高层次人才创新创业的政策研究
江苏省高层次创新创业人才引进计划
江苏省高层次创新创业人才引进计划首先，确定引进人才的范围和要求。
该计划主要针对具有较高学历、优秀科研能力和较强创新创业意识的人才，包括国内外优秀的科研人员、企业家、技术专家等。
引进人才需具备相应的学术背景和工作经验，并在相关领域具有一定的影响力和创新成果。
其次，提供一系列的政策和项目支持。
江苏省将为引进人才提供包括资金、项目支持、人才交流、科研设施等在内的一系列支持措施。
引进人才可获得创新创业项目资金，获得科研设施和场地的使用权，获得专利技术转化和成果推广的支持等。
再次，建立完善的培训和孵化平台。
江苏省将建立高层次创新创业人才培训和孵化平台，提供针对性的培训和指导，帮助引进人才更好地融入当地创新创业环境，提高创新能力和创业能力。
同时，还将建立创新创业导师制度，为引进人才提供专业指导和支持。
最后，加强引进人才与企业、高校、科研机构等的合作。
江苏省将积极推动引进人才与当地企业、高校、科研机构等的合作，建立产学研用协同创新机制，促进科研成果转化和产业化。
通过合作，引进人才可更好地发挥自身优势，为当地经济发展和创新创业环境的改善做出贡献。
综上所述，江苏省高层次创新创业人才引进计划是江苏省为了培养和引进高层次创新创业人才而制定的一项政策。
该计划通过提供资金支持、政策支持、培训和孵化平台等方式，激发引进人才的创新创业潜能，推动江苏省经济社会发展，提升创新能力和竞争力。
同时，加强与企业、高校、科研机构等的合作，促进科研成果转化和产业化。
这将对江苏省经济的转型升级和可持续发展起到积极的推动作用。
创新创业政策研究
创新创业政策研究近年来，创新创业已成为推动我国经济发展的重要引擎。
为了铺平创新创业者的道路，政府也出台了一系列创新创业政策。
本文将从各个角度对创新创业政策进行研究和探讨。
一、背景介绍我国正处于经济转型升级的关键时期，创新和创业正成为实现经济增长的核心要素。
政府大力推动创新创业政策的出台，旨在激发创新活力、培育创业氛围，推动经济结构升级。
二、科技创新支持政策科技创新是推动我国经济转型的关键，政府制定了一系列支持科技创新的政策措施，如设立专项资金、简化科研项目申报流程等。
三、创业教育政策为了提升创新创业者的能力，政府注重培养创业精神和创新能力。
创业教育政策主要包括加强创业教育的普及和增加专业化培训机构的数量。
四、知识产权保护政策知识产权是创新创业者的重要资产，保护知识产权对于促进创新创业非常重要。
政府加大知识产权保护力度，完善知识产权法律法规，并建立健全维权机制。
五、融资支持政策创新创业过程中，融资是一个不可忽视的问题。
政府出台了一系列融资支持政策，包括设立创业基金、提供贷款担保等，为创新创业者提供必要的资金支持。
六、创新创业人才引进政策政府积极引进海外高层次人才，为他们提供福利待遇和发展空间。
此外，还出台了各种人才引进政策，鼓励国内高层次人才投身创新创业领域。
七、创新创业区域发展政策为了培育创新创业的区域集群，政府通过建设创新创业园区、设立科技企业孵化器等方式，推动创新创业集聚效应的形成。
八、税收优惠政策政府通过减免企业税收、设立创业板等方式，给予创新创业者一定的税收优惠政策，降低了创新创业的成本。
九、创新创业国际合作政策政府鼓励创新创业者与国际企业、研究机构进行合作，共同开展国际化创新创业活动。
出台了相关政策，促进了国内外创新创业资源的交流与合作。
十、政策实施效果评估政府实施创新创业政策后，需要及时对其效果进行评估。
通过评估可以了解政策实施的成效，及时进行调整和改进，进一步提升创新创业政策的效力。
创新创业和人才引进的政策支持
创新创业和人才引进的政策支持随着国家经济的发展，创新创业和人才引进已经成为了国家重点发展领域。
创新创业能够为国家创造更多的经济增长点，提高国家竞争力。
