关于公益慈善组织信息公开的提案
关于大力促进公益性社会组织发展对策的提案
关于大力促进公益性社会组织发展对策的提案摘要：全国政协十二届一次会议提案第0761号__________________________________________________________________________案由:关于大力促进公益性社会组织发展对策的提案审查意见：建议国务院交由主办单位民政部会同国家税务总局,国家发展改革委,国务院法制办,财政部,国土资源部办理提案人：农工党中央主题词：慈善事业提案形式：党派提案内容：十二五规划中明确提出要“培育扶持和依法管理社会组织，支持、引导其参与社会管理和服务”，加快公益性社会组织的培育扶持，对于拓展公共服务方式、健全社会管理体系、加快政府职能转变、促进社会和谐具有重要意义。
一、公益性社会组织的发展存在的主要问题（一）相关法律法规不健全我国社会组织现行的法律法规主要包括：国务院于1998年10月和2004年3月颁布的有关社会团体、民办非企业单位和基金会的三个行政法规，即《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》，以及全国人大陆续颁布的有关公益捐赠、民办教育、企业所得税（减免税）等方面的专项法律。
这些法律法规在现在的新形势下已落后于社会组织的发展需求，也在一定程度上制约了社会组织管理在体制和机制上的改革创新。
主要问题：一是法律位阶低，没有统一的社会组织基本法律，现有的几个专项法律的主旨都不在社会组织。
对社会组织管理的三个法规又都停留在行政法规层面，缺乏应有的权威性和指导性；二是法律法规之间缺乏相互协调，不仅缺少内容上的相互呼应和互补，在许多重要规定上甚至相互矛盾和制约，如民办非企业单位相关条例明文规定不可分红的“非营利性”，到了民办教育相关法律中却出现了“合理回报”的规定等；三是实体性规范少，程序性规范多，对社会组织的登记、监管、执法、培育、发展等方面都缺少具体和可操作的规定；四是政策不配套，内容不完善，对社会组织在税收优惠、财政资助、人事管理、社会保险、承接转移政府职能和公共服务等方面，都缺乏具体的、相互衔接的政策规定；五是存在较为突出的制度盲点，现行法规中对境外社会团体和民办非企业单位没有做出任何规定，对行业协会这种市场经济中特殊的社会组织也没有相应的特殊规定，对实践中涌现出的大量城乡社区社会组织，尽管很多地方采取了备案制的试点，法律法规也没有任何规定。
慈善捐赠信息公开制度范本
慈善捐赠信息公开制度范本第一条总则为了加强慈善捐赠信息公开工作，提高慈善事业的透明度和公信力，保障捐赠人、受益人和社会公众的合法权益，根据《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》、《社会团体登记管理条例》等相关法律法规，制定本制度。
第二条基本原则（一）及时准确原则。
及时公开相关信息，并确保信息真实、准确和有效。
（二）方便获取原则。
保障捐赠人、受益人和社会公众能够方便、完整地查阅和获取公开的信息。
（三）规范有序原则。
规范信息公开工作流程，明确信息公开责任主体，确保信息公开工作规范、有序，保持常态性、动态性。
（四）分类公开原则。
对发生重大自然灾害捐赠活动，按重大事件专项信息公开；一般性公益慈善项目及其活动，按日常性捐助信息公开。
（五）公开为原则不公开为特例。
公开信息可能危及国家安全、侵犯他人权益或隐私，以及其他法律法规规定不予公开的信息可不予公开。
捐赠人和受益人等当事人不愿意公开的捐助信息，应当尊重当事人意愿。
不予公开的信息，应当接受政府有关部门的依法监督检查。
第三条信息公开内容（一）慈善组织基本信息。
包括慈善组织的名称、住所、宗旨、业务范围、组织机构、负责人等。
（二）募捐项目及活动信息。
包括募捐项目的名称、目标、实施计划、进展情况、成果等。
