高速公路管理中存在的问题及对策

高速公路管理中存在的问题及对策
高速公路管理中存在的问题及对策

高速公路管理中存在的问题及对策

摘要:高速公路作为我国的基础设施,在我国经济发展中一直发挥着重要作用,甚至影响着国民经济的稳定与发展,但是,由于我国的高速公路建设起步比较晚,其在管理过程中存在很多弊端与不足,本为重点探讨了高速公路在管理中存在的问题与不足,并针对不足提出了相应的解决方案。

关键词:高速公路;管理缺陷;解决方案

Abstract: the freeway serves as the infrastructure of our country, in the development of China’s economy has been playing an important role in national economy, and even affect the stability and development, but, as a result of the highway construction of our country starts later, its management process exists many defects and shortcomings, the key discussed freeway in management the problem of existence and inadequacy, and to put forward the corresponding solution.

Key words: highway ;management solutions; defect;

1、引言

古语有之“要发展先修路”,我们知道,近几年来高速公路为我国的国民经济发展做出了巨大的贡献,其效率发挥的好坏,甚至直接影响到国家的稳定与发展,然而我国由于历史原因,高速公路建设远远晚于欧美发达国家,而且在高速公路管理中,由于经验不足,也存在很多的问题与弊端,本文针对高速公路管理中存在的问题,提出了相应的解决方案,希望可以更好的发挥高速公路的效率,使其为国民经济的发展做出更大的贡献。

2、高速公路在管理中存在的问题

高速公路管理是一个很庞大的系统,只有各个方面相互予以配合,才能很好的发挥高速公路本有的作用,使其为国民经济发展贡献力量。下面我将分部分讨论高速公路在管理中存在的问题。

2.1、养护管理方面

我们知道,高速公路修建好以后,需要经常对其进行相应的养护,只有这样才能延长高速公路的寿命。养护是指为保持公路经常处于完好状态,防止使用质量下降,并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。在具体的实践作业中,我们要实事求是,正确评价公路的运营状况及服务水平,根据实际情况创建畅、安、舒、美的良好行车环境,及时养护维修出现的道路病害、设施损坏等问题,这样不仅可以延长道路和设施的使用寿命,延缓大修周期,降低运营管理成本,同时可以减少并杜绝因道路和设施维护不当,给使用者带来的意外损害,避免因

高速公路质量管理制度

有限公司 质量管理制度 为了对公司承接的监理业务按照法律法规、规范和设计文件要求进行有效的监督管理,力求实现项目建设的质量目标,制订本制度。 第一条监理工程师控制工程质量的一般内容 1、审查承包单位的资质,确认分包。 2、明确质量标准和质量要求。 3、督促承包商建立和完善质量保证体系。 4、组织与建立监理项目的质量监控体系。 5、实施过程中,进行跟踪、监督、检查和控制。 6、组织或参加工程质量事故的处理。 第二条质量管理依据 1、国家及有关部门及监理项目(工程项目)所在地主管部门关于工程质量的法规及质量监督文件和规定。 2、承包合同中有关业主对工程质量要求的条款。 3、设计文件。 4、现行工程施工及验收规范。 5、现行工程质量检验评定标准。 6、经过批准的项目施工组织设计、施工方案。 第三条质量管理责任 1、实行公司和项目监理站两级质量责任制。

2、公司负责人对监理质量全面负责,项目监理站具体负责项目质量管理。 3、公司一级对质量管理的主要责任是:选派适当的项目总监理工程师和监理人员,监督检查项目监理工作,组织有关人员协助解决项目监理中的具体质量问题,制定和完善质量管理程序和规章办法。 4、项目监理站的质量责任是:根据有关质量控制的依据具体负责质量监理。 第四条质量管理组织保证 1、根据公司业务发展需要招聘监理人员,视项目需要,聘请质量监理人员。 2、组织公司监理业务人员学习有关质量管理的法律法规和文件,熟悉现行质量管理和验收的规范和标准。 3、加强质量管理,明确各岗位和有关人员质量责任制。 4、明确质量管理的信息流程。 第五条监理站质量监控准备 1、建立和完善组织,形成有效的质量监控组织保障。 2、编制项目监理规划和相应的监理实施细则,为有计划进行质量监理提供依据。 第六条施工准备阶段质量监控 1、检查承包商技术负责人和质量安全检查人员的到位情况;审查施工单位选择的分包单位的技术资质,对不符合分包工程施工技术资质要求、难以保证分包工程资质的分包施工单位,不得签字,并应

云南XX高速公路项目工程项目建设管理办法

云南XX 高速公路项目工程项目建设管理办法工程项目建设治理方法 第一章总则 第一条为加大云南XX 高速公路工程项目建设治理,确保工程质量优良,有效操纵工期和工程费用,提升投资效益及工程治理水平,使工程项目建设治理制度化、标准化、规范化、程序化,按照有关法律、法规和重点项目建设治理的有关规定,结合本工程实际,特制定本方法。 第二条XX 高速公路建设指挥部(亦称业主、建设单位)发扬“团结务实、严谨创新、廉洁高效、优质环保”的精神,对工程项目建设全过程“严格治理、确保工期、操纵投资、争创全优” ,并结合XX 高速公路作为部省联合组织实施的勘察设计典型示范工程的实际,坚持“安全、环保、舒服、和谐、经济”的原则,始终围绕有利于确保质量、工期、费用三大操纵目标的实现,全面实施工程项目建设治理工作,把XX 高速公路建设成为典型示范工程。 第三条业主、承包人(亦称承包单位或施工单位)、监理人员要坚持深入调查研究,实事求是,理论联系实际的工作作风;发扬困难奋斗、勤俭节约的优良传统;树立高度的责任心、事业心、公平心;遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的差不多道德规范;培养努力学习、勤于钻研、踏实工作、尊重科学的职业道德;保持严明的工作纪律和健康的生活方式,老老实实做人、踏踏实实工作。 第四条XX 高速公路建设指挥部按照本方法的要求,制定工程质量、工程进度、工程费用、工程变更设计、施工监理、试验检测、工程稽查、工程违约处理、档案及竣工资料编制、工程物资、工程资金、示范工程、环境爱护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的治理方法或实施细则,对工程建设项目各项工作依法治理,确保XX 高速公路工程质量、工期、费用三大操纵目标及示范工程的顺利实现。 第二章治理体系 第五条XX 高速公路建设指挥部下设:办公室、工程处、合同处、拆迁安全保通处、财务处、物资供应处、总监办(稽查处)、典型示范工程办公室及小勐养总监代表处、勐腊总监代表处。 第六条监理单位设置高级驻地监理工程师办公室(简称高监办),按照招标文件

