海域资源的所有权和用益物权讲解共44页文档
用益物权与所有权关系
使用权的概念
使用权是指对所有物进行利用的权利。它是对物的使用价值进行利用，实现物的使用价值。使用权与 所有权的分离是市场经济的重要特征之一。
使用权的实现方式
使用权的实现方式可以通过自己使用、许可使用和租赁使用等方式。自己使用是指权利人自己使用物 ，如居住在自己的房屋中；许可使用是指权利人许可他人使用物，如将自己的房屋出租给他人；租赁 使用是指权利人将物的使用权出租给承租人，如将房屋出租给租户。
特点
用益物权是一种他物权、定限物权、不动产物权和绝对权。
所有权的概念与特征
概念
所有权是指权利人对自己的不动产或者动产依法享有的占有、使用、收益和处 分的权利。
特征
所有权是一种自物权、完全物权、不动产物权和绝对权。
用益物权与所有权的关系
用益物权和所有权都是物权的一种，但 它们之间存在明显的区别。
用益物权的行使受到一定限制，而所有 权的行使则没有限制。
占有权的实现方式
占有权的实现方式可以通过直接占有、间接占有和事实占有等方式。直接占有是指对物的直接控制和接触，如将 物品放在家中；间接占有是指通过法律关系对物进行控制，如租用他人的房屋；事实占有是指虽然没有直接控制 物，但根据社会一般观念认为你拥有对该物的占有权，如离家出走但未告知家人行踪。
使用权
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用益物权的内容是占有、使用和收益， 而所有权的内容是占有、使用、收益和 处分。
用益物权和所有权在客体、内容和行使 上有所不同。
用益物权的客体是不动产或者动产，而 所有权的客体也是不动产或者动产。
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用益物权的种类与内容
土地用益物权
01
02
03
土地承包经营权
海域权属管理制度
海域权属管理制度一、前言海域是指国家领海、专属经济区和大陆架以及内海、领海、毗连区以外的自然延伸地域，包括内海外海海域等。
海域权属管理制度是指国家对海域的控制和管理，保障国家海洋安全、维护国家海洋主权和利益，促进海洋经济可持续发展的一系列法律、法规和政策的体系。
在国际法上，每个国家都有主权海域，因此海域权属管理制度在每个国家都有重要的地位。
本文将从海域权属管理制度的原则、内容、实施和监督等方面进行分析和探讨。
二、海域权属管理制度的原则1. 主权原则主权原则是指国家对自己的临近海域和内海拥有独立的控制权，包括对领海、专属经济区和大陆架的主权权利。
按照《联合国海洋法公约》的规定，国家对领海和临建海域拥有主权权利，对于专属经济区和大陆架则拥有海洋权利。
因此，海域权属管理制度的首要原则是维护和巩固国家对海域的主权权利。
2. 合理利用原则海域资源是国家的重要战略资源，合理利用海域资源是国家海洋权利的重要内容。
为了保障海域资源的可持续利用，海域权属管理制度应当建立健全，保护海域环境，促进海域资源的有效开发和利用。
3. 保护环境原则海域是全球自然资源宝库之一，同时也是脆弱的生态系统。
在海域资源的开发和利用过程中，必须遵守环境保护法律法规，保护海域环境，保持海域生态平衡，促进可持续发展。
4. 公平公正原则海域权属管理制度应当遵循公平公正原则，不论地域大小、经济强弱，国家都应当享有平等的海洋权利。
同时，为了维护国际海洋秩序，国家之间需要根据联合国海洋法公约和相关国际法律法规进行合作和沟通。
5. 法治原则法治原则是指海域权属管理制度应当建立在法治基础上，保障国家和公民的海洋权益，依法开展海域活动，并保证行为的合法性和规范性。
海域权属管理制度应当与国家的海洋战略、发展规划、法律法规保持一致，确保海域资源的科学开发和合理利用。
三、海域权属管理制度的内容1. 领海管理领海是指毗邻海岸线的部分海域，国家对领海拥有主权权利。
物权法解释：海域使用权
物权法解释：第⼀百⼆⼗⼆条【海域使⽤权】 第⼀百⼆⼗⼆条 依法取得的海域使⽤权受法律保护。
【解释】本条是关于海域使⽤权的规定。
海洋被称为“蓝⾊国⼟”，在⼈类⽂明的发展起着重要的作⽤。
