课题论文：农产品目标价格保险试点的问题及对策
我国农产品指数保险试点存在问题及其经济学分析
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我国农产品指数保险试点存在问题及其经济学分析
河 南 农 业 职 业 学 院
摘
白
洁
要 ：对农产品指数保险基本特征进行 阐述 ，并对存在的 问题进行经济学分析。就我 国农 产品指数保险如何走 出困境 ，提 出 了 加 大财
政补助力度、因地制 宜选择指数保险产品等政策建议 。 关键 词：农产品指数保险 ；需求现状 ；经济学分析 ；推广
河 南 省农 村金 融课 题 小组 于 ２ ０ １ ５ 年７ — ９ 月 、２ ０ １ ５ 年１ ０ — １ １ 月 ，对上 海市 、
南京 市 、成 都市 、北京 市 四个农 产 品 指数保险试点地 区的４ ６ 个 乡镇 的９ ２ ５ 户 农 户 开展 了农产 品指数 保 险需求 情 况
二 、农 产 品指 数 保 险试 点 存 在 问题
国第一 笔生猪 价格 指数保 险 ，在保 险 合 同中 ，生 猪协议 保 障价格 以 国家发 展改革 委员会 每 星期定 期发 布 的猪粮 比作 为参 照标 准 ，假如 猪粮 比值低 于 ６： １ 时 ，则视为农产 品保险事故触发 ， 保险公 司 就会根 据保 险合 同给予 参保 农 户赔 偿 。北京 市各级 财政 累计 补贴 保费总额 的８ ０ ％，生猪养殖户 只需承担
非 系统 性风 险的重要 财务 安排 ，通 过
价格指数保费 的５ ０ ％，镇 （ 乡）级财政 部门承担保 费总额 的４ ０ ％，投保 的蔬菜 基地 或农户仅需承担保费总额的 １ ０ ％。 （ 四）成都蔬菜价格指数保 险
２ ０ １ ３ 年 ，四川 省 成都 市 完成 了蔬 菜价格 指数保 险保 单 ，以蔬菜离 地价
一
我国农业保险发展困境及对策分析
我国农业保险发展困境及对策分析随着我国农业现代化的推进，农业保险作为农业风险管理的重要手段，发挥着越来越重要的作用。
我国农业保险在发展过程中也面临着一些困境，如产品创新不足、保险覆盖面窄、农民保险意识淡薄等问题。
为了促进我国农业保险的健康发展，需要深入分析其发展困境，并提出相应的对策。
1. 产品创新不足目前我国农业保险产品种类相对单一，主要以传统的农作物保险为主，缺乏针对农业生产全过程的保险产品。
农业保险产品缺乏差异化和特色化，无法满足不同地区、不同农作物、不同生产环境的保险需求。
2. 保险覆盖面窄我国农业保险覆盖面较窄，许多贫困地区和偏远地区的农民并未获得农业保险的保障。
农业保险的覆盖面在不同地区之间存在较大差异，一些发达地区的农民获得了比较充分的保障，而一些欠发达地区的农民则几乎没有得到保险的覆盖。
3. 农民保险意识淡薄农民对于农业保险的认知程度不高，许多农民并不了解农业保险的作用和意义，缺乏购买保险的主动性和积极性。
农民对农业保险的认知和理解需要加强，提高他们的保险意识和购买保险的积极性。
二、对策分析2. 加强政府支持和引导政府需要加大对农业保险的支持力度，建立健全的政策和法规体系，促进农业保险机构的稳定发展。
可以通过财政补贴、税收优惠等方式，提高农业保险机构的盈利能力，吸引更多的保险机构参与农业保险业务，扩大农业保险的覆盖面和深度。
3. 加强农民教育和宣传4. 强化风险管理和保险承保能力农业保险机构需要在承保和风险管理方面加强能力建设，提高业务风险管理的水平。
可以建立健全的风险评估和监测体系，加强对农业保险风险的预测和防范，提高农业保险机构的承保能力和风险处理能力。
5. 推动保险科技创新利用大数据、人工智能等先进技术手段，提高农业保险机构的服务水平和保险效率。
可以开发智能化的保险产品和服务，提供个性化、精准化的保险保障，满足不同农民的保险需求。
三、结语农业保险作为农业风险管理的重要手段，对于我国农业现代化和农民收入稳定具有重要意义。
农产品的困境及对策
农产品的困境及对策在当今社会，农产品作为人们日常生活的必需品，其生产和销售面临着诸多困境。
这些困境不仅影响着农民的收入和生活质量，也对整个农业产业的可持续发展造成了阻碍。
