浅谈促进我国绿色经济发展的思考
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浅谈促进我国绿色经济发展的思考
作者：孟向东
来源：《商情》2013年第15期
【摘要】气候变化与金融危机触发了经济发展模式和社会秩序的深刻变革，实际上是一场
绿色经济的变革。对绿色经济、低碳经济、循环经济的概念进行了比较分析，并认为绿色经济
产生的背景是自然资本日益稀缺、社会资本错误利用新技术创新为绿色经济发展提供了机会，
对中国绿色经济发展提出了观念更新、制度建设、绿色技术、产业链环节创新、政府对创新技
术的扶植等建议。
【关键词】绿色经济，低碳经济，循环经济，绿色技术
21世纪头10年，有两件大事是涉及到全球几乎所有国家、所有人的。一是气候变化。气
候变化问题日益尖锐地摆在了各国政府和全世界人民面前，怎么看待、应对与解决它，目前还
争论不休。二是金融危机。一件与经济生活密切相关，一件和环境和生活密切相关。这两件大
事的爆发触发了一场经济发展模式和社会秩序的深刻变革，这个变革实际上就是一场绿色经济
的变革。
一、绿色经济的概念
首先，从绿色经济、低碳经济和循环经济这三者的关系角度出发，对绿色经济及绿色发展
的概念进行说明与辨析。
（一）低碳经济。低碳经济实质上是议论如何合理利用能源的问题。一是如何减少化石能
源的使用，因为化石能源要排放温室气体二氧化碳。二是要鼓励使用可再生能源，包括风能、
太阳能、生物质能源，三是要节约能源。有些非化石能源，即可再生能源，要充分利用它。低
碳经济主要是围绕能源的使用上，减少温室气体排放，减少化石能源的消耗。
（二）循环经济。循环经济主要是针对资源来说的。环保常常有句话，“没有废物，只有
放错了位置的资源。”中国最早把从事“环保”工作称为“三废”，1973年成立了“三废”办公室。
当时很多专家根据国际上的经验，认为实际上是一种放错了位置的资源。如何使这些资源能够
循环再利用，是循环经济需要解决和研究的课题。既包括可再生的，也包括不可再生的资源。
为什么这些资源可以循环利用呢，各种矿物资源，虽然矿产可能开发殆尽，铁矿价格越来越
高，铝矿、铜矿，稀土等等，但物质是不灭的，铁矿开采完了，拿废钢铁炼钢。现在发达国
家，把废钢铁回炉再利用比例已经相当高了，已经超过了用铁矿石消耗来制造钢铁。
（三）绿色经济。绿色经济是个更综合的概念，较前二者而言，低碳经济是主要针对能源
的，绿色经济主要是针对资源的，而绿色经济是一个总的概念。如何理解绿色经济呢？绿色经
济本身还是经济，对经济有增长、有促进，同时解决社会公平问题，在这个条件下，同时显著
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降低环境风险和生态稀缺。从这方面来理解，经济发展的模式使财富的实现不一定以环境风
险、生态稀缺和社会分化日益加剧为代价。在经济发展中如果不加以注意的话，GDP即使增
长了，财政收入增加，人民收入提高，但是环境在恶化，收入差距在扩大。
（四）绿色发展。绿色发展可以视为发展绿色经济的简称。包括经济、社会、环境三个系
统的协调发展。绿色发展一方面要求发展绿色化，另一方面绿色要创造发展。
1.经济发展的绿色化。发展的绿色化是指现有的各个经济部门、行业在发展中要把环境要
求和资源消耗作为一种刚性的约束，做到低污染甚至无污染，高效利用资源和能源，以达到经
济增长与资源能源消耗的增长和环境恶化脱钩。即经济在增长，但污染物的排放没有增加，维
持稳定，有的甚至还在减少，经济呈上升趋势，环境恶化呈减缓趋势。同时也要求把投资放在
恢复自然资本的存量上，即包括森林、草原、湿地、生物多样性的保护、修复和促进增长进行
投资，在发展中实现节能减排，保护生态系统的目标。这一点有些发达国家已经做到了。
2.绿色创造发展。绿色创造发展是指一切用于改善环境、治理污染和节约资源的投资和资
