积极的财政政策和稳健的货币政策有哪些区别
2022年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策
2022年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策继续实施积极的财政政策。
更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。
一是适当增加财政赤字和国债规模。
今年拟安排财政赤字1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元，其中中央财政赤字8500亿元，代地方发债3500亿元。
这主要是考虑到结构性减税的滞后效应，今年财政收入增长不会太快，但财政刚性支出增加，特别是要增加保障改善民生支出，保持对经济增长和结构调整的支持力度，适当扩大财政赤字和国债规模是必要的。
同时，目前我国债务负担率相对较低，今年增加赤字后，赤字率在2%左右，总体上处于安全水平。
二是结合税制改革完善结构性减税政策。
重点是加快推进营业税改征增值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。
三是着力优化财政支出结构。
继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。
中央预算内投资主要投向保障性安居工程，农业、水利、城市管网等基础设施，社会事业等民生工程，节能减排和生态环境等领域。
四是继续加强地方政府性债务管理。
妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题，积极推进地方政府性债务管理制度建设，合理控制地方政府性债务水平。
财政经济稳定职能是指财政具有的、协调和保证经济稳定的职能。
具体含义是指通过税收和公共支出手段，去实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡等目标，以保证宏观经济的稳定增长。
财政经济稳定职能的含义主要包括：(1)充分就业。
指的是全社会有能力工作、愿意工作且又在寻找工作的人的就业状况。
西方经济学通常以失业率高低作为衡量就业是否充分的尺度。
失业率是指失业人数占劳动力人数的比例。
劳动力是指一定年龄范围内有劳动能力且愿意工作的人，失业者是劳动力中那些想找工作但尚未找到工作的人。
大多数西方经济学家认为存在4%～6%的失业率是正常的，此时社会经济处于充分就业状态。
(2)物价稳定。
物价稳定是指商品和劳务价格总水平的大体稳定，即短期内货币币值不发生过度的上升或下跌，一般用价格指数来表达物价水平的变化。
举例分析财政政策与货币政策的搭配问题
举例分析财政政策与货币政策的搭配问题财政2班卢亚冰201041000190 财政政策和货币政策是国家进行宏观调控的两大重要政策工具。
两者既有联系，又有区别，必须协调配合。
为了实现我国经济稳定发展的目标，提高宏观调控的提高宏观调控的有效性,更好地维护我国在开放条件下的经济利益,必须进一步加强财政政策与货币政策之间的协调关系。
根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能可以将财政政策划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
按照对总产出的影响可以将货币政策分为扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
财政政策与货币政策的选择和组合必须适应经济形势发展需要,根据宏观调控目标、国民经济运行状况和经济管理体制的特征来选择恰当的政策、措施和合理的搭配方式。
随着经济形势的变化,两者要在一致的宏观目标下,相互配合与协调。
以下主要通过面对两次金融危机，我国政府采取的相关政策来解释两种政策的搭配问题。
（一）受1997-1998 年亚洲金融危机的冲击，我国外贸出口连续下滑，国内市场有效需求不足，经济增长趋缓，加上国企改组改制、减员增效，失业问题非常严重。
为了增加有效需求，解决失业问题，刺激经济增长，中央决定实行以扩大内需确保实现经济增长目标为目的的“双松”政策。
1、积极的财政政策措施。
（1）发行长期建设国债。
（2）通过增加行政事业单位职工工资、提高“三条保障线”等措施增加了居民消费需求。