根据本法第四⼗六条的规定，海域属于国家所有。
国家是海域所有权的主体。
海域与⼟地具有相同的属性，随着海洋科学技术的发展，海域可以通过技术⼿段加以区分并进⾏排他性的使⽤，海域越来越成为被⼈类利⽤的重要资源。
1993年财政部和国家海洋局颁布的《国家海洋使⽤管理暂⾏条例》第⼀次规定了海域使⽤权制度。
此后，⼀些沿海省市也先后出台了有关海域使⽤权⽅⾯的地⽅性政府规章。
2001年我国颁布了海域使⽤管理法，从法律上确⽴了海域使⽤权制度。
该法规定的海域是指我国内⽔、领海的⽔⾯、⽔体、海床和底⼟，范围从海岸线开始到领海外部界线为⽌。
我国海域的⾯积达38万平⽅公⾥。
海域使⽤权是指单位或者个⼈依法取得对国家所有的特定海域排他性使⽤权。
单位和个⼈使⽤海域，必须依法取得海域使⽤权。
海域使⽤权取得的⽅式主要有三种：⼀是单位和个⼈向海洋⾏政主管部门申请；⼆是招标；三是拍卖。
有关单位和个⼈使⽤海域的申请被批准或者通过招标、拍卖⽅式取得海域使⽤权后，海域使⽤权⼈应当办理登记⼿续。
依照法律规定属于国务院批准⽤海的，由国务院海洋⾏政主管部门登记造册，向海域使⽤权⼈颁发海域使⽤权证书；属于地⽅⼈民政府批准⽤海的，由地⽅⼈民政府登记造册，向海域使⽤权⼈颁发海域使⽤权证书。
根据使⽤海域不同的⽤途，海域使⽤权期限分别为：养殖⽤海⼗五年；拆船⽤海⼆⼗年；旅游、娱乐⽤海⼆⼗五年；盐业、矿业⽤海三⼗年；公益事业⽤海四⼗年；港⼝、修造船⼚等建设⼯程⽤海五⼗年。
海域作为国家重要的⾃然资源实⾏有偿使⽤制度。
单位和个⼈使⽤海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使⽤⾦。
为了切实保护养殖⽤海渔民的利益，⽬前海域主管部门在实际⼯作中对有争议的海域、海洋⾃然保护区、渔业资源保护区、传统赶海区等涉及公共利益的海域不进⾏招标和拍卖。
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26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
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27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
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28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子
海域资源的所有权和用益物权讲解
1、战鼓一响，法律无声。——英国 2、任何法律的根本；不，不成文法本 身就是 讲道理 ……法 律，也 ----即 明示道 理。— —爱·科 克
3、法律是最保险的头盔。——爱·科 克 4、一个国家如果纲纪不正，其国风一 定颓败 。—— 塞内加 5、法律不能使人人平等，但是在法律 面前人 人是平 等的。 ——波 洛克抵得上武器的精良。——达·芬奇
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30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
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试论《物权法》中海域使用权的性质和特点(一)
试论《物权法》中海域使用权的性质和特点(一)关键词:《物权法》/海域使用权/准用益物权/养殖权/采矿权内容提要:我国《物权法》第122条确认了海域使用权制度,该制度属于物权的范畴,但又不同于一般的用益物权,在我国物权体系中应当属于准用益物权。
海域使用权与养殖权在内容上有一定的交叉,但二者毕竟是两种不同性质的准用益物权；同时海域使用权与在特定的海域内开采矿产的采矿权也具有密切的联系。
因此需要研究和完善海域使用权内容及其与相关权利的关系,为未来海域物权立法设置比较健全的法律规则提供扎实的理论准备。
