建设工程监理目标管理
监理目标控制合格
监理目标控制合格
摘要：
一、监理目标控制概述
1.监理目标控制的概念
2.监理目标控制的重要性
二、监理目标控制合格的标准
1.标准概述
2.具体标准内容
三、如何实现监理目标控制合格
1.建立健全的监理制度
2.提高监理人员素质
3.严格执行监理程序
四、实现监理目标控制合格的意义
1.保证工程质量
2.降低工程风险
3.提升行业整体水平
正文：
监理目标控制合格是建设工程中不可或缺的一个环节，关系到工程质量、安全及投资效益。
要实现监理目标控制合格，首先需要了解其相关概念和标准。
监理目标控制是指在建设工程过程中，监理单位通过对工程质量、进度、
投资等方面的目标进行有效控制，确保工程按计划、按要求实施的一种管理活动。
它对于保证工程质量、降低工程风险和提升行业整体水平具有重要意义。
实现监理目标控制合格，需要达到一定的标准。
这些标准主要包括：明确监理目标，制定合理的监理计划，确保监理计划的有效执行，对监理过程中出现的问题及时进行处理，收集、整理监理资料，并形成监理报告。
那么，如何实现监理目标控制合格呢？首先，建立健全的监理制度是基础。
监理制度应包括监理组织、监理人员职责、监理工作程序等内容，以确保监理工作有序进行。
其次，提高监理人员素质至关重要。
监理人员应具备专业知识和丰富的实践经验，以确保监理工作的质量。
最后，严格执行监理程序，遵循科学、公正、独立的原则，确保监理工作的公正性和权威性。
监理目标控制及格线
监理目标控制及格线摘要：1.监理目标控制的重要性2.监理目标控制的基本原则3.监理目标控制的方法4.如何提高监理目标控制的效果5.监理目标控制的及格线正文：一、监理目标控制的重要性在工程建设中，监理目标控制是确保工程质量、进度和投资的关键环节。
监理目标控制通过对工程实施过程中的各项指标进行监控、比较和分析，及时发现问题并采取措施进行调整，确保工程按照设计要求和合同约定顺利完成。
监理目标控制的效果直接影响到工程建设的质量、进度和投资效益。
二、监理目标控制的基本原则监理目标控制应遵循以下基本原则：1.科学合理原则：监理目标应符合工程建设的实际情况，制定的目标要科学、合理，有利于工程质量和进度的提高。
2.全面系统原则：监理目标控制应涵盖工程建设的全过程，确保各个阶段的目标都能得到有效控制。
3.动态调整原则：监理目标控制应根据工程实施过程中的实际情况进行动态调整，以适应工程的变化。
4.责任明确原则：监理目标控制应明确各方的责任，确保各个环节的目标都能得到有效落实。
三、监理目标控制的方法监理目标控制的方法主要包括：1.目标规划法：通过制定明确的目标规划，明确工程实施过程中的各项目标，为监理目标控制提供依据。
2.动态控制法：根据工程实施过程中的实际情况，对目标进行动态调整，确保目标的实现。
3.偏差分析法：通过对实际完成情况与目标要求的比较，分析出偏差，并采取措施进行调整。
4.信息反馈法：及时收集和分析工程实施过程中的信息，为监理目标控制提供有效的支持。
四、如何提高监理目标控制的效果要提高监理目标控制的效果，应从以下几个方面入手：1.提高监理人员的素质：监理人员是监理目标控制的具体实施者，提高其素质有利于提高监理目标控制的效果。
2.完善监理制度：建立健全监理制度，明确各方的责任和权益，为监理目标控制提供有力的保障。
3.加强信息化建设：利用现代信息技术，提高监理目标控制的效率和准确性。
4.强化合同管理：合同是监理目标控制的重要依据，强化合同管理有利于确保监理目标的实现。
浅谈工程监理的三大目标控制
浅谈工程监理的三大目标控制目前，我国基本建设管理体制的一项重大举措就是实行工程监理制,它对确保工程建设质量，降低工程投资,保证工期具有重大意义。
工程项目进度、质量和费用是工程监理的三大控制目标,是一个对立统一体,它们既有矛盾的一面，又有统一的一面。
在工程的不同时期,三大目标的重要程度是不同的。
正确处理好三者之间的关系，是监理工程师必备的基本技能。
本文主要是结合本人从事公路工程监理工作的一些经验来谈谈如何确保对工程进度、质量和费用三大目标实行有效控制。
一、工程进度控制公路工程项目的特点是工程费用大，建设周期长。
在某一个工程中,如何把握住工期，工程项目能否按合同规定要求顺利竣工，这将直接影响业主和承包人的切身利益.因此，在公路工程施工监理过程中,以工程进度为目的的施工进度监理是公路工程施工监理的重要一环。
具体应着重做到以下几点:1、详细审批承包人制定的工程施工进度计划是否满足工程建设项目的总体进度计划要求。