源资本的合理利用，又将推动经济的发展，创造就业岗位，达到消除贫困、改善民生的社会经
济目标。一方面是经济发展，解决环境问题；另一方面，解决环境问题的这些措施，对自然资
本进行投资，反过来我们合理利用它，又会促进经济发展，增加就业机会。比如我国环保产业
这几年发展非常快，实际上它对经济是拉动的，对就业、对消除困难都有积极作用。例如，自
然环境非常好，生态保护不错，促进旅游产业的发展。
二、绿色经济产生的背景
关于绿色经济产生的背景主要有三个方面：一是自然资本的日益稀缺；二是科学技术的巨
大进步使绿色经济成为可能。
（一）自然资本的日益稀缺。工业革命以前或者说再早一点时间，人类就一直在和自然打
交道。不断地利用自然、改造自然，自然反过来作用人。那时候，人口相对于丰富的自然资源
来讲是比较稀缺的，自然资源是非常丰富的。当时以提高劳动生产率为主要的经济发展目标，
内燃机、蒸汽机的发明使得一个人可以干十个人的活。后来电的发明，大大提高了生产效率。
工业化革命几百年以来，人口日益增多，现在达到了70亿，预计将来要达到90亿，而自然资
本却日益稀缺。有观点认为，有些国家环境问题已经解决得很好了。但是老的环境问题解决
了，新的环境问题却给人类生存带来更大的威胁，比如气候变化、臭氧层的枯竭、持久性的污
染物污染、生物多样性的锐减、土地荒漠化等等。所以一些学者开始反思，如何看待经济社会
发展与自然系统的关系，提出应该把经济看作环境的子系统，而不是把环境看作经济的子系
统，这是人类对赖以生存的自然认识上的一个根本转变。
（二）科技的巨大进步使绿色经济成为可能。科学技术是人类历史发展和社会变革的直接
推动力，每次重大的科学技术突破都会带来经济社会的变革，甚至形态的变化，同时经济社会
的发展又推动了科学技术的创新。但是新技术的发明从来都是一把双刃剑，在促进经济发展、
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财富增加、便利人民生活的同时，往往给环境、人类身体健康带来持续的危害。比如持久性的
有机污染物，很多都是化工产品。在这种情况下，必须要作出改变，研究技术，不再仅仅是为
国家创造GDP，为企业创造利润或提高劳动生产率，而是从生命健康和生活环境本身需要出
发，从生命周期的全过程考察其对环境的影响。正是因为科学技术进步，才使绿色革命成为可
能。
参考文献：
[1]王玉庆.环境经济学[M].北京：中国环境科学出版社，2002.
[2]王玉庆.绿色革命：未来经济发展的制高点[J].人民论坛，2010.
[3]王玉庆.“十二五”污染减排与绿色转型建议[J].环境保护，2012，（19）.
绿色金融实践及思考
绿色金融实践及思考一、绿色金融的涵义及其在国际、国内的发展情况绿色金融在全球有着较长的发展历史，最早可追溯至20世纪70年代，当时的西德就设立了世界上第一家环境银行。
到了20世纪80年代初，美国国会通过了《环境应对、赔偿和责任综合法》（ComprehensiveEnvironmentalResponse，CompensatianandLiabilityAct，CERCLA），规定由联邦政府设立专门的基金（因此，CERCLA也称“超级基金”法案），从而使商业银行密切关注与环保有关的信贷风险。
此后，其他发达国家以及国际组织也着手探索与环保有关的金融实践。
2002年，由来自7个国家的10家跨国银行共同提出的与环境治理相关的授信管理原则——“赤道原则”，成为金融机构项目融资业务中评估环境风险的主要国际惯例和财务准则。
2005年，联合国完善“赤道原则”并提出责任型投资原则，进一步要求金融机构在进行投资决策时充分考虑融资项目的潜在环境影响。
2017年9月，为落实巴黎协定的精神，世界银行宣布推出气候融资平台，通过汇集政府部门、金融机构、慈善机构以及私人投资者的资金支持节能减排和环境治理。