高速公路文明施工现场管理办法

XX高速公路建设管理处 文明施工现场管理办法 第一章总则 第一条为加强XX高速公路工程建设文明施工管理,为工程建设创造一个良好的施工氛围,做到管理规范、标准和文明,根据有关规定,结合本项目的实际情况,特制定本办法。 第二条本办法适用于本项目工程范围内的驻地建设、预制(料)场、拌合站及临时便道等各项建设工程的文明施工管理,各监理单位、施工单位均应遵守本办法。 第三条文明施工是全面落实科学发展观,构建和谐交通,确保工程质量的具体变现,各施工单位应予以认真执行。本办法将作为业主对施工单位进行各项考核、劳动竞赛、履约能力考评的重要内容之一。 第二章驻地建设 第四条驻地建设要求 1、施工单位驻地应根据业主相关文件及现场实际情况自行选址建设,为确保安全驻地不得选在河道等危险地段。驻地占地面积不小于10亩,同时要考虑交通、通信、水电等方面的问题。 2、施工单位驻地范围均应对场地按功能进行必要的硬化绿化,在职工活动场所,应配备相应的活动设施。驻地建设时必须具备复垦

条件,路面下不得铺设砂砾。 3、进入施工单位驻地的道路要平整规范,保证畅通。应美化生产、生活营地,处理好临时雨水、污水排放,防止污染环境等。 4、施工单位驻地临建用房统一标准为:采用7公分厚保温彩钢板房,乳白色外墙,出檐不少于80cm,蓝色连檐条,阴阳角蓝色彩板扣角。房屋净高不低于 2.7m。门窗均为塑钢,前后开窗。窗户尺寸1.2m*1.2m,门2.0m*0.9m,散水宽度0.9m,层高为一层。 5、施工单位驻地建设包括项目部办公场区、工地临时试验室、宿舍生活区、食堂、职工活动场所、停车区、医务室等。各区域应分离设置,功能明确,整齐有序,营造出奋发向上的气氛和整洁规范的环境。施工单位驻地应尽量靠近施工现场,做到实用、安全、美观、卫生、环保。尽量保留驻地的绿化树木,可以移栽的,本着绿化的原则要进行移栽,尽量不要砍伐。 6、施工单位驻地应与业主对应设置部门,办公用房要满足现场需要,室内地面为浅色地板砖。 7、施工单位驻地内应设置停车位,每车位宽度2.5m,长度5m。每个项目部最少应设30个车位。停车线为白色反光室外漆。并保证车辆自由通行。 8、施工单位驻地大门采用自动伸缩门、推拉不锈钢门或铁艺门,驻地围墙采用绿色电焊网隔离栅。 9、驻地要悬挂醒目的标示牌,标示牌内容与公章内容相符,材质为钛金,黑字,高2m,宽0.35m(详见附表1、附表2)。大门两侧设置宣传标语反映驻地精神面貌。 10、施工单位驻地内设置国旗台,标准为不锈钢旗杆,杆长12m,

高速公路建设项目财务管理与审计

高速公路建设项目财务 管理与审计 The document was finally revised on 2021

高速公路建设单位财务会计工作的基本任务 严格执行国家投资政策和财经法令,正确处理国家、投资者和个人间的利益关系,从而保证国家对宏观经济间接措施得以落实。 依法合理及时筹集建设资金,以保证工程建设资金需求;依规做好资金预算,资金使用过程的核算、控制与监督,以及资金使用效果的考核。 严格执行工程概预算,积极贯彻经济责任制,加强合同管理,合理、节约使用建设资金,努力降低建设成本,提高投资效益。 全面准确核定固定资产投资价值,做好固定资产移交工作,确保资产不流失。 做好高速公路基建财务会计工作需掌握或了解的内容: 高速公路基本建设程序和总概算组成及内容 高速公路建设单位会计的内容 高速公路建设项目财务管理 高速公路建设项目审计的范围及内容 在财务会计工作过程中应注意或避免的几个问题 一、高速公路基建程序和项目总概算组成及内容 1、高速公路基本建设程序 ?项目建议书(立项) ?可行性研究阶段 ?设计阶段 ?安排年度计划和作好建设准备 ?组织施工

?通车试营运、竣工验收及交付使用 上述公路基本建设程序六个方面的内容,是互相依存和紧密联系的,在具体工作中,我们通常采取“程序不减、方法变通”、“合理交叉、平行推进”的手段来加快项目进程。从财务角度分析: ~(初步设计批复阶段)这个阶段为项目前期工作阶段,其财务会计主要工作任务是拟订适应项目特点的财务管理规章制度和会计核算办法,参与工可与设计文件审查、招标文件编制与审查和有关合同谈判工作。 ~(初步设计批复之后到交工验收之前)为项目建设工程施工阶段,其财务会计工作主要任务是围绕资金及其流转而展开,涉及资金筹集、使用、核算及监督,项目成本管理及核算,资产管理与核算,合同管理及工程价款支付管理与核算,财务分析与评价等。 阶段(即交工验收至交付使用阶段)为项目建设收尾阶段,这一阶段是高速公路建设项目财务与会计工作最为繁忙和重要的阶段,其主要工作内容涉及前面两阶段财务工作延伸外,还应重点做好债权债务清理与核对,合同清理与结算,实物资产的清理与盘点,会计档案整理、保管与移交,试通车收支核算与管理,竣工财务决算、配合决算审计及核定交付使用资产等。 2、高速公路基本建设项目总概算组成及内容 ?第一部分是建筑安装工程费 ?第二部分是设备及工器具费用 ?第三部分是其他基本建设费用 ?加上预备费,即构成项目总概算。

