苏州城市化进程及其动力机制分析
1 苏州城市化进程及其动力机制分析
摘要：苏州是中国经济发展水平最高的城市之一，同时也是社会差距最小的城市之一，本文通过分析苏州城市化的各个过程总结出来政府政策、工业化、要素集聚、外资和信息化等因素在其中的作用，由近及远、以小见大。
关键词：城市化、进程、动力机制
城市化作为一种复杂的社会和经济现象，是指乡村人口向城市人口转化生产方式与生活方式由乡村型向城市型转化的一个社会历史进程。
而我国学者主要从三个层面加以界定，可具体表述为；( 1 )城市化的特征是农村人口比重相对减少，城市人口比重相对增加，第一产业的人口相对减少，第二、三产业的人口相对增加的过程，( 2 )城市化的内容包括人口地域结构、产业结构、生活方式等的城市化；( 3 )城市化的实质是人口经济活动和生活方式的非农化过程。
作为现代化的核心内容与标志之一，城市化对我国国民经济持续健康发展的重要意义不容忽视。
苏州地处长三角核心腹地，是中国城市化最早开始的地区之一，也是如今城市化水平最高的地区之一，根据2011年苏州市的统计数据城镇化率已超过百分之七十。
表1.
年份人均GDP（元）GDP（亿元）城市化率（%）三产结构2001 30000 1760 54.2 5.3:56.7:38 2002 35700 2080 58.1 4.4:58.2:37.4
2003 46793 2802 62.3 2.8:63.1:34.1 2004 56992 3450 63.3 2.2:65.7:32.1 2005 66826 4026.52 65.4 2.0:66.8:31.2 2006 78308 4820.26 66.5 1.9:65.4:32.7 2007 91346 5700 67.3 1.7:63.7:34.6 2008 106412 6701.3 67.8 1.6:62:36.4 2009 116850 7400 68.7 1.8:58.8:39.4 1.城市化进程分析
在新中国成立后的近30年中，城市建设和城市化进程十分缓慢，甚至出现过逆城市化现象，苏州城市化重新走上正常的发展轨道，是从改革开放以后开始的，洪银兴陈雯把江苏城市化进程划分为三个阶段：一是城镇化；二是城镇城市化；三是城市现代化[1]。
本文根据其定义将苏州的城市化进程划分为了三个时间段。
第一阶段，上世纪八十年代的大发展时期。
八十年代初，在农村联产承包制推行和乡镇工业兴起的双重作用下，苏州出现了农村劳力大规模转移的高潮，120余万农民进厂进镇。
乡镇工业产值成为全市工业总产值“半壁江山”，小城镇也随之迅速扩张。
但由于建设资金缺乏，小城镇的基础设施建设。
第二阶段，上世纪九十年代的大建设时期。
九十年代初，苏州开放型经济取得突破性进展，“东园西区、一体两翼”的城市新格局形成，标志着苏州进入了城市现代化的新阶段。
大批外商投资企业和外来人口进入中心城市和小城镇，改善投资环境成为共识，竞相进行老
镇区改造、新镇区建设以及交通、通讯等建设，小城镇进入了大建设大投入时期。
第三阶段，本世纪以来的大调整时期。
“九五”期末以来，为加快实施城市化战略，苏州开始对行政区划进行调整，乡镇行政建制大规模撤并。
由于外来人口的急剧膨胀，全市外来人口主要集中在中心城区，余下基本分散在各个城镇，在县城镇以及不少工业和商贸型城镇的外来人口已远远超过当地人口，再加上被撤掉建制的镇还客观存在，仍然还是经济社会的重要载体。
2.城市化的影响因素
2.1 政府在城市化进程中作用。
在中国，城市化有很重要的外在动力机制----政府的行政推动，政府行政推动城市化进程在很大程度上是由中国政府强势地位决定的在目前的制度安排下，政府掌控了几乎所有的经济社会发展的重要资源，因此，政府对于一个地区的城市化发展进程影响相当重大。
苏州市城市化发展中的政府作用主要体现有两个事件，一是中央政府作出了改革开放决策苏州才有城市化大发展的可能，二是苏州城市化大发展时期地方政府对乡镇企业的大力支持，直到后来九十年代大建设时期地方政府的大力支持变成了地方保护主义。
最后保护主义被破除，我们可以看出虽然政府的作用依然存在，但苏州城市化过程中政府作用是越来越小了。