1999 年以来，我国连续三次较大规模地提高了机关事业单位人员的基本工资标准，1998-2002 年中央财政大幅度增加“两个确保”和城市“低保”的投入，共安排资金1934 亿元。
（3）实施灵活的财税政策。
2、稳健的货币政策措施。
（1）降低存款准备金率和利率。
（2）对国债项目提供配套贷款。
（3）积极推进金融调控方式的改革，增加金融机构的信贷扩张能力。
在经济萧条时，增加货币供给，降低利息率，刺激私人投资，进而刺激消费，使生产和就业增加。
2009年我国如何实现积极的财政政策和适度宽松的货币政策
2009年我国如何实现积极的财政政策和适度宽松的货币政策积极的财政政策是指：国家（政府）加大通过财政进行国民经济建设和投入，财政投入的领域主要设计教育，农业，还有就是关键领域，基础设施建设等！积极的财政政策，目的在于保证国民经济的基础建设，保持国民经济的健康快速和稳定运行！发行国债等筹集财政资金，拉动国民经济建设，保证我国GDP的平稳较快发展！适度宽松的货币政策是配合积极的财政政策使用的，货币政策涉及银行利率的调节，现阶段，为应对金融危机，我们国家降低了银行存贷款利率，目的在于刺激国民消费和减轻大中企业的贷款压力，保证国民经济的在生产建设，和人民的基本生活所需！金融危机冲击下，我国出口锐减，因此要不断刺激国内需求的增长，以保证国民经济的持续稳定增长！保八，拉动内需，等都是积极财政政策和适度宽松的货币政策，主要的目的！也是今年我们国家，国民经济发展的目标！积极的财政政策就是给与补贴增多，减少税收以刺激国内消费，拉动经济增长。
适度宽松的货币政策是与以前作比较，显得较为宽松。
都知道前一段我国经济过热，所以央行连续九次提高存款准备金率，以减少投资，缓解经济过热情况。
进来经济增长放缓，为刺激消费，拉动内需，推动投资以保持经济增长，前一阵央行推行降低存款准备金率等政策，这样的政策被称为宽松的。
“中央提出财政政策由…稳健‟转为…积极‟、货币政策由…从紧‟转为…适度宽松‟，并且注重这两大政策的协调与配合，就是要通过提振内需来弥补外需的不足，进而防止经济增速大幅下滑。
”日前，记者就国务院常务会议提出实施“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”采访了中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长何德旭博士，他认为，中央作出实行“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”的决策，是在新的历史条件下，特别是针对紧迫而严峻的国内外经济金融形势，对我国宏观经济政策做出的及时、积极、主动调整和应对。
“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”旨在扩大内需，促进经济平稳较快增长记者：有人认为，“积极的财政政策”也好，“适度宽松的货币政策”也罢，都只是手段，目的都在于扩大内需，促进经济平稳较快增长。
货币政策和财政政策
• 实施稳健的货币政策有利于
• ①增加投资需求，拉动经济增长
• ②控制信贷规模，缓解通胀压力 • ③调整经济结构，优化资源配置 • ④刺激消费需求，调节市场物价 • 【解析】本题考查稳健的货币政策的作用。稳健的货 币政策相比宽松的货币政策，它要求对存贷款利率要 灵活调整，就要避免过高利率而带来的对经济的不利 影响，同时又不能让利率过低，那样会带来通胀。根 据此，①说法不合题意，这是宽松货币政策的内容； ②正确；③正确，这是我们实施稳健货币政策的目的； ④不合题意，这是宽松货币政策的要求。本题选C。
• 下列政府采取的措施中，能有效抑制房价过快增长的 有( ) • ①提高存贷款利率→流通领域货币量增加→投机性购 房减少→抑制房价过快增长 • ②实施积极的财政政策→扩大财政支出→增加保障房 供给→抑制房价过快增长
• ③调整收入分配政策→提高居民收入→居民购买力增 强→抑制房价过快增长
• ④查处囤地炒地行为→增加商品房用地有效供给→扩 大商品房供应量→抑制房价过快增长 • A．①② B．③④ C．②④ D．②③
经济平稳运行，没有 明显的通胀和通缩迹 象
别
增加经济建设支出和 对 减少税收，刺激总需 策 求增长，降低失业率， 拉动经济增长
减少财政支出，增加 税收，抑制总需求， 控制赤字，调整结构， 降低通货膨胀率，给 推进改革，增收节支 经济“降温”
联系
采取哪种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况