高速公路施工质量管理方针质量管理目标

工作行为规范系列 高速公路施工质量管理方针质量管理目标 (标准、完整、实用、可修改)

编号:FS-QG-83219高速公路施工质量管理方针质量管 理目标 Quality management objectives of highway construction quality management objectives 说明:为规范化、制度化和统一化作业行为,使人员管理工作有章可循,提高工作效率和责任感、归属感,特此编写。 高速公路施工质量管理方针和质量管理目标 1质量管理方针和质量管理目标 (1)管理方针:雕铸品牌工程,筑就现代文明 (2)质量管理目标: a.分项工程一次验收合格率:100% b.单位工程交竣工验收优良率:100% c.重大工程质量、安全、环境污染责任事故:0案次 d.工程履约率:100% e.顾客满意率:95% f.推广"四新"(新技术、新材料、新工艺、新设备) g.千人死亡率:0.2以下

h.千人重伤率:0.45以下 i.严重职业病危害事故:0案次 j.施工噪音排放达标,社区居民无投诉 k.控制施工扬尘、废物排放确保排污符合规定标准 l.筑路造桥,保护植被,防止水土流失 2工程进度目标 于xx年4月30日完工。 3安全目标 1)杜绝工伤事故; 2)无中毒、火灾、火警事故; 3)杜绝重大车辆交通事故,减少一般责任事故; 4)特种作业人员持合格证上岗率100%,优良率95%以上; 5)重大伤亡事故0案次。 4环境目标 对重大环境因素进行有效控制,重大环境污染事故0案次;合理布局,对施工噪音、扬尘、废弃物进行控制,确保排污符合规定标准,社区居民投诉0案次;采取有效措施,防止植被破坏和水土流失;满足业主或地方政府其他环境管理目

四川省高速公路建设项目设计变更管理办法(川交发〔2013〕111号)

四川省高速公路建设项目设计变更管理办法 (川交发〔 2013〕111 号 2013 年 11 月 1 日印发) 第一条为提高全省高速公路项目建设管理水平,规范设 计变更行为,保证工程质量,合理有效控制工程造价,根据《中华人民共和国公路法》、《公路工程设计变更管理办法》(交通部令 2005 年第 5 号)等相关法律法规,结合本省实际,制定本办法。 第二条四川省行政区域内新建、改(扩)建高速公路 项目的设计变更管理工作,应当遵守本办法。 本办法所称设计变更,是指自项目初步设计批准之日起 至通过竣工验收正式交付使用之日止,对已批准的初步设计 文件、施工图设计文件所进行的修改、完善。 第三条省交通运输厅负责高速公路设计变更活动的监督 管理。省交通建设工程造价管理站(简称厅造价站)受省交 通运输厅委托,具体负责高速公路项目重大设计变更的造价 审查,动态控制项目工程造价。市(州)交通运输主管部 门负责辖区内高速公路项目设计变更活动的监督检查。项目 投资人负责对投资建设项目设计变更活动的管理工作。项目 法人具体承担本项目设计变更活动的组织和管理,负责建立 设计变更动态管理台帐,严格控制工程投资。

第四条设计变更应当以提高设计质量、节省建设 资金和综合利用资源为目标,符合国家有关公路工程强制性 标准及技术规范,有利于确保项目质量、提高功效和完善使 用功能,符合环境保护要求。 第五条高速公路建设项目设计变更分为重大设计变更 和一般设计变更。 下列情况属于重大设计变更: (一)路线起讫点和控制点发生变化的;连续长度 2 公里以上的路线方案调整的;路基分幅形式变化的; (二)互通式立交的数量、位置、布置形式发生变化的;互通式立交连接线的标准和规模发生变化的;分离式立交的数量发生变化的; (三)特大桥、大桥、中桥的数量、桥位、跨径、结构 型式发生变化的; (四)隧道的数量、洞身结构形式、行车道宽度改变的; (五)隧道照明、通风、通信、监控、报警、供配电和 消防设施技术方案发生变化的; (六)路面结构类型、宽度和厚度发生变化的;路面主 要材料、主要材料料场发生变化的; (七)交通安全设施防护标准或者设置方案发生变化的; (八)项目通信、监控、收费系统总体技术方案改变的; (九)收费方式及站点位置、规模发生变化的;

高速公路施工安全管理制度汇编

安全管理制度汇编 一、安全生产责任制度 1、总则 (1)、为加强安全生产管理,明确安全生产责任,根据<中华人民共和国安全生产法>和有关法律法规要求,根据公司的安全文件精神,结合本项目的实际情况,制定本制度。 (2)、本项目实行安全生产责任制度,坚持谁在岗谁负责,谁主管谁负责的原则;坚持责任明确,落实到人,分工负责,齐抓共管的原则;坚持分级管理,各负其责,自上而下逐级监督管理的原则。 (3)、项目经理是本项目安全生产第一责任人,对本项目安全生产负全面责任,负责安全的副经理负直接责任,各部门负责人对本部门的安全生产负直接责任。 (4)、项目部全体员工必须对各自岗位上的安全生产负责,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,相互支持,相互配合。 (5)、全体员工除履行本本规定所列的安全生产职责外,还应完成上级组织和部门安排的其他的安全生产工作。 (6)、本制度适用于兴赣高速公路项目B8合同段。 2、安全生产管理目标 (1)、安全生产事故控制目标 1)、杜绝发生重大安全生产事故; 2)、事故重伤率小于0.6‰;