深入了解并探讨这些困境，寻找切实可行的对策，对于保障农产品的稳定供应、提高农民的生活水平以及推动农业现代化具有重要意义。
一、农产品面临的困境（一）市场波动风险大农产品市场价格波动频繁且幅度较大，这给农民带来了极大的不确定性。
市场供需关系的变化、国际市场的影响、政策调整等因素都可能导致农产品价格的大幅涨跌。
例如，某年大蒜价格暴涨，引发众多农民跟风种植，结果次年大蒜供过于求，价格暴跌，农民损失惨重。
（二）生产成本不断上升种子、化肥、农药、农业机械等生产资料价格持续上涨，同时劳动力成本也在增加。
这使得农产品的生产成本不断攀升，压缩了农民的利润空间。
而且，一些农业生产技术的推广和应用需要较高的投入，对于部分资金有限的农民来说，难以承担。
（三）销售渠道不畅传统的农产品销售渠道较为单一，主要依赖批发商和农贸市场。
这种销售方式中间环节多，农民往往处于弱势地位，无法获得较高的销售收益。
此外，一些偏远地区的农产品由于交通不便、信息闭塞等原因，难以进入更广阔的市场，导致滞销现象时有发生。
（四）质量安全问题突出随着人们对食品安全的关注度不断提高，农产品的质量安全问题成为了制约其发展的重要因素。
部分农民为了追求产量，过度使用化肥和农药，导致农产品农药残留超标。
此外，农产品在加工、储存、运输等环节也可能存在质量安全隐患。
（五）农业基础设施薄弱许多农村地区的农业基础设施老化、落后，如农田水利设施不完善、道路不通畅等。
这不仅影响了农产品的生产效率，也增加了农产品运输和销售的难度。
在遇到自然灾害时，农业基础设施的薄弱更是会给农业生产带来巨大的损失。
（六）农业科技创新不足我国农业科技创新能力相对较弱，一些先进的农业技术和品种未能得到广泛应用。
农民缺乏科学的种植和养殖知识，生产方式较为粗放，导致农产品的产量和质量难以提高。
农产品“保险+期货”试点的成效、问题和建议
农村金融研究 19April 2019农产品“保险＋期货”试点的成效、问题和建议为了尽可能减少自然风险和市场风险带来的市场波动，提高农业生产者的积极性和消费者的稳定预期，国家出台了一系列支持政策，其中重要的政策就是加大对农业保险的支持力度。
近年来，中央财政大力支持各地增加农业保险的品种，提高保险保障标准，扩大保险的覆盖面，即“增品、提标、扩面”，这也是当前农业保险创新发展的主题词。
各地、各部门都在积极响应并支持农业保险创新发展，推进农业供给侧结构性改革，“保险＋期货”在这样的背景下应运而生。
“保险＋期货”从2015年开始试点，已经在各地引起了强烈反响，积累大量经验，但在试点中也发现了一些突出问题，“保险＋期货”还需进一步优化实现路径。
“保险＋期货”的政策脉络为了健全国家农业支持保护体系，保障玉米等粮食的稳定生产，国家从2008年起实施了玉米的临时收储政策。
在这一政策的支持下，玉米收储价格逐年上涨，带动了农民收入快速增长，农民的种粮积极性文/龙文军 李至臻「摘要」农产品价格的波动既影响农民的生产积极性，也影响消费者的消费预期，进而对农业供给侧结构性改革会造成重大影响。
2019年中央一号文件要求完善农业支持保护制度，扩大“保险+期货”试点，支持重点领域特色农产品期货期权品种上市。
由此可见，“保险+期货”渐成为我国金融市场探索推出的服务乡村振兴、支持“三农”发展的创新模式。
「关键词」农产品价格；保险+期货；创新模式插图：胡卫东OVER STORYC封|面|文|章20农村金融研究April 2019 得到进一步提高，为国家粮食总产的增长做出巨大贡献。
到2014年，玉米的市场价格已经明显低于临储价格，与此同时，临储玉米的收购数量仍然在大幅增长，国家玉米的储备量不断增长，库存压力持续增强。
据有关机构测算，2014年粮食储备的收购费用、仓储费用、利息费用累计达到1500亿元以上，临储政策弊端日益显现。
鉴于此，2015年国家决定逐步取消收储政策。
2023年农险存在的问题及下一步思路
2023年农险存在的问题及下一步思路2023年农业保险存在的问题及下一步思路如下：问题：1. 保险服务模式单一：当前的农业保险主要通过保险公司与政府共同组织实现，缺乏多元化的保险服务模式，策略上仍然围绕传统的农作物保险、畜禽保险、渔业保险开展。