而人才是企业发展的重要支撑，也是国家发展的重要资源。
因此，加强对创新创业和人才引进的政策支持，是推动经济发展的重要途径。
一、创新创业政策支持1.创业基金创业基金是支持创业的重要手段。
政府可以出资设立专项创业基金，用于支持创新创业型企业的发展。
创业基金可以提供技术转移、知识产权保护、市场开拓和营销等一系列服务，帮助创业型企业和个人降低开发成本，提升核心竞争力。
2.税收优惠政府可以出台税收优惠政策，以鼓励创业者成立新型企业。
例如，为初创企业提供免税或减税，建立创业园区、孵化器等创新创业基地，提高技术创新转化率。
3.知识产权保护为进一步激发创新动力，政府可以加强知识产权保护。
同时，还需要建立创新创业交流平台，以便引导和支持新型创业领域发展。
4.金融支持政府可以扶持专业金融机构成立风险投资基金，提高创业性企业的融资难度。
通过银行担保、股份参股等方式，加大对中小企业创业的贷款和融资支持。
5.科技创新支持科技创新是推动创新创业的重要支撑。
政府可以发布专项补贴计划，鼓励企业加大科技研发投入，提高科技水平。
另外，还可以加强技术转移与分享，促进资源互通共享。
二、人才引进政策支持1.服务保障政府可以出台一系列服务，如住房、子女教育、医疗保障等，为引进人才创造良好的生活和工作环境。
特别是对于外籍人才，可以为其提供居住证等相应证件，为其扎根中国提供保障。
2.薪资激励政府可以鼓励单位通过薪酬、股权等方式，给予人才应有的激励。
同时，还可以出台税收优惠等政策，为企业提供支持。
3.工作机会政府可以通过各种方式，鼓励企业扩大招聘规模，提高招聘的知名度。
针对某些重点产业，比如新能源、环保、医疗等领域，政府可以推出一系列激励办法，吸引有技术、有经验的人才前来从事相关工作。
4.国家政策政府可以出台一些国家政策，吸引更多人才前来创业和工作。
创新创业政策解读
创新创业政策解读随着社会经济的不断发展，创新创业已经成为推动经济增长的重要驱动力。
为了促进创新和创业，在中国各级政府相继颁布了一系列相关政策。
本文将对这些创新创业政策进行解读，帮助读者更好地了解相关政策措施。
一、鼓励创新创业的税收政策为了鼓励创新创业，减轻创业者的负担，国家对创新企业实施了一系列税收减免政策。
首先是创业企业所得税的减免政策，创新企业在前三年可以享受完全减免，并在接下来的三年内减半征收。
其次是技术入股企业享受的个人所得税减免政策，符合条件的个人可以免征个人所得税。
此外，还有创业投资人所得税优惠政策、技术入股企业个人所得税递延缴纳政策等。
这些税收政策为创业者提供了明确的利益回报，激发了他们的创新创业活力。
二、鼓励创新创业的资金支持政策创新创业需要充足的资金支持，为了解决创新企业资金短缺的问题，各级政府出台了多项资金支持政策。
首先是创业基金的设立，由政府出资设立专项基金，为创新企业提供直接的风险投资。
其次是科技贷款的推广，商业银行为符合条件的创新企业提供贷款支持。
此外，还有创新创业大赛奖金、科技项目立项经费等政策，为创新创业提供了多层次、多渠道的资金支持。
三、鼓励创新创业的人才引进政策人才是创新创业最重要的资源，为了吸引优秀的人才参与创新创业，各级政府出台了一系列人才引进政策。
首先是人才购房政策，为创新企业引进的高层次人才提供购房优惠政策。
其次是人才落户政策，为创新企业引进的高层次人才提供户口落户便利。
此外，还有人才奖励政策、人才培训政策等，为创新创业人才提供了全方位的支持和保障。
四、鼓励创新创业的知识产权政策知识产权是创新创业的核心要素，为了保护知识产权、激励创新创业，相关政府部门出台了一系列知识产权政策。
首先是加强知识产权保护力度，建立健全的知识产权维权机制，加大知识产权保护执法力度。
其次是知识产权质押融资政策，为创新企业提供知识产权质押贷款支持。