2、必须坚持要求承包人按工期要求投入能满足其所承担的工程任务的机械、设备、材料、技术人员力量等。
3、要随时掌握工程施工的实际进度与计划进度的差距,并及时作调整出。
4、应重点加强对隐蔽工程、重要分项工程、关键部位的施工进度管理和监督，抓住制约工程能否全面贯通或顺利竣工的关键线路上的节点工程。
5、合理调整工程施工进度计划。
在工程施工过程中,由于承包人的机械、人力的变化，技术管理的失误造成停工整顿或返工处理，恶劣的气候、复杂多变的地质条件或业主的某些原因的影响等,都将给施工进度计划的实现带来困难。
当出现上述情况时，监理工程师应根据实际完成的进度与计划进度的差距,随时合理要求承包人对施工进度计划进行调整.6、要正确处理进度与质量、费用的关系，加快建设、缩短工期，要有一个合理的限度，不能违背科学规律，不顾工程质量和工程投资。
当进度与质量发生矛盾时，必须无条件地服从质量，绝不能以牺牲质量为代价，盲目追求进度。
建设工程监理目标管理
4.2.2.2 监理工作的范围和任务
监理工作的任务主要是对本工程项目进行目标控制，实现工程项目的投资、进度和质量目标。通过风险管理、目标规划和目标动态控制，切实控制本项目的投资、工期和质量，达到预期的目标。 根据本工程监理合同的规定，本工程项目的监理工作包括的时间范围为： 规划阶段； 工程招标（设计、施工）阶段；
监理工作范围
监理工作范围是指监理单位所承担的监理任务的工程范围。如果监理单位承担全部建设工程的监理任务，监理范围为全部建设工程；否则，应按监理单位所承担的建设工程的建设标段或子项目划分确定建设工程监理范围。
4.3.3.3 监理工作内容
（1）建设工程立项阶段建设监理工作的主要内容
协助业主准备工程报建手续； 可行性研究咨询/监理； 技术经济论证； 编制建设工程投资估算。
审核施工组织设计； 协助业主处理工程质量事故和安全事故； 协助业主审核施工单位的资质及质量保证体系，并协助业主确认施工单位选择的分包单位。
4.2.2.7 合同管理的任务
协助业主确定本工程项目的合同结构； 协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同的谈判； 进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查； 协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。
建设工程概况部分主要编写以下内容： 建设工程名称。 建设工程地点。 建设工程组成及建筑规模。 主要建筑结构类型。 预计工程投资总额。可以按以下两种费用编列： 建设工程投资总额； 建设工程投资组成简表。
4.3.3.1 建设工程概况
建设工程计划工期。可以以建设工程的计划持续时间或以建设工程开、竣工的具体日历时间表示： 以建设工程的计划持续时间表示，如建设工程计划工期为“××个月”或“××天”； 以建设工程的具体日历时间表示，如建设工程计划工期由 年 月 日至 年 月 日。 工程质量要求。应具体提出建设工程的质量目标要求。 建设工程设计单位及施工单位名称。 建设工程项目结构图与编码系统。
监理工作控制要点及目标值
监理工作控制要点及目标值监理工作是对工程项目建设过程进行全过程、全要素、全方位的监督和控制，保证工程项目按照法律法规、技术标准、合同约定和质量要求进行施工，确保工程质量和安全。
监理工作的控制要点和目标值有以下几个方面：1.施工方案控制：施工方案是工程项目施工的基础，监理工作要重点控制施工方案的合理性和可行性。
监理人员应仔细审查施工方案的设计图纸、技术文件和施工组织设计等相关资料，确保施工方案符合相关法律法规和技术标准要求。
此外，监理人员还需进行现场勘查，确保施工方案与实际工程情况相适应。
目标值：确保施工方案的合理性，能够保证工程质量和安全。
2.资料控制：在施工过程中，监理工作要对施工单位提交的各类资料进行控制。
监理人员应仔细审查施工单位提交的施工图纸、设计计算书、质量检测报告、质量记录等相关资料，确保施工单位按照规范进行施工。
此外，监理人员还需记录施工单位的施工过程和质量情况，形成监理日志和监理报告，为工程质量监督提供依据。
目标值：确保施工资料的真实可靠，为工程质量监督提供科学依据。
3.施工进度控制：施工进度是工程项目完成的关键指标，也是施工质量和安全的重要保障。
监理工作要对施工单位的进度计划和实际施工情况进行控制。
