加强机关行政效能建设全力打造服务型政府
“四最四型”机关建设综述材料
“四最四型”机关建设综述一、引言近年来，我国政府机关加强建设工作，提出了“四最四型”机关建设的目标，即最多跑一次、最优服务、最简审批、最高效能，以及依法行政、服务型政府、廉洁政府、责任政府四种类型的机关建设方向。
本文将对“四最四型”机关建设进行综述，并分析其重要意义。
二、“四最四型”机关建设的内涵1.最多跑一次：指政府部门在许可、审批等方面让群众和企业只需跑一次，极大地提高了行政效率。
2.最优服务：政府要以民生为重心，提供优质的公共服务，满足民众需求。
3.最简审批：简化和优化审批流程，减少行政审批环节，提高审批效率。
4.最高效能：提升政府机关的执行力和决策效能，实现高效运转。
三、“四最四型”机关建设的重要意义1.促进政府效率：提高效能、简化审批流程都有助于提升政府的工作效率。
2.优化营商环境：最多跑一次、最简审批有效解决了企业和群众办事烦琐的问题，有利于优化营商环境。
3.增强政府公信力：通过“最优服务”和依法行政，建立起依法和诚信为基础的政府形象，增强了政府的公信力。
4.服务人民群众：政府机关建设“最优服务”和“最高效能”有助于更好地服务人民群众，提升人民生活水平。
四、“四最四型”机关建设的实施路径1.创新管理机制：推动机关改革创新，建立灵活高效的管理机制。
2.加强技术支持：充分利用信息技术，提高工作效率。
3.加强人才队伍建设：重构机关人才队伍，提升素质和能力。
4.推动责任落实：建立健全激励机制，推动“四最四型”机关建设责任落实。
五、总结“四最四型”机关建设是当前政府机关改革的重要任务，对于优化政府服务、提升政府效能、增强政府有效管理能力具有重要意义。
通过持续推进“四最四型”机关建设，政府将更好地为人民服务，提升治理能力和水平。
以上就是本文对“四最四型”机关建设的综述，希望能够对读者有所启发和帮助。
、转变政府职能,建设服务型政府
、转变政府职能，建设服务型政府摘要：政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。
它包括管理职权、职责的改变、管理角色的转换、管理手段、方法及其模式的转变等。
深化行政管理体制改革的重点和关键在于政府职能转变。
当前和今后一段时间，进一步推进政府职能转变必须抓好五个方面：一是更新政府管理理念，强化服务意识；二是按照构建社会主义和谐社会、落实科学发展观的要求，更加重视和发展政府社会管理和公共服务职能；三是按照社会主义市场经济的要求，切实推行政企分开、政资分开、政事分开、政社分开；四是按照法治国家的要求，规范行政行为，加强行政执法建设，全面落实依法行政；五是按照服务型政府的要求，切实推进行政体制改革，实现政府管理方式的转变。
关键词：政府职能；职能转变；服务型政府一、当前我国政府职能转变面临的主要问题1.1我国政府职能目前存在的宏观问题由于经济社会的非线性发展与公共行政事务的不确定性，导致政府职能转变至今仍面临一些突出问题。
从宏观上讲，主要表现在以下几个方面：一是政府职能划分不科学，职能交叉现象突出。
政府职能定位关系全局，政府绩效不高的症结往往是职能定位不准。
到目前，我国政府职能一直存在越位、缺位和错位的问题。
政府机构分工过细、性质趋同、职责交叉是影响政府职能发挥的重要原因。
二是相关政府职能的强化不足。
改革开放以来，政府在弱化和转化相应的政府职能方面仍做的不够，政府的许多职能被弱化，许多职权被收回，在将其还归企业和市场方面取得了一定的成效。
但市场和社会并非万能的，及时、合理弥补市场和社会的功能缺陷，发展公共服务正是现代政府职能的关键所在。
在注重发挥市场作用的过程中，一些政府部门有意或无意地淡化了政府的管理，甚至把社会管理和公共服务职能不当、不合时宜地推向市场，导致社会的失序和混乱。
基础教育、医疗卫生、生态建设、环境保护、社会福利和社会保障等领域和方面存在的诸多问题，与存在社会管理和公共服务方面的职能转变不到位有相当大的关联，而这些问题是市场自身无法调节和解决的。
加强政府自身建设工作情况汇报(市政府)
吐鲁番市加强政府自身建设工作情况汇报近年来，吐鲁番市不断加强政府行政能力建设，加快转变政府职能，进一步完善政府工作制度和运行机制，积极推进管理理念和行政方式创新，坚持推进依法行政，切实维护人民群众的切身利益。
