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我国的立法权机关有哪些

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我国的立法权机关有哪些

立法机关是法律界的最高权力机构，立法机关主要是对我国的基本国情做出相适应的法律规定，以为了使我国能够有法可依，立法机关的结构是较为复杂的，立法机关的权力大，责任也大。那么我国的立法权机关包括哪些？下面就让赢了网小编为大家详细的讲解吧。

我国的立法权机关有哪些

《立法法》第七条规定：“全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。”第五十六条规定：“国务院根据宪法和法律，制定行政法规。”第六十三

条规定：“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。”第六十六条规定：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。”第七十一条规定：“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。”第七十三条规定：“省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。”

在我国，享有立法权的国家机关包括：

1、国家权力机关系统(人大和人大常委会)的：全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会，自治州、自治县的人大。

2、国家行政机关系统(政府及政府下设机构)的：国务院、国务院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。除此之外，其他国家机关都不享有立法权。由此可见，凡是立法机关都有立法权，享有立法权的机关不一定都是立法机关。

这些享有立法权的机关，享有的权限大小不同，所立法律法规名称不同，法律法规的效力也不同。具体如下：享有立法权的机关立法类别立法名称效力高低全国人大修改宪法，制定、修改基本法律××法宪法最高(1级)基本法律(2级)全国人大常委会基本法律外的其他法律××法3级国务院行政法规条例、规定、办法、暂行条例、暂行规定4级省、自治区、直辖市、较大的市人大和人大常委会地方性法规、自治条例、单行条例条例、规定、实施办法、规则5级自治区、自治州、自治县人大自治条例、单行条例条例2级(特殊法)省、自治区、直辖市政府地方政府规章规定、办法6级较大的市政府地方政府规章规定、办法7级国务院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构部门规章规定、办法6级进一步的讨论：关于立法机关和立法权的讨论似乎到此结束，实则不然。立法权与立法机关的内在一致性问题细心的人会发现一个问题：享有立法权的机关范围要大于立法机关，也就是说，有很多享有立法权的机关不是立法机关。

为什么享有立法权，而不能称为立法机关?可能有三种解释：

1、只有全国人大和全国人大常委会才有完全自主的立法权，其他国家机关的立法活动必须依照宪法和全国人大与全国人大常委会制定的法律，或者根据授权，属于从属性的不完全的立法活动，所以，只有全国人大和全国人大常委会才可以称为立法机关。

2、各级政府的是行政机关、执行机关，地方人大和人大常委会的主要职责是落实国家各项法律法规，他们的主要职责都不是立法，只有全国人大和全国人大常委会的主要职责是立法。所以，只有全国人大和全国人大常委会才能称为立法机关。

3、只有制定“法律”的机关才能叫做立法机关，那些制定行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、规章的国家机关只享有一定的立法权，而不能称为立法机关。三种观点都有一定道理，但是，也都存在明显不足。第一种观点最具有说服力。但是也存在一些问题，那就是没有看到我国立法的实际情况。在我国，由于大多数法律都规定的比较宽泛，缺少操作性，所以，绝大多数法律都需要国务院及其部委制定行政法规和部门规章。再加上中国地区差异较大，地方，尤其是少数民族自治地方享有了较多的权力，可以制定较多的地方性法规和规章。最终的结果就是，在我国的立法体系中，国务院和地方分享了更多的立法权限，甚至出现了没有行政法规、部门规章、地方性法规

和规章，法律就无法得到贯彻落实的情况。

以上就是小编为大家讲解的关于我国的立法权机关应该包含哪些。我国的立法机关较多，但每一类型机关都有与之相匹配的立法权力，不能超过其立法的范围，只能在其范围内进行相关的立法行为。了解更多的法律知识请上赢了网进行专业的咨询。

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2018年宪法习题及答案

1、（单选题）根据宪法的相关规定，地方各级人民法院和检察院是国家（），担负着审判和法律监督的重要职能。 ?A.党政机关 ?B.权力机关 ?C.司法机关 ?D.行政机关 正确答案：C 用户选择：C 2、（单选题）根据《宪法》的规定，居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由（）规定。 ?A.法律 ?B.部门规章 ?C.民政部门 ?D.行政法规 正确答案：A 用户选择：C 3、（单选题）根据我国现行宪法的规定，省、直辖市、设区的市的人大代表由（）选举。 ?A.选民直接 ?B.同级上一届人大 ?C.下一级人大 ?D.上一级人大

4、（单选题）下列选项中不是宪法规定的内容是（）。 ?A.国家根本任务 ?B.国家根本制度 ?C.公民具体义务 ?D.公民基本权利 正确答案：C 用户选择：C 5、（单选题）根据《宪法》的规定，有权设立常务委员会的地方各级人民代表大会最低一级是（）。 ?A.乡级 ?B.市级 ?C.省级 ?D.县级 正确答案：D 用户选择：D 6、（单选题）下列关于宪法特征的描述错误的是（）。 ?A.在我国，宪法的修改必须是由全国人民代表大会常务委员会或者三分之二以上的全国人民代表大会代表提议，始得启动修宪程序 ?B.宪法是一切组织、机构和个人的根本活动准则 ?C.普通法律不得与宪法相抵触 ?D.宪法具有最高的法律效力

7、（单选题）县级以上的地方各级人大常委会依据宪法行使的职权不包括（）。 ?A.监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作 ?B.撤销下一级人民代表大会的不适当的决议 ?C.讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项 ?D.撤销上一级人民政府的不适当的决定和命令 正确答案：D 用户选择：D 8、（单选题）根据《宪法》的规定，（）是地方各级国家行政机关。 ?A.地方各级党委 ?B.地方各级人民法院 ?C.地方各级人民政府 ?D.地方各级人大 正确答案：C 用户选择：C 9、（单选题）根据我国《宪法》规定，下列哪一机关不享有自治条例、单行条例制定权？（） ?A.自治区人大常委会 ?B.自治州人民代表大会 ?C.自治区人民代表大会 ?D.自治县人民代表大会