（三）接受捐赠信息。
包括捐赠人的名称、捐赠金额、捐赠时间等。
（四）捐赠款物使用信息。
包括捐赠款物的分配原则、分配方案、使用情况、效果评估等。
（五）财务信息。
包括慈善组织的财务报表、审计报告等。
（六）必要的日常动态信息。
包括慈善组织的重大活动、新闻发布、公告等。
第四条信息公开方式（一）慈善组织应当在其官方网站、微信公众号等平台上设立信息公开专栏，定期更新相关信息。
（二）慈善组织应当定期向政府部门报告信息公开工作，接受政府部门的指导和监督。
（三）慈善组织应当及时回应社会公众对信息公开工作的质疑和投诉，确保信息公开工作的公正、公平、公开。
第五条信息公开的保障措施（一）慈善组织应当建立健全信息公开工作制度，明确信息公开的责任机构、责任人、工作流程和时间节点。
关于大力发展民间慈善事业的提案内容及办理复文
关于大力发展民间慈善事业的提案内容及办理复文摘要：全国政协十一届四次会议2563号提案内容及办理复文__________________________________________________________________________全国政协十一届四次会议2563号提案内容2012-02-24案由：关于大力发展民间慈善事业的提案提案人：王林审查意见：建议国务院交由主办单位民政部会同国家税务总局,国务院法制办办理主题词：社团慈善事业是我国社会保障体系的重要补充。
随着国民经济的持续发展和慈善意识的不断提高，我国慈善捐赠量稳中有升，慈善组织数量继续增加，慈善创新不断涌现，中国慈善事业已进入新的成长阶段。
2009年我国慈善捐赠量为332亿元，比上年增长3.5%；基金会1843家，非公募基金会846家。
与2008年相比，公募基金会增长了4%，非公募基金会增长了32%。
民间慈善组织数量的持续增加，充分体现了慈善的自愿性、独立性、自发性特点，但由于各方面因素的限制，民间慈善事业的发展仍任重而道远。
一、制约民间慈善事业发展的原因1.相关慈善事业方面的法律法规严重滞后和缺乏。
迄今为止，我国还没有出台用于鼓励和规范慈善事业发展的综合性的《慈善法》，至今仍无全国性的专项法规。
慈善事业的进入、评估、监管、激励、公益产权界定与转让、融投资等完整的法律框架尚未形成。
涉及慈善组织、慈善捐赠、慈善义工和慈善事业监督管理等方面的内容，散见于相关法律、行政规章和政策性文件中。
政策法规体系的不完善，直接影响了民间慈善组织的发育和慈善事业的发展。
2.现行纳税制度是慈善事业健康发展的最大“瓶颈”。
我国现行税法对慈善捐赠企业给予的税收优惠不充分，优惠额度低，免税程序复杂，获得慈善优惠资格的慈善组织较少。
目前我国税法对企业进行慈善捐给予的税收优惠，仅仅局限于捐赠资金相应限额内的企业所得税的减免，而货物、劳务的捐赠还要缴纳流转税和相关小税种，阻碍了慈善捐助事业的健康发展。
公益活动方案提案
公益活动方案提案一、背景介绍公益活动是指为了改善社会、帮助弱势群体、提高社区福利等目的而组织的非营利性活动。
公益活动的开展对于社会的发展和进步具有重要意义。
本文将提出一项公益活动方案，旨在通过组织一系列公益活动，提高公众关注度，促进社会和谐发展。
二、活动目标1. 提高公众对社会公益事业的认识和关注度。
2. 增强社会责任感，促进社会公益事业的发展。
3. 帮助弱势群体，改善社会不平等现象。
4. 培养公民参与公益活动的意识和习惯。
三、活动内容1. 公益讲座：邀请专家学者、社会活动家等开展公益讲座，介绍公益事业的重要性、现状和发展趋势，倡导公民积极参与公益活动。
2. 环保行动：组织环保志愿者，开展垃圾分类、植树造林、清洁河道等环保活动，倡导绿色生活方式，保护环境。
3. 关爱弱势群体：组织探访孤寡老人、残障人士、儿童福利院等，提供物质帮助和精神慰藉，关注他们的生活需求，传递温暖和关爱。
