《海口市美兰区大致镇总体规划(2018-2030)》规划简介
2020年(城市规划)海口市城市规划管理技术规定
（城市规划）海口市城市规划管理技术规定海口市城市规划管理技术规定（试行稿）第一章总则第一条为实现把海口建成具有热带海岛风光的生态花园城市、健康型宜居城市、滨海旅游度假休闲胜地的目标，促进经济、社会和环境的可持续发展，提高城市规划建设水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，根据《海口市城市规划条例》及其它相关法律、法规与规范要求，制定本规定。
第二条在海口市规划区内从事城市规划编制、实施城市规划管理、进行城市建设，应按本规定执行。
海口市规划区内的临时建设、村镇建设按相关专业要求参照本规定执行。
第三条海口市城市建设和规划管理除执行本规定外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。
第二章建设用地的分类与适建范围第四条城市建设用地按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）进行分类，包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类（详见表2.1），不包括水域和其他用地。
第五条在计算城市建设用地标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。
第六条各类建设用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。
在城市规划区内的建设工程应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应根据城市总体规划、分区规划（城市设计或特定地区规划）和《各类建设用地适建范围表》（详见表2.2）的规定执行。
第七条凡《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由市城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。
凡需改变规划用地性质并超出《各类建设用地适建范围表》规定的，应先提出调整申请，按规定程序报批后执行。
表2.2 各类建设用地适建范围表1、√允许设置2、×不允许设置3、О是否设置，由市城市规划行政主管部门根据具体条件和规划设计要求确定第八条为充分利用城市规划区内的岸线土地资源，建设滨海旅游渡假胜地，东海岸、海口核心滨海区（含海甸岛、新埠岛）、西海岸的临海一线用地，除经批准的详细规划控制要求外不再安排居住用地。
基于人居环境科学对南渡江东岸地区进行概念性规划
基于人居环境科学对南渡江东岸地区进行概念性规划一、自然背景（1）区位分析海口市江东地区位于海口市美兰区，根据海口市城市总体规划，其地理位置位于南渡江以东、东寨港以西、美兰国际机场以北，地理坐标为：东经110°22′09″～110°30′19″，北纬19°56′29″～20°02′08″，其范围包括海口市美兰区的灵山镇、司马坡岛、桂林洋农场以及演丰镇的局部地区，勘察面积141.60km2。
目前,海口的城区在南渡江左岸,也叫西岸，隔江对面才是右岸,也叫东岸,海口人称之为“东排溪”。
海口南渡江东岸位于海口市东部，与文昌市接壤，北与雷州半岛隔海相望，横跨海口美兰区和琼山区，陆域面积为海口市总面积的一半以上，用地开阔，环境优美。
现已建成美兰国际机场，环岛铁路经过过此处，交通便利，更有东寨冈国家自然保护区等景点，每年吸引了大量的游客。
江东组团的滨江办公居住片区、灵山片区、桂林洋综合片区属城市拓展管制区，办公居住片区所在区域，应根据国家有关防震规范的要求，提高建、构筑物的抗震级别；注重南渡江干涸河道与河滩的沙化防治，取缔非法采砂，加强驳岸的自然绿化，建设绿色长廊和农田林网。