此外，还有知识产权税收减免政策、知识产权服务机构补贴政策等，为创新创业提供了全方位的知识产权保护和支持。
地方政府高层次人才引进政策创新研究
地方政府高层次人才引进政策创新研究1. 引言1.1 研究背景现代社会的发展越来越需要高水平的人才来推动经济的发展和社会的进步，而地方政府作为地方经济和社会管理的主体，在引进高层次人才方面扮演着举足轻重的角色。
随着全球化的进程不断加快，地方政府面临着引进高层次人才的新挑战和机遇。
地方政府在引进高层次人才方面的政策举措和实践经验也日益成为学术界和政府管理者关注的焦点。
对于地方政府来说，引进高层次人才不仅可以补充本地区的人才短板，还可以带来新的经验、理念和技术，推动经济的创新和发展。
地方政府高层次人才引进政策的研究具有重要的理论和现实意义。
通过对地方政府高层次人才引进政策进行深入的研究和分析，可以为地方政府提供更科学、更有效的政策建议，促进高层次人才的引进与使用，推动地方经济的高质量发展。
本研究旨在探讨地方政府高层次人才引进政策的创新问题，以期为地方政府的人才引进工作提供借鉴和参考。
1.2 研究目的研究目的是为了探讨地方政府高层次人才引进政策的目前状况和存在的问题，分析国内外高层次人才引进政策的差异与优劣，提出创新的政策建议，以促进地方政府引进高层次人才的效果和成效。
通过深入研究地方政府高层次人才引进政策的历史发展和现状，我们可以更好地了解各地方政府在人才引进方面的做法和经验，为今后政策制定和执行提供借鉴和参考。
本研究也旨在探索如何解决地方政府高层次人才引进政策存在的问题，促进人才流动和结构优化，为地方经济社会发展提供有力支持。
最终目的是为了推动地方政府高层次人才引进政策的创新与完善，实现人才资源的最大化利用，为地方经济的可持续发展和进步做出贡献。
2. 正文2.1 地方政府高层次人才引进政策的历史发展地方政府高层次人才引进政策的历史发展始于上世纪80年代末期。
当时，由于中国改革开放的需要，地方政府开始重视引进各种人才来推动经济的发展。
最初的人才引进政策主要是以技术人才为主，主要从国外引进一些技术工程师和专家来帮助国内技术水平的提升。
完善政策优化发展大力支持高端人才创新创业
１ ． 设立人 才引进专项资金 。 这一政策是南方好多城 市的通行
例如一个高端科研岗位在单位明确工资待遇科研条件的同时政府财政再给予一定额度的安家补助和生活补贴这些优惠条件随岗位一同对外发布人才还没有来的时候就予以明确肯定能够加大对人才的吸引力度而且也会受到用人单位的欢迎让用人单位感觉政府在帮他们引进高端人才更重要的是增强高端人才引进的ｓ人 才 开 发
市经验 ， 着手 新 一 轮 的 政 策 研 究 ， 研 究 出台 ～ 批 新 的 优 惠 政 策 ，
上世 纪 ８ Ｏ 年代末期和 ９ ０ 年代初 ， 山东 省 烟 台市 集 中 出台了２ Ｏ
多个政 策性文件 ， 有 效 打 破 了僵 化 的 体 制 机 制 ， 促 进 了人才 的 合
理 流动 ， 培 育 发 展 壮 大 了人才 市 场 。 ２ ０ ０ ２ 年， 出台了一系 列 引进 培
对 于 一 些 高 端 人 才和 高 技 能 人 政 府 在 生 活 补 贴 、 安家补助、 科 研 资 助 等 方面 的扶 持 政 策 ， 需要切实完善和加强 。 像 广 东潮 州 市， 对 引 进 的 第一 层 次 人 才 的安 家补 助 比 我 市 的 标 准 高 ８ Ｏ 万元，
第二层次比我市高３ ５ 万元 ； 像 苏 卅１ 市， 给 予 创 新 创 业 人 才 的 安 家 补贴最高达 ￣ ｑ ２ ５ ０ 万元 ， 最 高 给 予担 保 融 资 贷 款 最 高 达 ￣ ／ ｆ ５ ０ ０ 万 元。 说到底 ， 我 们 的 政 策 竞 争力 不 够 。 说 得 更 深 入一 点 ， 我们的环 境 不行， 引不 来 、 留 不住 。 不 能 总 是 忙 于 引进 ， 不 注 重 留住 高 层 次 人 才， 这 个 问题 不 从根 本 上 解 决 ， 根 本 矛 盾 很 难得 到有 效 缓 解 。
