效地组织医疗卫生救援工作，最大限度地减少伤亡和损失。
二、组织架构与职责1.成立应急指挥部。
由政府相关部门负责人担任指挥长，统一协调各方力量，制定救援策略。
2.建立医疗卫生救援队伍。
队伍由医疗机构、疾控中心、急救中心等相关部门组成，负责现场救治、疫情防控等工作。
3.明确各部门职责。
卫生部门负责组织调度医疗卫生资源，协调救援队伍；公安部门负责现场秩序维护，确保救援通道畅通；交通部门负责运送伤员和物资；宣传部门负责信息发布，引导舆论。
三、预警与响应机制1.建立预警系统。
通过气象、地质、环保等部门的信息共享，及时掌握突发公共事件的预警信息。
2.制定响应等级。
根据事件严重程度，将响应等级分为一级、二级、三级，分别对应不同级别的救援力量投入。
3.启动响应流程。
一旦发生突发公共事件，立即启动应急预案，按照响应等级投入救援力量。
四、救援行动与措施1.现场救治。
救援队伍迅速到达现场，对伤员进行初步救治，及时转运至医疗机构。
2.疫情防控。
疾控中心加强对事件发生地的疫情监测，采取隔离、消毒等措施，防止疫情扩散。
3.物资保障。
确保救援物资充足，包括药品、器械、防护用品等。
4.心理干预。
对受灾群众进行心理疏导，帮助他们度过难关。
五、预案演练与培训1.定期组织预案演练。
通过实战演练，检验预案的可行性和有效性。
2.开展培训。
突发公共卫生事件应急预案范文（六篇）
突发公共卫生事件应急预案范文为提升我院应对突发公共卫生事件的能力，有效预防、及时控制并消除此类事件对公众健康与生命安全的潜在威胁，依据《突发公共卫生事件应急条例》及相关法律法规，结合本院实际情况，特此制定本预案。
一、组织领导及职责分工医院特设突发公共卫生事件应急领导小组，由院领导及各部门负责人共同组成，负责应急处理的全面领导与指挥，确保各项应急措施得以高效执行。
组长：副组长：成员：领导小组职责如下：领导、组织、指挥并协调应急救治工作；制定应急工作方案；调配人员、药品、物资及车辆等资源；对工作人员进行绩效评估与奖惩。
领导小组下设应急救治组，具体人员配置为：第一梯队：队长：队员：第二梯队：应急救治组职责：负责___致病患者的医疗救护与现场救援；制定伤病员救治方案，并及时向领导小组汇报救治进展。
二、报告与监测机制（一）构建高效的信息报告体系，确保信息流通无阻，同时保障监测与预警系统的稳定运行，以便及时发现潜在风险。
各科室除按常规疫情报告、疾病监测等系统要求进行上报外，遇以下情形之一者，需立即向医务处（非行政工作时间则报告总值班）报告：1. 传染病暴发、流行或疑似情况；2. 不明原因的群体性疾病；3. 饮用水污染、重大食物和职业中毒事件；4. 传染病菌种毒种丢失；5. 生化___事件；6. 免疫接种引发的异常反应；7. 医源性感染暴发；8. 其他严重影响公众健康的事件。
医务处或总值班在接报后，应立即向公共卫生事件应急领导小组负责人汇报，经核查无误后，由相关领导或部门在___小时内上报当地卫生行政主管部门。
（二）与疫情相关的权威信息发布须经医院突发公共卫生事件工作领导小组批准，并报请上级卫生行政部门突发公共卫生事件应急处理工作指挥部办公室审核。
院内任何科室或个人均不得擅自传播、发布相关信息。
（三）严禁任何部门和个人瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报___。
三、应急预案的启动条件与程序___发生后，领导小组应组织专家进行综合评估，初步判定事件类型与级别，并决定是否启动应急预案。
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马山县突发公共事件医疗卫生救援应急预案 为了保障自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发公共事件(以下简称突发公共事件)发生后，各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行，提高卫生部门应对各类突发公共事件的应急反应能力和医疗卫生救援水平，最大程度地减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等规定，特制定本预案。
一、工作原则 遵循“统一领导、分级负责，属地管理、明确职责，反应及时、措施果断，加强协作、公众参与，就近救援”原则。
二、适用范围 本预案适用于需要紧急医疗救援的以下灾害性事件： （一）火灾、水灾、地震、台风等自然灾害； （二）暴力或恐怖事件； （三）各种原因引起的爆炸（厂房、矿山、压力容器等）事件； （四）各种建筑物倒塌和各类滑坡事件； （五）各种重大交通事故； （六）食物和化学物品等原因引起的群体性中毒事件或职业性中毒事件； （七）生物制品或化学物品或物理辐射物质泄漏，可能造成或已造成人身伤害、饮用水污染或持久性环境污染的事件；