4. 公益义诊：邀请医生、护士等医疗专业人士，免费为贫困地区居民提供健康咨询、体检、药物发放等服务，改善健康状况。
5. 教育支持：为贫困地区的学生提供学习辅导、奖学金资助等教育支持，帮助他们获得更好的教育资源。
6. 志愿者培训：组织志愿者培训班，提供公益知识、技能培训，提高志愿者的服务质量和专业素养。
四、活动实施计划1. 活动时间：每月组织一次公益活动，持续一年。
2. 活动地点：根据不同活动内容，选择合适的场地，如社区、学校、医院等。
3. 活动组织：成立公益活动组织委员会，负责活动策划、组织和执行工作。
4. 活动宣传：通过社交媒体、宣传栏、传单等方式进行活动宣传，吸引更多人参与公益活动。
5. 资金筹集：通过募捐、赞助等方式筹集活动经费，确保活动的顺利进行。
五、预期效果1. 提高公众对公益事业的认知和关注度，形成良好的社会氛围。
2. 增强社会责任感，促进社会公益事业的发展和壮大。
3. 改善弱势群体的生活状况，减少社会不平等现象。
公益活动提案
公益活动提案公益活动提案公益活动策划提案“尊老爱幼”是中华民族的传统美德，作为新世纪中的一员，更有责任和义务传承和发扬这一优良美德。
深入学习雷锋精神，弘扬时代精神，提高和培养我司员工的社会实践能力和社会公德意识，特此我组倡议组织公益活动，为社会贡献属于我们豪杰人的一份爱心。
活动目的及意义弘扬爱心，把温暖传递给每一个人。
孤寡老人、孤儿都是社会的弱势群体，为了让他们得到更多的关爱，让他们拥有更多的乐趣，远离孤独；同时为了丰富同事们的生活，用更多的时间去做有意义的事，关注我们身边的老人、孤儿。
本次活动可以提高同事们的社会实践能力，培养同事们无私奉献、服务社会的情操，也可以使同事们养成勤俭节约的习惯，促进形成敬老爱幼的良好风尚。
活动执行流程目前我组以和泉州爱心组织取得联系，对方表示对我们的欢迎，但具体细节还要见面商讨。
我们一组可暂作为联络人，建议上升为企业文化后由公司指派联络人。
具体活动细则我们可根据实际活动内容再行内部组织规划，可由每组选派人员等方式组成“豪杰爱心小组”，利用节假日时间轮流帮助弱势群体，献上自己的爱心。
并在社会爱心组织的带领下完成相应的公益活动。
活动具体细则举例针对不同的对象，做不同的方案策划（对于孤儿院的小朋友，我们可以给孩子们带去节目进行交流和互动，也可以将一些看过的书籍带上，满足孩子们对知识的渴望，对于敬老院的老人家，我们可以跟老人们聊天，交流彼此对生活上的一些看法，重点放在对老人们的倾听上，在聊天的过程中，为老人们（特别是行动不方面的老人）做一些小事，如帮老人按摩，梳头，在点滴细节上关怀老人，给老人们送上温暖，帮助敬老院院的工作人员打扫下卫生）。
希望各位同事踊跃参与，为社会平添一份豪杰人的爱心扩展阅读：公益活动策划方案公益活动策划方案（一）活动主题内容：让世界充满爱--爱心公益网助学慈善义演总目录1、本次活动的名称和意义2、活动的目的和宗旨3、活动的定位1、本次活动的名称和意义活动主题为“让世界充满爱--爱心公益网助学慈善义演”活动拟以大手笔、大行动，全方位调动志愿者的积极性，让社会各界人士能参与到助学、助困活动中。
社会公益建议
社会公益建议社会公益是指为了促进社会和谐、发展可持续性和解决社会问题而进行的各种志愿活动和行动。
公益事业的重要性在于它对于社会的可持续发展和人们生活质量的提升起到了积极的作用。
为了更好地推动社会公益事业的发展，我提出以下建议：一、加强社会公益组织的培养和支持社会公益组织是社会公益建设的重要力量，需要得到充分的培养和支持。
政府可以通过出台相关政策，提供相应的财政和税收优惠政策，为社会公益组织提供更多的资源和支持。
同时，鼓励社会力量积极参与社会公益事业并提供相应的支持，形成政府、社会组织和企业齐抓共管的局面。
二、加强社会公益项目的宣传推广社会公益项目的宣传推广是吸引更多参与者和资源的重要途径。