全面加强政府自身建设，提高决策水平和执政水平，创建了行政成本低、公共服务好、市场秩序优、诚信程度高的优良发展环境。
现将政府自身建设情况汇报如下：一、主要做法（一）转变政府职能，建设服务型政府近年来，我市以建设服务型政府为目标，进一步转变政府职能，逐步实现了从管理型政府向服务型政府的转变。
一是简化办事程序，扩大服务领域。
按照“压缩项目、规范程序、提高效率、强化服务”的要求，改革管理体制，减少行政审批事项。
积极推行行政审批制度改革，清理审批事项213项，审批事项从429项减少到216项。
确保行政管理工作逐步向规范、快捷、便民、廉洁的方向运行。
二是强化为民理念，树立服务意识。
始终坚持把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
严格落实服务承诺制、岗位责任制、限时办结制、领导干部信访接待制和部门包案制等工作制度。
工商、税务、公安等服务部门全部启动“一门式”服务大厅，实行窗口式服务。
开展了“机关服务进社区”、“万人评议机关”、“窗口行业规范管理优质服务竞赛”等活动，近年来，累计协调处理群众反映的热难点问题2130件次。
成功解决了自治区坎尔井研究所与老坎尔井乐园的产权纠纷、红柳河园艺场与221团的农业用水纠纷等重大疑难问题218件。
全市各职能部门服务意识和理念进一步提升。
三是推进政企分开，推行服务型政府。
政府职能转变的一项重要内容是给国有企业更多的自主权，让企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人实体，从重审批重管理转到重执法服务上来，规范行政行为，提高行政效率。
近几年来我市进一步转变政府职能，放手、放活企业发展，葡萄沟、坎尔井、火焰山等风景名胜区全部由企业自主经营。
由沈宏集团创办了沈宏化工工业园区，实现了政企分开。
如何加强服务型政府建设
一、 加强服务型机关建设，强化服务意识是前提
要树立“为基层、为群众服务是我们的天职”的观念，准确地把握机关工作定位，围绕中心、服务大局，面向基层，紧贴群众，服务社会和百姓，创造性地履行好职责，把“领导就是服务”、“干部是人民的公仆”的观念真正落实和体现到各项工作中，开展以“精神上扶志、生活上扶贫、发展上扶业、教育上扶学”为重点的“一帮一”挂钩联系贫困户和以“帮困解难、助弱应求、服务群众、奉献社会”为宗旨的党员义工服务活动；对前来办事的同志，做到“五个一”：即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶解渴，一腔热情办事，一声祝愿道别，自觉地把权力的运用作为服务的手段；想问题，办事情，作决策，始终把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为工作的出发点和落脚点，从思想上尊重群众，感情上贴紧群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正实现机关由管理型向服务型转变。
四、加强服务型机关建设，健全制度是保证
加强服务型机关建设必须以制度为保证。一是制定公共服务行为规范，作为机关干部在履行职责、执行公务中所必须遵循的行为准则，使机关干部明确应该做什么，不应该做什么，提倡什么，禁止什么，自觉地从廉政勤政、秉公执法、文明服务等方面规范自己的行为，接受群众监督。二是建立和完善机关干部调查研究、基层联系点、信访接待日、与群众对话、信息通报等制度，拓宽和畅通上下情通达、联系群众的渠道，倾听民声，体察民情，了解民意，掌握群众的所思、所盼、所求、所怨，密切党群干群关系。三是建立健全矛盾排查调处机制和群体性事件应急机制，及时掌握群众关注的热点、难点问题，尽量把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态；要正确处理群体性事件，认真分析各类群体性事件产生的原因，努力从源头上减少群体性事件的发生。四是形成一套符合机关特点、行之有效的考核激励约束机制，科学合理地制定考核目标、评价标准、考核程序和办法，把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化，纳入考核范畴，增强考核评估的科学性、权威性。