石油观察家 - 哈萨克斯坦天然气的战略博弈
哈萨克斯坦天然气的战略博弈
文|梁获胜 中石油中亚天然气管道有限公司 2014-6-14
1、能源资源概况
哈萨克斯坦地区拥有丰富的石油天然气等能源资源，根据哈萨克斯坦能源及矿产资源部的评估，哈萨克斯坦境内（包括哈属里海地区）的已探明和评估过的天然气储量（A、B、C1级）为3.3万亿立方米，其中2.3万亿立方米在陆地，1亿立方米在里海大陆架。预计到2015年，哈萨克斯坦的天然气储量将达到6～8万亿立方米。哈萨克斯坦已探明的大规模天然气储量均位于滨里海盆地的盐下沉积层中，中型天然气储量则位于稍浅的地层中，且不含硫化物。
哈萨克斯坦拥有丰富的石油天然气资源，加之哈萨克斯坦地处中亚，是欧亚大陆的连接点，战略地位十分重要，因此逐渐成为亚洲和欧洲能源安全的支柱，也是世界各大能源企业竞争的焦点地区，油气资源开采和输送的竞争日趋激烈。
在过去十多年时间里，随着油气田的不断发现，哈萨克斯坦非常希望通过修建新的输送管道向中国和欧洲出口石油天然气，实现油气出口多元化，以摆脱俄罗斯对其油气资源的控制，同时可以平衡欧美国家、俄罗斯、中国等国势力，避免在将来再次被另外的势力控制其油气战略。
近年来，随着世界经济增长和人类环保意识的加强，全球的天然气使用逐渐普及，主要原因是天然气比石油价格低，环境污染小，也比较方便。天然气资源必然是世界各种势力博弈的焦点。
2、欧盟寻找“新气源”
欧盟大多数国家油气资源相对匮乏，俄罗斯是欧盟最大天然气的供应国，欧盟每年所消耗天然气的44%来自俄罗斯，欧盟等国因此在能源战略上受到俄罗斯的制约。预计到2030年，欧盟天然气进口量将从2000年的1870亿立方米增加到6320亿立方米，年均增加天然气进口达150亿立方米。 因此欧盟各国为摆脱俄罗斯对其能源战略的控制，拟联合各天然气消费国，从土库曼斯坦、哈萨克斯坦等中亚“富气国”获取天然气气源。纳布科管道是欧洲各天然气消费国为了摆脱对俄罗斯天然气的过度依赖提出的管道方案，也是“南溪”管线的一个竞争对手，二者之间的实质是一种控制与反控制的博弈。
纳布科管线同样面临诸多问题，最主要原因是欧洲各天然气消费国不仅希望从土库曼斯坦、哈萨克斯坦等中亚里海地区国家获得天然气，还打算建设管道将伊朗、埃及甚至伊拉克的天然气从该管道输送到欧洲，该管道同样会与俄罗斯主导的“南溪”管线产生气源之争，而且土库曼斯坦、哈萨克斯坦等中亚一里海地区气源国对给该管道输气的态度并不明朗，同时要沿线各国达成一致意见也有很大难度。
纳布科管线预计长达3300千米，年输气能力为310亿立方米，预计总投资为79亿欧元，该投资融资也是一个较大的难题。途经土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、中国四国的中亚天然气管道建成通气进一步降低了纳布科管道建设的可能性。
3、俄罗斯寄希望继续主导
从苏联解体后，中亚天然气基本上被俄罗斯所垄断，中亚国家长期以来以低廉的价格通过中亚一中央天然气管道向俄出售除本国自用以外的天然气，随着欧盟、美国、中国等国介入中亚天然气市场以来，俄罗斯在中亚天然气市场的“霸主”地位有所松动，但是为了急需占领中亚的天然气市场，俄罗斯近年来始终非常重视中亚天然气问题，在控制气源、加大气田开发和建设天然气管道等方面多管齐下，全力保持其原有的竞争优势。
俄罗斯还通过与哈萨克斯坦等中亚国家签署长期的天然气供应合同，提高天然价格等方式控制气源。俄罗斯在2008年下半年从哈萨克等国购买的天然气价格从100美元每千方增加到了160美元每千方。与此同时，俄罗斯天然气公司先后参与多处中亚大型天然气田开采项目。