可以通过举办相关的宣传活动、开展公益展览、制作宣传片等方式，积极传播社会公益事业的理念和成果，提高公众对社会公益的认知度和参与度。
同时，加强网络宣传，利用社交媒体、网络平台等传媒手段，扩大宣传的覆盖范围和影响力。
三、提升社会公益活动的专业性和效率社会公益活动的专业性和效率直接关系到其成果的实现。
建议加强社会公益从业人员的培训和选拔，提高其专业能力和素质。
同时，引入先进的管理和技术手段，运用信息化技术提升公益活动管理的效率，提高资源的利用率。
此外，建立健全公益项目评估机制，及时了解项目的进展和问题，并及时调整和优化策略，确保社会公益事业的可持续发展。
四、鼓励企业参与社会公益企业作为社会的一员，应该承担起履行社会责任的义务。
政府可以通过出台奖励政策和便利措施，鼓励企业积极参与社会公益事业。
企业可以通过捐款、捐物、志愿服务等形式，为社会公益事业提供支持。
此外，企业可以开展公益项目，以履行社会责任，提升企业形象。
五、加强社会公益法制建设社会公益事业的发展离不开法律的支撑和保障。
政府应该制定完善的社会公益法律法规，明确公益组织的法律地位和权益，规范公益活动的开展和管理。
同时，建立健全社会公益事业监管体系，加强对社会公益组织和公益项目的监督和管理，确保公益事业的健康有序发展。
爱心公益建议
爱心公益建议在当今社会，公益事业的重要性不言而喻。
作为社会主体的每个人，都应该为公益事业献出自己的一份力量。
本文将就如何提出爱心公益建议进行探讨。
一、关注弱势群体首先，我们应该关注社会上的弱势群体，比如孤寡老人、残疾人、儿童等。
可以通过成立志愿者组织，定期组织探访孤寡老人，陪伴他们度过他们的晚年；为残疾人提供积极的康复帮助，让他们能够更好地融入社会；为儿童提供免费的教育资源，让他们拥有更好的成长环境。
二、举办公益募捐活动通过举办公益募捐活动，我们可以号召更多的人参与到公益事业中来。
可以选择一些有意义的节日，比如圣诞节、新年等，举办公益义卖活动，将所得的钱物用于资助需要帮助的群体。
通过社交媒体等渠道，扩大募捐的影响力，吸引更多人参与其中。
三、推动环保行动环境污染是当前社会面临的一个严重问题，我们每个人都应该为改善环境而努力。
可以举办一些植树活动，推广节约用水、节约用电的方法，鼓励人们使用环保袋、减少使用塑料袋等。
同时，可以参与地方政府的环保行动，提出自己的建议和意见，推动环保事业发展。
四、关注留守儿童问题留守儿童是一个需要被关注的群体，他们没有得到父母的关爱和陪伴，生活在不完整的家庭中。
我们可以通过开展关爱留守儿童的项目，提供他们心理、情感上的帮助。
可以成立关爱留守儿童的社会组织，组织志愿者定期探访留守儿童，为他们提供学习、生活上的指导，关心他们的成长。
五、积极参与志愿者服务参与志愿者服务是一种无私奉献的行为，可以通过加入志愿者组织，为社会发展做出自己的贡献。
可以选择自己感兴趣的领域，比如教育、医疗、环保等，投入其中，为需要帮助的群体提供帮助。
在志愿者服务中，不仅可以贡献自己的时间和精力，还能结交到志同道合的朋友，扩大自己的社交圈。
六、提倡互助合作意识在公益事业中，互助合作是非常重要的。
通过合作，我们可以更有效地解决问题，提高公益事业的影响力。
可以与其他公益组织合作，共同举办公益活动，共享资源，互相支持。
构建慈善信息公开的法律保障体制
构建慈善信息公开的法律保障体制一、慈善信息公开制度的确立慈善组织信息公开，是指慈善组织通过各种渠道包括网络、媒体、报纸等向公众公开自己所掌握的公共信息，从而保证公众知情权的实现。
慈善组织信息公开的法律渊源，包括各国已经制定的宪法、信息公开基本法以及用来规定慈善组织管理机制和运行机制的单行法，如慈善法、财团法人法、非营利组织法、基金会管理法等。
我国《宪法》第2条，规定一切权力属于人民，人们依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