2.2 工业化是城市化的根本动力，同时两者又是相互促进的，城市化为工业化提供发展载体。
20世纪80年代苏州地区的城市化，小城镇作为一种介于城市与农村之间的产物迅速发展起来，这就是城市
化过程中重要的量变时期，“处处点火”、“户户冒烟”的城镇化虽然带来了环境污染和资源浪费等许多问题，不值得倡导，但我们还是必须要看到那个时期这种方式在城镇化发展初期的重要作用。
2.3 城市化的另一个动因就是要素集聚，其实质就是因为集聚经济的存在集聚经济本义是指一批厂商因为彼此位于邻近而可能产生的经济效果或费用减少但是在现实生活中，集聚经济的内涵被放大，它通常被认为是因企业居民的空间集中而带来的经济利益或成本的节约。
九十年代以来的苏州开始了城市化大发展的新阶段。
一方面大量乡镇企业开始进行改革，进入工业园区。
而另一方面改善投资环境也成为共识，竞相进行老镇区改造、新镇区建设以及交通、通讯等建设，小城镇进入了大建设大投入时期。
2.4 自从改革开放以来，有大量的外资源源不断地涌入中国，现在中国已经成为世界上吸引外资最多的国家，其中苏州吸引外资的数量在江苏是最多的城市，也居全国前列，苏州已成为国际商家投资中国大陆的首选城市之一。
90年代至今，苏州成了外资的乐土，2009年，世界500强企业中已有134家落户苏州，投资兴办企业385家。
全市新增注册外资187.62亿美元，比上年增长2.1％。
2.5 从工业化社会过渡到后工业化社会(信息化社会)，信息和技术成为社会财富的重要组成部分，信息技术对城市经济的渗透和城市经济结构中信息经济比重的提高，使城市通过产业结构的调整和整合，推动产业结构的高级化，从而优化了现代城市的运行，强化了现代城市对要素的聚集功能城市的高新技术产业在很大程度上增强了
城市的聚集功能，促进城市化的继续推进。
2009年，苏州高新技术企业产值超亿6912元，比上年同期增长％，占规模以上工业的比重34.0％。
为高新技术产品出口513.46亿美元，比上年增长6.2％，占全市出口总额的比重为45.04％，占全国高新技术产品出口总额的30.07％。
苏州市的高薪技术加强了城市的集聚功能，吸引了外来就业人员150多万，成为名副其实的大都市，使整个苏州的发展充满了活力。
3.城市化的动力机制
目前国类大部分学者对以苏州或者说长三角地区的城市化分为三个阶段是没有异议的，但是对于其动力因素却各有侧重，本文也只是根据自己的认识列出了主要的六个因素，对于哪些因素是主要的或者次要的，笔者认为各个不同的时期有不同的因素作用各不相同，甚至有很大差别，所以应该分别来对待。
（如.图1）
4.研究意义
4.1 对苏州的城市化进程及其动力机制研究可以明确各个阶段的主要推动因素，如今的苏州市城市化推动不应该再想去依靠政府推动了，应该转向于信息科技和资本推动，甚至也要逐渐摆脱对工业化推动的依赖，发展服务、科技、金融等第三产业来推动城市化的进程。
4.2 苏州是我国城市化发展最早也是最发达的地区，研究苏州的城市化进程模式，有利于西部中部地区借鉴其发展经验，去其糟粕，取其精华，更快更好的实现城市化，早日缩小东西部差距。
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新型城市化背景下的苏州小城镇。
借鉴，2010，（08）。
苏南城市化的历史进程与多元动力机制
为３ ０ ７１ ：６：３－口 ｊ
成了 “ 苏南模式 ”和 “ 苏南模 式” 。 新
苏南经 济发展 取得 的巨大成 就 离不 苏 南模式和 新苏 南模 式 并非是独立 割裂 开城市 化的促 进作用 。库滋涅 茨 、钱 纳 的，新苏 南模式 是苏南模式 的继承 、突 里等人 的研究 表明城市 化与经 济发展之 破和发展。 间存在着 明显 的因果 关系：经 济发展决 有 反作用 。据 （ ０ ６ （ ０ 年江 苏城市 发展 ２ 苏 南的城 市化是 分阶段进 行 的，许
全省城市化的平均水平５ ．％。 ０５
发展 动力方 面来讲 ，苏南城 市化进程 可
苏 南 作 为 中 国经 济 社 会 最 具 发展 以分 为两个 阶段 ：一 是 以乡镇 工业 为动 活 力和创 新活力 的地 区，她走过 的发展 力推动 的 阶段 ；二 是以外 向型经济为 动