海洋是最重要的地球生态系统和环境要素,随着人们利用海洋的技术手段的发展,海域将具有越来越重要的利用价值。
中国要在21世纪实现和平崛起的目标,必须要把眼光投向350万平方公里的蓝色国土。
《物权法》第122条规定:“依法取得的海域使用权受法律保护。
”这就以基本法律的形式确认了海域使用权制度。
但海域使用权在《物权法》中的性质和特点还有待进一步探讨,本文对此谈几点个人看法。
一、海域使用权是一种物权所谓海域使用权,是指权利人依法占有特定的海域并利用海域进行养殖、旅游、运输、采矿、修建港口和各种设施等并获取收益的权利。
在我国,海域专属于国家所有,且是国家领土的重要组成部分,涉及国家主权问题。
海域所有权属于国家专有的财产,任何集体和个人都不能享有海域所有权。
因此,海域所有权不能通过交易而转让。
海域虽归国家所有,但为了发挥海域的使用价值和提高利用效率,国家需要在海域之上创设各种权利,如海域使用权,以提高对海域的综合利用能力,在最大范围内使国有资产保值增值。
由国家将特定海域的使用收益权转让给公民、法人,从而产生了海域使用权。
由于海域使用权是在国家海域所有权基础上产生的,所以,它属于民事权利的范畴。
1]《海域使用管理法》规定了海域使用权是一种财产权利,并将海域从公法上的自然资源或者国际法上的主权客体转变为私法上的物权客体,运用私法的手段来调整海域利用活动,这无疑是对传统权利体系的重大突破。
海域资源的所有权和用益物权讲解
明确海域使用权用益物权的基本 性质是权利确立与制度设计的前提。 深入理解海域使用权的涵义，实现海 域使用权制度设计的科学与合理，还 需要进一步探讨海域使用权的特殊性。
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1.2海域使用权及其制度解析：
解析一
涵义与性质
就海域使用权的涵义界定而言，需要解决海域使用权物权 化的论证和物权化后权利内涵的剖析两大问题。 就海域使用权的性质界定而言，既需要对海域使用权与传 统物权进行对比分析，又需要将海域使用权置于自然资源物 权中明确权利及其客体的特殊性。
特征。就特定性而言，海域使用权的客体海域是需要具备特定内部物质结构的空间资源，而海域
空间资源会随着海水的流动性等情况产生很大的变化，海域空间资源的特定性并不典型。就排他 陛而言，由于海域具有功能的多宜性、生态系复杂性、资源的多样性和开发利用的立体性等诸多 特点，因此决定了海域不存在类似于陆地、林地、草地那样的功能单一、区域独立、界线明确的 区块，这就决定了海域使用权的排他陛是具有限定性的。
计。由于海域特殊性的存在，传统物权理论对它的接纳程度有限，由此导致了海域使用权及其相 应制度建立的困难。 从总体上看，海域使用权相较于一般物权的特殊性集中表现在: 首先，海域使用权的客体具有不同于一般物权客体的特殊性。海域使用权的客体是特定区域的 海域。海域具有流动性、复合性等特征，以此区别于一般物权客体物显著的特定性、排他性等特 征。海域使用权客体的特殊性是海域使用权区别于一般物权的基本前提，也是传统物权理论体系 迟迟没有接纳其成为新的物权种类的根本原因。
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Part 1
Part 2
1.2海域使用权及其制度解析：
何谓物权法的海域使用权制度（2）
何谓物权法的海域使用权制度(2)二、海域使用权的权利体系海域使用权作为一种新型的重要的民事权利，其体系化的形成需要将其按照不同的标准进行区分，具体而言，主要有以下分类：(一)有偿使用的海域使用权和无偿使用的海域使用权根据海域使用权的使用是否需要交付对价，可以将其分为有偿使用的海域使用权和无偿使用的海域使用权。
为了保证海域这一自然资源的合理使用、建立其经济补偿机制、实现国有海域资源性资产的保值增值和避免对海域的过度无序利用，国家对海域实行有偿使用制度，即单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金，且海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政。