俄罗斯为控制天然气出口渠道，力促土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦三国共同改造前苏联时期的重要中亚一中央天然气管线，并决定修建里海右岸天然气管道，里海右岸天然气管道项目于2007年12月由俄罗斯、土库曼斯坦、哈萨克斯坦三国政府共同签署，长约1700千米，于2009年开始建设。里海右岸天然气管道开业大幅度提高哈萨克斯坦、土库曼斯坦两国向俄罗斯输送天然气的能力，哈萨克斯坦将每年通过里海管道向俄罗斯输送100亿方的天然气。完善的基础设施及地缘优势为俄罗斯控制中亚天然气市场提供了保证。
4、多国争气中亚
美国参与到中亚油气竞争的主要目的是打破俄罗斯对中亚一里海地区的油气垄断，并通过各种手段限制中国对中亚国家的影响，同时实现孤立伊朗的目标。美国各大石油天然气公司掌控了中亚地区75%的新开发和待开发油气区块，并数次在中亚地区举行军事演习，由于地缘的关系，美国借在阿富汗和中亚地区的军事存在影响中亚地区的油气资源竞争主导权。
日本对资源的进口依存度达到99%以上，日本通过向中亚各国提供财政援助等方式帮助中亚国家获得能源出海口，日本石油天然气公司也积极开拓中亚石油天然气市场。
印度对天然气的进口依存度已经达到45%左右，印度也希望从中亚获得大量石油天然气资源，以满足其经济飞速发展中所需的能源资源。
5、哈萨克斯坦主导出口
由于石油天然气等能源资源是不可再生资源，随着石油天然气资源不断减少，世界经济的不断增长，石油天然气资源价格飙升，特别是随着世界对全球变暖问题的认识不断加深，天然气需求呈现快速增长的趋势，哈萨克斯坦有着丰富的天然气资源，特别是里海地区储藏量占哈萨克斯坦天然气总储量的比重很大。
哈萨克斯坦等中亚国家非常乐见多个国家希望获得其天然气资源，由于美国、欧盟、中国等新势力介入中亚能源资源市场，哈萨克斯坦就可以借此契机摆脱被俄罗斯控制能源市场的局面，同时哈萨克斯坦也可以利用其他国家的投资，大力开采其天然气田，建设出口天然气出口管道的同时，建设国内的天然气管网，将其里海地区的天然气输送到阿拉木图等缺少资源的城市，促进经济均衡发展。
为此，哈萨克斯坦政府公布了《2004-2010年哈萨克斯坦天然气领域发展计划》，哈萨克斯坦政府准备通过实施该计划，在2010年前实现本国天然气资源的完全和合理利用，并在满足本国市场需求的同时，扩大天然气出口和提高天然气过境利润。在此计划中哈萨克斯坦政府明确了六个具体的实施方向，分别是发展天然气田、加强游离气开采、有效利用伴生气、扩大商品气生产、发展天然气运输体系、实现地区天然气化等。
哈萨克斯坦政府还分阶段实施一系列的技术研究和投资项目，其中包括加强勘探力度，提高天然气探明储量，提高现有气田的开采能力，继续开发新气田；重新整合现有的天然气加工能力并建立新的天然气加工厂，加大液化气以及石油化工产品的生产量，实现国产替代进口；研究和实现地区居民点天然气化，继续推广在城市公共事业、电力、交通等领域利用天然气；重现整合目前的天然气运输干线体系，并在此基础上修建新的天然气出口运输干线。
当今世界，天然气资源的争夺已经不是单纯的能源资源竞争，在各国的天然气资源竞争中肯定会涉及政治、经济、军事、外交等多方面的博弈，哈萨克斯坦政府为了保证对本国资源的控制权，也先后采取了一系列措施：
(1)2007年修改了矿产资源利用法，明确规定哈萨克斯坦政府对本国的油气田有优先购买权，而且有权单方面拒绝履行、修改或者终止石油天然气资源的合同，哈萨克斯坦政府以行政手段加强了对本国资源的控制。
(2)2009年9月修改劳动法，劳务许可办理条件更加苛刻，办理程序更加复杂，哈萨克斯坦政府通过减少外国公民在哈萨克斯坦工作机会的方式，削弱外国企业对其能源资源控制力的同时，提升本国的就业率。