二、财政政策与货币政策
如果导致市场流通中的货币量增加，属于扩张 性的财政政策和积极的货币政策；如果导致市 场流通中的货币量减少，属于从紧的财政政策 和从紧的货币政策
货币量
通货膨胀率一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物 价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读 图，下列说法正确的是( )
财政政策和货币政策对经济的影响是什么
财政政策和货币政策对经济的影响是什么财政政策与货币政策作为有效的经济调节手段,对国民经济的调节作用体现在能够影响总供给与总需求的规模和结构,达到总量与结构的平衡。
以下是店铺整理分享的财政政策和货币政策对经济的影响是什么的相关文章，欢迎阅读财政政策和货币政策对经济的影响是什么宏观调控主要目标是维持总供给与总需求平衡,促进经济持续、健康、稳定地增长。
财政政策与货币政策作为有效的经济调节手段,对国民经济的调节作用体现在能够影响总供给与总需求的规模和结构,达到总量与结构的平衡。
因此,在社会主义市场经济的进程中,我们必须正确认识财政与货币政策在宏观调控中的相互关系,充分运用财政政策与货币政策调节总供给与总需求的作用,履行政府宏观调控的职能。
对此,本文谈几点认识:一要正确认识财政与货币政策在宏观调控中的相互关系,就必须客观地分析两者之间的差别。
财政与货币政策是各自独立的政策体系。
其职能范围与作用工具等不同,因而在功能、目标和实施上存在一定的差异,具体表现在:(1) 功能差异。
其一是明显度不同。
财政政策具有较高的明显度,而货币政策具有一定的隐蔽性。
财政预算一收一支,一目了然;银行信用一存一贷,但存款可以派生货币,因而货币发行的合理界限很难掌握。
其二是调控力度不同。
财政政策的调节对象是财政收支,具有“刚性”特征,如税收和税率、财政补贴等,都应保持稳定。
货币政策的调节对象主要是货币发行量,在操作过程中具有可塑性、灵活性。
因此,货币政策较之财政政策的调控力度更大些。
其三是着重点不同。
财政的政策主要调节总需求与总供给的总量。
财政可以通过自己的收支活动,引导货币投向,从而达到优化经济的供求结构、产业结构等目的。
货币政策涉及到货币运动的所有领域,对经济活动进行全面的调控,是一种总量宏观调控政策。
(2) 目标选择差异。
调控总需求和调整产业结构是财政与货币政策面临的共同的政策目标,但在总量政策方面的目标选择上,财政采取长期适度从紧政策,金融则采取稳健的货币政策。
我国当前的财政政策和货币政策
财政政策与货币政策是宏观经济调控的两大支柱,也是世界各国普遍采用的两大手段。
近年来,我国频繁运用财政政策与货币政策,并积极探索两者之间的合理搭配。
从实践看,我国财政政策与货币政策的搭配效果总体上好于过去,但尚未达到协调的程度,改善的空间仍然较大。
本文在深入研究的基础上,对财政政策与货币政策搭配的一般做法,近年来我国财政政策与货币政策搭配的实践,财政政策与货币政策搭配中存在的主要问题以及如何提高财政政策与货币政策搭配效果进行了系统分析,以期对进一步完善我国财政政策与货币政策有所裨益。
一、财政政策与货币政策搭配的一般做法在现代市场经济条件下,运用财政政策和货币政策调节经济的理论依据主要源于两者在宏观调控中所处的重要地位和作用,源于国家干预经济的政策主张。
财政政策是国家运用财政政策工具,调节财政收支规模、收支结构,以实现宏观经济调控目标的一系列方针、准则、措施的总称。
财政政策的构成要素包括:财政政策目标、财政政策工具、财政政策的传导机制等内容。
货币政策是中央银行运用货币政策工具,调节货币供求,以实现宏观经济调控目标的方针和策略的总称。
货币政策的要素包括:货币政策最终目标、货币政策中介目标、货币政策传导机制等内容。
(一)财政政策与货币政策的配合1.财政政策与货币政策的关系。
财政政策与货币政策的运用是互为条件和相互补充的:一是两者的政策目标一致,即防止通货膨胀、促进经济增长、充分就业和保持国际收支平衡;二是政策的实现手段具有交叉性,财政政策能否顺利实施并取得成效与货币政策的配合密不可分,反之亦然;三是作用机制上都是通过调节社会资金而影响国民经济运行。
这两项政策又各有特点,财政政策更具控制性和时滞性,而货币政策更具灵活性。
2.财政政策与货币政策协调配合方式。
两大政策协调配合的方式主要体现在政策工具的协调配合、政策时效的协调配合和政策功能的协调配合上。