监理人员应仔细审查施工单位的施工进度计划和工期安排，确保施工进度的合理性和可行性。
此外，监理人员还需进行现场巡查，掌握施工进度的实际情况，及时发现和解决施工中的延误和问题，确保施工进度按计划进行。
目标值：确保施工进度的合理性和可控性，确保工程按时完成。
4.质量控制：质量是工程项目的重要指标，也是施工过程中最关注的问题。
监理工作要对施工单位的质量控制体系、施工质量检测和验收进行控制。
监理人员应仔细审查施工单位的质量控制体系和质量检测计划，确保施工单位按照质量标准进行施工。
此外，监理人员还需进行现场检查，对施工过程和成品进行质量检测和验收，发现和纠正施工中的质量问题。
目标值：确保工程质量符合相关法律法规和技术标准要求，提高工程质量的可靠性和稳定性。
监理安全目标管理制度
一、总则为加强监理单位的安全管理，确保监理工程的安全、质量和进度，保障监理人员的生命财产安全，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本单位的实际情况，特制定本制度。
二、安全目标1. 遵守国家有关安全生产的法律法规，严格执行安全生产责任制。
2. 实现监理项目零事故、零伤亡、零污染的目标。
3. 提高监理人员的安全意识和安全技能，确保监理工作安全、有序进行。
4. 加强施工现场的安全管理，确保施工现场安全、文明、整洁。
三、组织机构与职责1. 成立安全工作领导小组，负责全面领导和管理监理单位的安全工作。
2. 设立安全管理部门，负责具体实施安全管理制度，组织开展安全教育培训，监督检查施工现场的安全状况。
3. 监理项目负责人负责监理项目的安全生产管理工作，对监理项目的安全负总责。
4. 监理工程师负责本岗位的安全工作，对监理项目的安全生产负直接责任。
四、安全管理制度1. 安全教育培训制度：定期对监理人员进行安全教育培训，提高监理人员的安全意识和安全技能。
2. 安全检查制度：定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
3. 安全事故报告和处理制度：发生安全事故时，立即报告上级部门，按照规定程序进行处理。
4. 安全防护用品管理制度：监理人员必须按照规定配备和使用安全防护用品。
5. 施工现场管理制度：对施工现场进行规范化管理，确保施工现场安全、文明、整洁。
6. 安全责任追究制度：对违反安全管理制度的行为，按照规定进行责任追究。
五、安全措施1. 严格执行国家安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制。
2. 加强施工现场安全管理，严格执行安全操作规程。
3. 定期开展安全检查，及时消除安全隐患。
4. 加强对监理人员的培训和教育，提高安全意识和安全技能。
5. 配备必要的安全防护设施和设备，确保监理人员的人身安全。
6. 加强与施工单位的沟通与协作，共同做好监理项目的安全生产工作。
六、附则1. 本制度自发布之日起实施。
2. 本制度由监理单位安全管理部门负责解释。
建筑工程监理安全管理目标
建筑工程监理安全管理目标建筑工程监理安全管理的目标是确保施工过程中的安全性和质量，并有效降低事故发生的风险。
为了达到这个目标，监理人员需要全面了解建筑工程的特点和相关安全管理知识。
本文将介绍建筑工程监理安全管理的目标和重要性，并探讨监理人员在实际工作中应采取的措施。
一、建筑工程监理安全管理的目标建筑工程的监理安全管理目标是确保施工过程中的安全性和质量，遵循法律法规和规范要求，保障工人和其他相关人员的生命财产安全。
建筑工程监理安全管理的目标主要包括以下几个方面：1. 提高监理人员的安全意识和专业水平。
监理人员应了解建筑工程的风险及其控制方法，熟悉施工现场的安全管理要求，具备相关的技术知识和操作技能。
2. 预防和减少施工事故的发生。
监理人员应通过严格的安全管理措施，包括安全检查、巡视和培训等，预防和减少施工事故，确保施工现场的安全状况。
3. 确保施工过程的合规性和质量。
监理人员应按照相关法律法规和规范要求，监督和检查施工单位的工作，确保施工过程符合规定的技术要求和质量标准。
4. 加强与业主和施工单位的沟通与协调。
监理人员应积极与业主和施工单位沟通，及时解决安全管理中的问题和难题，确保施工过程的顺利进行。
二、建筑工程监理安全管理的重要性建筑工程监理安全管理的重要性不可忽视。
首先，施工现场是一个复杂多变的环境，存在许多潜在的安全风险，如高处作业、电气设备使用、机械操作等。