（八）甲类传染病的发生或各类传染病的暴发流行； （九）突发和严重的医院内感染； （十）其他对公众生命或健康构成严重威胁的各种突发的相关事件。
三、突发公共事件医疗救援分级 根据突发公共事件造成的人员伤害情况，将突发公共事件医疗救援分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）和特别重大（I级）四级。
（一）突发公共事件医疗救援一般事件（IV级） 1、一次事件伤5～10人（含10人），无人员死亡； 2、县卫生行政主管部门认定的其他需要开展医疗救援工作的突发公共事件。 （二）突发公共事件医疗救援较大事件（III级） 1、一次事件伤亡人数10～30人（含30人），或死亡3人以下（含3人）； 2、市卫生行政主管部门认定的其他需要开展医疗救援工作的突发公共事件。 （三）突发公共事件医疗救援重大事件（II级） 1、一次事件伤30～50人（含50人），或死亡3～5人（含5人）； 2、较大化学泄漏、放射事件造成人员伤亡； 3、自治区、市级以上人民政府卫生行政主管部门认定的其他需要开展医疗救援工作的突发公共事件。
（四）突发公共事件医疗救援特别重大事件（I级） 1、一次事件伤50人以上，或死亡5人以上； 2、跨县（市、区）的重大突发公共卫生事件； 3、重大化学泄漏、辐射事件造成人员伤亡； 4、国务院、自治区卫生行政主管部门认定的其他需要开展医疗救援工作的突发公共事件。
四、医疗卫生救援组织体系 （一）医疗救援指挥机构及其职责 1、成立医疗救援指挥部，指挥部成员名单如下： 指 挥 长 桂文志 县委常委、宣传部部长、副县长 副指挥长 林建逊 县政府办副主任 谭耀杰 县卫生局局长 成 员 赵 彧 县公安局局长 李英辉 县财政局局长 凌 峰 县发展和改革局局长 韦庆洪 县经贸局局长 苏武标 县交通局局长 蓝宇生 县食品药品监管局局长 黄炳亨 县技术监督局局长 张富年 县人事劳动和社会保障局局长 苏成高 县安全生产监督管理局局长 冯 斌 县武警中队中队长 黄建周 县民政局副局长 2、指挥部及其成员单位职责： 县指挥部负责统一指挥、协调全县突发公共事件医疗救援工作。 县卫生局：组织指挥医疗救援工作及各项急救措施的实施，并根据需要，对突发公共事件的医疗救援提供技术指导。
县发展和改革局：编制医疗救援应急系统建设发展规划，满足医疗救援工作需要。 县财政局：负责安排突发公共事件医疗救援应急药械储备资金和必要的工作经费，协调有关部门制订和落实医疗救援保障政策。
县公安局：负责维持医疗救援工作现场秩序，保证医疗救援指挥、救护、运送药品、器械和物资车辆的优先通行和现场医疗救援工作的顺利进行。
县交通局：负责优先安排运送医疗救援人员以及防治药品、器械和物资，保证医疗救援指挥、救护、送血、专用物资运输车辆的优先通行。
县民政局：负责对突发公共事件的特殊困难伤病员的医疗费用进行适当的救助。 县经贸局：负责组织应急药品、医疗设备和器械、防护用品的供应。 县人事劳动和社会保障局：负责协调解决在突发公共事件中受伤的参加城镇职工基本医疗保险或工伤保险人员的医疗急救费用。
县食品药品监督管理局：负责医疗救援应急药品、医疗器械的监督管理。 县红十字会：组织开展群众医疗自救和互救知识宣传培训活动，提高群众医疗自救、互救水平；接受有关境内外捐赠，提供急需的人道主义援助。 县武警中队：组织有关力量，支持和配合地方开展医疗救援工作。 各乡（镇）政府：支持和配合指挥部开展医疗救援工作。 （二）日常管理机构及其职责 指挥部办公室设在县卫生局，办公室主任由谭耀杰同志兼任，办公室人员：李光型、潘海庭、谢柳萍、方桂芬。承担指挥部的日常管理工作。办公室的主要职责：
1、落实指挥部的各项命令和决策； 2、组织协调突发公共事件医疗救援的应急处置工作，对突发公共事件医疗救援提供技术支持；
3、组织制定突发公共事件医疗救援的有关技术方案、工作制度和措施，开展培训、工作督导和预案演练；
4、负责全县突发公共事件医疗救援的其他日常管理工作。 （三）专家组及职责 县卫生局负责组建县医疗救援专家组，专家组由不同学科的医疗专家组成。专家组的主要职责:
（一）负责对医疗救援技术方案和措施提出建议，参与制定、修订突发公共事件应急预案和技术方案；
（二）为医疗救援工作提供技术指导、咨询、培训，承担医疗救援综合评估任务； （三）承担医疗救援日常管理机构交办的其他工作。 （四）医疗救援机构及其职责 各级各类医疗机构按照指挥部的要求接收伤病员，承担伤病员现场和院内抢救、治疗任务。伤病员需要向上级医院转诊的，按照指挥部的要求进行。医疗机构每天向指挥部报告病情发展和救治进展情况，特殊情况随时报告。
县级医疗机构必须组建2－3支由各科室专业技术人员参加的医疗救援小分队，节假日期间至少有1个小分队处于备勤状态。