政策工具的协调配合表现为:政府通过直接投资、采购、转移支付、税收、补贴等手段来调节社会总需求与社会总供给,影响产业结构和投资结构。
08年金融危机后我国的财政政策与货币政策
•可减轻企业税收负担, 使社会总投资增加。 •有利于企业技术进步。 •提供的就业岗位增多。 虽然在短期来看,增值税转型,最直接的负面影响是财 政收入的急剧减少。但从长远来看,随着投资增加、技术 进步,经济总量将显着增长,财政收入也会同步增加。
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+
出口退税产生的效应
•总量效应 降低了企业出口产品的出口成本, 提高在国际市场上的竞争力,以 此来刺激国外对出口产品的需求；GDP的增加又使得财政收入同步增 加,这样又可以促使政府有更多财力来进一步提高出口产品退税率, 形 成良性循环。
出，使财政政策在启劢经济增长、优化经济结构中 发挥更直接、更有效的作用。
适当宽松的货币政策意在增加货币供
给，在继续稳定价格总水平的同时，要在促进经济 增长方面发挥更加积极的作用。
2011年，财政政策继续保持积极， 货币政策转为稳健。
3
+
税收整体调整
具体的税收政策调整是以2008年4月24日起证券交易印花税税率由3‰调整为1‰
存贷款基准利 率
2
中央银行在2010年10月20日，12月 26号两次上调中金融机构人民币存 贷款基准利率
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+
法定存款准备金率
我国中央银行2008年四次下调存款准备金率，2010年六次上调存款类金 融机构人民币存款准备金率，共调整了3个百分点。
存款准备金率每下降一个百分点，货币供应量增幅在四千亿至五千 亿元人民币之间，2008年底由于存款准备率的下降释放的流动性在 一万五千亿元人民币以上。2010年上调了6次存款准备金率，每次上 调了0.5个百分点，共计上调了3个百分点，货币供应量的减值约为一 万两干亿到一万五千亿左右。
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中国钢材综合价格走势图
我国自08年经济危机以来的财政政策和货币政策
阶段：一、08年7月以来稳健的财政政策和从紧的货币政策二、08年9—12月稳健的财政政策和适度宽松的货币政策09年10年12月积极的财政政策和适度宽松的货币政策三、11年—12年积极的财政政策和稳健的货币政策具体工作2008年7月以来，面对国际金融危机加剧、国内通胀压力减缓等情况，中国人民银行调整金融宏观调控措施，连续三次下调存贷款基准利率，两次下调存款准备金率，取消对商业银行信贷规划的约束，并引导商业银行扩大贷款总量。
2008年11月5日，国务院常务会议根据世界经济金融危机日趋严峻的形势，要求实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策2009年7月23日，中共中央政治局召开会议，指出要继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策2011年我国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
保证重点建设项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。
要积极扩大直接融资，引导和规范资本市场健康发展。
央行要求：2011年继续实施适度宽松货币政策2011年财政货币政策转向一松一紧,积极的财政政策和稳健的货币政策，货币政策转为稳健，是应对新形势下通胀预期和压力所必需的总量调控措施，财政政策方面应予以必要的配合。
具体措施：1.根据凯恩斯理论，政府投资主要是通过乘数效应刺激经济增长。
扩大政府投资主要是靠财政支出和转移支付两个方面，政府投资直接形成有效需求和购买力，一方面政府投资以乘数级效应增加国民生产总值，另一方面通过转移支付增加居民的可支配收入从而增加他们的投资需求和消费需求。
政府投资对于当前增加就业机会和促进经济增长具有积极的推动作用。
我国为应对金融危机进行4万亿投资，2009年第一季度便开始了大规模投资计划，这些政府投资引导和带动社会投资增长，从而刺激经济增长，为我国经济持续稳定发展起到了重要作用。
浅析中国财政政策