道路 不 同于 发达 国家的 发展经验 和一般 力推动的阶段 。
苏 南城 市化 以外 向型 经济 为动力 推
业生产率相对较高，在 明、清 时期就 动 的阶段基 本上 是从上 世 纪９ 年代 中期 ｏ
形成 了 比较 发达 的家庭 手工 业 、纺织业 开始一 直 到现在 。在 ９ 年代初 中期 ，苏 ０ 基础， 加之 优越 的地理 位置 和便捷 的水 南乡镇 企业 和小 城镇 的发展 出现了诸 多 陆交通 条件 ， 自古 以来 该地 区就商 贾 云 的 问题 ，突 出表 现为 乡镇企 业经 营效益 集，形 成了许 多小 规模 的集镇 。 到了上 的下滑 和小 城镇 的 “ 处点 火 ”、 “ 处 户 世 纪二三 十年 代， 苏南 已经发展 成 为我 户 冒烟 ”所导 致 的资源 浪费 。这 就迫切 国民族 工商 业 的重要 基地 ， 同时产 生 了 需 要对 乡镇企 业 现有 的产权 体制 进行改 以 “ 实业 救 国”为 核心 的思想 。实行 家 制和城镇 城市 化 ，乡镇 政府 逐步 从乡镇
苏州城市变迁调研报告摘要
苏州城市变迁调研报告摘要苏州是中国历史文化名城，也是现代化城市的代表。
随着经济的发展和城市化进程的加快，苏州城市变迁迅速，城市规模不断扩大，城市结构不断调整，城市功能得到全面提升。
本调研报告旨在对苏州城市变迁进行深入调查和分析，以期了解苏州城市发展的趋势、现状和问题，为进一步优化城市规划和城市管理提供参考。
调研报告主要包括以下几个方面的内容：第一部分：苏州城市发展概况在这一部分中，我们介绍了苏州城市的历史演变、经济社会发展情况和城市规模扩张的过程。
从建城起源到现代化进程中的各个阶段，我们全面梳理了苏州城市的发展轨迹。
通过对苏州城市规模、人口增长、工业结构、经济增长等指标的分析，我们全面了解了苏州城市发展的现状和趋势。
第二部分：苏州城市规划与更新在这一部分中，我们主要调查了苏州城市规划与更新的情况。
通过对苏州城市总体规划、区域规划、分区规划等的调研，我们详细了解了苏州城市规划的目标、重点和实施情况。
同时，我们还对苏州城市的土地利用情况、建筑风格、环境保护等方面进行了深入的调查和分析。
第三部分：苏州城市管理与公共服务在这一部分中，我们重点调查了苏州城市管理与公共服务的情况。
通过对苏州市政府的组织结构、城市管理的方式和手段，我们了解了苏州城市管理的体制机制和运行模式。
同时，我们还对苏州的交通设施、教育医疗资源、城市环境等公共服务的提供情况进行了详细的研究。
第四部分：苏州城市发展存在的问题与挑战在这一部分中，我们分析了苏州城市发展中存在的问题与挑战。
从经济发展、城市规划、环境保护、社会服务等方面，我们提出了一些需要重点解决的问题，并提出了相应的对策和建议。
综上所述，苏州城市变迁调研报告旨在通过对苏州城市发展的深入调查和分析，全面了解苏州城市的发展现状和趋势，发现存在的问题和挑战，并提出相应的对策和建议，为苏州城市的进一步优化和发展提供参考。
我们相信，通过持续不断的调研和分析，苏州城市将迎来更加美好的明天。
“苏南”城市化历史进程及其动力机制研究
摘
要 ：苏南” 中国经济发展水平最高的地区之一 ， “ 是 同时也是社会差距最小的地 区。 苏南城 市化历史进 程表 明： 苏
南地 区城市化的动力机制可分为内在机 制和 外在机 制两种，内在机制主要是工业化、要素集聚与制度变迁 三大因 素， 归根结底是要素的高级化， 而外在机制则是政府 的行政推动。
为 ３ ０３ ￣ ：： 。 ６ ７
变化 ， 由苏 南模式 向新 苏南 模式过 渡 。伴 随着 经 即 济社 会的发展 变化 ，苏南 ” “ 的城 市化进 程也 发生 着
明显 的变 化 。
“ 苏南 ” 的城市化 是分 阶段进 行 的 ， 许多 学者对 此进行 了划 分 。洪 银兴 、 陈雯 （００把 江苏 城市化 ２０ ）
收 稿 日期 ：０ ８ ０— ５ ２０ — ７ ２
扶 持下 ， 苏南 的 乡镇 企业 办得 红红 火火 ， 主要 归 这 结 于 苏南 地 区独 特 的历 史人 文传 统 和 现实 经 济 资