四是大力推行政务公开和社会服务承诺制度，实行首问负责制、限时办结制、一次性告知制、过错责任追究制等；做好“五项承诺”:即严格执法、履行职责，依法执法、公正公平，高效执法、政务公开，文明执法、优化服务，秉公执法、廉洁自律；坚持“五个不准”：即不准违反规定收送礼品、礼金和有价证券礼金，不准接受有妨公务活动的宴请和娱乐活动，不准工作推诿、方法简单、作风粗暴，不准“吃、拿、卡、要”，不准工作期间中午饮酒和酒后驾车执行公务，严禁行政执法活动中的不作为、乱作为。五是要健全监督制约机制，通过聘请义务监督员、召开群众座谈会、公布举报电话、明察暗访、社会问卷调查、群众评议等形式，畅通监督渠道，发挥组织监督、舆论监督、群众监督等方面的作用，把机关服务置于强有力的监督之下，保证把人民赋予的权力真正用来，必须从加强机关作风建设入手，以强化服务意识为前提、提高干部素质为关键、强化服务效能为重点、健全制度为保证，把机关建设成为办事高效、运转协调、行为规范，具有先进服务理念、完善的服务体制、科学的服务方式、创新的服务载体、优化的发展环境、高素质的干部队伍的服务型机关，切实提高机关工作效能和服务水平。
江苏省人民政府关于加强行政机关效能建设的意见
江苏省人民政府关于加强行政机关效能建设的意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2008.08.26•【字号】苏政发[2008]79号•【施行日期】2008.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文江苏省人民政府关于加强行政机关效能建设的意见（苏政发〔2008〕79号2008年8月26日）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，加快政府职能转变，推进政府管理创新，规范行政行为，提高工作效率，建设人民满意政府，现就加强全省行政机关（包括法律法规授权以及受行政机关委托具有行政管理职能的事业单位，下同）效能建设提出如下意见。
一、加强行政机关效能建设的总体要求、基本原则（一）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，积极开展效能建设，认真解决突出问题，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，使各级行政机关行政行为进一步规范，行政能力进一步增强，行政效率进一步提高，行政成本进一步降低，为“推动科学发展、建设美好江苏”作出积极贡献。
（二）基本原则。
坚持围绕中心、服务大局，切实保证中央和省委、省政府的重大决策部署落到实处；坚持重点突破、整体推进，抓住重点领域和关键环节，全面提高行政机关整体效能；坚持标本兼治、综合治理，努力做到解决当前突出问题与建设长效机制相结合；坚持依法行政、规范运行，加快推进机关管理科学化、规范化和标准化；坚持求真务实、高效便民，牢固树立讲实话、办实事、求实效的工作作风；坚持与时俱进、开拓创新，学习借鉴成功经验和做法，不断开创行政机关效能建设新局面。
二、加强行政机关效能建设的主要内容（三）深化审批制度改革。
调研课题：立足政务服务强化行政效能建设
丹棱县调研课题：立足政务服务强化行政效能建设撰稿：丹棱县政务服务中心李亮在市场经济作用下，政府职能正在从“管理者”向“服务员”角度转变，而政务服务中心作为推进政府职能转变的重要载体和考察一个地方投资环境的重要“窗口”，是加强机关行政效能建设的重要抓手。
加强机关行政效能建设，是县委、县政府加快建设大雅家园、加快建设国家可持续发展实验区、国家生态示范区作出的重大部署。
加强机关行政效能建设，基础在办好政务服务中心，如何加强中心行政效能建设，需要我们回顾过去，查找问题，总结经验，不断改进。
笔者认为，这不仅需要全中心上下一心，更需要全县各相关部门的齐心协力，共同努力。
过去五年的工作经验回顾过去的五年，丹棱县政务服务中心从无到有，从简到全，秉持着“服务效率是关键，业主满意是标准”的服务理念，全体中心人员兢兢业业，五年来工作取得了一定的成绩。
一、精简审批项目，提高行政效率从“审批经济”转向市场经济、服务经济，精简行政审批项目是必然趋势。