五、医疗卫生救援应急预案的响应和终止 （一）医疗卫生救援应急分级响应 1、突发公共事件医疗救援一般事件的应急响应 县卫生行政主管部门接到一般突发公共事件医疗救援报告后，立即报告县人民政府，经批准启动救援应急预案，迅速组织实施现场急救、病员转运和院内救治。县卫生行政主管部门将医疗救援工作进展情况向县人民政府和市医疗救援指挥部定期报告，特殊情况随时报告。
2、突发公共事件医疗救援较大事件的应急响应 县卫生行政主管部门接到较大突发公共事件医疗救援报告后，立即报告县人民政府和市卫生行政主管部门，迅速组织现场急救、病员转运和院内救治，并随时将医疗救援工作进展情况向县人民政府和市医疗救援指挥部报告。
3、突发公共事件医疗救援重大、特别重大事件的应急响应 按照国家和自治区《突发公共事件医疗救援预案》中关于“医疗救援分级应急响应”的规定，对重大和特别重大的突发公共事件，在积极开展紧急救援的同时，按规定上报，并在上级人民政府或卫生行政主管部门统一部署下，开展救援工作。
（二）现场医疗卫生救援及指挥 各级医疗卫生救援应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场，并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中，既要积极开展救治，又要注重自我防护，确保安全。
为了及时准确掌握现场情况，做好现场医疗卫生救援指挥工作，使医疗卫生救援工作紧张有序地进行，县卫生行政部门应在事发现场设置临时现场医疗卫生救援指挥部和专线电话，并公布专线电话号码，实行24小时现场指挥。主要或分管领导同志要亲临现场，靠前指挥，减少中间环节，提高决策效率，加快抢救进程。现场医疗卫生救援指挥部要接受公共事件现场处置指挥机构的领导，加强与现场各救援部门的沟通与协调。
1、现场抢救 （1）参加医疗救援的单位和个人，到达现场后，应立即向救援现场指挥部报到，并接受其统一指挥，与其他医疗救护队（组）相互配合，划分抢救区域，对伤员进行分检、医疗救护和转运。
（2）到达现场的医疗卫生救援应急队伍，要迅速将伤员转送出危险区，本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类，分别用蓝、黄、红、黑四种颜色，对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志(分类标记用塑料材料制成腕带)，扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位，以便后续救治辨认或采取相应的措施。
（3）救护队现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和正确搬运，准备转至适宜的医院，并根据现场伤员情况设手术、急救处置室（部）。
（4）救护人员要将经治伤员的伤情、急救处置、注意事项等逐一填写伤员情况单，并置于伤员口袋内。
2、转送伤员 当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时，要尽快将伤病员转送并做好以下工作： （1）对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者，应就地先予抢救、治疗，做好必要的处理后再进行监护下转运。
（2）认真填写转运卡提交接纳的医疗机构，并报现场医疗卫生救援指挥部汇总。 （3）在转运中，医护人员必须在医疗仓内密切观察伤病员病情变化，并确保治疗持续进行。
（4）在转运过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。 （5）合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送，任何医疗机构不得以任何理由拒诊、拒收伤病员。
（6）公安部门、交通部门保证医疗救护、送血、专用物资车辆的优先通行。 3、接诊医院的救治 （1）接诊医院应立即开通“绿色通道”，对医院资源进行调整，尽最大可能满足抢救的需要，对接收伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定、清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理；同时要有专人做好救治伤员的统计汇总工作，包括伤员的数量、病情以及医院能承受的最大抢救能力，及时上报，便于统一安排抢救工作。
（2）超出接诊医院救治能力的伤员，接诊医院要写好病历，在重特大突发事件协调小组的统一安排下，及时将其转往就近或指定的后方医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。
4、信息报告和发布 医疗机构接到突发公共事件的报告后，在迅速开展应急医疗卫生救援工作的同时，立即将人员伤亡、抢救等情况报告现场医疗卫生救援指挥部或县卫生行政部门。