2. 保险方案覆盖不全：目前的农业保险方案可能并未覆盖所有的农业生产环节和农业产业，导致部分农民在遭受损失时无法得到足够的保障。
3. 保险条款和赔付标准不完善：农业保险的条款和赔付标准可能存在不明确、不公平的情况，导致在投保和理赔过程中产生纠纷。
4. 宣传力度不足：农业保险的宣传力度可能不足，导致许多农民不了解农业保险的作用和意义，从而影响投保率。
下一步思路：1. 扩大农业保险覆盖范围：政府和保险公司应加大农业保险的推广力度，扩大农业保险覆盖范围，尽可能保障更多农业生产环节和农业产业。
2. 完善保险条款和赔付标准：保险公司应完善农业保险的条款和赔付标准，使之更加明确、公平，避免在投保和理赔过程中产生纠纷。
3. 加大农业保险宣传力度：政府和保险公司应加大农业保险的宣传力度，通过各种渠道让更多农民了解农业保险的作用和意义，提高农民的投保意识。
4. 创新保险服务模式：可以探索多元化的保险服务模式，如引入新的科技手段，开发针对不同农业产业和生产环节的个性化保险产品，以满足不同农民的需求。
5. 提升理赔效率：优化理赔流程，提升理赔效率，使农民在遭受损失时能够及时得到赔付，减轻他们的负担。
6. 加强监管：加强对农业保险业务的监管，防止保险公司利用不公平条款或高保费等手段损害农民利益。
7. 建立合作机制：加强政府、保险公司和其他相关机构之间的合作，共同推动农业保险的发展和完善。
8. 引入国际经验：借鉴国际上农业保险的先进经验和做法，结合本国国情加以改进和应用，推动我国农业保险事业的不断发展。
为了解决当前农业保险存在的问题并推动其发展，需要政府、保险公司、农民等各方的共同努力，通过扩大覆盖面、完善条款和赔付标准、加大宣传力度等多方面的措施，不断提升农业保险的服务质量和水平。
我国农业保险发展存在的问题及对策分析
我国农业保险发展存在的问题及对策分析
一、创新产品设计
农业保险设计应结合实际特点，针对农业生产的不同环节和风险进行分类设计产品，
满足农业生产需要。
同时要根据不同区域的特点，提供不同的承保方案。
如在气象灾害方面，要针对性地开发对应的保险产品，如干旱保险、台风保险、暴雨保险等。
二、提高客户认识
加强农民对农业保险的宣传和普及，提高客户对农业保险产品的认知度和了解程度，
让农民自觉地购买农业保险，提高保险的购买率。
同时，扩大销售渠道、建立销售团队，
加强与农民的沟通，为农民提供详尽的服务与咨询。
三、加强风险管理
建立完善的风险管理体系，对农业保险的风险进行评估和防范。
保险公司应该加强研究，探索可持续的发展路径，为农民提供更完善的保障。
同时，应建立健全的农业灾害监
测和预警体系，提升预测准确度，及时采取应对措施，将可能发生的损失降到最低程度。
四、政策支持
政府应该出台有针对性的政策支持，包括建立农业保险市场监管制度、设立税收及行
业基金优惠政策，在价格管制、税收优惠、风险保障等方面给予政策扶持，为农业保险发
展提供更好的政策环境。
五、促进多元化发展
农业保险发展应当促进多元化的发展，将保险服务延伸到多元领域，如农村金融领域、农村电商建设领域等，不断扩大保险服务的范围和深度，实现保险与生产经营深度融合，
以实现可持续发展的长期目标。
总之，我国农业保险发展面临的问题主要在产品设计、客户认知、风险管理等方面，
需要采取一系列的措施加以解决，同时政府的政策支持也可以为农业保险的健康发展提供
有力保障。
我国农业保险发展存在的问题及对策分析
我国农业保险发展存在的问题及对策分析我国农业保险是指农民为了规避农业生产中可能面临的各种风险而购买的保险产品。
随着我国农业现代化的推进，农业保险在农村地区的普及程度逐渐提高。
我国农业保险在发展过程中依然面临诸多问题，需要采取相应的对策进行解决。
本文将分析我国农业保险发展存在的问题，并提出相应的对策措施。
我国农业保险发展存在的问题之一是农民保险意识淡薄。
农民长期以来主要依靠天灾补贴和国家救助来解决自然灾害所带来的经济损失，保险意识薄弱。
许多农民认为购买农业保险是一种“无用”的举动，因此对农业保险缺乏主动性。
对策一：提高农民保险意识。
政府可以通过开展农业保险宣传教育活动，增加农村保险知识宣传力度，提高农民对农业保险的认识和了解，引导农民树立正确的保险观念，积极参与到农业保险中来。