人们为了管理社会事务，享有对慈善组织的知情权，慈善组织有义务对其公开信息。
我国《宪法》第35条，规定公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
为了更好的保障公民的对慈善组织信息公开的知情权，以宪法为根本法，我国有关法律法规对慈善组织的信息公开义务也做出了进一步明确的规定。
例如《中华人民共和国公益事业捐赠法》第22条，规定受赠人应当公开接受捐赠的情况和受赠财产的使用、管理情况，接受社会监督。
《基金会管理条例》第25条第2款，规定公募基金会组织募捐，应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。
《基金会管理条例》第30条，规定基金会开展公益资助项目，应当向社会公布所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
2011年12月16日，民政部向社会发布了《公益慈善捐助信息公开指引》，再次强调了信息公开对于我国慈善事业发展的重要意义，并对有关信息公开的原则、信息公开的主体、信息公开的内容和形式、信息公开的时间等一系列问题做出了较为明确的规定。
二、国外慈善信息公开的立法实践（一）英国慈善法律制度英国的慈善事业在全世界都享有很高的声誉，不仅因其历史悠久，也因为其有一整套完善的慈善法律体系。
现今英国的慈善立法模式主要是以一部《慈善法》为核心，其他单行法为补充的立法模式。
第一，慈善资金的募集和运用制度。
慈善活动的经费主要来自公众的募捐，主要包括在挨家挨户进行募捐和在公共场所进行募捐两种形式。
民众对慈善工作的期望及解决方案样本(四篇)
民众对慈善工作的期望及解决方案样本[引言]慈善工作在社会发展中扮演着重要的角色，它不仅帮助了社会上最弱势的群体，还促进了社会的和谐与进步。
随着社会的发展，____年民众对慈善工作的期望也在不断变化和升级。
本文将探讨____年民众对慈善工作的期望，并提出一些解决方案，以满足民众对慈善工作的要求。
[一、透明度和信息公开]____年的民众对慈善工作的期望之一是透明度和信息公开。
民众希望能够清楚地知道他们的捐款如何使用，以及慈善机构的运作情况。
这样可以大大增加人们对慈善机构的信任度，并激励更多人对慈善事业的支持。
解决方案：1. 慈善机构应该建立完善的财务报告和信息公示机制，定期向公众公开其收入、支出和项目执行情况。
2. 强化独立审计制度，确保财务公开透明，防止腐败和贪污现象的发生。
3. 使用互联网技术和社交媒体平台，及时向公众通报相关信息，使公众可以随时了解到慈善机构的最新动态。
[二、专业化和高效率]____年的民众对慈善工作的期望之二是专业化和高效率。
民众希望慈善机构能够以专业的态度和高效的方式进行工作，确保捐款得到最大程度的利用，同时减少行政费用和开支。
解决方案：1. 慈善机构应该加强自身的组织建设和人才培养，提高员工的专业水平和管理能力。
2. 建立合理的项目评估和选优机制，确保每个项目的真实需求和执行效果。
3. 引入现代科技手段，提高慈善工作的效率，例如通过人工智能系统来进行捐款管理和项目管理。
[三、社会参与和公众教育]____年的民众对慈善工作的期望之三是社会参与和公众教育。
民众希望能够参与到慈善工作中，积极投身于公益事业，并且希望能够获得更多关于慈善的知识和技能。
解决方案：1. 慈善机构应该积极开展志愿者招募和培训，鼓励更多的人参与到慈善工作中。
2. 加强慈善教育和宣传，通过社交媒体、电视等媒体渠道向公众传递慈善知识和技能。
3. 建立慈善学校和培训机构，为公众提供更专业的慈善培训和学习机会。
[四、创新和合作]____年的民众对慈善工作的期望之四是创新和合作。
社会公益活动的建议书
社会公益活动的建议书尊敬的各位领导：首先，非常感谢您能抽出时间来阅读我们的建议书。