绿色金融的内涵包含三方面的要求：一是在信贷投放、期限以及利率设定等方面，金融业应当优先向绿色相关产业倾斜；二是金融业要坚持可持续发展的目标，利用金融业务的运作推动环境保护和经济发展之间的协调；三是要将绿色金融作为相关环境政策的推行手段。
总的来说，绿色金融旨在推动社会经济与环境保护之间的协调发展，从而实现社会可持续发展。
可见绿色金融不仅指某一特定金融产品，更是指与绿色产业及环境政策相关的一套金融体系。
具体来讲，一方面通过出台一系列金融措施，利用各渠道汇聚的资金支持环境友好项目；另一方面通过引导金融体系做出相应改变，使得融资项目和投资决策考虑环境因素。
政府可以利用绿色金融体系为环保产业和可持续发展进一步筹措资金，通过新的金融产品支持可持续发展，撬动社会资金去建设和维护环境基础设施，从而加强企业绿色经营实践，进一步拓展相关金融支持。
潜江：绿色发展的探索与思考
潜江 市 “ 十一 五 ”绿 色 发 展 的 实践 与 探 索
“ 绿色生活 ”的理念和行动进机关 、进 ２１年 ，全市完成规模 以上工业总产值 社 区、进学校 、进家庭 ，形成 了全民参 ０ １ ６０ ０ 亿元 ，工业增加值 １ ５ ７ 亿元 ，分别为 与环保 、共建绿色家 园的浓厚氛 围。实
一
进 ，潜江在发展中存在产业结构不优 、
创新 能力 不强等突出问题 ，面临着资源 潜 江市 以化 工产 业 主导 ，产 业 结构 偏 生 产 审核 ，积 极 推行 绿 色生 产 。关 闭 供给更紧 、产业 门槛更 高、节能减排 和 重 ，需要 提升发展质量 ，同时作为资源 取 缔 污染 严 重 的小造 纸 、小 水 泥 、小 环境约束更强 、土地控管更严 等巨大压 ８ 枯竭 型城 市 ，转变发展方式的要求更为 化 工 、小龙 虾 加工 甲壳 素生产 线 等 １ 紧迫 。潜 江市委 、市政府深刻认识到 ， 家 ，在仅 １ ０ ０ 万人 口、２ ０ 平方公里 版 ００
（ ）发展绿色产业 。 二
大力 发展 循环 经 济 ，以企 业 为单 目标任 务 ，城 市生 活污 水集 中处 理 率
机 制 的创 新 ，以及 人类 生 存发 展 理念 位 ，推进 资源循环利用 ，构建企业 内部 达 到 了 ８ ％以 上 。 ５ 的根 本性 转 变 。我 国也 正 致力 于 转变 循环 。以潜江经济开发 区和江汉盐化工 （ ）着力建设绿 色城市 。 四 发 展 方式 ，调 整经 济结 构 ，把 绿 色发 业 园区为载体 ，推进产业集群发展 ，构 围绕把 潜江 建设成 为城 市业 态 优 展 作 为 国家 的重要 战 略 。实施 绿 色发 建企业 之问循 环 ，以产业为链接 ，推进 化 、城市形态优美 、城市生态优 良的绿 展 ，是潜 江 推进 生 态文 明建设 、资源 关联 产业 互补 ，构建产业配套循环 ，重 色城市 ，启动 了国家园林城市 、卫生城 节约 型 和环 境 友好 型 社会 建设 的具 体 点支持盐化工 、煤化工 、石油化工等产 市 、环保模范城市创建工作 ，大力倡导 要 求 ，是实 现 科学 发 展 、可 持续 发 展 业配套循环发展 ；以市场为导 向，推进 低碳生活 、低碳消费和低碳 出行的 “ 绿 的 战略 选择 ，是贯 彻 落 实科 学发 展 的 区域产业互动 ，构建城市 圈内外循环 ， 重大战略决策 。 成 为 了全省 第 二批 循环 经 济试 点 市 。 色生活 ”方式 ，开展全 民环保行动 ，让
绿色经济发展面临的机遇与挑战
马 文 婷
摘 要 ：虽然 中国的绿 色经济已经取得 了很大的成绩 ，但 是仍 然面临公众绿 色消费意识 弱，缺少投资 ，发达 国家绿 色壁垒的 阻碍 。为 了 使 绿色经济快速发展 ，政府 一定要在宏观调控 中发挥作用 ，企业应 主动走绿 色营销之路 ；行业组 织企业开展绿 色经济合作和 交流 ，加 强 绿 色消费意识 。 关键词 ：绿 色经济 ；发展 ；环境保护 开展绿色经济建设的道路任重 而道远 ，虽然 目前我 国已经 出台了较 多的绿色经济发展 曾策 ，但是但 是绿色 经济 的发展 需要一 个漫 长 的过 程，中国处于绿色经济发展 的初级 阶段 ，面临很大机遇与挑战 ，为实 现 发展方式 的转变 ，企业 ，政府 ，行业 ，消费者各方应作出不懈 的努力 。 中国发展绿色经济面临的机遇与挑战