然而，海域有偿使用制度并不排除在特殊情况下对海域的无偿使用，国家从有利于海洋上防卫、管理和公益事业的发展全局出发，规定有些海域使用权的取得是无偿的，如：1.军事用海;2.公务船舶专用码头用海;3.非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海;4、教学、科研、防灾预灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。
(二)原始取得的海域使用权和继受取得的海域使用权根据海域使用权取得的方式，可以将其分为原始取得的海域使用权和继受取得的海域使用权。
前者是指使用权人直接从国家取得的海域使用权，其方式有二，即申请审批取得和因法律行为取得(如招标和拍卖)。
后者是指因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营或者依法转让、继承等情形而取得海域使用权。
继受取得的海域使用权不是来源于国家，而是来自于其他民事法律主体。
(三)海洋工程海域使用权、养殖海域使用权、港口海域使用权、海洋油气勘探开采海域使用权、海底电缆管道海域使用权等根据海域使用功能的不同可以将海域使用权分为海洋工程海域使用权、养殖海域使用权、港口海域使用权、海洋油气勘探开采海域使用权、海底电缆管道海域使用权等情形。
此外，还可以根据海域性质的不同将其分为内水海域使用权和领海海域使用权。
三、海域使用权制度设立的理论意义和实践价值(一)通过物权制度可以更好地保护事关国计民生的国有资产——海域。
海域资源所有权和用益物权
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1.2海域使用权及其制度解析：
海域使用权的涵义与性质
准确界定海域使用权的涵义与性 质，是理解和分析海域使用权制度的 前提。
海域使用权的特殊性分析
首先，海域使用权的客体具有不同于一般物权客体的特殊性。海域使用权的客体是特定区域的 海域。海域具有流动性、复合性等特征，以此区别于一般物权客体物显著的特定性、排他性等特 征。海域使用权客体的特殊性是海域使用权区别于一般物权的基本前提，也是传统物权理论体系 迟迟没有接纳其成为新的物权种类的根本原因。
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1.2海域使用权及其制度解析：
1 海域使用权相较于一般物权的特殊性
其次，海域使用权兼具私权和公权的色彩。从本质上看属于物权的范畴，是一种私权。
同时，海域使用权又不同于一般物权的纯粹私权性，它的行使不仅是使用权人实现自身利益的 手段，而且涉及到国家海域资产权益的实现、海域资源的可持续开发利用、海洋生态环境保护等 公共利益，因此具有了很大程度上的公权色彩。这一特性使得海域使用权的取得、行使、流转、 效力等具有了不同于一般物权的显著特征。
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1.1海域使用权的意义：
意义二 涉及多方利益
海域使用权的行使不仅关系 到海域使用权人的利益，还关系 到海洋资源保护、海洋经济发展 等社会公共利益。
海域物权制度不仅存在于物权法之中，也广泛存在于行政 管理等法律之中。
虽然现行的海域使用权制度涉及到海域环境资源的保护领 域，但由于管理等制度的定位不科学，导致海域使用权人的 利益无法完满实现、海洋环境资源保护欠佳的种种问题出现。
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36、自己的鞋子，自己知道紧在哪里。——西班牙
37、我们唯一不会改正的缺点是软弱。——拉罗什福科
xiexie! 38、我这个人走得很慢，但是我从不后退。——亚伯力做你应该做的事吧。——美华纳
海域资源的所有权和用益物 权讲解
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35、不要以为自己成功一次就可以了 ，也不 要以为 过去的 光荣可 以被永 远肯定 。