灵山片区加强灵山镇的村镇建设改造，完善城镇的垃圾收集、污水处理等市政设施的建设。
桂林洋综合片区应注重对农田保护区的保护。
江东组团的滨海水城片区、桂林洋滨海片区属滨海管制区，滨海用地的后退建筑红线要按有关规定执行。
江东组团的片区隔离绿地、东寨港国家级自然保护区、石山火山群国家地质公园属生态管制区，应加强对东寨港国家级自然保护区、石山火山群国家地质公园的保护，对于片区隔离绿地，应采取自然或人工保育并重的方式加以保护。
江东区的海岸线、南渡江司马坡岛均属旅游利用岸线；东寨港岸线属自然生态岸线（2）历史文化记忆南渡江东岸包含了海口美兰区和琼山区的大部分区域，两区均有悠久的发展历史。
美兰区前身为振东区，位于海口旧城中心（占据旧城区域的三分之二），海口最早的街道、村庄、商埠、商业区，都孕育形成于辖区内的白沙津。
海口市长秀片区控制性详细规划公示
海口市长秀片区控制性详细规划公示
提要：“三轴”是指美林路横向发展轴、蓝城大道纵向发展轴、永万东路纵向发展轴。
在公示期间，如对规划有任何意见和建议，请以信函或电子邮件的方式将意见反馈到海口市规划局规划编制审查办公室。
长秀片区规划范围
本规划区规划范围东起双拥路、西至永万西路、北抵滨海大道、南临海盛路，规划用地面积554.21公顷，其中居住用地297.07公顷、公共设施用地61.22公顷、道路用地96.74公顷、市政公用设施用地2.45公顷、绿地50.87公顷、特殊用地42公顷、水域3.86公顷。
功能定位
以中高档居住为主导，配套相应公共服务设施的宜居生活社区。
规划结构
根据规划区功能定位及道路网结构，规划结构拟定为“一心三轴四区四节点”。
“一心”是指蓝城大道上由公共绿地、商业服务、文化娱乐等组成的综合公共服务中心。
“三轴”是指美林路横向发展轴、蓝城大道纵向发展轴、永万东路纵向发展轴。
“四区”是指长信路以北的北部组团，该组团开发为低层低强度;长信路与美林路之间的中部组团，该组团开发为多层中强度;美林路与海盛路之间的南部组团，该组团开发为中高层中强度;永万东路以东的东部组团，该组团开发为混合开发模式。
“四节点”是指规划区内四个绿化、公共服务节点。
在公示期间，如对规划有任何意见和建议，请以信函或电子邮件的方式将意见反馈到海口市规划局规划编制审查办公室。
来源：海口市规划局。
海口市新埠岛总体规划方案
（二 ）由旅游市场分析看新埠岛开发定位位
（三 ）由房地产分析看新埠岛开发定位位
小结 新埠岛的开发应以全国迅速成长中、高薪族为主要市场 对象，发展度假型小城镇社区。
综合上述分析： 新埠岛的产业以发展第三产业为主，可以从以下几个方面考虑： 1、旅游业：开发城市型或市镇型滨水旅游城区，以享受人际交流之乐为主题，开发 重点为游艇业、休闲生态渔业。 2、房地产业：包括为当地居民服务的高品质高档居所；结合旅游业的开发，开发以 全国高薪族为主要市场对象的度假型第二居所、度假村以及养老村。 3、文化、体育和娱乐业：包括文化市场、艺术创作、艺术市场、高尔夫等产业。
海口市旅游发展总体规划 新埠岛总体规划方案
基地区位及范围
第一部分 新埠岛现状
自然环境现状
四季都可度假的气候 新埠岛属亚热带海洋季风性气候，气候温和，降水充 沛，四季常青，日照时间长，蒸发量大，湿度高，降雨量年 内分布不均匀，洪枯流量差别大。 亲水的自然资源 海 新埠岛面四临水得天独厚,北向蔚蓝无涯的澎湃
大海
江 河 溪 东南环视宽阔平静的海南岛第一大河南渡江 西邻已具城市感可以行船的横渡河 内有数条曲折有致的溪流渠道蜿蜒通过
人文环境现状
新埠岛现由新埠、横沟、土尾和 三联四个社区居委会组成，四个居 委会管理新埠上村、新埠下村、新 埠新村、东坡村、西坡村、横沟村、 土尾村、三联村等八个村。现状总 人口12193人，常住人口9571人。