2016年12月普法考试题目(标准答案)

2016年12月普法考试题目（标准答案） 1、（单选题）中华人民共和国全国人民代表大会是（）。 A.唯一法律监督机关 B.最高普法机关 C.最高国家权力机关 D.最高执法机关 正确答案：C用户选择：C 2、（单选题）法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的（）通过。 A.三分之二以上 B.三分之一以上 C.四分之三以上 D.过半数 正确答案：D用户选择：D 3、（单选题）乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期（）。 A.三年 B.四年 C.五年 D.两年 正确答案：C用户选择：C 4、（单选题）全国人民代表大会根据（）的提名，决定国务院副总理的人选。 A.国家主席 B.国务院办公厅 C.中央军委主席 D.国务院总理 正确答案：D用户选择：D 5、（单选题）全国人民代表大会根据（）的提名，决定国务院总理的人选。 A.中华人民共和国中央军委主席 B.全国人民代表大会常务委员会委员长 C.中华人民共和国国务院 D.中华人民共和国主席 正确答案：D用户选择：D 6、（单选题）如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有（）以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。 A.二分之一 B.五分之一 C.三分之一 D.四分之一 正确答案：B用户选择：B 7、（单选题）最高人民法院（）地方各级人民法院的审判工作，最高人民检察院（）地方各级人民检察院的工作。 A.领导，监督 B.领导，领导

C.监督，监督 D.监督，领导 正确答案：D用户选择：A 8、（单选题）全国人民代表大会每届任期（）年。 A.一 B.五 C.十 D.三 正确答案：B用户选择：B 9、（单选题）全国人民代表大会代表名额和代表产生办法由（)规定。 A.行政法规 B.国际惯例 C.法律 D.宪法 正确答案：C用户选择：D 10、（单选题）全国人民代表大会根据（）的提名，决定中央军委其他组成人选。 A.中央军事委员会主席 B.国务院总理 C.最高人民检察院 D.国家主席 正确答案：A用户选择：A 11、（单选题）中华人民共和国的国家机构实行（）的原则。 A.三权分立制 B.联邦议会制 C.民主集中制 D.君主立宪制 正确答案：C用户选择：C 12、（单选题）全国人民代表大会和（）行使国家立法权。 A.最高人民法院 B.全国人民代表大会常务委员会 C.最高人民检察院 D.全国人民代表大会专门委员会 正确答案：B用户选择：B 13、（单选题）宪法规定，我国的人民法院是（）。 A.国家的仲裁机关 B.国家的司法机关 C.国家的法律监督机关 D.国家的审判机关 正确答案：D用户选择：D 14、（单选题）宪法的修改，由全国人民代表大会以全体代表的（）的多数通过。 A.三分之二以上 B.四分之三以上 C.三分之一以上

我国的立法权机关有哪些

遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/0018760666.html, 我国的立法权机关有哪些 立法机关是法律界的最高权力机构，立法机关主要是对我国的基本国情做出相适应的法律规定，以为了使我国能够有法可依，立法机关的结构是较为复杂的，立法机关的权力大，责任也大。那么我国的立法权机关包括哪些？下面就让赢了网小编为大家详细的讲解吧。 我国的立法权机关有哪些 《立法法》第七条规定：“全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。”第五十六条规定：“国务院根据宪法和法律，制定行政法规。”第六十三

条规定：“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。”第六十六条规定：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。”第七十一条规定：“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。”第七十三条规定：“省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。” 在我国，享有立法权的国家机关包括： 1、国家权力机关系统(人大和人大常委会)的：全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会，自治州、自治县的人大。

2019《宪法》知识竞赛测试题及答案

2019《宪法》知识竞赛测试题及答案 一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。本部分含193题。 1.我国《宪法》规定，（ C ）是我国的根本制度。 A.人民民主专政 B.生产资料公有制 C.社会主义制度 D.人民代表大会制度 2.我国《宪法》明确规定，国家保护和改善生活环境和（ B ），防治污染和其他公害。 A.自然环境 B.生态环境 C.生态平衡 D.生存环境 3.根据我国《宪法》规定，（ D ）是我国的根本政治制度。 A.人民民主专政 B.生产资料公有制 C.社会主义制度 D.人民代表大会制度 4.在我国，国家的领导阶级是（ A ）。 A.工人阶级 B.知识分子 C.全体公民 D.农民 5.我国的政权基础是（ B ）。 A.工人阶级 B.工农联盟 C.农民 D.知识分子 6.我国是（ D ）的社会主义国家。 A.人民契约自治 B.民主共和 C.群众自治 D.人民民主专政 7.我国国民经济中的主导力量是（ A ）。 A.国有经济 B.私有经济 C.共有经济 D.民营经济 8.根据我国宪法的规定，（ A ）是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，也是中国人民爱国统一战线组织。 A.中国人民政治协商会议 B.全国人民代表大会 C.全国人民代表大会常务委员会 D.国务院 9.在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度叫做（ D ）。 A.民族区域制度 B.民族分管制度 C.民族管理制度 D.民族区域自治制度 10.宪法规定，国家建立健全同经济发展水平（ B ）的社会保障制度。 A.更高 B.相适应 C.更低 D.同发展

国家的立法权属于

国家的立法权属于各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 国家的立法权属于_试题答案 国家的立法权属于 试题： 国家的立法权属于()。 A.人民 B.国家权力机关 C.国务院 D.党 答案： A