一
、
（ 一 ）发达国家与我 国开展绿色技术合作 。美 国的商务部长骆家辉与 能源部长朱棣文于 ２ ０ ０ ９年 ７月 １ ４日访 问中国，此行 是为了促进 中美 两 国在环境保护和可持续发展领域 的更深一步的合作互利。通过这次到华 访 问，使得美 国看见在中国发展新能源的市场潜力是巨大 的，且美方此 行 的意 图在于通过在中国的宣传 ，能够增加美在华贸易额 的增长 ，尤其 是在可再生能源领域 、高效能源领域和医疗保健等领域贸易额 的增长 。 同时 中美双方也在共同应对全球气候变暖的问题 上达成共识 ，希望 未来 的时间里双方能够在温室气体减排等方面开展深入友好合作 。美 国 此行也开启了 中国与发达国家在绿色技术领域合作 的大门 ，有助于 中方 学下和引进更多的世界上先进 、发达 、科学的绿色经济技术知识 ，从而 有助于提高我国开展绿色经济 的能力 。 （ ２ ） 中国在部分领域 已取得显著成绩 。随着我 国经 济有序 、健康 、 稳定的发展加上政府部 门的高度 ，我 国积极加大在绿 色经 济技术上面 的 投人 ，努力开展科研 ，经过长 时间的努力 ，我国已经在绿 色经济 的许多 方面取得 了世 界瞩 目的成 绩。在 ２ ０ ０ ８年 ，绿 色 能源 投资 增长 涨 幅为 １ ８ ％在这当中最活跃 的投资项 目是生物燃料 和风能 发电 ，已经成为世界 第二大风力发电市场。中国已成为世界上最大的太 阳能出 口国 ，已累计 出口太 阳能 １ ３ ０ ０平方米 ，在全球污水处理能力排行榜名列第 二。 （ 二 ） 绿 色 经 济发 展 的 挑 战 （ １ ）资源环境对经济社会发展 的约束加剧 。在没有大规模 的新能源 替代传统资源的情形 下 ， 资源环境对经济和社会发展 的制约加剧 ，虽然 有许多种资源 ，但分 布集 中，人均少 ，利用率低 ， 污 染和浪费严重 。 目 前 ，中国的工业能耗 约占总能耗的 ７ ０ ％在许多经济飞速发展的省份 ，工 业能源消费占的比例也高于７ Ｏ ％中国的能源需求将持续增长长 ，已经面临 严重的能源短缺，在未来 １ ５年增加十几万吨一次能源供应，是一个非常大 的挑战 ，中国必须进一步寻找可持续的能源供给适应产业化和城市化。 （ ２）经济发展与社会发展不 协调。最突出的协调经济和社会发展问 题的是 ：就业不足 ，社会保障制度不健全和分配不Ｊ Ｉ 哽 三大问题。更深层次的 三个问题为教育，文化 ， 卫生。在经济发展的条件下， 解决不了及时突出的 社会发展问题 ， 将严重阻碍我们的发展 ， 绿色经济发展就更不用提 了。 （ ３） 自主创新能力不强。 自主创新能力不够好对经济增长的贡献仅 为２ ４ ％在世界 ５ ０个主要国家排在 ２ ４位 ，我 国对国外技术 的依赖程度高 于５ ０ ％和美 国技术进步对 经济增长 的贡献到 ６ ０—７ ０ ％美 国。实 际情况 告诉我们深入地提高 自主创新能力的关键在于提高国家的经济实力 。很 多绿色低碳环保型的设备都依靠进 口，原因在于中国的工业 传统产业技 术含量低和低附加值 的产业 以及 产 品主导的高新 技术 产业 发展相 对滞 后 ，以及发展十分缓慢 的装备制造业 ，尤其是被别人把控 的一些关键技 术装备 。这些情况表 明 ，中国的高科技环 保型绿 色产 业发展相 对滞后 ， 是制约绿色经济发展 的重要条件 ，但如果 国际 经济大 环境 发生重 大变 化 ，也会影响国内经济 ，甚至会给我们的经济安全造成严重威胁 。 二 、我 国 绿 色 经 济 发展 的对 策 思 考 （ 一） 发挥政府的宏观调控作用。在开展绿色 经济建设 中 ，需要政 府 的宏观调控。通过政府 的统筹调控 ，有利于我们各个省 市有效的整合 和规划相关的绿色产 品项 目 和产品结构 ，有助于我们 大力 培育绿色产业 和产品 。同时也有助于我们开展资节约型社会的建设 ，在 提高经济环境 双管齐下 的发展中 ，我们也应该敞开 国门大胆的走 出去 ，学习国外先进 的绿色经济管理和发展的经验 和优点 ，逐步结合 自身特点学以致用 ，不