（四）挑战分析 海口西海岸和海甸岛美丽沙项目跟新埠岛的产业具有同构现象，这两个地区现在 已进入了开发启动阶段，这将对新埠岛的开发建设经营产生一定挑战。
二、开发定位 （一）由城市空间结构看新埠岛发展定位
小结 新埠岛的发展，从城市产业链来看，应该要形成与海口连 通互补的共生体。 从城市经济来看，使之成为与海口目前价值有明显市场区 隔的高价资产。 新埠岛成功地扩越式开发，可以有效地带动海口市整体城 市行销的升级与转型。
城镇土地利用现状分析报告
海口市第二次土地调查(集镇部分)美兰区集镇地籍调查土地利用现状分析报告编写者：编写时间：年月日审核者：审核时间：年月日目录1.项目概况 ............................................................................. 错误！未定义书签。
2.美兰区集镇街坊分布 (3)3.土地利用状况 (4)4.调查基本情况 ..................................................................... 错误！未定义书签。
海口市第二次土地调查(集镇部分)美兰区集镇地籍调查土地利用现状分析报告1.项目概况1.1任务目的和来源为全面、准确地掌握海口市集镇土地利用状况及土地权属状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计和登记制度，满足海口市集镇经济社会发展和土地宏观调控的需要，实现海口市集镇土地信息的社会化服务。
受海口市国土环境资源局委托，由我院于2011年5月前完成海口市第二次土地调查(集镇部分)美兰区集镇地籍调查1：500比例尺数字化地籍测绘及调查工作的测绘任务。
1.2测区地理范围海口市美兰区集镇调查范围为美兰区灵山镇灵山居委会、美兰机场；演丰镇演丰墟、曲口墟、塔市；桂林洋农场、桂林洋大学城、海口经济学院；三江镇三江居委会、三江农场；大致坡镇、咸来墟。
海文高速公路、S201省道联接美兰区各镇，交通便利。
测区位于海口市东部，南渡江东岸。
2.美兰区集镇街坊分布3.土地利用状况美兰区集镇用地总面积为29692022.10 平方米。
下表为城镇土地调查土地利用二级分类面积汇总表4.调查基本情况本次地籍调查共涉及四个镇，16个街坊；总调查宗地数7231宗，其分布见下表：。
海口市琼山区镇域经济发展规划纲要
海口市琼山区镇域经济发展规划纲要琼山区镇域经济发展规划纲要前言琼山区位于海口市南部、北部、东部与美兰区毗邻，西与龙华区接壤，南连文昌和定安县：全区总面积939.9km2。
总人口32万多人。
其中农村人口19万人，城镇人口13万人。
琼山区地势北部和东南部高，东北部和南渡江沿岸低平。
全区耕地面积2.2万公顷，其中水(旱)田1.02万公顷，旱地1.18万公顷；区内水资源充足，岛内最大河流南渡江流经本区，区内有集雨面积50km2以上的河流7条。
琼山区属热带海洋气候，平均气温13.8°C，平均降雨量1724.5mm。
水产资源、林业资源、矿产资源、药物资源等丰富，旅游资源独具特色。
全区辖国兴街道办事处和府城、龙塘、云龙、旧州、红旗、三门坡、甲子、大坡等八个镇，村(居)民委员会90个。
辖区内有国营红明农场、东昌农场和省属岭脚热作场和区属新民林场、中税农场等。
在海口市的十大中心镇中，琼山区占一半,即龙塘、纤旅、云龙、三门坡和旧州五个中心镇。
琼山历史悠久，是国家历史文化名域，素有“琼台福地”之美称。
琼山地杰人灵，文化发达。
自建省办林区以来，各项事业发展迅猛，2004初步统计，全区完成GDP25.05亿元。
琼山区地理位置优越，交通发达，海口美兰机场距离府城llkm；东线高速公路、海文高速公路、国道海榆东线等构成了陆路交通的主干道。