解析： 我的最高立法权是属于人民群众，因为全国人大享有立法权，而全国人大是有全国人民透过法定程序选举产生的。 【相关题目】 我国的国家立法权的行使属于。 A.地方各级人民代表大会 B.国务院 C.党代会 D.全国人民代表大会及其常务委员会 答案：D

【相关阅读】 全国人大常委会的立法权 根据宪法和立法法的规定，全国人大常委会法定立法权主要包括： 制定和变动法律权； 解释宪法和法律权； 立法监督权； 其他立法权。全国人大常委会的立法活动，就是运用这四方面立法权，在它们所能调整的范围内进行立法的活动。 制定和变动法律 全国人大常委会这方面的权力主要包括：其一，制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律。那里所谓“全国人大制定的法律”指全国人大有权制定的刑事、民事、国家机构等基本法律和其他应当由全国人大制定的法

律。其二，对全国人大制定的法律进行补充和修改。这是一项十分重大的立法权，但它只能在全国人大闭会期间行使，只能进行部分补充和修改而不能进行全面的补充和修改，不得同被补充和修改的法律的基本原则相抵触。这些年来，全国人大常委会较为充分地行使了这方面的权力，制定和变动了相当数量的法律，为完备中国法的体系和建设中国法制作出显著的成就。 全国人大常委会在1982年宪法规定国家立法权由全国人大及其常委会共同行使之前，无权制定和变动法律，那时全国人大是唯一行使国家立法权的机关。1982年宪法对此作出重大改变是由国情决定的。中国人口极其众多，有56个民族和2000多个县，各地区、各民族、各阶层、各政党、各方面都要有适当数量的人大代表，因此代表人数少了不行。而代表人数多，开会议事就不方便。同时，由于代表来自各个方面，有劳动模

关于立法机关与立法权

我国的立法机关？哪些机关享有立法权？ 导引： 先对下面几个表述进行判断，检验你对这一问题的理解情况。 1、凡是立法机关都有立法权。 2、凡是有立法权的机关都是立法机关。 3、我国的立法机关是人大和人大常委会。 4、在行政机关中，只有国务院拥有立法权。 正确答案是： 如果你对这几句话没有判断正确，或者不知道正确的说法是什么，那么，你就有必要对这一问题进行进一步的学习和了解。 现有观点与结论： 按照我国现行《宪法》和《立法法》的规定，正确的观点应该是： 立法机关：《宪法》第五十八条和《立法法》第七条都规定“全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。”由此可见，全国人大和全国人大常委会是我国的立法机关。除此之外，其他任何国家机关都不是立法机关。 享有立法权的机关： 《立法法》第七条规定：“全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。” 第五十六条规定：“国务院根据宪法和法律，制定行政法规。” 第六十三条规定：“省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。”

第六十六条规定：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。” 第七十一条规定：“国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。” 第七十三条规定：“省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。” 由此可见，在我国，享有立法权的国家机关包括： 1、国家权力机关系统（人大和人大常委会）的：全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会，自治州、自治县的人大。 2、国家行政机关系统（政府及政府下设机构）的：国务院、国务院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。除此之外，其他国家机关都不享有立法权。 由此可见，凡是立法机关都有立法权，享有立法权的机关不一定都是立法机关。 这些享有立法权的机关，享有的权限大小不同，所立法律法规名称不同，法律法规的效力也不同。具体如下：

论经济特区立法权

论经济特区立法权 一、经济特区立法权的界定 经济特区立法权可以有两种意义上的理解：第一种是性质意义上的经济特区立法权，指20世纪80年代以来，经济特区的有关国家机关基于全国人大或其常委会的专门授权而形成的制定效力不超出经济特区范围内的规范性文件的权力。第二种是地理意义上的经济特区立法权，指被称为经济特区的地方所有立法权的总称。除包括性质意义上的经济特区立法权外，还包括经济特区根据宪法和有关宪法性法律规定的较大的市的立法权。为更好地对这两种立法权进行比较研究，本文中经济特区立法权特指性质意义上的经济特区立法权。 经济特区立法权作为一种特殊的立法权，其特殊性有以下几方面： （一）性质不同 经济特区立法权属于授权立法。其权力来源于国家最高权力机关及其常设机关的特别授权。授权立法是指一个立法主体将立法权授予另一个能够承担立法责任的机关，该机关根据授权要求所进行的立法活动。①按照授权方式，授权立法可分为法条授权和特别授权。所谓法条授权，是指立法机关或其他有权机关在其制定的法律法规中，运用其中某一条款，将某些立法权授予有关机关的授权。特别授权，是指立法机关通过作出特别规定，允许行政机关或其他机关在其规定的权限范围内制定法文件。经济特区立法权即属于特别授权。 （二）权限不同 根据全国人大及其常委会的有关授权决定，在遵循宪法的规定以及法律和行政法规基本原则的前提下，经济特区可以根据具体情况和实际需要，制定经济特区法规，在特区实施。而一般地方立法则需严格遵循不相抵触原则，不具有特区授权立法所享有的灵活权限。 （三）生效与适用不同 经济特区行使较大市立法权所立的法必须经省级人大常委会批准才能生效施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会对报请批准的地方性法规，应当对其合法性进行审查，同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规不抵触的，应当在4个月内予以批准，并报全国人大常委会和国务院备案。就自主性和灵活性而言，经济特区依授权所立之法，只需要报全国人大常委会、国务院及所在省的人大常委会备案(但备案本身并不影响法规和规章的施行)。即便有变通也无需先经省级人大常委会之关，可以直接报全国人大常委会和国务院备案。 在适用范围上，根据授权决定，经济特区立法权只能及于经济特区范围。较大市立法权广于经济特区立法权。经济特区行使较大市立法权有权覆盖全市行政区域，而经济特区立法权只能及于作为非一级行政区域的经济特区范围。 二、经济特区立法权面临的问题及其原因 经济特区立法权在特区的发展中起着重要的作用，但由于历史、立法技术等原因，这一特殊的立法权理论和实践中产生了许多问题。 （一）两种立法权的冲突 自各经济特区依授权拥有特区立法权以来，一市两法就一直存在。源自中央授权的特区法规、规章只能在经济特区内施行，特区之外的行政区域照旧适用所在省的法规、规章。2000年《立法法》出台后，经济特区所在地的市拥有了较大市的立法权，较大市的立法可覆盖全市行政区域，而授权立法仍只能及于作为非一级行政区域的经济特区范围。 2010年5月，国务院作出关于扩大深圳经济特区范围的批复：2010年7月1日起，深圳经济特区范围扩大到全市。随后，国务院先后批准厦门经济特区的范围自2010年8月1日起扩大到全市；珠海经济特区自2010年10月1日起扩大到全市；汕头经济特区自2011年5月1日起扩大到全市。四大经济特区已经着手实施一市一法，纷纷作出将经济特区法规在扩大后的经济特区适用的决定。