(3)2009年1月，哈萨克斯坦政府颁布了新的税法，废止了已签石油天然气合同中的税收稳定性条款，并通过设立新的税种、大幅度调高税率，大幅度压缩外国企业的利润空间，同时哈萨克斯坦政府获取更大的利润。
6、中国资源需求旺盛
中国不仅要保证经济稳步增长，还需要不断提高人民的生活水平，保护环境，这就促使中国获得更多的清洁能源。天然气在三大不可再生能源中含碳量最低，碳排放最低，所以天然气可以作为一种相对清洁能源进行大规模发展。但是中国已探明的天然气储量仅占世界天然气储量的11%，人均天然气资源只占世界天然气资源的4.3%。同时我国能源分布不均匀，勘探难度很大，能源质量较低，优质能源缺乏，能源储量结构和消费结构不合理。
中哈两国睦邻友好，中国同哈萨克斯坦有着很长的边界线，同时中哈两国人民也有着深厚的友谊。近年来，中哈两国政府在世界政治、经济、外交、军事等多方面加强了合作，双方高层频繁互访，政治互信不断加强，各领域务实合作不断深化，特别在能源资源方面，中哈两国可以进行互补，哈萨克斯坦可以为中国提供经济发展及提高人民生活水平的能源资源，而中国可以为哈萨克斯坦的能源资源开发、输送及经济发展提供资金支持。
途经土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、中国四国的中亚天然气管道已于2009年底单线通气，中哈天然气管道项目二期也于2010年开始建设，中哈天然气管道二期在向阿拉木图等地区供应天然气的同时将向中国出售50亿立方米的天然气，中亚天然气管道三线也正在规划当中。
7、中国博弈战略分析
中国经济发展需要大量的能源资源，特别需要天然气这种洁净的能源资源，中哈两国有着多年的深厚友谊。中国应该不断深化同哈萨克斯坦的合作，在合作中实现互利共赢，即中国获得源源不断的哈萨克斯坦的优质能源资源，与此同时，促进中哈两国经济的快速发展。中国石油天然气集团公司应该采取积极主动的态度，整合下属企业资源，发挥中国能源资源政策优势，借助中国国有银行的资金支持，不断拓展哈萨克斯坦乃至整个中亚地区的能源通道，为实现和谐社会提供动力和基本保障。
随着世界能源需求的剧增，各国之间的能源博弈难以避免，天然气资源博弈更将逐渐成为能源博弈的重头戏。哈萨克斯坦地区拥有丰富的天然气资源，由于美国通过能源战略控制世界的决心，俄罗斯通过能源再次崛起的信心，美国利益代理欧盟、日本、韩国、印度等国对天然气资源的巨大需求，哈萨克斯坦地区各油气国有主导天然气出口的迫切愿望，中国的天然气需求形势也日益严峻，所以，哈萨克斯坦地区的天然年轻资源博弈必然是多方势力的较量。
哈萨克斯坦地区各国作为能源拥有国，始终要在各大势力之间斡旋，通过与各方的合作与博弈，保证自身利益最大化。
虽然中国同哈萨克斯坦之间也存在着一定的博弈，但是更多的是合作共赢，从宏观环境分析，对中方有利的条件主要有：
(1)中哈两国睦邻友好，双方高层互访频繁，政治互信不断加强，各领域务实合作不断深化。
(2)中国石油天然气集团公司寄予厚望，提出突出中亚、率先建成中亚油气合作示范区，为哈萨克斯坦地区加快发展指明了方向。
(3)中亚一里海地区资源丰富，2007年底，中亚一里海地区石油剩余可采储量52.4亿吨，天然气8.36万亿立方米，分别占世界的2.9%和4.8%。哈萨克斯坦石油剩余可采储量41.1亿吨，天然气2.83万亿立方米。
(4)已有项目勘探潜力大，陆上和浅海勘探面积合计2.72万平方千米，均位于哈萨克斯坦主要的含油气盆地，具有较大的勘探空间和潜力。
(5)已有项目剩余可采储量多，2009年底，拥有石油剩余可采储量4.84亿吨，凝析油3494万吨，天然气2286亿立方米。油田的探明，为进一步上产提供了可靠的资源基础。
哈萨克斯坦实施石油出口关税对在哈外国采油企业的影响.