只有通过有效的监理安全管理，才能避免这些潜在风险带来的事故和损失。
其次，建筑工程的施工过程通常涉及多个施工单位的协同作业，涉及多个岗位和工种，需要有一个统一的管理和监督机制。
监理人员作为施工现场的“眼睛”，在施工过程中能够及时发现和纠正存在的安全问题，确保各个施工单位的工作符合安全要求。
再次，建筑工程是一个高风险的行业，施工现场的事故往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。
通过建筑工程监理安全管理，能够有效控制事故风险，提高工人和相关人员的安全意识，减少事故发生的可能性。
工程建设质量目标管理制度
工程建设质量目标管理制度一、总则为全面提升工程建设的质量水平，确保工程建设工作能够达到预期设计要求，实现工程质量目标，保障工程建设的安全、可靠、高效、环保，制定本制度。
二、管理范围本制度适用于所有涉及工程建设的单位和个人，包括但不限于施工单位、监理单位、设计单位等。
三、质量目标的确定1. 高质量目标：确保工程建设达到设计要求，质量合格率不低于95%。
2. 安全目标：确保工程建设过程中安全事故率为零，保障人员和设备的安全。
3. 环保目标：确保工程建设符合环保法规要求，达到环境保护的标准。
4. 高效目标：确保工程建设的进度符合计划要求，不延期不提前。
四、质量目标的实施1. 目标制定：在工程建设前，由相关单位根据实际情况确定工程建设的质量目标，并制定具体实施方案。
2. 质量管理：施工单位、监理单位等各相关单位要严格按照质量目标和实施方案开展工程建设，确保施工质量符合设计标准。
3. 质量检测：定期进行工程建设的质量检测，对各项指标进行监测和评估，及时发现和处理问题，保障工程建设质量。
4. 质量评估：定期对工程建设的质量进行评估，对达到目标和未达到目标的情况进行分析和总结，及时调整管理措施。
五、责任及处罚1. 对于未达到质量目标的单位和个人，将按照相关法规和规定进行处罚，包括但不限于罚款、停工整顿、责任追究等。
2. 对于严重不履行质量管理职责的单位和个人，将进行追责问责，直至撤销相关资质。
3. 对于达到质量目标的单位和个人，将予以表彰和奖励，激励相关单位和个人不断提高质量水平。
六、监督检查1. 监督单位应定期对工程建设的质量目标管理情况进行检查，对问题进行指导和整改，保障工程建设质量。
2. 监督单位应及时向上级主管部门报告工程建设的质量管理情况，并提出建议和改进意见。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施。
2. 本制度的解释权归主管部门所有。
以上是工程建设质量目标管理制度的内容，希望各相关单位和个人严格遵守，并不断提高工程建设的质量水平，确保工程建设的安全和可靠性。
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（5）审核招投标文件和合同文件中有关投资的
（6） （7）
4.2.2.5 进度控制的任务
（1）本工程项目建设周期总目标的分析、论证；
4.1.3 建设工程监理目标的控制过程
建设工程监理目标控制过程如图4.1所示。
图4.1 建设工程监理目标控制过程
4.1.4 建设工程监理目标的关系
控制是指控制投资目标、进度目标和质量目标。
实践早已充分证明，投资、进度与质量这三大 目标之间存在着既对立又统一的辩证关系，它们之 间既相互影响又相互制约，是一个完整的目标系统。 在这一目标体系中，任何一项发生变化都势必引起
另外两项的变化，并受到另外两项的制约。由这三
者组成的项目目标系统及关系可用图4.2表示。
图4.2 项目三大目标关系图
A—互为矛盾的方面；B—相互统一的方面
4.2 建设工程监理大纲 4.2.1 监理大纲的作用
监理大纲又称监理方案，它是监理企业在业主
开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招
标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案性
4.1.2 建设工程监理目标控制原理
所谓项目控制，是指在项目实施过程中，通过
一定的方法，经常地将投资目标值、进度目标值、 质量目标值与实际投资支出、实际进度和实际质量 进行分析比较，找出差异，排除和预防产生差异的 原因，保证总体目标得以顺利实现。
建设工程监理目标控制主要依赖于反馈原理，
它是反馈控制和前馈控制的组合。
（5）建立工程会议制度，整理各类会议记录；