加强高层次人才创新创业金融支持十二条措施
加强高层次人才创新创业金融支持十二条措施随着我国经济的快速发展和不断壮大，高层次人才的创新创业成为推动经济增长和科技发展的关键力量。
为了更好地支持高层次人才的创新创业，各级政府和相关部门相继出台了一系列支持政策和措施。
为了更好地梳理和总结这些政策和措施，本文将会从十二个方面，详细介绍加强高层次人才创新创业金融支持的措施。
一、建立多层次资本市场。
建立多层次资本市场，包括天使投资、创业投资和股权投资市场，为高层次人才的创新创业提供多元化的资金来源。
二、设立创新创业基金。
设立创新创业基金，专门用于支持高层次人才的创新创业项目，包括科研项目、技术研发项目等。
三、加强金融服务。
加强金融服务，为高层次人才提供贷款、担保等金融支持，降低创新创业的融资成本。
四、优化税收政策。
优化税收政策，对高层次人才创新创业所得实行税收优惠，鼓励更多人才参与到创新创业中来。
五、搭建创业评台。
搭建创业评台，为高层次人才提供创业孵化、技术转化、知识产权保护等服务，帮助他们更好地开展创新创业活动。
六、加强人才培训。
加强人才培训，为高层次人才提供创新创业相关的培训课程，提高其创新创业能力。
七、加强政策扶持。
加强政策扶持，为高层次人才的创新创业项目提供政策支持，降低创业风险。
八、加强项目评估。
加强项目评估，建立科学的评估体系，对高层次人才的创新创业项目进行评估，确保资金投入的有效性和可持续性。
九、鼓励创新创业教育。
鼓励创新创业教育，将创新创业教育纳入高等教育和职业教育的课程体系中，培养更多的创新创业人才。
十、完善人才政策。
完善人才政策，建立健全的人才评价机制，提高高层次人才的待遇和保障。
十一、加强国际交流合作。
加强国际交流合作，吸引国际上的高层次人才来华创新创业，促进国际人才的交流与合作。
十二、营造良好创新创业环境。
营造良好创新创业环境，加强创新创业文化建设，形成全社会关心、支持和参与创新创业的良好氛围。
加强高层次人才创新创业金融支持的十二条措施，涵盖了资本市场、金融服务、税收政策、创业评台、人才培训、政策扶持、项目评估、创新创业教育、人才政策、国际合作、创新创业环境等多个方面，形成了一个系统完整的政策体系。
“高层次创业创新人才引进”政策解读
业 园 、 江苏落户 的世界 ５０强 企业众 在 ０ 多， 承接海 内外创业创新 人才具 有很好 的平 台。因此要充分 利用有利 条件 ， 进
一
迫切需要从投 资拉 动 向创新 驱动转变 ，
从 资 源 依 赖 向科 技 支 撑 转 变 ， 外 延 扩 从
步 加大 引进 海 内外 高层 次创 业创 新
这 一 现 状 ． 要 用 更 开 放 的 视 野 引 进 和 需
伍建设 的意见》， ０ ７年初省 级六个部 ２０
门又 共 同 印发 了 江 苏 省 高层 次 创 业 创 新 人 才 引进 计 划 实 施 办 法 》 《 苏 省 和 江
培育高层次创业 创新人才 。引进人才是 培 养造就 高层 次人 才 队伍最 快 捷 的途 径 。 问随着 我 国经济 的快速 发展 ， 人
“ 高层次创业刨新人才引进” 政策解读
■ 问： ０ ６ 底 ， 苏省 委 、 政 府 出 ２０ 年 江 省
台了 《 关于 加 强 高层 次 创 业创 新 人 才 队 人 才 不足 的 问题 ， 怎样 改 变这 一 现 状 ？
本 刊 编 辑 部
围绕 电子 信息 、 物医药 、 生 新能源 、 材 新
何 时候 都 要 迫 切 ， 这是 为什 么？
国创业 的留学人 员 日益增 多 ， 这给引进 高层次 创业 创 新人 才提供 了难得 的机 遇 。江苏高校及科研 机构数位居全 国第