我国农业保险发展的问题之二是产品设计不够灵活。
目前，我国农业保险产品设计较为单一，灵活性不足，无法满足不同地区、不同农作物、不同规模农户的需求，影响了农业保险的推广和应用。
对策二：优化农业保险产品设计。
保险公司应根据不同地区、不同农作物的种植情况、气候条件等因素，设计多样化的农业保险产品，为农民提供个性化的保险选择，满足不同农户的需求，提高保险产品的覆盖面和灵活性。
我国农业保险发展的问题之三是保险机构缺乏经验。
在我国农业保险市场化进程中，由于历史原因和农业保险市场发展不足，保险机构在农业保险领域缺乏经验，导致了农业保险产品设计、销售、理赔等环节存在一定的问题和不足。
对策三：加强农业保险机构建设。
政府可以通过出台相关政策，鼓励和支持保险公司进入农业保险市场，提高对农业保险机构的支持力度，加强对农业保险机构的监管和培训，提高保险机构在农业保险领域的专业水平和服务能力。
我国农业保险发展的问题之四是政府支持不够。
我国政府在农业保险推广方面支持力度不够，缺乏有效的政策扶持和财政支持，限制了农业保险的发展空间和范围。
农业保险对策论文
农业保险对策论文随着全球气候变化和自然灾害频繁发生，农业保险越来越受到重视。
农业保险在农业生产中发挥着非常重要的作用，对保障农民的收益和政府的经济利益具有不可替代的作用。
本文将对农业保险面临的挑战和应对策略进行论述。
一、农业保险面临的挑战1. 保险政策法律制度不完善我国目前的农业保险法律制度不完善，缺乏针对性和实施的标准。
国家目前只是对农业保险给予了一定的支持和鼓励，农业保险模式还不够成熟和完善。
在理论和实践中，农业保险需要更加细化和专业化的政策保障，才能逐步实现农业保险的良性发展。
2. 保险公司风险控制能力不足对于保险公司而言，农业保险是一笔长线业务，需要大量的资金、技术和人才投入，需要面临大量不确定的因素和风险。
保险公司在农业保险业务中面临的最大问题是风险控制，因此保险公司的风险评估和判断能力成为了保险公司立足于这一领域的基础。
3. 农民对保险认知度不高农民对保险的认知度和接受度不高，面对未知的天灾和变故，他们会首先考虑自己的经济利益和风险控制。
因此，在农业保险的宣传过程中，需要更加注重农民的教育和知识培训。
二、应对策略1. 完善农业保险政策法律制度国家需要进一步加大农业保险的政策扶持，加强法制建设，制定更加有针对性和具体指导性的农业保险政策和措施，明确相关政策的实施标准和检验办法，进一步规范农业保险的实施过程，以保障农业生产和农民的收益。
2. 提高保险公司风险控制能力保险公司需要增强风险管理和评估能力，制定一系列的风险控制措施，使农业保险的实施更加科学和规范，保障农民的权益和保险公司的利益。
3. 增强农民保险意识加强对农民的保险意识教育，推广农业保险的基本概念和特性，提高农民对保险的认知度和接受度。
同时，加强农民对保险索赔程序的了解和认识，避免因为知识不足而影响到保险的实施和效果。
结论：农业保险无论在理论还是实践方面都面临一系列的挑战，但是经过政府、企业和个人的共同努力，可以逐步提高农业保险的科学性和实用性，有效地保障农民的利益和社会的经济利益。
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75269 保险学论文
农产品目标价格保险试点的问题及对策
一、农产品价格保险的产生背景
农业是各类产业的发展基础，也是社会稳定的基本保证。
农业生产经营极易受自然条件、市场交易等不确定性因素的影响，农业保险在稳定价格、促进生产和抵御经济下行压力等方面都有重大意义。
作为农业大国，我国农业在国民经济中一直占有特殊而重要地位。
随着市场经济的深入，“蒜你狠”、“姜你军”之类的价格起落不断激化农产品的供需矛盾。
价低伤农、价高伤民，农产品价格大幅波动所致市场风险对经济社会发展已形成巨大冲击，相应的市场风险已成制约农业发展的主因。
我国传统的农业保险限于生产风险保障，主要针对自然灾害、意外事故导致的减产。
探索农业保险新模式，建设市场风险保障机制已是农业经济健康发展的急需。
中共中央、国务院2003年底印发《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，提出“逐步建立农产品目标价格制度”的具体要求。