县政务服务中心会同县监察局、县法制办对全县行政审批和公共服务项目进行精简清理，印发了《丹棱县人民政府关于印发<丹棱县行政审批和公共服务项目目录>的通知》（丹棱府发〔2011〕68号），向全县公布了精简保留的行政审批和公共服务项目283个。
最大程度地精简行政审批项目、优化审批环节、减少审批时限。
二、权力公开透明，对外公布全县审批流程（一）按照县委、县政府主要领导提出的“更新理念强服务、直通办理强服务、靠前监察强服务、社会监督强服务”工作要求，县监察局、县政务服务中心重新对全县涉企行政审批和收费事项进行了清理调整，通过编印三图一册，方便群众和业主了解办事流程。
三图一册即：《丹棱县涉企行政审批主要项目办事流程图》、《丹棱县行政审批和公共服务项目办事流程图汇编》、《丹棱县招商引资项目行政审批办事流程图》和《丹棱县涉企行政审批和收费主要事项告知手册》。
（二）将细化落实“三大并联审批制度”，开展“一站式”全程服务，承诺主动服务、代办服务和预约服务，严格执行首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度、重大投资项目代办制度和责任追究制度，严肃查处损害发展软环境的人和事，为我县经济快速、健康发展提供坚强的纪律保障。
服务型政府
创新工作改变状态努力创建服务型政府由于经济社会的不断发展和广大公民主体意识的不断成长，各级政府逐渐树立了“服务社会、服务人民”的工作理念，我们**同样如此。
面对**的快速发展，为了满足人民的迫切需求，我们应当努力做好服务型政府的创建工作，努力通过打造服务型政府提升政府工作水平，最终促进区域经济的发展和人民生活水平的改善。
一、建设服务型政府的内涵和重要意义服务型政府是一种与权力型、管理型政府相区别的政府模式，它强调政府通过为群众和社会提供公共服务、改善公共设施等方式体现自身的存在价值。
这种理念强调政府的核心职能就是服务公众，根本任务是为经济社会发展提供便利的条件和创造优良的环境。
另外，通过建立服务型政府，同样有益于加快新**建设，有助于促进我区经济社会发展再上新台阶。
第一，建设好服务型政府是构建和谐社会的必然要求。
构建社会主义和谐社会对政府自身建设提出了新的更高要求，其中最重要的就是要建设服务型政府。
构建和谐社会，要求政府既要发挥好经济调节和市场监管的职能，促进经济健康发展，为社会和谐创造物质基础；同时更要履行好公共服务和社会管理职能，大力发展社会事业和公共事业，不断加强社会管理和建设，实现社会公平正义，切实维护社会稳定。
就目前而言，第二个方面是许多政府的薄弱环节，正日益引起各级政府和社会的重视。
第二，建设好服务型政府是社会主义市场经济成熟的现实需要。
社会主义市场经济条件下，市场和政府各有分工：市场在资源配置中发挥基础性作用，政府则为各种市场主体提供良好的服务和创造良好的发展环境。
在这个过程中，政府主要是通过经济调节的方式弥补市场弊端，并不直接干预经济运行。
同时，政府还应当不断加大对教育、卫生、社会保障等公共事业的投入，努力对区域、城乡、阶层等结构进行调整，引导经济实现稳定、健康、持续的发展。
第三，建设好服务型政府是加快富裕文明和谐新**发展的重要保障。
建设富裕、文明、和谐的新**是我区广大人民为之奋斗的美好愿景，广大人民对政府有新的更高的期待，这就要求政府需要更好地发挥服务和引导作用，切实增强社会公共服务功能：政府不仅要具有统筹宏观经济的能力，还必须深入基层、深入企业，在微观上帮助群众和企业解决困难，最终实现经济提速、社会和谐、民生改善的步调一致。
鹰潭市人民政府办公室关于印发开展提升行政效能建设服务型政府主题活动实施方案的通知
鹰潭市人民政府办公室关于印发开展提升行政效能建设服务型政府主题活动实施方案的通知文章属性•【制定机关】鹰潭市人民政府•【公布日期】2008.10.08•【字号】鹰府办发[2008]46号•【施行日期】2008.