哈萨克斯坦实施石油出口关税对在哈外国采油企业的影响
一、 石油出口关税的征收办法
1、征收范围
2008年4月哈萨克斯坦颁布政府令，对2005年10月15日出台的N1036号政府令进行了修改，规定从2008年5月17日开始对出口原油征收出口关税，同时对其他石化产品的出口也规定了税费，详见下表：
品 名 税 种 税率（美元/吨）
原油 出口关税 109.91
原油、凝析油 缴纳出口收益税* 企业补缴税 ###########
重质溜份油、焦炭、沥青 出口关税 82.2
*出口收益税是哈萨克2004年开始征收的一个税种，大约为每吨80美元，其征收目的与计算方法基本上等同于出口税。新规定的24.43元实际上是向已缴纳出口收益税的企业征收的“收益税”与“出口关税”之间的差额。
原与哈萨克政府签有“海关体制稳定”条款(既不受后出台的海关法律制约)合同、及签有“产品分成协议”的石油开采公司不在缴纳原油出口关税企业之列。
2、原油出口关税计算方法
政府令附件给出了出口原油平均市场价高于138.6美元/吨的监控期的关税缴纳计算公式。
公式为：出口原油价=市场平均价区间+加值+(关税税率*征税价区) 序号 市场平均价区间（美元） 加值+关税税率 征税价区（美元）
1、 $138.6—$438（含） 5% 国际市场价-$138.6
2、 $438—$547.5（含） $14.97+22.83% 国际市场价-$438
3、 $547.5—$657（含） $39.97+38.21% 国际市场价-$547.5
4、 $657—$766.5（含） $81,81+48,48% 国际市场价-$657
5、 $766.5—$876（含） $134.9+55.82% 国际市场价-$766.5
6、 ＞$876 $196.03+61.34% 国际市场价-$876
哈工贸部长弗拉基米尔·什克里尼科夫(Fladimir Shikolynikov)4月8日在政府工作会议上指出，2008年1季度国际市场原油价格为714,9美元/吨，哈依此制定了每吨原油的出口关税为109.91美元/吨。
浅谈里海的生态问题
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浅谈里海的生态问题
作者：顾俊玲
来源：《管理观察》2009年第06期
摘要：本文简要分析了里海的地理特征和目前面临的生态环境问题，阐述了里海周边各国加强资源开发利用的同时，要加大对里海生态环境保护的力度; 强调各国合作机制的建立对共同拥有一个可持续的里海意义重大。
关键词：里海 生态 环保
里海是世界上最大的湖泊，位于欧亚大陆之间，它的西南面和南面为高加索山脉和厄尔布尔士山脉的连绵雪峰环绕，其它三面只是坦荡辽阔的平原。里海是我国的称呼，它的译名应为卡斯皮海(Каспийское море)，得名于古代居住在高加索东部的一个叫卡斯皮人(каспийск) 的部落。里海南北狭长，形状略似“S”型，南北长约1200公里，是世界最长及唯一长度在一千公里以上的湖泊。东西平均宽约320公里，湖岸线长约7000公里，面积37.1万平方公里，大小几乎与波罗的海相当，规模为亚速海的10倍，相当全世界湖泊总面积（270万平方公里）的14％。湖水总容积为76000立方公里。里海有曼格什拉克、哈萨克、土库曼、克拉斯诺沃茨克等海湾。里海的水面低于外洋海面28米，湖水平均深度约180米。有伏尔加河、乌拉尔河、库拉河、捷列克河等130多条河流注入。
里海地区石油资源丰富，是重要的石油产区，目前石油生产已扩展到离岸数十公里的水域；里海生物资海丰富，既有鲟鱼、鲑鱼、银汗鱼等各种鱼类繁衍，也有海豹等海兽栖息；里海地区航运业较发达，通过伏尔加河及伏尔加—顿河等运河，实现了白海、波罗的海、里海、黑海、亚速海五海通航。运输货物以石油为主，其次为粮食、木材、棉花、食盐、建筑材料等。沿岸主要港口有阿塞拜疆共和国的巴库，俄罗斯联邦共和国的阿斯特拉罕、马哈奇卡拉，哈萨克斯坦共和国的舍甫琴柯，土库曼斯坦共和国的克拉斯诺沃茨克，伊朗的恩泽利和托尔卡曼港等。里海丰富的自然资源和特殊的地理位置决定了它地位的重要性，同样，作为世界上污染最严重的水域之一，里海的生态环境问题也备受各界相关人士的关注。
土耳其流管道:俄欧能源博弈新阶段
土耳其流管道：俄欧能源博弈新阶段
程春华
【期刊名称】《国际石油经济》
【年(卷),期】2015(023)008
【摘 要】俄罗斯天然气工业股份公司于2014年底放弃了“南流”天然气管道项目,并宣布修建通往土耳其的“土耳其流”天然气管道,作为前者的替代方案向南部欧洲供气.土耳其流管道的筹建与国际形势发展密不可分,既是俄罗斯摆脱对乌克兰能源过境依赖的要求,也是俄罗斯能源战略与外交调整的需要,同时是希腊、土耳其等沿线国家的利益需求.然而土耳其流管道也面临来自欧美的政治风险、来自欧盟的法律风险、沿线国家一票否决风险、土耳其能源战略风险等一系列挑战,其前景是否会重蹈南流管道的覆辙,抑或一再延期,仍需拭目以待.