从此，农产品价格保险试点工作在全
国逐步展开，各地纷纷建立和实施农产品目标价格保险制度，为农业生产提供市场风险保障。
据中国保监会20xx年初的数据：我国已有20个省市启动主要口粮作物、生猪和蔬菜目标价格的保险试点。
上海、北京的价格指数保险反响巨大，东北三省和内蒙古大豆、新疆的目标价格补贴掷地有声，山东的蔬菜目标价格保险保费补贴让人期待。
农产品目标价格保险的深入推进，期待试点工作的问题分析和对策探寻。
二、山东农产品目标价格保险的基本现状
山东是农业大省，蔬菜产量约占全国的14%。
20xx年11月，山东省物价局、农业厅等部门联合下发《关于开展山东蔬菜目标价格保险保费补贴试点的通知》，启动蔬菜目标价格保险试点。
市场价格低于目标价格时，农民获得保险赔偿，这在一定程度上规避了市场风险。
大白菜、大蒜、马铃薯列入首批品种，金乡、滕州、泰安是首批试点市（县）。
参保蔬菜的保险价格即目标价格，参照相应蔬菜前3年集中上市期的地头收购均价，由价格主管部门监测发布。
保险期间为蔬菜集中上市期，保险期内参保蔬菜的收购均价低于目标价格时，保险经办机构按合同向投保户赔付价格跌幅部分。
目前，金乡、滕州两县已全面启动保险试点工作，泰安县已作试点的前期调研。
金乡县大蒜种植较为集中，大蒜目标价格保险以政府补贴、保险公司商业运作和农民自愿投保的形式进行，全县近四分之一的大蒜种植面积投保。
金乡县物价局按过去3年大蒜的平均生产成本确定大蒜目标价格为3.46元/公斤，保费250元/亩，投保户承担50元/亩，其他的由各级政府承担，最高理赔额达2500元/亩，保险期间为6到8月。
滕州是我国最大的二季作马铃薯产区，仅在第1周露地马铃薯的投保面积就超过1万亩。
保险费为64元/亩，农户承担12.8元/亩。
滕州市物价局根据滕州前3年马铃薯的收购均价，确定20xx年的目标价格为1.7元/公斤。
集中上市的6月10-30日，市场收购均价低于目标价格，投保户获赔最高达800元/亩。
三、农产品目标价格保险的两大问题
1.保险主体对风险的认识不足
农民参保意识薄弱，许多农民持有迷信心理，认为保险是不详的征兆，对保险的运行机制缺乏科学的认识，对可能遭遇的市场风险持侥幸态度，认为价格保险既属多余，又增加成本。
保险公司出于自身利润考虑，不愿推出
农产品目标价格保险。
政府则出于财力的客观原因和认识的主观原因，对农产品目标价格保险常显等待观望有余，主动投入不足。
2.农产品目标价格保险体系不健全
价格保险体系不健全主要体现在目标价格的确定、相应补贴的发放、补贴总量的限制等方面。
目标价格定得过低会加重政府财政负担，目标价格过高则会降低农民收入，削弱保险效果。
除了参照前3年参保蔬菜在集中上市期的地头收购均价确定目标价格的山东做法外，更精确、更简便的计算方法还有待探究。
按播种面积计算补贴，在山东难以杜绝面积上的作假问题，也对目标价格精准性带来不利。
四、应对策略
1.提高市场风险的认知水平
政府要处理好政府与市场之间的关系，兼顾市场各方主体的利益，尽快出台相关法律，使农产品价格保险有法可依。
同时，政府职能部门要大力宣传和推广农业保险，使社会各界尤其是农民充分了解保险的基本功能、运行原理和机制。
农民需克服小农意识，响应政府号召主动认知
农业风险，自觉借助保险规避市场风险。
保险公司应密切联系农民、政府，结合成本及效益给出合理的费率。
2.完善价格保险的保障体系
建立政府组织推动、保险公司商业运作和农业生产经营者积极参与的各负其责、合力推进的组织与服务体系，确保蔬菜目标价格保险工作高效运行。
严格制定包括信息共享、审核稽查在内的保险运行管理制度，同时完善蔬菜价格、成本收益的采集发布体系，并建立蔬菜目标价格保险巨灾风险分散体系。
严厉打击替保、虚保、补贴落实不到位等利用农产品价格保险非法牟利的行为。
3.借鉴国外成功的保险经验
以美国、欧盟为代表的发达国家在农产品价格支持上取得了较大成功，其远离市场价格变化的收益保障有利于保持农业生产的长期平稳发展。
我国农产品价格机制建立应该结合我国的国情，借鉴这些正确做法和成功经验，使农产品价格保险更好地促进我国农业的健康发展。