源禀赋 ， 苏南地区素有 “ 鱼米之乡” 的美称 ， 当地人 民勤劳俭朴， 农业生产率相对较高， 在明、 清时期就
２ ０ 年 ， 南地 区进 出 口总额 达到２０ ２ ９ ０５ 苏 ９ ． 亿美 元 ， ５
二 、 南城 市 化 史 进 程 苏
改革开放 以来 ，苏南” “ 人民在发展 自身经济和
社会 的过程 中 ， 开创 性地 形 成 了“ 南模 式 ” “ 苏 和 新 苏南 模式 ” 。苏南 模式 和新苏 南模式 并非 是独立 割 裂的， 新苏南 模式是 苏南模 式 的继承 、 突破 和发展 。
作 者简 介 ： 程俊 杰（９ ３ ） 弓， 苏 东台人 ， １８一 ， 江 南京 大学 经济 学 院硕 士研 究 生 ， 究 方 向为城 市化 、 展 经 济学 ； 研 发 ， ￣ 江 苏射 阳人 ， 京信 息工程 大 学 国际教 育 学院 副院 长 ， 南 教授 ， 士 ， 究方 向为产 业经 济。 博 研
城市化进程的一般规律和动力机制
城市化进程的一般规律和动力机制
近年来，中国的城市化进程不断加速，城市化率已经超过60%。
城市化是社会经济发展的必然趋势，但城市化进程中也存在着一些问题和挑战。
为了更好地推进城市化进程，需要了解城市化的一般规律和动力机制。
城市化进程的一般规律可概括为三个阶段：第一阶段是城市化初期，城市化率较低，城市规模小，工业化程度低，农业仍是主要经济活动；第二阶段是城市化加速期，城市化率逐渐提高，城市规模扩大，工业化程度加快，服务业开始崛起；第三阶段是城市化成熟期，城市化率趋于稳定，城市规模达到一定程度，服务业成为最重要的经济活动。
城市化进程的动力机制主要有两个方面：一是经济发展，二是人口流动。
经济发展是城市化进程的主要动力，其包括工业化、服务业发展、城市基础设施建设等方面；人口流动也是城市化进程的重要动力，其包括城市化的吸引力、城市化的推动力等方面。
城市化进程中还存在一些问题和挑战，如城市规模扩大导致的城市交通拥堵、环境污染等；城市化过程中资源消耗的加剧、土地利用的不合理等。
因此，在城市化进程中需要制定合理的规划和政策，促进城市经济、社会和环境的可持续发展。
总之，了解城市化进程的一般规律和动力机制，对于推进城市化进程和促进城市可持续发展非常重要。
- 1 -。
苏州城市发展史和城市规划现状
小组成员：王玉宗 杨胜瑞 路彩燕 张振华 谭志勇
中环为“大运河绿带—独墅湖—金鸡湖—阳澄湖—沪宁高速公路绿化隔 离带—三角咀湿地公园”，外环为“太阳路绿化隔离带—阳山—灵岩 山—木渎南部绿化隔离带—七子山—绕城高速公路南段绿化隔离带—星 华街绿带—阳澄湖”。 “五楔”：即为西南角“七子山—石湖—东太湖”绿楔；东南角 “澄湖—吴淞江—独墅湖”绿楔；东北角阳澄湖绿楔；西北角三角咀绿 楔；西部“阳山—天平山—灵岩山”绿楔。
• 块状开始向星状逐渐演变
古代苏州形态示意图
古城之演变
• 已不能打断古城的演进，战后 的大规模修建体现了统治者的 政治军事意图，城市格局规整， 子城建筑雄伟，城市中轴线南 北延伸，建设活动还主要限制 在城墙内进行。 • 新的商业中心区受大运河的吸 引，自发地迁向城市的西北方 向。即阊门地区跃迁在城外， 城市商业中心区以阊门为核心， 沿主河道生长出阊门—枫桥、 阊门—虎丘和阊门—胥门三条 伸展轴，其指状的布局和密实 的肌理与古城联成一体。
高新区；另一个办法是 沿大运河建设开敞 空间，让苏州从小桥流
水走向运河时代，最终走 向太湖时代。
苏城新构想：双城两片， T轴指主城城区（古城和高 新区）、新城城区（主要是园区）构成东西向横轴，相城和 吴中片组成南北向纵轴；双城由主城城区和新城城区组成；
两片指围绕吴中和相城形成的城市功能片区
苏州最引以为豪的方 面，只有8.1%的市民 选择经济高速增长， 而有51.1%的市民选 择悠久的历史文化， 18%的人选择优美的 自然环境。老城区的 干将路，则可以改造 成类似于巴黎香榭丽 舍大道、首尔清溪川 大道的林荫大道。
21 世纪苏州城市空间的展望