【总页数】6页(P29-34)
【作 者】程春华
【作者单位】中央民族大学世界民族学人类学研究中心
【正文语种】中 文
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安大安纳之争泰纳线得利 中国石油战略痛定思痛
安大安纳之争泰纳线得利中国石油战略痛定思痛
俄罗斯工业和能源部部长赫里斯坚科在莫斯科会见中国驻俄大使刘古昌时表示，俄政府可能在今秋就铺设从泰舍特至纳霍德卡石油管道（泰纳线），这条干线确定后，将具体讨论修建通往中国的支线问题。他同时透露，由于俄内部各种因素，特别是环境保护等问题，通往中国的石油管道项目安大线和日本方面早先提出的安纳线，均被俄有关部门否决。>>我要发表评论
从“安大线”到“安纳线”再到“泰纳线”，搁浅已久的东北亚石油管道到底走哪条线路？一位业内人士指出，这其中的故事已经远远超出了简单的经济与地理因素，而且涵盖了复杂多变的能源争夺、政治角力、外交捭阖以及民族情绪，引发了全球的强力关注。
9载谈判无果悲情“安大线”
1994年，俄最早提出修建中俄石油管道项目的设想，此后，负责该项目的中国石油天然气集团公司和俄罗斯管道运输公司、俄罗斯尤科斯石油公司，通过9年的讨论、协商与谈判，签订了一系列推动项目进展的政府间与公司间协议。
这条石油管道起点为俄罗斯的安加尔斯克，终点至我国大庆，简称“安大线”。总长度为2260公里，800公里在中国境内，按照协议中俄双方各自负责本国境内的管道建设，预计耗资25亿美元。这条管道预计于2005年初步建成，初始阶段俄每年将向中国出口原油2000万吨，2010年后每年将输出3000万吨。
去年9月3日，俄罗斯《新闻时报》曾报道，9月2日，俄自然资源部副部长扬科夫在贝加尔地区环保会议上发言时，宣布最终否决尤科斯石油公司提出的铺设安加尔斯克-大庆输油管项目。扬科夫称，因为“南路”要横穿通卡国家公园，违反俄罗斯自然保护法。石油管道运输公司坚持的“北路”则直接靠近贝加尔的地震多发地带，一旦管道发生泄漏事故，将难以迅速处理。>>我要发表评论
俄《消息报》2003年12月又曝出惊人内幕：俄联邦安全会议在11月下旬召开的会议上决定改变从安加尔斯克至中国大庆的石油管道路线（安大线），把该石油管线的终点改建在俄远东的纳霍德卡（安纳线）。令人意想不到的是，这与日本的打算不谋而合。
天然气谈判：中俄的艰难博弈
尽管再度坐上了俄罗斯总统宝座 的普京来华访问时与中国国家主席
胡锦涛共同签署了多达１１项的双方
能源与电力等领域的合作文件，但最
受外界关注的中俄天然气合作项目 依然缺席其中，这就意味着已经进行
了１Ｏ多年的天然气谈判在中俄之间
还会拉锯式地进行下去。对于作为世 界上第一大石油天然气出口国的俄
罗斯和作为世界上第一大能源消费
国的中国而言，如何能够在接下来的
谈判中达成彼此满意的合作协议，不
仅会为双方制造出强大的共赢结果，
而且会引领全球能源市场发生重大
变局。 马拉松式的谈判
“邻居是无法选择的！”这句有名 的西谚套用在俄罗斯与中国的关系
上似乎再贴切不过。基于特殊的地缘 关系，中俄双边贸易额正在不断刷新
着历史记录，并向世人展示出未来三
年突破１０００亿美元贸易大关的诱人
前景：而在彼此间日益活跃的经贸要
素中，未来２Ｏ年俄罗斯每年向中国
输出１５００万吨石油的既定承诺更让
人对中俄关系的深化多了一份期待。
然而，好事古难全。天然气的谈判尽
管在中俄两国的各个层面来回拉锯
了１０多年，而且作为两国元首多次
正式会晤的最热门经济话题，至今依
然没有一个圆满的结果，甚至两国之
间已经陷入到了锱铢必较和互不相
让的程度。
作为两国国有企业的巨头，早在