发展绿色低碳经济的法律思考
我 国绿 色 低 碳 经 济 立 法 现 状 与 建 议
环 保 性服 务 ， 律 服务 已经 渗 透到 了经 济活 动 的各 个领 法 域 ， 律 切 实 促 进 经 济 发 展 在 自然 环 境 中更 好 地 “ 法 适
页 岩 油气 是 未 来 重 要 的接 替 能 源， 目前 尚属 起 步 阶段 ， 国的 页岩 我 油 气勘 探 主要 是 近 ５ 来才 开 始 ， 年 在
页 岩 油 气 资源 评 价 、 探 、 发 和环 勘 开
保 等 方 面 ， 其 是 水 平 井 分 段 压 裂 尤 等 关键 技术 还没有 形成 配套 。 为 了降低 能源 对外依 存度 ， 国 我 应 大 力研 究 页 岩 油气 勘 探 开 发 主流 技术 ， 国家统 一 组织 技 术 攻关 ， 自主 研 究 与对 外 合 作 、 术 引 进并 行 ， 技 尽 快 形成 页岩气 勘探 、 开发配 套技术 以 及 装 备 的 自主 生 产制 造 技术 。 同时 给 予优 惠产业 政策 ， 降低行业 准入 门 槛 ， 励 民营和地 方企 业参 与 。页岩 鼓 油 气 开发 技 术 难度 大 、 成本 高 ， 目前
律 制度 体系 。２ ０ 年 １ ， ０ ９ ２月 日本 自民党 和公 明党提 交 了 《 进低 碳社 会建 设基 本法 案 》 规 定在 法 案实 施后 的 １ 推 ， （ ） 年 内政 府应 在法 制 、 财政 、 收 、 融等 方 面采取 相应 措 税 金 施 ， ２）０ 在 （ 年前 使可 再生 能源 量达 到最 终 能源 消费 量 的 ｉ ２
米 、 ３ ０￣ ０ ０米 的 圆柱 体 ， 长 ００ ４０ 圆柱 体 内的气可 以采 出 ６ ％以上 。 ０ 水 平 井分 段 压 裂 技 术 是本 世 纪
绿色经济的财税政策思考
践 。 ０ ９年 ８月 的 国务 院 常务会 议 提 出 ２０
大 力 发 展 绿 色 经 济 ；０ ９年 ９月 ２ 日 ２０ ２
财税 政 策 。 欧 洲 ， 典 和德 国较 早 地 进 在 瑞
行 了 绿色 财 税 改 革 。 如瑞 典 １９ 年 开 ９１ 征 硫 税 后 ，每 年 二 氧 化 硫 排 放 量 降 低 １ ． 吨 ； 国于 １ ９ ９万 德 ９ ８年在 波 恩 制订 了 “ 色规 划 ” 绿 ，在 国 内工业 经 济界 和 金融 投 资 中将 生态 税 引进 产 品税 制 。法 国从 ２０ ０ ０年将 多 种新 设 的 包括 空 气污 染 类 、 噪音 类 、垃 圾 废油 处 理类 的环境 税 组合 在 一起 征 收普 通 消费 税 。美 国则 通过 税 收 减 免来 激 发 民众 的环 境 保 护 热 情 。 如
一
的恰 当性 。 其政 治影响力 已经开 始成 为全
球环 境 与发 展 领域 的 新潮 流 。
补偿 制度 ； 收 资源 税 和排 污 费。 另一 征 但
方展 的需要 。 ： １ 对绿 色发 展 认识 不足 ， 如 （）
过分 强 调 ＧＤ Ｐ作 用 ，缺 乏 系 统 的 绿 色 经济 政策 体 系 ， 策 工具 单 一 。（ ） 绿 政 ２对
胡 锦涛 主 席在 联合 国气候 变 化峰 会 上强
调 “ 力发 展绿 色 经济 ， 极 发展 低碳 经 大 积
绿 色经 济 的健 康 发展 ，需 要 一套 全 面 覆 盖环 境 资 源 经 济 的 统 计 指 标体 系 ，