• 展 望 21 世纪苏州的城市空间 发展，将随着城市公交专用道 的开辟、市区1,2号轻轨铁路的 修建、环古城“井”字型快速 通道等的建成，古城的交通瓶 颈将被底彻打破，各组团间的 联系将更加便利快捷。 • 组团互相依赖却又相互独立， 共同组成都市苏州。
江苏城市化进程及发展趋势分析
江苏城市化进程及发展趋势分析改革开放以来，江苏的城市化稳步推进，特别是90年代中期以来，全省每年有200万左右的乡村人口进入城镇，城市化的规模和速度均达到了空前的地步。
目前，江苏省城镇人口比重已达50%以上，城市化发展进入一个关键时期，正在向比较成熟的城市社会推进。
加强对人口城市化发展历程、特征、影响因素及趋势性分析，对于促进国民经济的持续稳定发展、转变人民的生产生活方式、提高人民生活质量、扩大内需、实现地区现代化都具有十分重要的意义。
一、江苏城市化发展的阶段性自1949年至今的半个多世纪，伴随着工业化的推进，江苏城市化总体上经历了一个城镇数量不断增加、城镇人口规模不断扩大、城镇人口比重不断上升的发展历程。
1949年，全省共有城市10个，建制镇703个，到2005年，城市数量增加到40个，建制镇增加到1025个；市镇人口规模由1949年的437万人增加到2005年的3775万人，增加了7.6倍，年均增长3.93%；城镇人口占总人口的比重由1949年的12.4%上升到2005年的50.5%，上升了38.1个百分点，年均上升0.68个百分点。
1949－2005年期间，江苏城市化发展历程大致可分为以下五个阶段：第一阶段：起步阶段（1949年至1957年）。
全省城镇人口增长较快，城市化发展态势良好，市镇人口由435万人增加到782万人，年均增长7.6%，是总人口年均增长速度（2.2%）的3.45倍；城镇人口占总人口的比重也由1949年的12.4%迅速上升到1957年的18.7%，8年间上升了6.3个百分点，平均每年上升0.79个百分点。
第二阶段：波动阶段（1958年至1978年）。
这期间，江苏城市化水平经历了一个先上升后下降再上升的过程。
1958年，市镇人口占总人口19.5%，1960年最高，达到20.62%。
1961年起城市人口数开始减少，1970年降至最低，城镇人口比重仅相当于1949年的水平，为12.5%。
苏州城市发展史和城市规划现状
高新区；另一个办法是 沿大运河建设开敞 空间，让苏州从小桥流
水走向运河时代，最终走 向太湖时代。
苏城新构想：双城两片， T轴指主城城区（古城和高 新区）、新城城区（主要是园区）构成东西向横轴，相城和 吴中片组成南北向纵轴；双城由主城城区和新城城区组成；
两片指围绕吴中和相城形成的城市功能片区
苏州最引以为豪的方 面，只有8.1%的市民 选择经济高速增长， 而有51.1%的市民选 择悠久的历史文化， 18%的人选择优美的 自然环境。老城区的 干将路，则可以改造 成类似于巴黎香榭丽 舍大道、首尔清溪川 大道的林荫大道。
2001年初——至今
• 2001年初一至今：2001年初国 务院批复同意吴县撤县建区苏 州城市空间开始由“一体两翼， 古城居中’的轴向扩展 向’‘五区组团，四角山 水”（五区即北方城南吴中东 城区西新区、中古城，四角自 然山水即东北角的阳澄湖东南 角的独墅湖‘西北角为虎丘至 三角咀鱼塘‘西南角的上方山、 白湖)的分散组团式城市空间迈 进。
• 块状开始向星状逐渐演变
古代苏州形态示意图
古城之演变
• 已不能打断古城的演进，战后 的大规模修建体现了统治者的 政治军事意图，城市格局规整， 子城建筑雄伟，城市中轴线南 北延伸，建设活动还主要限制 在城墙内进行。 • 新的商业中心区受大运河的吸 引，自发地迁向城市的西北方 向。即阊门地区跃迁在城外， 城市商业中心区以阊门为核心， 沿主河道生长出阊门—枫桥、 阊门—虎丘和阊门—胥门三条 伸展轴，其指状的布局和密实 的肌理与古城联成一体。
干将路建议改建为林荫大道并西延 模拟图
市域轨道线网规划， 规划建设沪宁、苏嘉、 苏常、苏通和沪锡苏 州段等5条城际轨道铁 路。
高架路导致对城市
交通、景观和功能的 分割，快速路两侧 形态杂乱，风貌参差 大，建筑品质悬殊。
城市化进程对能源需求的影响机理分析