一
科技成果转化和产业化 ．孵化一批高成
长 性 的 科 技 型 企业 ．带 动一 批 在 核 心 技 术 及 重 大 产 品 自主创 新 方 面进 入 国 内 一
维普资讯
编者按： 近年来 ， 江苏省主动适应社会对科技创新需求不断增多的趋势 ， 在推动科技工作中资金、 政策手段年年有进步 的基础上 ， 又 在科技人才工作手段上取得 了新 突破 。从 ２０ 年 开始 ， ０７ 江苏省委 、 省政府每年专门拿出 １亿元 ， 设立 “ 高层 次创业创新人 才引进计 划” 由江 苏省委组织部 、 ， 江苏省科技厅和江苏省人事厅组织实施 ， 江苏省科技厅具体承担遴选 的组织 申报和评选 工作 。２ ０ ０ ８年进
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
高层次人才创新创业的政策研究
高层次人才是国家发展的核心力量，他们在经济、科技、文化、社会等领域具
有重要的影响力和引领作用。
因此，积极引导和支持高层次人才创新创业是加速我国经济社会发展必须要采取的措施之一。
本文将从政策的角度，对高层次人才创新创业所面临的现有问题进行分析，并提出具体的政策建议。
一、当前高层次人才创新创业存在的问题
（一）资金问题
高层次人才创新创业需要一定的资金支持，但目前我国在资金方面还存在一些
问题。
首先，创业投资的环境不完善，国内的天使投资市场相对欠缺成熟投资机构，资金融资难度较大。
其次，高层次人才创新创业涉及到较高的研发成本，但却不一定能够获得足够的资金支持。
（二）创新成果转化问题
高层次人才的研发成果转化为现实产品需要实现技术成果到产业化的转化，这
个环节面临着比较高的难度。
当前，我国尚未构建完善的科技创新成果转化体系，导致很多优秀的研发成果没有得到有效的应用和推广。
（三）人才流失问题
高层次人才对于全社会、各领域都具备高度的价值，但由于各种原因，人才流
失仍是我国高层次人才创新创业领域面临的问题。
一方面，国内部分地区的经济条件、发展环境等方面与发达国家差距较大，吸引和留住人才的能力较差，人才容易流失。
另一方面，国外一些发达国家及地区对于高层次人才的吸引力较高，也具有相当大的竞争优势。
二、高层次人才创新创业的政策建议
（一）加大资金支持力度
国家应该积极推进创业投资制度的建立与发展，扶持天使投资市场的良性发展。
另外，可以建立政府扶持基金，发展风险投资，提高高层次人才创新创业的资金支持力度。
同时，国家还应该完善科技成果转化的机制，激发企业和市场的积极性，进一步推进科技成果的产业化。
（二）强化政策引导作用，提升对高层次人才的支持力度
国家应该针对高层次人才的专业和特长，采取特殊化的鼓励政策，包括税收优惠、人才津贴、住房补贴等多种形式的扶持政策，并强化其引导作用和实施效果的监督评价。
此外，还应该加强对人才的培养和流动，提升高层次人才创新创业的核心竞争力。
（三）提升对高层次人才的服务保障能力
国家应该加强对高层次人才的服务保障，为其提供更为优质、全面和高效的创
新创业服务，包括人才引进、就业安置、科研基地建设等方面的服务，提升我国高层次人才的舒适度和归属感，进一步促进其技术成果向产业化方向转化的能力。
三、结论
高层次人才创新创业是推动我国经济社会发展的关键领域，也是我国发展的
重要保障，而当前高层次人才创新创业所面临的问题，尤其是资金和人才流失问题的话，应该引起国家和社会的高度重视。
在加大资金支持力度、强化政策引导和提升服务保障能力等方面，需要国家和社会多方面发力，共同完善高层次人才创新创业的环境和支持体系，进一步加快我国科技创新和经济转型的步伐，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。