全区乡村道路四通八达，8个镇出口路基本实现硬化，乡村(行政村)道路通达率达98％(根据琼山区的区位、自然资源交通等基础设施比较优势，已具备做大做强镇域经济潜力和条件)。
落实和服务于海口市“两地—中心”的发展战略，即全省高新技术产业基地，全国热带滨海旅游胜地和区域性商贸中心,是海口市今后相当时期的经济发展总体战略目标。
琼山区将用新的思维解决好“三农”问题，着力推进结构调整，加快产业升级；抓好重点项目建设，推进工业发展；做旺商贸业，发展文化旅游。
琼山区镇域经济发展规划纲要，是琼山区乃至海口市“十一五”国民经济和社会发展总体规划纲要组成部分。
海口市大英村棚改策划方案
二0一九年十一月
C目 录 ONTENTS 第一部分 大英村棚改项目基本情况 第二部分 项目策划方案 第三部分 项目运作模式
一、大英村棚改项目基本情况
大英村位于海口市美兰区大英路两侧，西起蓝 天路，东近五指山路，外来人口相对密集，是海秀 路商业中心区周边最大的城中村，整个区域环境杂 乱无章，与海秀商圈的整体定位相差较大，已经远 远不能满足城市功能需要，迫切需要整改。
6000.00 1793.25
评估总价 (万元)
30487.10
28180.20
71757.99 0
87912.44 19436.05
717.30
备注
参考大英村基准地价 依据房屋征收管理办法， 以琼山区红城湖片区计算
标准。 60天内搬迁奖励1.9倍土
地补偿 参考大英村基准地价
参考大英村基准地价
4 自改铺面 房屋(框架) 9300.00 1084.00 1007.70
大英村棚改项目列入2018年棚改规划，征收范 围土地201.8亩、房屋28万平方米，涉及村民654 户8907人和5宗单位用地。
一、大英村棚改项目基本情况（现状分类）
征收范围包括： 1、现状道路13亩。 2、宅基地78.91亩（含村集
体公共用地6亩）。地上房屋1-8 层不等，现状总建筑面积13.27 万平方米，其中，框架6.7万平 方米，混合6.48万平方米。
序
号
用地性质
1 B1(商业设施用地)
2 R2/B1(住商用地)
面积(平方米) 40617.94 34319.99
3 B2(商务设施用地) 4 R2(二类居住)
3574 29437.76
5
市政道路
26583.20(约合39.87)
海口市龙华区龙桥镇土地利用总体规划
海口市龙华区龙桥镇土地利用总体规划（2010-2020年）说明（2014年调整）海口市龙华区龙桥镇人民政府二〇一五年六月目录第一章规划调整背景 (1)第一节基本情况 (1)第二节规划调整的必要性 (3)第三节规划调整的工作过程 (5)第四节规划调整的指导思想与原则 (7)第二章土地利用战略及目标 (8)第一节土地利用战略 (8)第二节土地利用目标变化情况 (9)第三章各类用地空间布局变化情况 (11)第一节土地利用结构调整 (11)第二节土地用途分区 (18)第三节耕地和基本农田布局调整 (25)第四节园、林地布局调整 (26)第五节建设用地布局调整 (27)第六节重点建设项目安排 (34)第七节建设用地空间管制 (34)第四章基本农田调整情况说明 (36)第一节基本农田调整情况 (36)第二节基本农田调整检验分析 (38)第五章建设用地节约集约水平变化分析 (41)第六章规划调整对规划实施的影响评价 (41)第一节对规划主要目标实现的影响评价 (41)第二节对区域经济、社会发展的影响评估 (43)第三节对生态环境的影响评估 (43)第四节调整方案可操作性分析 (43)第七章需要说明的其他内容 (44)第一节数据来源说明 (44)第二节土地利用现状与二调数据的衔接 (45)第三节规划协调情况 (45)附件 (47)第一章规划调整背景第一节基本情况（一）自然条件1、地理位臵龙桥镇位于海口市区以南，东接琼山区龙塘镇，南邻龙泉镇，西和秀英区永兴镇交界，北和城西镇及琼山区的府城镇相连。