3)、事故轻伤率小于3.0‰; 4)、消灭重大交通事故和重大设备事故; (3)、安全指标目标 1)、特种作业人员持证上岗率100%; 2)、安全生产标准化达标目标为:消灭不合格; 3)、员工安全教育率达95%以,;隐患整改率达到95%以上,各分部分项、各工序安全交底100%; 3、安全生产责任制 (1)、项目经理安全生产责任制 1)、负责项目部领导班子成员的安全生产职责分工,并定期检查其安全生产职责履行情况。 2)、定期参加安全生产(领导小组)会议,分析项目部安全生产形势,讨论、解决安全生产中存在的问题,安排下一步安全生产工作。 3)、在计划、布置、检查、总结、评比生产时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 4)、建立健全安全监督机构,充实安全人员,支持安监部门和安全人员开展工作。 5)、保障职业安全健康和安全技术措施费的投入。对事故隐患整改和改善劳动条件的安全技术措施,要在技术、资金、物资上给予保证;对重大事故隐患要限期整改,要落实单位、落实责任人。 6)、执行国家安全生产法及各项安全生产规章制度。在检查生产的同时进行安全检查,检查各项安全生产规章制度的执行情况,消除事故隐患,推广安全生产先进经验,制止违章指挥、违章作业。

高速公路项目 工程管理办法

xxxx高速公路 工程管理办法 Xxx Xxxx

目录 第一章总则 第二章工程质量管理 第三章工程进度和现场管理 第四章安全生产管理 第五章文明施工管理 第六章工程变更管理 第七章工程奖励与惩罚 第八章其他

第一章总则 第一条为确保xx省xxxx公路工程建设按期完成,工程质量达到xx省优质工程,投资控制在概算之内。依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和xxxx公路工程招标文件,结合xxxx公路工程建设的实际情况,特制定本办法。 第二条建设项目目标 工期目标:24个月,阶段目标按合同、批准的施工组织设计执行。 质量目标:确保xx省优质工程,争创部级优质工程。 第三条为了更好地服务施工和对工程投资、质量、进度、安全生产、文明施工等进行全方位的项目管理,业主将对工地实行监督检查,及时发现和协助承包商解决施工中存在的各种问题。工程监督检查实行检查、巡查制度,对存在问题的承包商和监理单位发出《工程管理通知单》,限期整改并提出处罚意见。 第四条参加xxxx公路工程建设的承包商(包括分包商)、监理单位、建设管理单位和个人均须遵照本办法。 第二章工程质量管理 第一节质量管理依据 第五条 xxxx公路工程施工质量管理,必须严格执行现行的国家、部颁技术标准、规范、规程以及批准的设计文件和合同文件。按照《公路工程质量检验评定标准》(土建工程)(JTG F80/1

——2004)与《公路工程质量检验评定标准》(机电工程)(JTG F80/2——2004)进行检查评定,特殊部位按业主制定的标准执行。 工程竣工后要按照交通部规定的省重点工程竣工验收办法组织验收,缺陷责任期满,将由上级主管部门组织终验。 第二节质量目标责任制 第六条 xxxx公路工程质量管理实行质量目标责任制和质量终身负责制。各总承包项目经理是本总承包段工程质量的第一责任人;各监理单位的总监理工程师是本监理标段的质量监理工作的第一责任人。各承包商、监理单位内部要逐级签订质量目标责任书。 第七条根据xxxx公路工程质量目标,承包商在安排工程施工计划时,必须同时确定施工项目的质量目标,监理单位必须按质量目标进行质量管理控制。 第三节质量管理措施 第八条 xxxx公路工程项目质量管理实行“承包商自检、社会监理、业主监管、政府监督”的质量管理体系。 第九条为加强对主要原材料进场质量管理,确保工程质量,承包商应对主要材料厂家的质量、信誉等方面进行考察,将质量稳定、信誉好的供应商作为合格分供方。 第十条业主、监理单位、承包商必须树立“百年大计,质量第一”的质量意识,推行全面质量管理,成立质量管理领导小

我国高速公路的资金管理

试论我国高速公路的资金管理与控制 摘要:随着我国经济的快速腾飞,我国在交通运输方面的建设也获得了巨大的进步,尤其是近年来,我国高速公路建设的活动更是全面展开,而由此带来的资金需求也逐步增加了。在这样一个背景下,如何通过合理的管理控制措施来提高资金的利用率显得尤为重要。本文就以此作为一个出发点,对当前我国在高速公路资金管理与控制中存在的问题进行一系列详细的分析与说明,并重点讨论了如何采取合适的对策来提高我国高速公路资金管理与控制的对策这一现实性问题。 关键词:高速公路资金管理融资资金控制 一、我国高速公路资金管理与控制中存在的主要问题 (一)高速公路建设资金的融资问题 这是目前我国高速公路资金管理与控制中存在的最大问题,融资问题一直是阻碍我国高速公路发展的最大障碍。融资问题主要表现在以下几个方面: 1、融资渠道过于单一 在当前我国高速公路的融资结构中,银行贷款占了相当大的一个比例,而其它融资类型则相对较少甚至没有,在这样一种单一化的融资结构中,高速公路建设工资不仅要负担很大的还款压力,还要面临一定的债务负担和银行风险。相比之下发达国家的融资方式则显得更为多样化与合理化了。 2、融资环境的不佳

高速公路的融资环境是指包括了金融环境、经济环境和法律环境等影响高速公路融资活动各种因素的集合。而在目前,我国高速公路的融资环境尚欠理想。首先,我国的财政资金对高速公路项目建设投入不足,而高速公路的自有资金严重不足或者难以及时到位都使的高速公路的外部形象受损,从而更加不利于融资。除此之外,高速公路的融资得不到保障政策与法律的保障,国家对高速公路的政策与法律制定很少,没有为融资者创造融资依据和方式,使高速公路的融资变得更加困难。再次,高速公路网的逐步建成将会使公路在养护、运营、管理等方面所付出的资金越来越多,由此,融资的压力也就越来越大了。 3、市场化程度相对较低 虽然我国今年来正在逐步改变基础设施领域的单一国家投资体制,对高速公路的建设也正逐步走向以利润为导向的一种发展模式,努力开展了贷款、债券发行、外资利用、地方集资、经营权转让等多种市场化的筹资方式,但由于我国金融市场发展的不健全以及投融资体制改革的滞后,我国高速公路建设融资的市场化程度仍然相对较低,民营资金参与高速公路建设仍然受到诸多限制,投资渠道仍然处于堵塞状态,相关的债券融资、公司融资等市场化程度较高的融资方式仍然不能实现。这些融资结构上存在的问题不仅会给我国的高速公路建设公司造成很大的资金压力,而且以银行贷款为主的融资模式还会在很大程度上影响高速公路资金管理与控制的效率,从而长期阻碍我国高速公路建设事业的发展。