１９９９年，俄罗斯天然气工业股份公司 和中国石油天然气股份有限公司就
达成意向性的天然气进出口协议，但 后来由于国际石油价格的上涨，双方
虽然经过屡次沟通却一直未能签署
任何正式的商业合同。幸运的是，伸
出的合作之手并没有缩回。５年之后， 中俄双方启动了关于俄罗斯向中国
输送天然气的官方谈判。
２００６年中俄两国政府正式签署 的《关于从俄罗斯向中国供应天然气
的谅解备忘录》具有里程碑式意义。
在该备忘录中，俄罗斯承诺修建东、
西两条通往中国的天然气管道，其中
东线管道将俄罗斯萨哈林地区开采
的天然气经俄远东运输到中国东北 地区，西线管道将从西西伯利亚开采
俄乌“斗气”背后的能源政治博弈及启示
第３１卷第１０期 ２００９年１Ｏ月 武汉工程大学学报 Ｊ． Ｗｕｈａｎ Ｉｎｓｔ．Ｔｅｃｈ． Ｖｏ１．３１ Ｎｏ．１０ ０ｃｔ． ２００９
文章编号：１６７４—２８６９（２００９）１０—００５６—０５
俄乌“斗气”背后的能源政治博弈及启示
余 芬，舒先林
（武汉工程大学法商学院，湖北武汉４３０２０５）
摘 要：多年来，俄罗斯和乌克兰两国在天然气价格和天然气过境问题上的争执愈演愈烈，两国之间的天然气 纠纷几乎成了“橙色革命”之后的定时节目。２００９年初的一场“天然气大战”再次给俄乌关系蒙上阴影，但在 欧盟多次协调下两国最终以达成协议方式而结束了争斗。一场貌似因天然气价格及过境费率而起的能源争 端，背后却隐含着政治意图、外交角力和地缘政治格局的演变。俄乌“斗气”虽然过去了一段时间，但它给国际 能源秩序和能源安全带来的挑战，以及由此给世人带来思索却仍在继续。 关键词：俄乌“斗气”；能源外交；政治博弈 中图分类号：Ｄ８１５ 文献标识码：Ａ
２００５年３月俄罗斯提出对输入乌克兰的天然
气提价，乌克兰对此并没有做出回应，２００６年１
月，俄罗斯切断对乌克兰天然气供应，导致一些欧
盟国家的天然气供应也受到影响。最终两国在欧 盟的斡旋下，签署了一份５年合同，从而使俄乌
“斗气”暂告一段落。２００７年９月７日乌克兰总统
尤先科签署命令，以保障国家安全利益为由，要求
提高俄天然气过境费率，从而引发了俄乌第二轮 “斗气”之争，直至２００８年３月初才得以解决。
２００８年１２月３１日，俄罗斯天然气工业股份公司
与乌克兰石油天然气公司有关２００９年天然气供
应问题的谈判无果而终后，俄方于莫斯科时间
２００９年１月１日１０时起中断了对乌克兰供气。
最终两国在欧盟协调下达成协定，解决了第三次
“断气”危机。
一、俄乌“斗气”的缘起与俄罗斯能源帝国梦想
乌克兰既是俄罗斯输往欧洲天然气消费国的
主要过境国，同时又是俄罗斯天然气的主要消费
中国石油战略通道建设图)
中国石油战略通道建设
? ????【中缅石油管道】
? ????资料显示，缅甸天然气储量位居世界第10位，已确定的天然气储量为25400亿立方米，已确知的原油储量为32亿桶。
? ????中缅油气管道项目包括，天然气和原油两条管道以及 30 万吨级原油码头一座。其中，天然气管道起点位于缅甸西海岸兰里岛；原油管道起点位于马德岛，经若开邦、马圭省、曼德勒省和掸邦，从云南瑞丽进入中国。缅甸境内天然气管道长 795 公里，中国境内天然气管道长 1922 公里，管径 1016 毫米。天然气管线输送的是缅甸西海天然气，经保山、大理、楚雄、昆明、曲靖进入贵州，最终到达广西南宁，年输气120亿立方米，管道全长2806公里。缅甸境内原油管道长 773 公里，中国境内原油管道长 1624 公里，与天然气管道并行或同沟敷设，管径 813 毫米。