我们是一群关注社会公益事业的热心人士，希望能够为社会做出一份贡献。
经过深思熟虑，我们提出以下关于社会公益活动的建议，希望能够得到您的支持和指导。
一、活动主题和目标我们建议开展一系列以“环境保护与可持续发展”为主题的公益活动。
通过这些活动，我们旨在提高社会公众对环境问题的认识，倡导绿色生活方式，促进可持续发展。
具体目标包括：1. 提高公众环保意识：通过宣传教育活动，向公众普及环境保护知识，引导大家形成环保意识，养成环保习惯。
2. 增强环境保护能力：组织环境保护技能培训班，提升社区居民和志愿者的环境保护能力，培养一支专业的环保队伍。
3. 推广可持续发展理念：举办可持续发展论坛和研讨会，邀请专家学者分享经验和观点，推动可持续发展理念在社会各界的传播和应用。
二、活动内容和形式1. 环保宣传教育活动通过举办环保知识讲座、环境保护主题展览和宣传海报设计比赛等形式，向公众传递环保知识，引导大家关注环境问题。
我们将邀请环保专家和学者作为讲座嘉宾，通过生动有趣的讲解，提高公众对环境保护的认识。
2. 环境保护技能培训班组织环境保护技能培训班，邀请专业人士授课，培训社区居民和志愿者掌握环境保护的基本技能。
培训内容包括垃圾分类、节能减排、水资源保护等方面的知识和实践操作。
通过培训，提高居民和志愿者的环境保护能力，让他们成为环保行动的积极参与者和推动者。
3. 可持续发展论坛和研讨会举办可持续发展论坛和研讨会，邀请国内外的专家学者、企业代表和政府官员参与讨论。
论坛和研讨会的主题包括绿色经济、低碳生活、可再生能源等，旨在探讨可持续发展的理念和实践，促进相关政策的制定和推广。
三、活动实施计划1. 筹备阶段（1个月）确定活动主题和目标，制定详细的活动方案，成立组织筹备小组，明确各个环节的责任分工，制定预算和时间计划。
2. 宣传推广阶段（2个月）通过社交媒体、宣传海报、传单等方式进行活动宣传，吸引更多的参与者。
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关于公益慈善组织信息公开的提案
摘要：全国政协十一届五次会议提案第3173号
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案由:关于公益慈善组织信息公开的提案
审查意见：建议国务院交由民政部办理
提案人：王名,张泓铭,贺捷生,刘大钧,吴能远
主题词：民政
提案形式：个人联名
内容：
信息的公开和透明是提升公益慈善组织公信力的重要保障。
公信力是公益慈善组织生存和发展的基石，也是衡量一个国家公益慈善事业发展的标准。
自去年六月以来接连发生的涉及红十字会、中华慈善总会、河南宋庆龄基金会、中国青少年发展基金会等公益组织及其项目运作和管理的负面事件导致了公益慈善组织的公信力危机。
2011年7月凤凰网的一项调查数据显示，在问及“你认为中国红十字会陷入信任危机的深层原因是什么”的问题时，46.2%的受访者表示是因为红十字会内部情况长期不透明、不公开、组织神秘。
据民政部中民慈善捐助信息中心监测数据显示，2011年3-5月，全国慈善组织共接收捐款62.6亿元；“郭美美事件”发生后的6-8月，全国慈善组织共收到捐赠8.4亿元，降幅达86.6%。
在西方发达国家，信息公开是公益慈善领域的一项铁则。
例如在美国，除了宗教组织外所有年总收入超过5000美元的非营利组织都要向国税局登记，年总收入超过2.5万美元的非营利组织则须每年向国税局递交详细记载年度收支的税务报表，所有的基金会都要向国税局注册并递交税务报表。
这些报表都要向社会公开透明。
在英国，法律对慈善组织信息披露的要求不亚于上市公司，英国慈善委员会作为议会授权的监管机构行使对慈善组织的监管问责职能，公民可向慈善组织免费索要包括其财务报表在内的组织信息，并向慈善委员会举报所发现的任何问题，慈善委员会建立了遍布全英的举报受理系统和相应的监管查处机制。