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文鹰潭市人民政府办公室关于印发开展提升行政效能建设服务型政府主题活动实施方案的通知（鹰府办发〔2008〕46号）各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，鹰潭工业园区管委会，市政府各部门：《开展提升行政效能建设服务型政府主题活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年十月八日开展提升行政效能建设服务型政府主题活动实施方案为贯彻落实党的十七大对“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的总体部署和省纪委十二届三次全会、江西省人民政府办公厅《关于在全省政府系统开展提升行政效能建设服务型政府活动的通知》的文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在开展“优化政务环境年”活动的基础上，进一步转变工作作风，优化发展环境，为扎实推进“四大一新”发展战略，加速打造独具鹰潭特色的经济“小巨人”提供保障。
重点解决以下六个方面的问题：一是政令不通的问题。
通过加大监督检查力度，推动各部门、各单位切实执行好市委、市政府的决策和部署，保证各项工作有效推进。
二是机关作风不实的问题。
通过加大思想教育力度，落实责任追究等方法，对机关作风建设常抓不懈，切实转变机关工作作风。
三是服务意识不强的问题。
通过创新服务理念，强化服务举措，规范服务行为，提高服务实效，创优发展环境。
四是工作效率不高的问题。
通过解放思想大讨论，进一步培养干部雷厉风行、只争朝夕的良好精神状态，提高办事效率。
五是行政执法不力的问题。
通过健全办事制度，开展政风行风评议，加强效能建设，创建规范、有序、公正、诚信、高效的服务环境，切实提高行政效能。
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加强机关行政效能建设全力打造服务型政府
青理东
党的十七大提出加强行政管理体制改革，建设服务型政府，提高行政效能的重要思想，对于改进机关工作作风、提高机关行政效能、密切党群干群关系有着十分重要的意义。
机关行政效能建设是干部队伍建设的生命线，也是推进我市改革发展事业的重要课题，关系到人心向背、事业成败，有待于我们在实际工作中努力探索，大胆创新。
一、坚定信心，提高认识，深刻理解效能建设重大意义
1、加强机关行政效能建设，是深化行政体制改革，不断提高执行力的必然要求。
加强机关行政效能建设，就是要深化行政体制改革，转变政府职能，建设服务型机关，就是要解决好态度和效率问题，通过创新服务流程，克服和纠正行政审批环节多、执法行为不规范、程序不严密、时限不确定等突出问题，实现提速增效。
提高机关行政执行力，要以机关行政效能建设为突破口，深化行政审批体制改革，整合公共行政资源，建立健全服务网络，拓宽服务平台，简化办事程序，努力打造高效、便捷、服务型政府。
2、加强机关行政效能建设，是优化经济发展环境，促进又好又快发展的迫切需要。
环境就是生产力，环境就是竞争力。
当前，发展环境特别是以政务环境为重点的软环境，已成为决定资金、人才、项目等资源流向的主要因素，成为地区间综合竞争力的核心内容。
实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗，就要求我们以机关行政效能建设为契机，从改善发展软环境入手，紧紧围绕优化环境、促进发展这个主题，着力解决影响机关行政效能的突出问题，努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。
3、加强机关行政效能建设，是改进机关工作作风，建设服务型政府的重要措施。
当前，全市不仅面临着发展不快、经济实力不足与人民日益增长的物质文化需要的突出矛盾，更面临着发展中社会公共需求增长与公共服务不到位的突出矛盾。
机关中不良作风的存在，不仅破坏了投资环境，影响了一个地方的发展，而且直接损害了群众利益，使党和政府在人民群众中的良好形象受到严重影响。
改进机关工作作风，要从机关行政效能建设入手，推进政府从管理型向服务转变，从集权繁琐向简政便民转变，从随意行政向依法行政转变，从暗箱操作向公开透明转变，从无序低效向规范高效转变。
二、狠抓落实，全力推进，竭尽全力方便群众办事
1、着力规范服务平台。
推进行政行为规范化，是行政效能建设的重要举措，是服务便民的重要保障。
当前，我们要围绕“一网络一中心三系统”，迅速配备设施设备，着力打造电子政务、政务服务、行政审批“三个平台”，切实方便群众办事。