部编版小学道德与法治(五四学制)五年级下册第四单元《我们的国家机构》测试题(含答案)

第四单元我们的国家机构测试题 班级姓名考号 一．填空题（每空2分，共20分） 1.国家机构是（）的统称。 2.（）是我国最高国家权力机关。 3.中华人民共和国检察院是国家的（）机关。 4.地方各级人民代表大会每届任期（）年。 5.我国县级人大代表、乡级人大代表，由（）选举产生。 6.人大代表是（）选举产生的。 7.国家机关必须在（）范围内，依照（）行使权力。 8.接受监督是（）的要求，更是社会发展的需要。 9.对于国家机关的违法行为，要及时（），防止因国家机关违法行使职权给国家和人民的利益造成损失。 二．判断题（正确的在括号后边打“√”，错误的打“×”，每小题2分，共20分） 1.银行享有宪法规定的职权，属于国家机构。（） 2.人民法院行使国家审判权。（） 3.人民政府是权力机关。（） 4.我国人口众多，不可能每个人都直接行使国家权力。（） 5.选举是公民参与国家政治生活的重要途径。（） 6.每年的四月初，全国人民代表走进人民大会堂，共商国是。（） 7.公民参政议政是权利也是责任。（） 8.宪法和法律没有授予的权力，行政机关就不能行使。（） 9.我们年龄还小，还没有监督权。（） 10.国家机关行使职权时违反法律规定的行为，便是违法行为。（） 三．选择题（每小题3分，共24分） 1.下列选项中不属于国家机构的（） A.医院 B.国务院 C.中央军事委员会 2.全国人民代表大会行使（） A.监察权 B.立法权 C. 审判权 3.国家的一切权力属于（） A.国家主席 B. 全国人民代表大会 C. 人民

4.小明和李叔叔、张大爷在家讨论有关选举资格的问题，你认为以下人员中没有选举资格的是（） A.回族张大爷 B.只有小学文凭的李叔叔 C.六年级学生小明 5.下列选项中不属于人大代表在闭会期间的职责的是（） A.多方调研，了解民情 B.设立接待日，接待来访群众 C.去人民大会堂提交议案和建议 6.办理户口应该去当地的（）。 A.公安部门 B.医疗保障部门 C.民政局 7.下列哪种形式不利于国家机关接受监督（） A.新闻发布会 B. 政府公报 C. 关闭政府网站 8.行政机关违法行使职权，造成损失，国家应该（） A.依法承担赔偿责任 B. 制定法律法规 C.及时审理行政案件 四．将以下国家机关与对应的职权连起来。（16分） 1.中华人民共和国主席国家的监察机关，行使监察权 2.监察委员会国家权力机关，行使国家立法权 3.全国人民代表大会及其常务委员会依法行使自治权 4.民族自治地方的自治机关国家元首国家对内对外的最高代表五．简答题（每小题10分，共20分） 1.公民参政议政有什么重要意义？ 2.在生活中，公民参与监督的方式有哪些？ 答案部分

2015年《地方政府学》期末复习题及答案(第三章 地方政府的立法权)

2015年《地方政府学》期末复习题及答案 （第三章地方政府的立法权） 一、单项选择题【每题2分，共20分。答案写在提前括号里】 【A 】1、下面具有立法权的有。 A自治县政府 B 县政府 C 市政府 D 乡政府 【 B】2、下面哪个城市不属于较大的市？ A 杭州 B 开封 C 包头 D 洛阳 【A 】3、规定有关民族区域自治基本问题的是 A 自治条例 B 单行条例 C 行政法规 D 行政规章 【D 】4、规定有关民族区域某一方面的具体事项的。 A 自治条例 B 行政规章 C 行政法规 D单行条例 【 D】5、具有特别立法权的人民政府有 AC 。 A 大连 B 北京 C 上海 D 深圳 【 C 】6、具有最高法律效力的是 C 。 A 国务院制定的法规 B 人大制定的法律 C 宪法 D 自治法 【A 】7、地方性法规和部门规章冲突，由提出意见。 A国务院 B 法院 C 人大 D 省政府 【C 】8、省人大制定的地方性法规和公安部制定的部门规章效力说法正确的是A 前者高于后者 B 后者高于前者 C 效力相当 D 无法判断【D 】9、系统对中央和地方政府立法权限、程序和其他事项予以规定的一部法律是。