（6）督促设计单位、施工单位、材料及设备供
4.1.2.2 前馈控制原理
所谓前馈控制，是指通过监视进入运行过程的
输入，以明确它是否符合计划的要求。 前馈控制是在科学预测的基础上，在偏差发生 以前采取措施加以控制，防止偏差的发生。 根据前馈控制原理实施控制是一种面向未来的 控制，又称为主动控制。 它通过事先预测目标偏离的可能，采取预防性
纠偏措施，以期达到有效控制的目的。
4.1 建设工程监理目标控制 4.1.1 建设工程监理目标的基本概念
工程项目建设的主要目标是使投资、进度、质 量达到要求。对建设项目的实施进行有效的控制， 使其顺利达到计划规定的目标，是建设工程监理的 中心任务。 建设工程监理的目标与工程项目建设的目标是
一致的，即控制投资、工期和质量，合同管理、信
息管理和全面的组织协调是实现投资、工期和质量 目标所必须运用的控制手段和措施。
（2）编制工程项目总进度计划，并在实施过程中 （3）编制各阶段进度计划，并控制其执行，必要 时做及时调整； （4）审核设计方、施工方和材料、设备供应商提 出的进度计划，并检查、监督其执行；
（5）项目实施过程中，进行进度计划与实际值的
比较，并每月、季、年提交各种进度计划报表。
4.2.2.6 质量控制的任务
4.1.2.1 反馈控制原理
所谓反馈，就是把被控对象的输出信息回送到
控制系统，作为输入并产生新的输出信息，再输入 被控对象影响其行为和结果的过程。反馈控制属于 事后控制，以被动和损失获得经验和教训。 采用反馈控制原理实施控制是一种面对现实的
控制，又称为被动控制。
它通过跟踪的方法去发现目标的偏离，然后采
4.2.2.1 工程概况
（1）建设企业名称：
（2）监理项目名称： （3）建设地点：
（4）占地面积：
建筑面积： 结构形式：
层数：
（5）项目总投资： （6）建设工期： （7）计划开工日期： 计划竣工日期： （8）其他： 年 年 月 月
4.2.2.2 监理工作的范围和任务
监理工作的任务主要是对本工程项目进行目标
4.2.2.7 合同管理的任务
（1）
（2）协助业主起草与本工程项目有关的各类合 同（包括施工、材料和设备订货等合同），并参与 （3）进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同 （4）协助业主处理与本工程项目有关的索赔事
4.2.2.8 信息管理的任务
（1）
（2）负责本工程项目各类信息的收集、整理和 （3）负责本工程项目的投资控制、进度控制、 质量控制和合同管理，向业主提供有关本工程项目 （4）
控制，实现工程项目的投资、进度和质量目标。通 过风险管理、目标规划和目标动态控制，切实控制 根据本工程监理合同的规定，本工程项目的监
理工作包括的
（1） （2）
（3）
（4） （5）
4.2.2.3 监理机构的组织形式
（1）
（2） （3）
4.2.2.4 投资控制的任务
（1）编制工程项目各阶段、各年、季、月度资
4.1.2.3 复合控制
监理目标控制的过程中，各个目标 有其独立性，同时又有联系。各方面的情况是极为 复杂多变的，需要把前馈控制和反馈控制结合起来， 形成事前、事中、事后的全过程控制。
无论面对未来的控制还是面对现实的控制，都
不能称为全面有效的控制，因为即使制定了周密、 完善的计划，采取预防性的纠偏措施，仍然不能完 全排除内部因素和外部环境的干扰。
监理单位编制监理大纲有以下两个作用：一是
使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监 理业务；二是为项目监理机构今后开展监理工作制 定基本方案。
4.2.2 监理大纲的编制
监理大纲是在监理公司主持下进行编制，编制 人员应当是监理企业经营部门或技术主管部门人员， 也应包括拟定的总监理工程师。
监理大纲的内容应当根据业主所发布的监理招 标文件要求而制定，一般来说它主要描述：①在怎 样的组织条件下开展该项目的监理工作；②监理企 业将选派多少人，由谁来承担该项目的监理任务； ③监理企业将做哪些具体工作；④用什么方法做这 些工作；⑤在监理过程中，监理企业将向建设单位
（1）确定本工程项目的质量要求和标准（包括
（2）确定审核招标文件和合同文件中的质量条 （3） （4）检查施工质量，特别是重要工序及隐蔽工 程的质量验收，检查分项分部工程质量，进行单位、
（5）
（6）协助业主处理工程质量事故和安全事故； （7）协助业主审核施工单位的资质及质量保证 体系，并协助业主确认施工单位选择的分包单位。