? ????2009年11月21日，中缅原油管道的主体管线铺设已开始前期施工准备，管线在缅甸境内的起点——马德岛的码头工程于近期正式开工建设，中缅原油管道项目取得突破性进展。 依照规划，中缅原油管道全长771公里，管道将从缅甸马德岛出发，从云南德宏傣族景颇族自治州瑞丽市进入中国，然后经过大理白族自治州、楚雄彝族自治州等地，最后抵达昆明。明年10月前，中缅原油管道将步入全面施工阶段。
? ????工程一期设计年输送能力达1200万吨。中缅双方同意由中石油设计、建设、运营和管理中缅原油管道项目，原油管道的设计能力为2200万吨／年。相当于每日运输40万桶左右,油源主要来自中东和非洲。 ????据了解，中石油计划在中缅原油管道的终点昆明，建设一座年加工能力千万吨级的炼化厂，最终将形成一个年产值上千亿元的石化基地。目前该炼化厂的项目论证进入可行性研究阶段。
? ???? 2010年6月3日，中缅油气管道项目正式开工。
? ????【中哈石油管道】
? ????2009年7月11日，中哈双方在哈萨克斯坦阿克纠宾州肯基亚克举行了中哈原油管道二期工程投产典礼，每年2000万吨的中亚原油将源源不断地输入中国。就在前一天，中亚天然气管道单线主体焊接全部顺利完工，今年年底前将实现单线通气。
纳布科天然气管道与欧俄能源博弈
纳布科天然气管道与欧俄能源博弈
纳布科天然气管道是连接中亚国家土库曼斯坦和俄罗斯的一条重要能源管道，由于其地理位置重要，一直给欧洲和俄罗斯之间的能源博弈带来了很多关注和争议。
纳布科天然气管道的背景
纳布科天然气管道是环绕里海、连接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和俄罗斯等国家的一条天然气管道，长达2000多公里，起点是土库曼斯坦的达门站，最终目的地是俄罗斯的最大天然气消费市场，供应欧亚地区大量的天然气。纳布科管道始建于1970年代，对当时苏联及其加盟共和国的天然气供应和输送扮演了重要角色。
纳布科天然气管道的重要性
纳布科天然气管道连接了中亚和俄罗斯的天然气资源和可能的天然气需求市场，这是消除欧洲对俄罗斯的天然气博弈所需的多样化天然气输送路径之一。欧洲对俄罗斯天然气有着极强的依赖，特别是在热能和电能领域，这也使得俄罗斯能够利用其天然气输送管道和垄断地位影响欧洲的政治环境。如果出现纳布科天然气管道等新的天然气输送路径，可以减少欧洲对俄罗斯天然气的依赖程度，增强欧洲在能源供应方面的自主性。
纳布科天然气管道的挑战 纳布科天然气管道的建设受到了很多挑战，其中的一个问题是，这条管道穿越了许多地区，包括一些冲突和战争地区。例如，阿富汗和巴基斯坦之间的塔利班等恐怖组织对于所居住的地区的控制力很强，因此纳布科天然气管道的路径通过这些地区并不安全。另外，这条管道还需要通过一些有较严格环保要求的国家，这也会增加管道的建设和运营成本。
欧俄能源博弈的影响
欧洲与俄罗斯之间的能源博弈一直存在，长期以来欧洲都依赖俄罗斯的天然气供应，而俄罗斯却会在欧洲需要的时候提高天然气的价格，从而实现其在欧洲的影响力。随着欧洲国家不断发掘更多的新能源和改进其节能和清洁能源技术，欧洲对俄罗斯的能源需求大幅下降，这给欧洲对俄罗斯的能源博弈带来了新的机会。纳布科天然气管道的建设可以为欧洲提供新的能源来源，减少欧洲对俄罗斯的能源依赖，并提高欧洲在能源供应方面的自主性。
总统权力交接对哈油气行业的影响
铤lobe I环球
总统权力交接对哈油气行业的影响
□杨国丰
本次权力交接或将改善哈萨克斯坦经济增长对能源行业的依赖和其单一的经济结构，将有
利于石油行业的长期可持续发展，但短期内会给石油行业带来项目延迟的风险。