A 宪法 B 民法 C 刑法 D 立法法 【 A】10、地方立法权行使的结果表现为 A 。 A法律文本 B 权力监督 C 权力平衡 D 权力行使二、多项选择题【每题3分，共30分。答案写在提前括号里】 【 ABCD 】1、地方立法权的特性有。 A 地方性 B 派生性和有限性 C 从属性 D 实施性 【 ABC 】2、地方立法权的有限性表现在 A 职权有限 B 效力有限 C 地域有限 D 人员有限 【 ABCD 】3、较大的市有 ABCD A 郑州 B 洛阳 C 大连 D 苏州 【 AB 】4、较大的市有。 A 省、自治区人民政府所在地的市 B 国务院批准的较大的市 C 地级市 D 县级市 【 AC 】5、自治权的核心是。 A 立法自治权 B 自决权 C 变通权 D 独立权【 ABC 】6、自治立法权属于的三级自治机关包括。 A 自治区 B 自治州 C 自治县 D 民族乡 【 ABC 】7、具有特别立法权的省份有 ABC 。 A 广东 B 福建 C 海南 D 西藏 【 ABCD 】8、具有特别立法权的人民政府有 ABCD 。

宪法试题(完整资料).doc

【最新整理，下载后即可编辑】 1、（单选题）国家的立法权属于（.国家权力机关）。 2、（单选题）中华人民共和国的国家机构实行（.民主集中制 ）原则。 3、（单选题）中央军事委员会主席对（.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会）负责。 4、（单选题）民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经（.国务院）批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。 5、（单选题）下列不是我国宪法的基本原则的选项是（）。 A.民主集中制原则 o B.一切权力属于人民原则 o C.三权分立原则 o D.尊重和保障人权原则 正确答案：C 用户选择：C 6、（单选题）自治县县长应具备什么法定条件？（） A.是实行区域自治的民族的公民 o B.在实行区域自治的地方居住满十五年 o C.年满四十五周岁 o D.居住在本行政区域内 正确答案：A 用户选择：A ? 7、（单选题）自治区的自治条例和单行条例生效的要件是（）。? o A.报全国人民代表大会常务委员会备案 o B.报国务院备案 o C.报全国人民代表大会常务委员会批准 o D.报省人民代表大会批准 正确答案：C 用户选择：C ?

8、（单选题）行使国家立法权的机关是（）。 ? o A.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员 会 o B.国务院办公厅 o C.全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会和国务院 o D.国务院 正确答案：A 用户选择：A ? 9、（单选题）下列关于宪法特征的描述错误的是（）。 ? o A.在我国，宪法的修改必须是由全国人民代表大会常务委员会或者三分之二以上的全国人 民代表大会代表提议，始得启动修宪程序o B.普通法律不得与宪法相抵触 o C.宪法是一切组织、机构和个人的根本活动准则 o D.宪法具有最高的法律效力 正确答案：A 用户选择：A ? ? 10、（单选题）在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受（）的领导。 ? ? A.全国人民代表大会常务委员会 ? B.国务院 ? C.全国人民代表大会会议主席团 ? D.中华人民共和国主席 正确答案：A 用户选择：A 11、（单选题）国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，（）集体经济的发展。

第四节 授权立法权

第四节授权立法权 授权立法是自19世纪30年代由英国开始，伴随着社会生活的复杂化、政府职能的扩张，20世纪在世界各国得到广泛发展的一种立法形式。发展到今天,授权立法已成为西方国家立法制度的重要组成部分。授权立法权不仅在理论上获得了普遍的认可, 而且业已发展成为一项重要的法律制度。这里仅以我国授权立法权行使为考察对象。 一、授权立法权行使的类型① 建国五十多年来，授权立法种类繁多，为便于把握和理解，我们根据授权的主体(即授与其他机关以立法权的国家机关)来作一下简单的归类． (一)最高权力机关的授权(即全国人大及其常委会的授权)。根据宪法规定，全国人民代表大会是我国最高权力机关，全国人大常委会是其常设机构，在全国人民代表大会休会期间处理一些宪法和法律规定的事宜．最高权力机关的授权有以下几种： 1、全国人大对其常委会的授权。我国1954年宪法只规定全国人民代表大会享有立法权，“全国人大是行使国家立法权的唯一机关”。而对其常设机关的立法权未作规定，只规定全国人大常委会享有解释法律、制定法令及全国人大授予的其他的职权等权力。其后的1975年宪法和1978年宪法仍沿用这些规定。在1982年宪法实施以前，人大常委会在宪法规定没有立法权的情况下，全国人大曾三次授予全国人大常委会立法权。 第一次授权是1955年7月30日，第一届人大二次会议通过了关于授权全国人大常委会制定单行法规的决议． 第二次授权是在1959年，全国人大根据法制建设的需要，授权全国人大常委会对其制定的部分法律进行修订。 第三次授权发生于l 981年，为使我国民事审判活动能够有法可依，全国人大再次授权，委托全国人大常委会通过和公布民事诉讼法(试行)，依据该项授权，全国人大常委会迅速制定了民事诉讼法(试行)并于1 982年正式公布实施②。 2、最高国家权力机关对国务院的三次特别授权。授权立法的客观需要并未随着全国人大常委会立法权的取得而消失。在我国立法实践中，授权行政机关立法仍然存在。除1982年宪法中对国务院制定行政法规的立法权作出明确规定外，最典型的是最高权力机关的三次特别授权。 第一次是1983年，全国人大常委会作出决定，授权国务院对1978年5月24日第五届全国人大常委会第—次会议原则批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》的有关规定作一些必要修改和补充。 第二次是1984年9月，第六届全国人大常委会再次通过专门决议，授权国务院在实施国营企业利改税和改革工商税制过程中，拟定有关税收条例，以草案形式发布试行。 第三次是1985年4月，第六届全国人大三次会议，再次作出特别决议，授权国务院对有关经济体制改革和对外开放方面的问题于必要时，可根据宪法，在同有关法律和全国人大及其常委会有关决定的基本原则不相抵触情况下制定，颁布实施暂行规定或者条例，并报全国人大常委会备案。 ①有学者将授权立法的类型分为两种：第一种从授权方式看，主要有法条授权和特别授权。所谓法条授权，是指立法机关或其他有权机关在其制定的法律法规中，运用某一条款，将某些立法权授予有关机关的授权。所谓特别授权，就是指立法机关通过特别规定，允许行政机关或其他机关在其规定的权限范围内制定法文件。第二种从授权的方式来看，有主动授权和被动授权。立法机关根据需要主动地、自动地将某些立法权授予有关机关行使的，是主动授权。有关机关要求立法机关授予一定的立法权，立法机关根据要求而授出自己的立法权的，称为被动授权。参见陈伯礼著：《授权立法研究》，法律出版社2000年版，第31-32页。 ②参见马怀德主编：《中国立法体制、程序与监督》，中国法制出版社1999年版，第114页。