高速公路施工安全管理协议书

广西梧州岑梧高速公路有限公司(以下简称甲方)乙方:山东公路建设(集团)有限公司广西梧贵高速公路第一合同段项目经理部(以下简称乙方)为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强岑梧高速公路涉路施工安全质量管理,确保过往车辆,施工人员、设备的安全以及道路的畅通,经双方协商,就乙方在梧州至岑溪高速公路施工作业事项,达成如下协议:第一条乙方除遵守《安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关安全生产的法律、法规和规章外,须遵守甲方各项管理制度。第二条甲方负责对乙方施工作业区安全防护和安全质量管理工作进行监督检查与提供技术指导;为乙方提供确保安全生产的环境条件。第三条对甲方等监督单位提出的有关安全、文明施工等方面问题,乙方必须积极配合,认真执行。第四条乙方按照甲方《涉路施工管理办法》所规定的程序办理《施工许可证》,按照经甲方审核通过的《安全施工技术保障措施》落实各项安全质量管理工作。第五条施工作业前,乙方应严格按照《道路交通标志和标线》(GB5768-2020)和交通部《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2020)和《广西高速公路养护施工安全生产标准化管理

规定》,设置、摆放安全标志;经甲方路政管理部门验收合格后方可施工。第六条乙方如有违反下列情形之一的,甲方有权责令乙方停工整顿,所造成的经济损失由乙方承担。一、施工期间随意拆除、改变安全标志位置,扩大或缩小作业安全区布控范围的按1000元/次进行处罚。二、施工作业区未设专人负责施工现场安全及文明施工和指挥交通,或人员不在现场的的按2020/人次进行处罚。三、施工作业期间,人员应按照国家和地方有关规定佩戴安全防护装备;施工车辆、机械持有效证照,行驶、作业时应设置规范、明显的安全标志。如施工人员未按规定佩戴安全防护装备,车辆或机械未持有效证照,行驶、作业时安全标志不符合技术规范的按2020/人次进行处罚。四、施工作业人员、车辆、机械设备及施工材料必须控制在施工作业区域内,擅自离开作业区的,一经发现按1000元/次进行处罚。五、乙方必须遵守高速公路中央隔离带、防护栏、隔离栅的使用规定,施工期间如需开启,必须事先报甲方审批,严禁未经批准擅自开启,一经发现按10000元/次进行处罚。六、乙方车辆不得在非安全区布控范围随意调头、逆行,一经发现将移交高速交警部门进行处理并从风险抵押金中按1000元/次进

福建省高速公路施工标准化管理指南

福建省高速公路施工标准化管理指南 (工地建设) 福建省高速公路建设总指挥部组织编写1 总则

1.1 目的及适用范围 1.1.1 目的为规范高速工地建设,提高管理水平,保证施工质量,编制本指 南。 1.1.2 适用范围 本指南适用于福建省所有新建、在建高速公路项目(含连接线)工程的工地建设管理。 1.2 编制依据 1.2.1国家、工程建设标准化协会、交通运输部等工程建设标准主管部门发布的 与工地建设相关的文件、标准、规范、规程和指南。 1.2.2 福建省颁布施行的有关施工管理的文件规定。 1.2.3 行业内通行的先进施工工艺和管理办法。 1.3 章节划分 本指南共八章,分为总则,项目部,监理驻地,工地试验室,施工设施,原材料、半成品、成品存放场及库房,施工便道、便桥,以及现场文明施工。其中施工设施部门按拌和站。钢筋加工场、预制场和小型构件预制场分节分段落叙述。 2 项目部 一个标段原则上设置一个项目部。项目部理由项目经理负责,项目部办公室负

责牵头实施。项目部的选址必须满足安全和便于管理的要求。项目部硬件设施必须满足招标文件的要求。项目部建设完成后,报监理、建设单位验收。 2.1 机构设置、人员配置标准 2.1.1机构设置 1)组织机构框架(2-1) 图2-1组织机构框架图 2)机构设置的原则和要求 (1)设置原则 0 .在中标通知书下达后,由施工企业按投标承诺及时组建项目部。 ②.项目部设置地点以方便工作为原则,应设在建设项目现场。长大 干线的项目部一般设在项目中间位置,确需设在一端的,必须同时在中间位置或其他适应位置设置现场工作组。现场工作人员隶属于项目部。 (2)设置要求