能 将 经济 增长 与环 境 保 护 统 一 起 来 ， 并 对 政 府 绩 效 进 行 科 学 评 估 。绿 色 ＧＤ Ｐ 就是 一套 能 反 映 这 样 要 求 的 核 算体 系 。 其含 义是 扣 除经 济 活动 中投 入 的 环境 生
低碳技术促进昭通市绿色经济发展的思考
绿 色经 济 发 展 的 重 要 手 段 。 昭 通 市 资 源 丰 富 ， 业 经 工
济相对滞 后 ， 对 发展 低碳 经济 既 有难 得 的发展 机遇 面
昭通 分公 司计 划实 施的 余热 发 电项 目 ， 电装机 就可 发
定 的成 绩 ， 但 要 持 续 抓 好 节 能 减 排 工 作 依 然 任 重 道
远 。应 以 此 为 契 机 ， 工 业 发 展 中坚 持 低 碳 化 发 展 ， 在 继
续 保 持 工 业 快 速 发 展 的 良好 势 头 ， 一 步 推 进 昭 通 市 进
新 型工业 化进程 。
７ ６１ １ ． ９吨 ， 完 成 省 政 府 下 达 全 年 任 务 数 ５ 吨 的 ０
为 当地 农 民群 众 致 富 奔 小 康 的 一 条 好 路 子 。巧 家 县 全
汽 车 和 绿 色 建 筑 、 色 电 力 产 业 以 及 节 能 产 品 和 低 碳 绿
全 年任务 数 ５ Ｏ吨 的 ２ ３％ 。 １
２２生 态 养 殖 技 术 应 用 ．
盐 津 县 利 用 山 坡 林 地 、 地 果 园 ， 态 养 殖 乌 骨 荒 生 鸡 。其 好 处 主 要 有 ： 是 投 资 灵 活 ， 效 快 ， 本 低 ， 一 见 成 利
量 ７ ５万 吨 标 准 煤 。 ２ ０ ． ０ ９年 １ １ — １月 削 减 二 氧 化 硫
１ 发 展 绿 色 经 济 的 重 要 意 义 首 先 ， 展 绿 色 经 济 将 推 动 昭 通 市 新 型 工 业 化 发 发
展 。 从 工 业 经 济 来 看 ， 通 市 节 能 减 排 工 作 取 得 了一 昭
关于发展伊春林区绿色经济的战略思考
ｂ ｉ ｎ ａｉｌ ．Ｔ ｅｓ ｄ ｓｌ ｉ ｐ ｖ ｅｇｉ ｎｅｔ ｔｅｅｏｎ ｙｔ ｎｆ ｍ ｔ ｎｏ ｒ ｏｒ －ａｅ ｇ ｎ ． ｉｔ ａｄｆ ｓ ｉ ｌ ｙ ｅ ｂｉ ｙ ｔ ｈ ｕｙｒ ｕｓｗｌ ｒ ｉ ｕ ａｃ ｎｏ ａｓ ｒ ａｏ ｓｕｃ ｂｓｄｒｉ ｓ ｔ ｅ ｔ ｌｏ ｄ ｄ ｏｈ ｃ ｍ ｒ ｏ ｉ ｆ ｅ ｅ ｅ ｏ
并对保 障发展 的主要对 策进行探 索，使其具有 实际意义和 可操 作性 ，尤其对 资源型 区域 实行 经济转 型具有一 定
指 导性 。
关键 词 ：伊春 林 区；绿 色经济 ；发展 中图分类号 ：ｓ５ ７７ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１１ 一Ｏ６ （０ ６ ４— ０８ ４ （ １ ０Ｘ ２ ０）０ ０ ５ —０ １ ３
（ 东北林业大学 ，哈尔滨 １０ ４） ５００
摘
要 ：通过对绿 色经 济的理性 思考 ，研 究分 析林 区绿 色经 济的概念 和基本特 征 ，结合伊 春 实际策划 “ 建
立六类延伸 开发 的绿 色经济 生产 基地”和 “ 培育发展 七 个产 业化绿 色生产 经 营体 系” 等产 业布局和 发展 模式 ，
（ ｏｈａｔ ｏ ｓｙＵ ｉ ｒｔ，Ｈ ｒ ｎ１ ００ Ｎｒ ｅｓＦ ｒ ｔ ｎｖ ｓｙ ａ ｉ ５ ４ ） ｔ ｅｒ ｅｉ ｂ ０
Ａｂ ｔａ ｔ ￣ ｏ ｇ ｈ ｈ ｎ ｉｇ ｏ ｅ ｎ ｅ ｏ ｏ ， ｔ ｅ ａ ｔｏ ｒｂ ｎｏ ｔｅ ｃ ｎ ｅ ｔａ ｄ ｂ ｓ ｈ ｒ ｃ ｒ ｔ ｓｏ ｒｅ ｓｒ ｃ ： ｕ ｈ ｔ ｅ ｔｉ ｋｎ ｎ ｅ ｃ ｎ ｍｙ ｈ ｕ ｒ ｐｏ ｅ ｉｔ ｏ ｃ ｐ ａ ｉ ｃ ａａ ｔ ｉ ｃ ｆｇ ｅ ｎ ｈ ｓ ｈ ｎ ｃ ｅｓ ｉ
Ｓｒｔ ｉ Ｒ ｆｃｉ ｎＤ ｖｌ ｉ ｅｎＥ ｏｏ ｙｉ ｉ ｕ ｏｅｔ ｅｉｎ／ ｎ ｈ ｈｎ ｔ ｅ ｃ ｅ ｅｔ ｎＯ ｅｅ ｐｎ Ｇｒｅ ｃｎ ｍ Ｙｃ ｎＦ ｒｓ Ｒ ｇｏｓ ａ ｇ ｌ ｏ ｏ ｇ ｎ ｈ ＷａｇＺ ｉ ａ ，ＷａｇＬ ａ， Ｑ ａ ｅ ｓ ｎ ｉ ｉ ｉ ｗ ｉ ｈ Ｄ