要加强各级各部门配套建设，尽快将单位网络与行政服务中心网络互联互通，拓展服务平台，切实改变“多头送审、多头跑路”的不良现象，让办事群众少花冤枉钱、少跑路。
要加强基层行政效能阵地建设，整合站所职能，集中开门办公，确保群众诉求有人接、群众事务有人代、群众困难有人帮。
2、全力方便群众办事。
要坚持做到市、县、乡、村（社区）四级联动，逗硬落实“一站式”服务、并联式审批、集中式会审、下伸式服务，推进服务职能向基层一线延伸。
要坚持做到公开承诺，扎实稳步推进政务服务时间、服务内容、服务效率公开承诺，做到每一个岗位、每一个流程、每一个环节都清清楚楚，每一次代理、每一项手续、每一笔收费都明明白白，每一项承诺、每一项服务、每一天工作都实实在在，努力为办事群众“节约每句话、节约每米路、节约每分时、节约每元钱”。
要坚持限时办结制度，不仅要解决过去“门难进、脸难看、事难办”的旧症，更好解决好一些干部在岗不在行、在岗不在状态、办事推诿拖拉的顽疾，努力确保政务服务按时办结率达到100% 的目标。
3、强力转变机关作风。
行政效能建设是转变政府职能的一项重要工作，是一项长期性工
作，是一项制度性工作，决不仅仅是开展一次活动，决不等同于一次简单的作风整顿。
要坚持把行政效能建设与机关作风建设、部门行风建设、单位党风政风建设紧密结合起来，努力形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的社会氛围。
要时刻警醒自己，说了就算、定了就干、干就干好，切实增强工作时效性，以实实在在的工作成效取信于民。
三、理顺关系，完善体制，建立健全行政效能长效机制
1、正确认识效能建设与效能监察的关系，建立健全效能建设的领导体制和工作机制。
行政效能监察与效能建设在工作对象、内容、目标上都有共同点。
效能建设是在效能监察工作的基础上总结和发展起来的，同时又为效能监察的深入开展提供了坚实的基础。
效能监察与效能建设既有共性也有区别，两者相互联系，互相促进。
效能建设综合性、长期性、广泛性、复杂性的工作特点，要求必须以强有力的领导体制和设立得力的工作机构作为组织保障。
要坚持用制度管人、按制度办事、靠制度奖惩，逗硬落实首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度，确保奖惩有规可据、有章可循。
要健全监督检查机制，行政效能机关和纪委监察机关，领导要统筹、人员要统用、事情要统办。
2、正确认识效能建设与机关作风建设的关系，建立效能建设的互动机制。
机关效能建设与机关作风建设相互渗透、相互融合。
机关作风建设涵盖了机关在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的内容，也包含了效能建设的内容。
机关效能建设把机关作风建设寓于日常管理之中，使作风建设得到更清楚的体现，两者相互影响、互相促进。
良好的机关作风必将带来高效的机关效能，而效能建设又反过来引导和影响着良好机关作风的形成。
机关作风建设是促进机关效能建设的重要保证，效能建设是检验作风建设的重要标志。
因此，必须把机关效能建设与机关作风建设相结合，把机关作风建设融入效能建设的始终，把两者相结合，同时抓，形成良性互动的良好格局。
要坚持各级各部门“一把手”负总责，副职对正职负责，下级对上级负责，一级抓好一级，层层抓落实，确保作风建设和效能建设有专管之人、专抓之人。
3、正确认识效能建设的阶段性与长期性的关系，建立效能建设的长效机制。
在初始阶段，机关效能建设很需要通过广泛宣传和思想发动，通过查处行政效能方面的典型案件，来发挥轰动效应，引起各方面的重视和关注，以增强推动力度。
在抓好阶段性工作的同时，应该更多地考虑如何使机关效能建设成为长效机制。
要充分认识并牢固树立机关效能建设在全局工作中的重要地位，把它作为党委、政府推动各项工作的重要抓手，始终抓在手中，抓出成效。
各级领导干部要有持久作战的思想，不能时紧时松，更不能追求毕其功于一役，要建立并完善长效措施。
在实际工作中，应把机关效能建设列入党委、政府的重要工作与党风廉政建设相结合，做到一起部署、一起检查、一起落实、一起考核，并从领导力量、人员部署、工作计划、工作条件等方面予以保障，使机关效能建设长抓长新，卓有成效。
作者系中共南江县委书记、县人大主任青理东。