高速公路建设项目资金管理问题及对策

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/fd4901049.html, 高速公路建设项目资金管理问题及对策 作者:伍启文 来源:《中国经贸》2015年第23期 【摘要】我国“十二五”的合理规划,为我国公路的发展创造了条件,使得我国公路事业又迈上了一个新的台阶。公路建设与运营具有资金投入大、周期长、风险高等特点,因此,研究高速公路建设项目资金管理具有十分重要的意义。本文将就目前我国高速公路建设项目资金管理中存在的问题进行分析,并找出具体的对策。 【关键词】高速公路;建设项目;资金管理;问题;对策 一、引言 近年来,随着我国公路事业的不断发展,全国的公路技术等级、路网密度不断提升。高速公路的发展在为我国人民群众的出行带来便利的同时也为高速公路建设项目资金管理工作提出了新的要求和挑战。但是,受到高速公路建设项目本身特点的限制,以及其他因素的影响,目前我国的高速建设项目资金管理中还存在着诸多问题,最终导致高速公路项目建设问题频出。那么,如何在现有的条件下加强对高度公路建设项目资金的管理、有效降低高速公路管理成本已经成为一个亟待解决的问题,必须引起相关部门的高度重视。 二、高速公路建设项目资金管理中存在的问题分析 1.高速公路项目建设前期资金管理的问题 首先,资金到位率不高。目前,我国大部分高速公路项目建设资金都不到位,而资金不到位必然会引起在施工中出现偷工减料、拖延工期、影响工程质量等问题,这为工程结构埋下了隐患;资金不到位也为高速公路企业的经营带来了危险,企业沉重的垫资将导致企业流动资金严重不足,严重影响了施工企业的发展;项目建设资金不到位还会造成社会不安定因素,工人不能及时拿到工资,生活不能保障必然造成施工不能按期完工。其次,资金预算不到位。我国高速公路项目建设资金预算管理问题明显,例如:管理层缺乏对资金预算管理重要性的认识;建设项目资金预算缺乏严肃性;资金预算外支出比例偏高。 2.高速公路项目建设期间资金管理问题分析 首先,建设项目资金运用缺乏规范性。有的高速公路建设项目在审计的过程中发现,对账目的管理缺乏规范性,高速公路建设前期的费用也没有按照项目进行单独核算,这样就造成对于建设项目的前期费用支出很难按照项目逐笔进行区分。例如:挤占专项资金、违规支付工程款、违规发放征迁资金、违规拨付工作经费等现象。其次,缺乏资金风险意识。目前,很多高速公路建设单位的财务人员缺乏资金风险防范意识,这已经成为高速公路建设项目资金管理中的一个突出问题。

高速公路施工质量管理方针和质量管理目标(通用版)

高速公路施工质量管理方针和质量管理目标(通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位:______________________ 姓名:______________________ 日期:______________________ 编号:AQ-SN-0647

高速公路施工质量管理方针和质量管理目 标(通用版) 1质量管理方针和质量管理目标 (1)管理方针:雕铸品牌工程,筑就现代文明 (2)质量管理目标: a.分项工程一次验收合格率:100% b.单位工程交竣工验收优良率:100% c.重大工程质量、安全、环境污染责任事故:0案次 d.工程履约率:100% e.顾客满意率:95% f.推广"四新"(新技术、新材料、新工艺、新设备) g.千人死亡率:0.2以下

h.千人重伤率:0.45以下 i.严重职业病危害事故:0案次 j.施工噪音排放达标,社区居民无投诉 k.控制施工扬尘、废物排放确保排污符合规定标准 l.筑路造桥,保护植被,防止水土流失 2工程进度目标 于xx年4月30日完工。 3安全目标 1)杜绝工伤事故; 2)无中毒、火灾、火警事故; 3)杜绝重大车辆交通事故,减少一般责任事故; 4)特种作业人员持合格证上岗率100%,优良率95%以上; 5)重大伤亡事故0案次。 4环境目标 对重大环境因素进行有效控制,重大环境污染事故0案次;合理布局,对施工噪音、扬尘、废弃物进行控制,确保排污符合规定

高速公路工程进度计划管理办法

高速公路工程进度计划管理办法 道安高速公路工程进度计划管理办法 第一章总则 第一条项目公司生产管理采用公司及项目办两级管理。项目公司负责制订总体及年度施工计划,并对全线重要节点、重点工程进行管控,项目办负责现场管理。项目公司采用目标管理方式,将项目工期目标分解到各个项目办、各个参建单位。以计划管理为龙头,建立完善的工程进度管理体系。 第二条道安项目公司(以下简称“公司”)工程管理部是本项目施工计划、工程进度及统计的主管部门,负责项目总体、年度工程进度计划的制定、检查、修编工作,适时组织进度重大偏差项目专题会。 第三条各项目办根据公司总体及年度工程进度计划,要求承包人编制总体、年度、季度、月度施工计划,并监督落实。按时收集、整理上报本管段内统计报表。 第四条各承包人依据项目公司下达的总体工程进度计划,编制具体可实施的、详细的施工计划,落实为完成计划所需的资源配臵。并按时向监理办整理上报统计报表。 第五条各监理办审批承包人编制的总体、年度、季度、月度施工计划,并督促承包人落实为完成计划所需的资源配臵。审核各承包人上

报的统计报表、并按时报送到项目办。 第二章计划编制 第六条计划编制依据:项目投资协议、道安项目公司建设管理实施方案,以及贵州省政府下达的计划目标作为各种施工计划的编制依据。 第七条计划编制范围:各承包人的合同工程施工范围。第八条计划内容:编报施工计划应有文字说明(统一使用Word编辑软件)和表格(统一使用Excel编辑软件)两部分组成。 文字部分主要说明:已完阶段计划和施工组织设计落实情况及简要分析,下阶段计划的编制依据、指导思想、建设部署、形象进度,工程建设的主要内容、目标及进度要求,项目资金、物资设备、施工图纸、人力资源的平衡落实情况,存在的主要问题及拟采取的措施,需要项目办帮助协调解决的重大问题。 表格部分应包含两部分:一是工程形象进度计划表,二是工程产值计划表。工程形象进度计划中的年度、季度、月度形象进度计划,应将计划完成的成桥、成洞、房屋等实物量按附件所列折算系数折算。桥梁、涵洞、隧道均需列明座数。工程产值计划报表中的内容应根据工程量清单填列。 施工计划以书面文件和电子文档同时上报,书面文件和电子文档中的数据要一致,否则视文件无效,重新编报。编制说明和施工计划表统一采用A4复印纸。各承包人在编制计划时,应对环境保护和水土保持的