龙桥镇至海口市中心仅8公里，东线高速由南向北穿过镇域，龙昆南路延长线接镇域北部的龙昆南立交与海口市主城区相连，绕城高速公路从镇域北部东西向穿过与机场、澄迈县相连，规划的三江至永兴公路从镇域南部东西向穿过连接三江镇、永兴镇，地理位臵及交通条件十分优越。
2、地形地貌龙桥镇地处海口市“羊山地区”，西部丘陵区占总面积的60%，南部、东南部为小丘陵区，占总面积的20%，海拔20-60米；北部、东北部有小丘陵和小平原交错，占总面积的20%。
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《海口市美兰区大致镇总体规划
（2018-2030）》规划简介
一、规划范围
1.大致坡镇行政辖区范围，规划面积为115.42平方公里。
2.镇区规划范围：东、南接文昌市东路镇，西邻海文高速公路，北达乌土城村。
规划总用地面积778.29公顷，建设用地面积262.16公顷。
二、总体发展目标
依托高效绿色农业、南洋河等资源及便捷的交通优势，秉承区域产业协同发展原则，建成以商贸、“互联网+”为支撑，以琼剧文化为底蕴，经济发达，社会和谐，生态环境一流的特色产业小城镇。
三、总体发展定位
打造“海澄文”一体化的重要示范区、形成琼北地区商贸服务中心、创建以琼剧文化为特色的风情小镇。
四、空间发展结构
依托现状产业基础，大致坡镇城乡发展的空间结构为“一廊、两心、五区”结构。
一廊：以海文高速公路和琼文公路形成的交通发展廊道。
两心：为大致坡镇区综合发展中心和咸来片区综合发展中心。
五区：林下经济发展区、反季节瓜菜种植区、花卉种植区、乡村旅游发展区、建材加工产业区。
五、镇域土地利用规划
用地分类包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、工业用地、其他建设用地、公墓用地、水域、农林用地等。
六、镇域村镇体系规划
根据村镇体系空间结构组织，中心镇——中心村——特色村三个等级。
中心镇：大致坡中心镇区，是全镇的政治、经济、文化中心。
中心村：咸来墟、大东村、咸来村、崇德村、美桐村、大榕村。
其中咸来墟基础设施相对较好，经济辐射能力在大致坡镇西部片区中作用明显，是周边行政村经济、社会服务中心。
其他中心村是周边各自然村的公共服务中心。
特色村：金堆村、昌福村、栽群村、美良村、永群村，特色村是作为周边各自然村的公共服务同时根据村庄特色建设共享农庄、田园综合体等，发展乡村旅游。
七、城镇性质
大致坡镇城镇性质为：琼东北地区以商业贸易、现代服
务为主，具有琼剧文化特色的中心小城镇。
八、镇区功能结构
根据城镇各功能要素的特点，按照管理分区，协调发展的原则，大致坡镇区的规划结构确定为“两心、两轴、两区、三带”。
“两心”：以现状镇政府驻地、学校、医院、琼剧文化广场形成的行政文化中心；以北部集中商业设施形成的商业中心。
“两轴”：沿园林路为主要发展轴，沿琼东街为次要发展轴。
“两区”：为东西居住片区。
“三带”：沿现状河流水系形成的三条公共绿化景观带。
九、镇区用地布局
镇区建设用地主要分为：居住用地（二类居住用地）、二类居住用地/商业用地、二类居住用地/商业用地/商务用地、公共管理与公共服务设施用地（包括行政办公用地、文化设施用地、教育科研用地、中小学用地、医疗卫生用地、社会福利用地）、商业服务业设施用地（包括商业用地、商业用地/商务用地、加油加气站用地、其他公共设施营业网点用地）、道路与交通设施用地（包括城市道路用地、交通枢纽用地、社会停车场用地）、公用设施用地（供水用地、供燃气用地、排水用地、环卫用地、消防用地、）、绿地与广
场用地（公园绿地、防护绿地）等。
（详见镇区用地规划图集附表）
附表：中心镇区规划建设用地平衡表（2030年）。