浅谈中国财政政策财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。
增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。
税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。
财政政策是国家整个经济政策的组成部分。
中国财政政策的主要职能是：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
根据中国银行战略发展部宏观经济分析小组的分析2011年我国的财政政策将会致力于“经济增长恢复常态，货币政策趋于中性”2010年以来，中国经济继续回升向好，工业生产强力反弹，国内需求强劲，三大动力协调性增强，经济发展总体上呈“高增长、低通胀”的良好态势。
由于发达国家经济复苏乏力、新兴经济体增长动力减弱，2011年世界经济形势复杂多变，难言乐观。
作为我国“十二五”的开局之年，在外需疲弱、政策调控和成本上升等因素的影响下，2011年我国经济总体上谨慎乐观：预计全年GDP增长9%左右，比2010年回落约1个百分点；CPI上涨3.5%左右，略高于2010年。
宏观政策总体趋于稳健，财政政策更加强调结构调整和“包容性增长”，货币政策趋于中性，更加强调管理通胀预期，加强与财政政策的配合，利率、汇率微有上升。
经济运行总体上依然呈“高增长、低通胀”态势.2011年我国经济将由政策刺激下的快速回升转入稳定增长阶段，重点有以下内容：（一）实施积极的财政政策和稳健的货币政策（二）财政政策重在“调结构”和“稳增长”（三）货币政策转向“稳健”或“中性”，货币信贷回归常态（四）完善人民币汇率形成机制，避免剧烈波动（五）坚持房地产调控政策方向不动摇、力度不放松在财政政策的着力点上，更加注重促进经济结构调整优化，更加突出保障和改善民生，更加重视稳定物价总水平，同时积极防范财政风险。
短期来看，现在的财政政策和前一段时间应对危机时在内涵上有什么区别？中长期来看，要继续深化公共财政体制改革以促进结构调整和发展方式的转变，又将会有哪些新的举措？在3月20日举行的“中国发展高层论坛2011”主论坛上，财政部部长谢旭人围绕财政政策和公共财税体制改革作了精彩发言。
2008-2016我国的货币政策和财政政策
”
第二阶段 08年11月至2009年12月 积极的财政政策和适度宽松的货币政策
• 2008年，由于美国次贷危机引发的金融危机波及全球，中国也未 幸免于难， 外贸出口受到严重冲击；与此同时，在从紧货币政策 的作用下，国内企业面临着严峻的资金压力，投资需求受到抑制。 在国内外双重压力下，中国传统的靠“投资——出口”拉动的增 长模式失灵，国民经济增速出现明显下滑。在此背景下，中央果 断作出决策，决定从2008年11月起实施积极财政政策和适度宽松 的货币政策，一方面应对金融危机的冲击，另一方面致力于调整 经济结构，加快经济增长方式转型。
财政政策——积极财政政
“
• 1 . 增加财政支出，出台“四万亿”投资计划 （中央1、18万亿元），主要投向包括基础设施、 农村、文教卫生、医改、自主创业、生态环保、
廉租房等领域；增发国债（包括允许地方发行债
务2000亿元）；
• 2 .取消100项行政事业收费，结构性减税，包括
增值税转型，提高出口退税率，免征利息税等
”
货币政策—稳健的财政政策
从紧的货币政策：为防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨
演变为明显通货膨胀，2007年底的中央经济工作会议明确提出从2008年起货 币政策由“稳健”改为“从紧”。至此，我国实施10年之久的“稳健”货币
政策正式被“从紧”货币政策所取代。
2008年存款准备金率历次调整
小组成员：刘惠 朱琪琦 王文艺 李杰 陈淑妤 王苗 王淼 韩磊
阶段
08年初至08年11 月 08年11月至 2009年12月 2010年初至 2010年12月 11年初-11年 6月
财政政策
稳健的财 政政策 积极的财 政政策 积极的财 政政策 积极的财 政政策
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财政政策和货币政策作为国家宏观经济调控的两大基本政策手段，主要是通过实施扩张性或收缩性政策，来调整社会总供给和总需求的关系。
二者各有侧重，既有区别又有紧密联系。
这个也将成为历年考试的考点，所以学生分清楚他们之间的区别很有必要!