４城 市化 与经 济发展 的相 互依 存性 。 ． 城 镇 化 的快 速 发 展 ，对 经 济 的发 展 具 有 促
关 键 词 ：城 市化
能源 需 求
动 力 机 制
进功能 。一 方面 ，城镇 的集聚效 应使 工业
质量 的提升 和生活方式的转变也刺激 了能 源消费 。根据江 苏 目前的状况 ，城镇居 民 人均生活商 品能源 消费是 乡村居民的三倍 多。 由于人们生 活水 平的提高和小城镇建
的生产效率成倍提 高。 另一方面 ， 二、 第 三
产 业 内部 及 相 互 之 间 的 高 度 分 工 与 合 作 促 进 了经 济 的繁 荣 与 发 展 。 产 业 发 展 的分 工 与 合 作 的 密度 、 细 度 、 频 度 ，只 有在 城 市 才 能 实 现 。 结 合 江 苏 城 市 化 水 平 的发 展 趋 势 来 看 ，城 市 化 水 平 与 经 济 增 长 呈协 同 发 展 趋势。 ５城 市 化 进 程 与 能 源 消 费 高 度 的相 关 性。由于城市化是一 个表征多方面发展状
全省平均水 平 ，且主要沿 陇海和新宜铁路
线 集 中分 布 。
１生产 、 生活方式变化与能源消费。 生
产 方 式 和 生 活 方 式 的 改 变 是 城 市 化 建 设 的 结 果 ，伴 随 着城 市 化 的 发 展 ，江 苏 省 整 体 经 济 实 力有 了显 著 增 强 ， 同时 ，人 们 生 活
经 济 以及 都 市 圈 经济 也 在 城 市 化 过 程 中起
到推动作用 ，几 方面 共同作用的结果是产
城 化 程 能 需 的 市 进 对 源 求
影响 理分析 机
■ 彭潇 聂锐 倪蓉 ２ 王迪 （ 、中国矿业 大学管理 学院 １
城市化动力机制
城市化动力机制及实例探析摘要：城市化就是由农业为主的乡村型社会向第二产业（工业）和第三产业（服务业）为主的现代城市型社会转变的过程。
城市化不仅是推动中国经济快速发展的动力，还不同程度的改变着中国社会的经济结构。
而加快我国城市化发展的前提就是深化我国城市化道路的理论研究，通过探讨城市化动力机制，准确把握我国长期以来城市化发展的动力机制，分析影响城市化稳定健康发展的因素和推进城市化发展的主要动力。
本文从我国城市化动力机制的一般分析八手，结合实际案列，提出了从经济增长、企业规模集聚、工业化与城市化互动等方面探讨经济区动力机制的政策和意见。
关键词：城市化、动力机制、黔中经济区、探析1、城市化的含义和动力城市化是一种社会发展状态，是国家地区农业人口向城镇转化的历史过程，它不仅是人口数量和非农业活动在城市地域集中的过程，还是一个城市的文化和生活方式向农村地域的不断推广延伸的过程。
现如今世界城市化都在不断提升，我认为推动城市化进程动力主要就是能够吸引农村人口进入到城镇进行工作以及学习生活的各种因子。
在城市化刚起步阶段．农业生产为工业提供了原材料，为城市发展提供市场影响着城市化的进程，所以农业经济的发展是城市化最基本的动力．因而．城市化开始阶段往往起步于农业良好的地区。
工业化也是城市化动力之一。
工业化和城市化是因果关系，工业化是因，它是城市化的经济内涵的体现；城市化是果．是工业化在空间形式上的表现。
同时工业化反映地区经济发展，城市化反映社会发展状况，城市化和工业化是不可分割的，他们是相互促进，相互发展，相互影响的。
2、黔中经济区案列分析2．1黔中经济区概况黔中经济区作为我国西部大开发战略的重点经济区之一，是以《全国主体功能区规划》的重点开发区域为核心、辐射周边的经济区域。
黔中经济区范围包括贵州省贵阳市以及遵义市红花岗区、汇川区、遵义县、绥阳县、仁怀市，安顺市、平坝县、，毕节市七星关区、大方县、黔西县、，黔东南州凯里市、麻江县，黔南州都匀市、福泉市、贵定县、瓮安县、惠水县，共计33个县（市、区）。
城市更新实施机制的现状问题及优化策略研究——以苏州市为例
当前，“十四五”规划纲要和2020年中央经济工作会议报告均明确提出“实施城市更新行动”，城市更新已然成为我国城市建设领域的主旋律。
城市更新是城市更迭过程中一个重要的发展阶段，也是城市可持续发展的必然选择。