信息的公开透明保障了这些国家公益慈善组织的公信力。
目前我国公益慈善组织在信息公开方面存在的主要问题是：
第一，法律法规对公益慈善组织信息公开缺少明确具体的规定。
目前我国关于公益组织信息公开的法律规定，见于《基金会管理条例》等行政法规的个别条目，其法理基础不明确，规定过于简略，缺乏系统和可操作性的约束，且法律位阶低，也没有相应的处罚措施和明确的问责机制。
在涉及我国最大的公益组织红十字会的相关法律中，竟然没有任何关于财务信息公开的条文。
第二，现行管理体制重入口控制、轻过程监管，忽视了对公益组织信息公开的要求和制约。
我国社会组织的管理体制形成于上世纪80年代中后期，是在原有的部门管理基础上形成的双重管理体制，其重点在于通过登记注册严把入口关，却忽视了对己登记注册社会组织的过程监管。
登记管理机关主要通过每年一度的年检要求公益组织提供相关信息，并未对后者的信息公开做出明确规定。
第三，公益慈善组织缺乏信息公开的动力和机制。
由于法律规定简略、笼统、模糊，加上公益慈善组织自律不足、治理结构不完善等因素，使得大多数公益慈善组织缺乏信息公开的动力和机制。
根据基金会中心网估计，目前登记注册的2千多家基金会中建立公开网站的不足25%，在网上公开信息则更少，能够每周更新网站信息的只占基金会总数的5%。
第四，缺乏能有效发挥行业监管、自律问责的支持组织。
在发达国家，有一类被称为“看门狗”(watchdog)的中介组织或支持组织，专门负责公益慈善领域的信息公开与监督问责，它们一方面为捐赠者、受益人及社会公众提供有关公益慈善的各种即时信息，另一方面凭借其专业性、中立性对公益慈善组织的信息公开进行监督问责，通过信息集中处理和比较分析，更专业、更公正地监督公益慈善组织的信息公开。
目前在我国，能够发挥这种监督问责作用的支持组织还非常缺乏。
公众对公益慈善组织信息公开的期待与呼声形成日益强大的社会压力，政府在社会管理创新的实践中也深感公益慈善组织信息公开的必要性。
近年来，民政部积极推动公益慈善信息公开制度的建设并采取了许多措施，包括发布《基金会信息公布办法》、《公益慈善捐助信息公开指引》等文件，组建了中民慈善捐助信息中心。
去年下半年，民政部委托清华大学就公益组织的信息公开制度问题开展专项研究，起草了相关文件。
基于调查研究，我们提出加强公益慈善组织信息公开的政策建议如下：
第一，尽快出台并完善相关法律法规，努力形成系统化的、可操作性的公益慈善组织信息公开制度。
无论是出台公益组织信息公开的单项法律，还是由民政部发布有关公益组织信息公开的行政规章，都应当明确规定公益组织信息公开的各项主要制度，包括：信息公开的主体、基本原则和具体要求；信息公开的主要内容，包括组织、治理、财务、薪酬、公募活动、交换交易、保值增值、关联交易、公益事业工程、接受政府购买服务、与企业合作、开展国际合作等方面的信息公开；信息公开的主要方式，即主动公开信息、依要求和依申请公开信息等；信息公开的监管和问责；信息公开的法律责任等。
第二，推动公益慈善组织建立健全组织治理结构，加强社会监督，增强公益慈善领域的行业监管和问责，建立有效的信息公开自律体系。
鼓励公益慈善组织在内部治理机构中充分考虑信息公开的要求，加强理事会对执行机构的监管问责；推动公益慈善组织独立或联合建立专门的信息披露机制及平台；加强捐赠者对所捐赠公益财产的问责与监督；支持公益慈善组织能力建设以建立规范的信息公开制度；制定公益慈善组织信息公开的质量标准，加强行业监督。
第三，培育发展独立第三方机构等支持组织。
在各级政府的支持下，推动建立独立的信息审计机构、信息集中和处理机构、评价机构等独立第三方机构；由这类专业性的支持组织对公益慈善组织信息公开进行监督、评价和问责；提高独立第三方评估机构等支持组织的专业能力。
来源：中国政协网。