1、两者的含义不同。
财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。
它包括财政收入政策和财政支出政策。
所谓积极的财政政策是通过扩大财政支出，使财政政策在启动经济增长、优化经济结构中发挥更直接、更有效的作用。
货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币的供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。
其特点是通过利息率的中介，间接对宏观经济放生作用。
2、政策的制定者不同。
财政政策是由国家财政机关制定的，必须经全国人大或其常委会通过，而货币政策是由中央银行在国务院领导下直接制定的。
3、政策目标有区别。
虽然经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等都是财政政策和货币政策的宏观经济目标，但各有侧重。
货币政策侧重于货币稳定，而财政政策多侧重于其他更广泛的目标。
在供给与需求结构的调整中，财政政策起着货币政策所不能取代的作用，调节产业结构、促
进国民经济结构的合理化。
在调节收入分配公平方面，货币政策也往往显得无能为力，只能通过税收、转移支付等财政政策手段来解决。
4、调节的范围不同。
财政收支及其政策体现政府职能的各个方面，其调节范围不仅限于经济领域，也涉及社会生活的其他领域;货币政策主要处理商业性金融系统功能边界内的事务，其调节范围基本上限于经济领域(当然，可以由经济领域间接传导到其他领域)。
5、调节的侧重点不同。
虽然财政政策与货币政策都对总量与结构发生调节作用，但财政政策相对于货币政策而言带有更为强烈的结构特征，因为财政收入按不同项目与不同规定来组织，可以直接调节不同地区、部门、企业及个人的收入水平，财政支出按资金性质与用途来安排，可以直接调节产业结构、部门结构和社会经济结构的各个方面;财政政策对总量的调节，则主要是以政府收支及其乘数作用影响社会总资金运动的全局。
反之，货币政策相对财政政策而言带有更为鲜明的总量特征，因为国民经济中的一切投资需求和消费需求，都要表现为有支付能力的货币购买力，中央银行作为唯一能够直接管理全社会货币供应总量的部门，正是运用货币政策对之加以调控;同时，商业性金融信贷自身的市场化经营原则要求银根松紧的变化大体一视同仁地覆盖其全部资金运动，贷款差别利率等旨在区别对待不同产业、行业、企业、项目等以调节结构的手段，只能在比较有限的范围内实行和发挥作用，并将随着我国市场化改革的推进而日趋有限。
宏观经济政策的特定目标，可归纳为经济增长、资源优化配置、稳定物价、充分就业、反周期波动、收入公平分配、产业结构合理化和高级化等方面，财政政策和货币政策固然都服务于这一系列目标，但由于上述侧重点的不同，各自对于不同目标的作用，便
有所区别。
比如，在产业结构合理化、收入公平分配方面，财政支出政策与税收政策的重要性居先;在稳定物价方面，货币政策的重要性则排在首位。
6、调节的手段不同。
财政政策所依靠的手段，主要有税收、预算支出、公债、财政补贴、贴息等，货币政策所凭借的手段，则主要有利率、存款准备金率、贴现率和公开市场业务以及贷款安排等。
第四，在经济周期的不同阶段，财政政策和货币政策的功能空间不同。
例如，人们可以把货币政策比作一根拴在经济之车上面的绳子，认为当经济向上步入通货膨胀时，它可以拉住其别走太远，但当经济处于通货紧缩而无力向上爬坡时，它却无法推动。
这种比喻形象地描绘了不同经济运行状况下，货币政策作用效果的差异。
一般而言，货币政策长于应对通货膨胀阶段的问题，而财政政策在应对内需不足、解决通货紧缩阶段的问题时更具优势。
我国1998—2002年间政策实践中的调控效应，与凯恩斯理论中关于萧条阶段财政政策更具有效性的认识是相吻合的。
7、两大政策所调控的资金所遵循的经济运行机理不同。
货币政策调控下的商业性金融资金是按照追求微观直接效益(利润)目标的市场原则展开竞争的，只愿意“锦上添花”，即按照商业化原则投向尽可能高收益、低风险的领域和状态良好的企业，这对于商业性金融而言是合理的、无可厚非的。
与此不同，财政政策下的资金运作在承认市场一般原则的前提下，可以并且应该超越微观直接效益的眼界而注重追求长远、综合、宏观、社会的效益，财政政策可以和必须在关注基本民生、施行“雪中送炭”式的支持扶助和调节收入分配差距、优化生态环境等方面发挥积极作用。
8、政策的时差与调节的时滞不同。
政策时差，是指决策机关从认识到需要改变政策，到实际上实行新的政策所需的时间。
一般而言，在财政政策的制定与修订必须经过立法机关审议、批准这样一整套程序的情况下，财政政策的时差较长;而货币政策由于通常是由具备较强独立性的中央银行的人数不多的高级决策层所制定，其时差较短。
调节时滞，是指政策从其调节动作的发生到调节效果的显现所需的时间。
一般而言，财政政策由于通常具有政府直接安排收支和可以运用某些强制性手段的背景，其时滞较短;而货币政策则由于通常完全依靠间接手段作用于调节对象，其时滞长于财政政策。
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