浅析高速公路施工管理的重要性

浅析高速公路施工管理的重要性 发表时间:2015-06-19T10:13:42.760Z 来源:《建筑模拟》2015年4月总第100期供稿作者:曹晓斌 [导读] 进行施工人员和管理人员的意识培训。 曹晓斌 (浙江杭新景高速公路有限公司 324000) 摘要:在我国经济快速发展的同时,高速公路的建设使用变得越来越重要,它不仅是交通运输的基本组成,更是社会经济发展的重要组成。作为这样关键性的作用,所以在对高速公路的建设质量的要求变得越来越高,如何提高高速公路的施工质量、减少施工时投入的资金成为了现在大部分人关注的问题。在对如何进行高速公路施工建设更好的完成反面,我国相关的研究人员做出了一定的方法,并且讨论出可行的管理措施。 关键词:高速公路、施工管理、重要性 在我国经济发展的同时,高速公路也在不断发展。目前来看,越来越高的设计要求、质量要求及技术要求是整个高速公路建设施工当中的重点。近年来,在高速公路上发生的事故越来越多,这对社会造成了一定的负面影响。想要减少此类事故的发生,就必须加强对工程质量的管理,进行对高速公路整体质量进行控制。在调高质量管理方面,要进行对遇到的困境进行深入研究和探讨,分析各种因素所能够造成的隐形,尽量解决出现的问题,也实现提高高速公路质量的高效办法。 一、有关高速公路施工管理 (一)高速公路施工管理的主要内容。高速公路施工管理主要是指将专业的管理知识与施工的基础管理工作完美的结合在一起,达到加强整个施工的质量的目的。在高速公路施工管理过程中,主要包括的内容有施工的质量管理、施工现场的管理、资源流通的管理、施工整体现场的管理以及施工作业的管理。如果想要更好的实现这些管理方面的内容,就需要制定合理的相关施工制度,最大化实现工程的整体效益,合理的安排劳动力,有组织性的管理人员。 (二)高速公路施工管理具有的重要性。在高速公路施工中,质量管理是工程建设中的关键。施工过程中出现的质量问题,一般都会各整个施工建设造成巨大的影响,例如返工或者其他经济损失。一般的高速公路建设中发生的事故都是路基的沉陷或者是早期损坏。一旦出现高速公路施工阶段的损坏,就需要进行工程的返工或者价格,对人工、材料都需要进行消耗。良好的施工建设管理可以保证施工的进度,避免会产生路基的沉降影响路面的平整度,减少公路后期的养护工作。做好高速公路建设的质量管理工作可以保证以后高速公路的投入使用,对安全有了保障。因此对管理质量的要求是非常有必要的,可以避免带来安全隐患问题,保证日后的车行安全。 (三)客观因素对高速公路施工质量的影响。高速公路是室外作业,很容易受到环境、天气、地形等自然因素的影响,这些影响一般都是不可预知的。另外,市场经济的变动情况、施工组织的突然改变等都是有可能造成高速公路施工质量管理不到位的影响因素。 二、高速公路施工管理中存在的问题 (一)质量管理的制度不健全。虽然施工单位会制定相关的施工制度,但是这些都值在于表面,并没有实施的很彻底,其根本状态还是各行其是。绩效考核的制度也没有进行实施,这样使各个施工队伍之间合作缺乏,不能很好的了解到个分工进度,是整个施工队伍没有产生较大的积极性。这样状况的出现会使管理人员的管理工作难度较大,造成施工进度的滞后,最后会严重影响结束工期和施工的整体质量。 (二)施工人员的意识普遍较低。由于各施工人员来自不同文化程度的人群,等到的还是来自农村的劳动力,这样就会造成个人之间意识上面的差异。在技术方面个人的水平也各不相同,这样的情况导致了整个施工水平的参差不齐。另外,由于出自各种方面因素的考虑,比如说工程的收益效果,管理人员只会从工程本身的角度出发看待问题而不是将国家、社会发展等方面考虑进去。 (三)浪费多,变更大。工程的实际施工会由于施工场地、施工环境及其他因素的影响造成原本设计的改变,这样一来就会造成对造价的变动,导致很多不必要的浪费。另外由于设计的时候对实际情况造成偏差,许多地方存在不完善、不合理的地方,这些都是导致造成浪费的因素。 (四)不严格质量监管。材料保管的不合格、无计划供应、无标示标记、混合堆放等,还包括由于管理不妥当而导致的材料潮湿、锈蚀、变质等现象,这些都是由于管理人员薄弱的管理意识所造成的。进行未检测就使用的材料和使用不合格的原材料使用会严重的导致建筑施工中的安全问题。在工程进行的时候,例如混凝土的养护工作不到位就会造成无法预估的损失。 三、如何提高公司管理中施工管理的质量 (一)进行施工人员和管理人员的意识培训。对全体员工的意识培训是非常有必要的,项目经理要根据工作方针以及质量目标进行对工作人员的意识培训,制定相关的责任制,明确个人的岗位职责。对施工人员以及管理人员要进行定时的考核工作,严格要求工作人员挂牌工作、持证上岗,并且严格要求要按照设计规范和施工规范进行施工操作。工地的施工工作是一项很枯燥的过程,管理人员需要与施工人员经常性的进行情感上的交流,及时了解到施工人员的需求。在施工过程中还可以不定时的进行一些可以激励工作者积极性的活动,保证工作人员的工作热情,对管理者的管理工作得到提升。 (二)现场施工管理制度的加强。对试验室原材料的控制严格要求,为试验室配备专业的试验人员,认真进行原材料的试验工作,保证提供出的原材料数据安全可靠。在进行原材料试验过程时,要严格按照给繁重规定的要求、原材料类型、试验频率以及试验方法进行操作。如果在试验中发现问题,要及时记录,字试验后进行探讨解决,极力避免不合格产品在施工实体中出现。质量检测人员需要随时检查所用材料与所需材料是否一致,并随时进行对材料的抽样检查。在遇到难题的时候需要工作人员一同进行研究探讨,共同承担问题的责任,控制工程的质量,将问题在萌芽状态是就进行解决。 (三)在施工之前进行准备工作。一项工程的施工过程中,会出现各种各样的无法预估的问题,这就需要设计人员以及管理人员根据现有的经验进行有关突发事件的解决做出措施。例如在人员安排、施工技术、施工的机械设备、施工的工艺工序、质量的检测方法等会遇见的质量问题。工作人员需要做好对需要运输材料的路段进行安全检查,避免在运输材料的时候出现较大的问题。核实每一项施工工序,施工管理人员现场监督进行施工工作,力求做到施工规范。 (四)将工序的管理作为主要管理。在分开各项工程以前,要组织相关的管理人员对项目的技术要求进行交底,并提出相关的意见和建议。将技术要求与施工人员和管理人员进行沟通,详细对整个施工过程中的施工工艺、施工工序进行彻底的了解,保证环保安全以及建