推进我国循环经济发展模式的战略思考
政府之间 国有与 民营经济之间等等从发展战略规划 产业结构 调整 、具体的措施和行 动上 实现转移 。 ２建立以绿色 Ｇ Ｐ为核心的国民经济核算体 系 Ｄ 要改变过去重经济 指标 ．忽视环境效益的评 价体 系 ，建立和
、
循环经济的科学内涵
所谓循环经济 ． 是指遵循生态系统的物质 循环和能量流动的
建设为中心 ”
３ 建立科学规范的政府考核评估指标体 系
政府是推动和 引领循环经济模式 的直接组织者和实施者 ，没 国２ 年来改革开放所取得 的巨大成就就是在党和政府领导下完成 ７
１从 指导思想上用以 ” ． 经济持续增长为中心 ”替代 以 ” 经济 有政府 的直接领导单凭 市场机制是难 以得到健康顺利发展的。中 经济增长是周期性的循环变化的．但经济 增长并不是无止境 的， 转轨经济 时期 ， 在 国家和政府的引领作用仍然是决定性 因素。 的 ，它是以社 会需 求增长和资源永续利用为前提 的，没有资源的 因此 ， Ｎ．衡量政府 的业绩 ， 推动 循环经济 的关键 ， ￣－ － － Ｊ 是 过去 ２ 年 ， ７
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推进我 国循 环经济发展模 式的战略思考
一徐 鲁
【 摘
［ 关键词】循环 经济 绿色消费 绿 色Ｇ Ｐ Ｄ
王立 志
阮文举
鲁 东大学
要】本文论述 了雅进循环经济科 学内涵 ，给 出了推进我 国循环经济发展模 式的战略 思考 。
我国人 口众多 ．资源相对短缺 ．单位 Ｇ Ｐ的能耗 ．物耗远远 失去 动力。但经济发展和社会进步是持续性的，经济仅仅增长而 Ｄ 高于发达 国家和世界平均水平。伴随我国经济 的高速增长 资源 没有发展 、社会没有进步甚至出现倒退 ．那不是 国家和政府的价 能源短缺 生态环境恶化已经成 为经济社会可持 续发展 的瓶颈 因 值取 向和追求 目标。１７ 年我 国提出并实现了以经济建设 为中心 ９ ９ 素 ．如果继续沿用高消耗 ，高污染的粗放型发展模式 ．以末端处 的战略转移 ． 将党和政府 的关切点转移到经济建设 中来 ．经过 ２ ７ 理为环境保护的主要手段 ．那么我国的资源将难 以为继 ．生态环 年 多的经济增长 ．中国经济实力不断增强 ．但以经济 建设 为中心
关于绿色GDP的几点思考
。
土 流 失 的作 用 。 ３１ 要 更 新 观 念 ， 立 科 学 的 发展 观 ， 经 济 增 长 与 社 会 发 展 、 ． 建 将 ②没有反映生态环境恶化带来的经济 损失。人 类生产经济活动 环境保护统一起来。 中造 成 了环 境 质 量 恶 化 以 及 对 生 态 平衡 的破 坏 。 这 些结 果 会 导 致 直 ３２ 对 于 野 生 的 鸟 类 、 乳 动 物 、 生 物 与 流 失 的水 土 并 没 有 市 ． 哺 微 接或间接的经济损失 ， 现行 以 ＧＤ Ｐ为主要指标 的 Ｓ Ａ 体系只反 映 Ｎ 场价格 ， 以采取倒算法 ， 可 请相 关专家按市 场成本来估 算 ， 难以通 在 了经济增长的正效应 ， 隐瞒 了它的巨大负效应。 却 过市场行 为确定其价格 的情况下 ， 资源的增减 、 对 环境变化的估价只 能采用虚拟方法。 ３３ 许 多环 境 因 素 很 难 纳 入 货 币 核 算 ，我 们 可 以利 用 公 众评 估 ． 旧年 限和折 旧率进行折旧 ，然后从产品销售 收入中提取折 旧费对其 的办 法 。 于 某 些 公 共 项 目 ， 允 许 相 关 的专 业 部 门与 比较 独 立 的 专 对 要 价值损耗进行补偿。同理 ， 自然 资 源 的消 耗 也 需 要 补 偿 。 