3月19日，纳扎尔巴耶夫辞去哈萨克斯坦总统职务 的消息令世界愕然，上议院议长托卡耶夫在6月9日大 选中被选举为新总统。哈萨克斯坦是全球主要油气资 源国之一，总统权力交接短期内会对其油气行业产生 一定的不利影响，但本次权力交接将成为哈萨克斯坦 新一轮改革的起点，有利于其油气行业的长期健康发 展。
哈萨克斯坦石油市场
哈萨克斯坦是全球主要石油资源国之一，国内共 有15个含油气盆地，但目前仅西南部的滨里海盆地、 曼吉斯套盆地、乌斯秋尔特盆地等5个盆地中有油气 钻探和生产活动，目前石油产量的一半以上来自田吉 兹、卡拉恰甘纳克和卡沙甘三个巨型油田。根据《BP 能源统计2018》的数据，截至2017年底，哈萨克斯坦 的石油证实储量为39亿吨，约占全球总量的2%,石 油年产量接近8700万吨，占全球总产量的2%,是中亚 地区最大的石油生产国。根据伍德麦肯兹的预测，该 国的石油产量在2025年之前都将保持增长，最高能超 过1.1亿吨，此后将开始下降，2030年会降至目前的水 平，2035年降至8300万吨左右。哈萨克斯坦国油是其国内最大的石油企业，石油
产量约占该国总产量的40%o哈萨克斯坦也是最受国
际石油公司青睐的油气上游投资市场之一，包括中国
公司在内的众多石油公司均在该国有油气勘探开发业
务，其中埃尼公司在哈萨克斯坦上游领域的投资约占
公司上游投资总额的18%,是公司在全球的第二大投
资地；埃克森美孚和雪佛龙在哈萨克斯坦上游的投资
在公司上游投资中的占比也都在10%左右，在公司的
上游投资组合中居第三位；哈萨克斯坦还是道达尔的
第四大和壳牌的第五大上游投资目标市场。
哈萨克斯坦目前的炼油产能不到1900万吨/年，全
哈萨克斯坦石油产业概述
1哈萨克斯坦石油产业概述
哈萨克斯坦共和国地处中亚腹地，北接俄罗斯，东邻中国，西邻里海，南与乌兹别克斯坦、土
库曼斯坦、吉尔吉斯坦接壤，国土面积272.5万平方公里，人口1619.68万（2010年1月）。哈萨
克斯坦石油资源丰富，被誉为“能源和原材料基地”。哈萨克斯坦为世界第11大油气资源国，在前
苏联国家占居第二位，是里海地区第三大油气资源国（仅次于俄罗斯和伊朗）。油气产业为哈萨克
斯坦国民经济的支柱产业，石油和天然气出口占其外汇收入的60-70%，占国内生产总值GDP 30
％。
近年来，随着世界经济的发展，对石油的需求不断增长以及油价的大幅飙升带动国际能源巨头
在哈萨克斯坦石油开采领域的投资不断增长，哈原油产量也逐年稳步增长，并成为世界主要能源生
产国和出口国之一。
本文对哈石油产业基本情况做一个粗略的介绍。 一、哈石油资源储量和石油生产
1、石油资源储量
哈萨克斯坦油气资源丰富，截至2009年上半年，共已探明223个油气田，其中81个正在开发。
石油探明储量为48-59亿吨，占世界总储量的3.3%。
据英国BP油气公司2009年6月公布的调查资料，截至2009年1月1日，哈探明石油可采储
量约55亿吨，占世界总储量的3.2%。据哈方专家评估，2025年之前，哈萨克斯坦原油探明储量
占世界储量的比例将提升到5.5%，哈萨克斯坦总的潜在原油量为120—170亿吨，其中60%以上集
中在哈属里海水域。
2、石油生产
哈为前苏联国家中仅次于俄罗斯的第二大油气资源国，早在前苏联时期石油天然气工业就得到
发展。1911年在阿特劳州马特加地区打出第一口油井，到上世纪50年代石油产量达200万吨，60
年代末到70年代中期随着曼格什拉克半岛新油区的开发，石油产量大幅度提高，由1965年的218
万吨增加到1975年的2390万吨，1988年达2550万吨，石油产量占前苏联产量的4.1%。 1991年苏联解体后，哈进一步加强石油天然气资源开发，石油产量迅速增长，由1991年的