高速公路施工作业区的安全管理

高速公路施工作业区的安 全管理 Prepared on 22 November 2020

高速公路施工作业 随着我省高速公路建设的发展,高速公路的施工养护任务也越来越重,施工养护中的安全问题也越来越突出。高速公路养护作业是在局部封闭作业区中进行,作业区附近车流量大、车速快、交通环境差。为降低公路施工养护事故率,保护公路施工人员、养护的人员及公路使用者的安全,必须重视施工养护中的交通安全管理。 1施工区的交通安全管理 施工区的基本划分 在施工时,为了保证给道路的使用者和施工工人提供最大的安全保护,施工区应分为以下几个部分:①施工预告区,提示前方道路施工,使行车者注意交通变化情况,以便及时采取措施;②上游过渡区,起导流作用,引导车辆改变行驶方向,变换车道;③缓冲区,为行车者和施工人员提供缓冲保护;④施工作业区,是养护施工人员活动和工作的地方,车道与作业区之间必须设置隔离装置,作业区还应为工程车辆提供安全的进出口;⑤下游过渡区,是解除断面压缩,恢复正常行驶的过渡区域,起导流作用,引导车辆改变行驶方向,变换车道,进入正常的行驶车道;⑥施工终端区,位于施工区的末端,是解除交通管制的分界(见图1)。 施工作业区 图1施工区划分示意图 1-施工预告区;2-上游过渡区;3-缓冲区;4-施工作业区;5-下游过渡区;6-终端区 施工区交通标志的设置 40

施工预告区。在施工封道路段前,应设立施工警告标志,用于通告道路的交通阻断、绕行情况,使司机有时间调整其行车速度。施工预告标志设置在行车方向的右侧。其布设主要考虑施工区交通流的情况、施工区视距及交通的干扰情况等。 当施工区占用行车道时,预告标志离上游过渡区起点的距离为1000m。 上游过渡区。一条道路的一部分被封闭,为引导车辆行进就必须设渐变段。标志按拦截式的方式摆放。 在渐变段车辆需要并入另一个车道行驶,和另一车道的车辆汇合。根据《道路交通标志和标线》(GB5768—1999),渐变段的长度L用下式计算[1] L V2×W =(V£60km/h)或L=×W(V>60km/h) 155 式中,V为85%车位速或施工路段限速,W为缩减之路宽。 文献[2]推荐的渐变段的长度值L见表1,略大于用公式计算的渐变段的长度值。 渐变段的长度确定后,标志设置位置就确定了。配合渐变段标志的使用,还可以用视线诱导标、锥形交通路标、路栏等渠化设施来渠化交通。短时间施工时可用锥形交通标,表面应按标准粘贴反光标带,以便夜间提供足够的可视距离。长时间施工时应使用视线诱导标、布设间距应使驶来的车辆司机看起来像一条连续的线。渠化设施间距还应考虑到不能使车辆在其间绕行。 安全缓冲区。其作用是为行车者和施工人员提供缓冲保护。安全缓冲区包含在施工区域中,在《道 路交通标志和标线》(GB5768—1999)中对安全缓冲区没有作明确的划分,其长度也未作要求。文献[2]推荐的安全缓冲区长度值B见表1。缓冲区内不准停放器具、车辆、材料,禁止工作人员停留,以避免由于车辆失控出现的事故。 施工作业区。施工作业区全程用带有方向指示的路拦或锥形交通标志与通行车道进行隔离。文献[2] 中规定必须用消能防撞筒对通行车道进行隔离,只有在派专人照看维护交通标志的施工作业区才能使用锥形交通标志与通行车道进行隔离,以便在锥形交通标志倾倒或移位时能及时恢复其正确位置。 对隔离交通标志的布设间距,《道路交通标志和标线》(GB5768—1999)中未作规定。文献[2]中规定在渐变段为15m,在施工区为30m。 下游过渡区及终端区。车辆驶过施工 作业区后,应利用锥形交通标志设置过渡区,引导车辆进入正常车道,其长度至少为30m,终端区的末端应解除限制标志。 文献[2]中的施工区交通标志设置示意图见图2。 施工安全设施的布设 速度 (km/h) ~ ~ 表1施工区交通标志设置的位置参数[2] 警告标志上游过渡路锥 间距离(A) 230m 300m 370m 段长度(L) 210m 250m 280m 间距(G) 15m 15m 15m 缓冲区 长度(B) 100m 165m 205m 施工交通控制区内设置交通标志的位置应符合下列规定:一是施工作业区在右侧车道(即行车道)时,应将交通标志设在公路右侧路肩上和施工作业区边界的左侧,也可以在超车道左侧中央分隔带上布设专门提醒超车道上行驶车辆的交通标志,见图2;二是施工作业区在左侧车道时,可设置成施工作业区在右侧车道时的对称布置;三是施工作业区在中间车道时,应将交通标志设在同一方向公路的右侧及施工区的起点处,起点处应设置临时性分流标志;四是现场用于设置交通安全设施的施工用车,车身颜色应为醒目的桔黄色,车上应备有黄色频闪灯及警报器,车尾朝着车流方向,在设置或撤除交通安全设施时应鸣工程警报并打开频闪灯。安全设施布设顺序。一是安全设施的布设必须从上游开始顺车流 方向布置。二是安全设施的撤除应从施工区的末端开始逆车流方向撤除。若为半幅封闭施工的,则应先

相关文档
最新文档