全国人大的决定权和立法权

全国人大的决定权和立法权 .什么是决定权？ 决定权是指国家权力机关讨论、决定重大事项的权力。各国法律规定不一。在我国，行使决定权的机关是人民代表大会及其常务委员会。决定权作为人民代表大会四类职权之一，是最能表现人民代表大会国家权力机关特征的一种职权，反映了人民代表大会权力的广泛性。具有鲜明的法定性、人民性、权威性、强制性。同时，能起到补充人民代表大会其他三类职权、协助其他三类职权行使的作用。 2.确定重大事项应遵循的主要原则有哪些？ 重大事项的内容是不确定的，它因时间、地点的变化而不同。因而，确定重大事项，不仅要看事项本身的重要程度，还要考虑时间、地点等因素，应遵循以下原则：（1）合法性原则，即确定的重大事项必须是宪法和法律允许的，而且是人大及其常委会职权范围内的。（2）全局性原则，即确定的重大事项必须是关系到本行政区域内的全局性、长远性、根本性的问题。（3）可行性原则，即确定的重大事项必须从该本行政区域内的实际出发，在实践中能够行得通。（4）群众性原则，即该事项是人民群众普遍关心并迫切要求解决的问题。 3.全国人民代表大会重大事项决定权的范围是怎样规定的？ 宪法规定，全国人民代表大会的决定权包括：审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题；作出各种授权决定等。 4.地方各级人民代表大会重大事项决定权的范围是怎样规定的？ 宪法规定，县级以上地方各级人民代表大会的决定权包括：审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们执行情况的报告；讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族工作的重大事项等。乡级人民代表大会的决定权包括：根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；决定本行政区域内的民政工作的实施计划等。 5.全国人大常委会重大事项决定权的主要内容有哪些？ 宪法规定，全国人大常委会有决定国家重大事项的权力，具体内容有：（1）在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。（2）决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除。（3）规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度。（4）规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号。（5）决定特赦。（6）在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布。（7）决定全国总动员或者局部动员。（8）决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严。（9）决定延长本届全国人民代表大会的任期。（10）在全国人民代表大会闭会期间，有权根据国务院总理提出的议案，决定国务院各部、各委员会的设立、撤销或者合并。（11）审查和批准中央决算，等等。

政治学概论复习资料 第七章 国家机构

第七章国家机构 第一节国家机构的概念和一般原理 国家机构是公共权力的载体和公共权力运作的政治组织系统，是阶级统治和政治统治体系的核心。国家机构整体为国家机器。国家机构是社会的正式代表，是体现国家本质和执行国家基本职能的组织表征和保证。 一、国家机构的含义 统治阶级在实现其阶级统治的政治组织中，最主要最强有力的政治组织是国家权力组织。所谓国家机构，可以定义为组成国家机器的一切国家机关的总和，包括全部的中央和地方国家机关。 1.国家机构的必要性和重要性 国家机构是一个国家的统治阶级掌握和行使国家权力的需要。国家机构为国家政治生活所必须。 2.国家机构的组织体系结构性 国家是阶级统治的政治统治体系，由此决定国家结构具有组织体系结构性。 3.国家机构是一个动态的功能组织系统 任何国家结构都是一个动态功能组织系统，要适应社会环境的变化，及时进行调整。 二、国家机构的特点 1．阶级性 2．全社会性 3．整体性和系统性 4．强制性 1．阶级性：是由国家的阶级本质决定的，国家结构具有鲜明的阶级性。国家机构的鲜明阶级性集中体现在和表现在国家统治集团身上。 2．全社会性：任何国家机构都是以全社会的名义进行活动的，国家机构的全社会性，从根本上说是由国家机构执行国家基本职能决定的。 3．整体性和系统性：国家机构是统一的整体，是有机构成的政治组织体系和国家权力系统。 4．强制性：统治阶级的国家机构活动是以强制力为后盾和支持的。在依法治国的情况下，强制性包括法制强制和暴力强制。法制强制适用于所有人，暴力强制施用于少数犯罪分子。 三、国家机构的构成 亚里士多德最早对雅典国家机关进行了分析，认为政体都具有三种机能，即议事机能、行政机能、审判机能。 法国思想家孟德斯鸠提出了“三权分立与制衡”理论，分立与制衡的三个机关为——立法机关、行政机关、司法机关。此后，三权分立与制衡的国家结构体制，在欧美主要资本主义国家普遍化。 国家元首、立法机关、行政机关、司法机关共同构成国家机构的最基本的主要的组成要素，缺一不可。 1．国家元首 国家元首是处于国家机关体系的最高地位，象征着国家的统一，体现着最高国家权力，象征着国家主权，行使国家元首的各项职权。其功能是充当一个国家对内对外的最高代表和国家权力的象征。 2．立法机关 是行使立法权的国家机关，有权审议、制定、修改和废止法律及进行执法监督的国家机关。一个国家的最高立法机关，通常是处于最高国家权力机关的地位。 3．行政机关 行政，包含有执行和管理两方面的含义。执行是指执行立法机关制定的法律和决定。管理是指管理国家内政、外交、军事等方面的事务。最高国家行政机关就是通常说的中央政府，它负责制定并组织实施有关全国的政治、经济、文化、外交、军事等一切内政外交的重大决策和政策。 4．司法机关 指代表国家行使司法权的国家机关。 狭义的司法机关仅指行使法律解释权和审判权的机关即法院；