家机构 ， 在较 大范围内进行公 众咨询 与调查 ， 将支持和反对的意见都 １２ 绿 色 ＧＤ ． Ｐ的概 念及 核 算 绿 色 Ｇ ＤＰ是在 Ｇ ＤＰ指标核 算 写清 楚 ， 后请 公众 根 据 自己 的价 值 判 断来 进行 选 择 。 最 的基 础 上 发 展 起 来 的 ， 称 生 态 ＧＤＰ 简 称 Ｅ Ｐ）是 传 统 ＧＤ 也 （ Ｄ ， Ｐ扣 ３４ 分析 国际不同绿 色 Ｇ ． ＤＰ测算模型 与方法 的优 、 点 ， 缺 借鉴 减 掉 资 源 消 耗 成 本 和 环 境 损 失 成 本 以后 的 ＧＤ Ｐ，代 表 着 ～ 个 国 家 国外许 多成 功的案例。如法 国建立 的财产 账户 ， 英国、 加拿大 、 德国 或 地 区更 加 综 合 的 经 济 福 利 水 平 的 指 标 。 即在 Ｇ ＤＰ核 算体 系 的基 各 自建 立 的 卫 星 账 户 ，都 值 得 我 们 很 好 的 借 鉴 。 我 国 要 采 用 绿 色 础 上 ， 重 保 护 环 境 和 可持 续 发 展 ， 虑 外 部 影 响 因素 和 自 然 资 源 注 考 ＧＤ Ｐ核 算 方法 还 需 要 一 个 过 程 ， 因为 绿 色 Ｇ ＤＰ核 算 是 建 立 在 Ｇ ＤＰ 及 环 境 成 本 而得 出 的 新 的 ＧＤ 。绿 色 ＧＤ Ｐ Ｐ在 核 算 国 内生 产 总值 方 核算 的基础之上 的 ，始于 １ ８ 年 的 Ｇ ９５ ＤＰ核 算方法本 身有许多待 面 有 着 更 强 的综 合 性 、 表 性 和 真 实 性 。 所 以 ， 其 测 算 时 ， 遵 循 代 在 应 完善 之处。 在完善 ＧＤＰ核算和 建立资源环境实物量核算 基础 之后 ， 可 持 续 发 展 的 原 则 ， 即 ：促 进 经 济 可 持 续 发 展 的成 果 要 计 入 绿 色 逐步 建立起 适应我 国综合环 境和经 济发展 的核 算体 系 ，开 展绿 色 ＧＤ ， 破 坏 经 济 可 持 续 发 展 的 活 动 成 果 应 从 现 行 Ｇ Ｐ而 ＤＰ中 扣 除 。目 ＧＤ Ｐ核 算 。 前 ， 较 合 理 比
中国绿色经济发展必要性探析
无 知走 向对 立 ， 改 变 了人 类 对 自然 的完 全 依 赖 状 态 ，
到不同产业 的关 注。但是从 总体上看 ， 中国绿色经
济 价值 观 还 远 没 有 形 成 ， 对 绿 色 经 济 理 论 与 实 践 的
也 还需 要 进 一 步 地 进 行 探 索 、 思 考 和 综 合 研 究 。 因
开始了初步征服大 自然 的古代文明时期。但是从总
体 上看 ， 在第 一种 经 济社 会 形 态发 展 的时 代 ， 人 类 和 自然界 呈 现着 一 种 自然 一 体 性 ， 是 以 自然 为 主 导 的 原 始统 一 。人类 社会 经 济形 式 是 以农 业 为 主导 的 自 然经 济 ， 因 而 人 类 社 会 文 明 形 式 是 农 业 文 明 形 式。 ” …（ Ｐ ８ ３ ） 这一 时期 人与 自然 的矛 盾并不 突 出 。 随着 １ ８世纪 的工业 革命 在几 个主 要 的西方 资本 主义 国家相 继发 生 ， 生 产力 实 现 了 跨越 性 的发 展 ， 人
与当代中 国社会 发展 ； 陈浩 （ １ ９ ８ ９ 一） ， 男， 湖北 黄 冈人 ， 上海大 学社会科 学学院硕士研 究生 ， 研究方 向 ： 环境 经济与
可持续发展 。
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学团 啊 四 固 Ｎ ｏ ． ５ ． ２ ０ ｌ ３
Ｇ ＥＮ ＥＲＡＬ．Ｎｏ ．８５
自然 、 生 态与 经济 的矛盾 尖 锐 。在 马克 思 看 来 ， 这 是
索、 思考和综合研 究。因此 ， 对 中国发展绿 色经济的必要性进行 分析 ， 有 助于推动 中国绿 色经济的理论 与 实践 的进一 步发展 以及 绿 色经济在全社会形 成共 识。
关键词 ： 绿 色经济 ； 可持续发展 ； 必 要 性