城市更新实施机制是城市更新工作有效落实的重要环节，其完善性关系到城市更新全生命周期的稳定和发展。
如何依据不同城市特点，优化完善自身城市更新实施机制，是亟待城市规划领域关注的重要问题。
截至目前，我国只有北京、上海、广州、深圳、台北等少数城市更新较为成功，建构了规范且成体系的城市更新管控体系，而多数城市缺乏完备的更新制度体系。
2021年，苏州入选全国第一批城市更新试点，要求探索城市更新统筹谋划机制、更新可持续模式和建立更新配套制度政策等，城市更新工作越发重要[1]。
基于此，本文以城市更新实施机制为研究切入点，以苏州市为例，分析苏州城市更新实施机制的现存问题，提出具有苏州特色的城市更新实施机制的完善策略。
这不仅有利于规范苏州城市更新工作，而且有利于丰富城市更新实施机制的理论研究。
1苏州城市更新实施机制完善1.1苏州城市更新实施机制的现状与问题1.1.1更新管理机构现状与问题苏州并未成立单独的城市更新局，与上海较为相似。
自2019年苏州市机构改革以来，城市更新组织已基本形成由领导机构（市级领导机构）、部门管理机构（市级更摘要 新常态背景下我国城市发展已由增量扩张向存量优化的模式转变，城市更新将是未来城市建设的主要方式，而优化城市更新实施机制是促进城市更新实现城市集约高效发展的关键。
文章以苏州市为例，从更新实施管理机构设置、更新政策法规制定、更新土地与资金管理、更新公众参与四个层面，分析苏州城市更新实施机制现阶段存在的问题，有针对性地提出优化策略，以期更好地推动苏州城市更新行动，并为其他相似城市的城市更新工作提供借鉴。
关键词 城市更新；实施机制；苏州市；优化策略中图分类号 TU984文献标识码 ADOI 10.19892/ki.csjz.2023.12.13Abstract Under the background of the new normal, China’s urban development has changed from incremental expansion to stock optimization. Urban renewal will be the main way of urban construction in the future, and optimizing the implementation mechanism of urban renewal is the key to promote urban renewal and to realize urban intensive and efficient development. Taking Suzhou as an example, this paper analyzes the problems existing in the implementation mechanism of urban renewal in Suzhou at the present stage from four aspects: the establishment of renewal implementation management organization, the formulation of renewal policies and regulations, the management of land and funds, and the public participation, and puts forward targeted optimization strategies in order to better promote the action of urban renewal in Suzhou. It also provides a reference for the urban renewal of other similar cities.Key words urban renewal; implementation mechanism; Suzhou city; optimization strategy作者简介：韦虎（1998-），男，硕士研究生。