宪法试题

第三套题及答案：【宪法】 一、单选题： 1、（单选题）坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是社会主义法治的必然要求。根据宪法规定，对于“宪法法律至上”中“法律”的理解，下列哪一选项是正确的？（是指全国人大及其常委会制定的法律） 2、（单选题）关于宪法在立法中的作用，下列哪一说法是不正确的？（宪法规定了完善的立法体制与具体规划） 3、（单选题）（宪法）泛指规定代议制度、确认宪政的法律。 4、（单选题）《钦定宪法大纲》以根本法的形式确认了（君主立宪制）。 5、（单选题）由立法机关负责保障宪法实施的体制，起源于（英国宪法）。 6、（单选题）关于宪法与文化制度的关系，下列哪一选项是不正确的？（保护知识产权是我国宪法规定的基本文化权利） 7、（单选题）经济上不属于生产资料私有制的国家是（中国）。 8、（单选题）宪法的内容同其他一般法律一样，主要取决于（社会的物质生活条件）。 9、（单选题）《中华民国训政时期约法》是中国历史上第一部确立（一党专政）的宪法。 10、（单选题）宪法结构指宪法内容的组织和排列形式。关于我国宪法结构，下列哪一选项是不正确的？ （A .宪法附则没有法律效力） B.宪法序言规定了宪法的根本法地位和最高法律效力 C.现行宪法正文的排列顺序是：总纲、公民的基本权利和义务、国家机构以及国旗、国歌、国徽、首都 D.我国现行宪法没有附则 11、（单选题）各国普遍重视对宪法实施的保障，其根本原因是（宪法确认、维护统治阶级的根本利益）。 12、（单选题）我国1982年宪法是在（1954年宪法）基础上修改而成的。 13、（单选题）宪法实施监督机制不包括（匿名举报机制）。 14、（单选题）把宪法分为刚性宪法和柔性宪法是以（有无严格的制定、修改机关和程序为标准）。 15、（单选题）区分成文宪法和不成文宪法的依据是（是否具有统一的法典形式）。 16、（单选题）国家通过在全体公民中开展（五年）一轮的法治宣传教育活动，切实加强全体公民的宪法和法治观念。 17、（单选题）（.“五四宪法”）是实现中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国三者有机统一的范例，是新中国 宪法创制上的一次成功实践。 18、（单选题）从发展趋势来看，由（专门机关）负责保障宪法实施的体制，已日益受到许多国家的重视，并且有可能成为占据主导地位的体制之一。 19、（单选题）每年（.12月4日）为国家宪法日。

《立法法》考试模拟试题及答案

《中华人民共和国立法法》考试模拟试题 《立法法》考试模拟试题及答案 一、判断题 1.全国人大可以制定和修改刑事、民事、国家机构和其他事项的基本法律。√ 2.民族区域自治制度不属于专属立法权范围。× 3.国务院可以根据全国人大的授权，对属于专属立法权范围内的事项制定行政法规。√ 4.行政法规与地方性法规具有同等效力。× 5.民族区域自治地方的人大常委会可以制定自治条例和单行条例。× 6.自治条例可以变通民族区域自治法。× 7.国务院通过行政法规案实斜砭鲋啤? × 8.自治区的自治条例和单行条例应当在报经全国人大常委会批准后才能生效。√ 9.全国人大通过法律案，应由全体代表的三分之二赞同表决才能通过。× 10.法律经立法机关通过后，还应按规定公布后才能生效。√ 11.全国人大可以制定和修改刑事、民事、国家机构和其他事项的基本法律。√ 12.民族区域自治制度不属于专属立法权范围。× 13.国务院可以根据全国人大的授权，对属于专属立法权范围内的事项制定行政法规。√ 14.行政法规与地方性法规具有同等效力。× 15.民族区域自治地方的人大常委会可以制定自治条例和单行条例。× 16.自治条例可以变通民族区域自治法。× 17.国务院通过行政法规案实行表决制。× 18.自治区的自治条例和单行条例应当在报经全国人大常委会批准后才能生效。√ 19.全国人大通过法律案，应由全体代表的三分之二赞同表决才能通过。× 20.法律经立法机关通过后，还应按规定公布后才能生效。√

21.立法法的立法依据是中华人民共和国宪法。√ 22.立法应当从实际出发，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。√ 23.全国人大立法应当从国家的整体利益出发，地方法规制定可以从部门利益出发的部门。× 24.法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的制定、修改和废止，适用《立法法》。√ 25.地方性法规是地方人大及其常委会根据本地的实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的。√ 26.立法程序是指有关国家机关制定、修改和废止法律和其他规范性文件的法定步骤和方式。√ 27. 全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是它的常设机关，全国人大和全国人大常委会行使国家立法权。√ 28.全国人民代表大会主席团可以向全国人民代表大会提出法律案，由全国人民代表大会常委会会议审议。× 29.不同的提案主体，提出法律案的程序相同。× 30.主席团向大会提出的法律案直接交由大会会议审议。√ 31.一个代表团或者二十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案。× 32.为了充分了解和掌握法律案的有关情况，听取提案人的意见和说明，专门委员会审议主席团交付审议的法律案时，可以邀请提案人参加专门委员会会议。√ 33.代表团的审议形式分为代表团会议审议和代表团小组会议审议。√ 34.列入全国人民代表大会会议议程的法律案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。√ 35.法律案在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向全国人民代表大会下次会议报告。√ 36.法律草案修改稿经各代表团审议，由法律委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出法律草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决，由全体代表的人数的三分之二通过。×

国家的立法权属于_试题答案

国家的立法权属于_试题答案 国家的立法权属于_试题答案国家的立法权属于 试题: 国家的立法权属于()。 A.人民 B.国家权力机关 C.国务院 D.党 答案: A 解析: 我的最高立法权是属于人民群众,因为全国人大享有立法权,而全国人大是有全国人民透过法定程序选举产生的。 【相关题目】 我国的国家立法权的行使属于（）。 A.地方各级人民代表大会 B.国务院

C.党代会 D.全国人民代表大会及其常务委员会 答案:D 【相关阅读】 全国人大常委会的立法权 根据宪法和立法法的规定,全国人大常委会法定立法权主要包括: （1）制定和变动法律权; （2）解释宪法和法律权; （3）立法监督权; （4）其他立法权。全国人大常委会的立法活动,就是运用这四方面立法权,在它们所能调整的范围内进行立法的活动。 （一）制定和变动法律 全国人大常委会这方面的权力主要包括:其一,制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律。那里所谓“全国人大制定的法律”指全国人大有权制定的刑事、民事、国家机构等基本法律和其他应当由全国人大制定的法律。其二,对全国人大制定的法律进行补充和修改。这是一项十分重大的立法权,但它只能在全国人大闭会期间行使,只能进行部分补充和修改而不能进行全面的补充和修改,不得同被补充和修改的法律的基本原则相抵触。这些年来,全国人大常委会较为充分地行使了这方面的权力,制定和变动了相当数量的法律,为完备中国法的体系和建设中国法制作出显著的成就。 全国人大常委会在1982年宪法规定国家立法权由全国人大及其常委会共同行使之前,无权制定和变动法律,那时全国人大是唯一行使国家立法权的机关。1982年宪法对此作出重大改变是由国情决定的。中国人口极其众多,有56个民族和2000多个县,各地区、各民族、各阶层、各政党、各方面都要有适当数量的人大代表,因此代表人数少了不行。而代表人数多,开会议事就不方便。同时,由于代表来自各个方面,有劳动模范,有英雄人物,有科学家,有艺术家,有运动员,还有华侨代表等,而且不脱产,不象西方国家议员那样实行专职制。因此,全国人大难以成为经常性的工作机构。这就在必须程度上影响全国人大适应形势需要及时制定法律。实

立法权及其宪法规制

2007年7月 当　代　法　学 第21卷第4期(总第124期)J uly ,2007 Contemporary Law Review Vol ,21,No.4(Ser ,No.124)?前沿探索? 立法权及其宪法规制 江国华 (武汉大学法学院,湖北武汉430072) [摘　要]作为政体权力结构中的组成单元,立法权是对立法机关职权的一种概称;作为政体诸 种功能之一,立法权是对创制具有法律功能的规范之权能的总称。与所有的公共权力一样,立法权作 为一项主权性的由法律规定的权力,有必要接受宪法的规制,这种规制既是保护共和政体与发展民众 福祉的内在要求,也是立宪主义的基本原则。 [关键词]立法权;结构主义;功能主义;宪法规制 [中图分类号]DF01 [文献标识码]A [文章编号]1003-4781(2007)04-0003-7 [收稿日期]2007-01-12 [作者简介]江国华,男,湖南茶陵县人,法学博士,武汉大学法学院副教授。 立法权是一个被经常使用却被经常误用的概念。洛克以为,所谓立法权就是“指享有权利来指导如何运用国家的力量以保障这个社会及其成员的权力”;[1](P89)其目的在于保障社会权力与人民权力的实现。立法权的建构乃一切国家本身最初的最高使命,维护立法权的权威性乃一切历史时期国家和社会的共同责任。倘若立法权没有权威,就无所谓法律的权威。 一、立法权的结构主义解析 结构主义是19世纪诞生于法国的一种解释语言性质的理论,随后,迅即发展成为一种与萨特存在主义相对立的哲学体系。[2](P727)结构主义认为,任何事物都不是孤立的存在,而是整个结构体系中的有机成分;某种存在及其本质只有在一个相对封闭的结构之中及其与结构中的其他成分所发生的关系之中才能够为人们所认知;正如同某种结构的存在及其意义只有在一个更大的结构之中才能够为人们所证成一样。 如果说结构是以若干相对独立的构成单元的存在为条件,那么立法权的结构主义解析则是以包含立法权在内的若干相对独立的权力单元及其共同结构的存在为基础。因此,运用结构主义的理论与方法来解析立法权的前提条件有二:一是国家权力结构体系的存在;二是构成这种权力结构的各单元具有相对的独立性或者可分割性。只有存在权力结构的条件下,我们才有可能将立法权置于整个国家权利的结构体系之中,并获得以这种权力结构作为观察立法权的理论视角;只有在构成权力结构体系的各单元具有相对独立性或者具有可分割性的条件下,我们才可能把握结构内部各单元之间相互独立存在的地位及其相互作用的关系———倘若没有权力分立的理论,政体内 本页已使用福昕阅读器进行编辑。福昕软件（Ｃ）２００５－２００９，版权所有，仅供试用。

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