新西兰国家公园管理的成功经验对我国的借鉴作用
新西兰国家公园管理的成功经验对我国的借鉴作用作者：李丽娟毕莹竹来源：《中国城市林业》2018年第02期摘要：新西兰是世界上建立国家公园较早的国家之一，其实行的绿色管理体制有效地保护了国家公园优美的生态环境，很好地协调了保护与游憩利用的关系。
文章在总结其成功管理经验的基础上，探讨了我国如何构建有自身特色的、符合国情的国家公园管理机制，进而确保我国的国家公园能够健康有序地发展。
关键词：国家公园，绿色管理，成功经验，新西兰“国家公园”一词最早由美国艺术家乔治·卡特琳（George Catlin）在1832年提出，他因看到美国西部大开发对印第安文明、野生动植物和荒野所造成的负面影响，提出了希望政府能够建立宏伟的国家公园，以有效保护自然环境和土著文化的“原始和鲜活的状态”[1]。
新西兰是世界上最早建立保护地的国家之一，在1887年就建立了第一座由土著毛利酋长捐赠给国家的汤加里罗国家公园，迄今共建立了14座国家公园，其所实行的国家层面绿色管理模式[2]值得借鉴。
我国从20世纪50年代开始建立保护区，现已形成了自然保护区、森林公园、风景名胜区、地质公园、湿地公园、矿山公园和水利风景区共7类保护地，但在发展过程中依然存在管理机制不健全、开发利用过度、保护力度不夠等诸多问题。
为此，我国在2013年11月党的十八届三中全会提出了建立国家公园体制，在2015年13个中央部、委、局、办签发了《建立国家公园体系试点方案》，明确在12个省份建立9个试点国家公园[3]。
2017年9月，中办、国办印发了《建立国家公园体制总体方案》，为我国国家公园建设提供全面的指导，使各项工作有序推进。
通过建立符合我国国情的国家公园制度，可以有效保护国家公园内宝贵的自然、人文资源和环境。
1 新西兰国家公园概况新西兰国土面积为26.87万k㎡，山地和丘陵占其总面积的75%以上，属温带海洋性气候，森林覆盖率高且生态环境质量好。
其生态系统是在远离地球几个大陆板块的孤立生境中独立演化而来，因而较为脆弱，对外界影响也十分敏感[2，4]。
自有人类居住的1000多年时间里，土著毛利人过度的农耕以及大规模欧洲移民带来的畜牧业和外来物种都对其脆弱的生态系统造成了严重的威胁，导致森林覆盖率降低、许多原有物种灭绝。
生态环境的恶化使得新西兰人民的生态保护意识增强，开始考虑通过建立国家公园和保护区来保护其脆弱的生态环境。
自1887年第一座汤加里罗（Tongariro）国家公园建成后累计建立了14座国家公园（见表1）.同时还建有32个海洋保护区、70个保护公园、85个有害物种无控制的岛屿[2，5]。
2 新西兰国家公园管理成功经验2.1 严格有效的管理机制新西兰国家公园采用政府和非政府双列垂直领导的管理体系[2，5]（表2），各管理机构设置合理规范，职能划分清晰明确。
政府管理系列是在保护部统领下的中央和地方政府各职能部门，中央管理部门主要负责制定政策、编制计划、审计、配置资源、维护和服务等工作;地方管理部门主要职责是协同地方政府进行管理;保护部是唯一的、综合性的保护和管理部门，上对议会、下对公众负责。
非政府系列由中央和地方保护委员会构成，中央保护委员会代表公众利益负责立法和监督工作;地方保护委员会具有保护和监督的职能。
2.2 完整统一的法律体系新西兰国家公园法律体系在早期时候面临着多个法律并存，分而治之的困境。
管辖范围较小、更具体的法律法规主要有《野生动物法》《野生动物控制法》《海洋保护区法》等;管辖范围较大、更普遍性的法律法规有1952年通过的《国家公园法》和1987年颁布的《自然保护区体系法》以及1989年修改成的《新西兰自然保护区体系法改革法案》，它们成为新西兰国家公园和自然保护区管理的主要依据，其核心思想是保护和利用相结合，充分体现了可持续发展的代际公平观[5]。
直到1996年10月，新西兰正式颁布了能够统领现今各类资源保护法，具有绝对的权威性和综合性的《保护法》[2]，近几年又将60多部有关资源管理的地方部门法律法规统一成《资源管理法》，有效解决了地方在资源管理上的混乱，理顺了地方经济发展和环境保护方面的关系[5]。
2.3 科学统一的规划体系新西兰国家公园规划标准统一，非常重视保护与利用相协调以及毛利人土著文化的融入。
他们通过全面系统的资源本底调查，建立了统一的资源调查数据库，制定了统一的旅游规划工具包，同时引入了澳大利亚绿色环球21标准体系：国家保护部发行了专题工作手册指导实际工作，并绘制了分区域的游憩机会和旅游设施图谱，对公园内外不同区域可开展的游憩活动和允许建设的游憩设施都有严格而详尽的说明和详细的规定，成为公园合理化和持续性地游憩利用的有效指导。
此外，在规划时重视融入毛利人土著文化，使优美的自然景观和独特的土著文化有机融合，并鼓励和指导毛利人社区充分参与规划的讨论和监督，有效促进了传统毛利文化的保存、继承和发扬：同时注重产学研结合，将新西兰林肯大学公园、旅游和环境管理学院作为其技术支撑单位，鼓励科研成果及时转化，为国家公园的科学管理和规划提供有力的技术支持和理论指导。
2.4 严格的特许经营制度新西兰国家公园特许经营制度本着公平、公正和公开的原则，由唯一的授权权力机构——自然资源保护部严格按照有关规定进行特许项目的审批，同时兼顾保护和休闲游憩利用两种功能。
审批时主要考虑经营项目是否符合国家公园保护计划和地区保护管理策略以及其环境影响评估结果是否符合要求[6-7]。
自然资源保护部会采用分散式（分别授权给不同的经营者以避免独家垄断）和短期式（根据环境影响程度给予3个月到5年左有的特许时间）进行授权，同时将一些重大的、涉及到当地社区居民利益的特许经营项目进行公开公示，以接受社会的监督[2]。
2.5 广泛全面的公众参与机制新西兰国家公园管理中的公众参与具有整体性和广泛性的特点[2，5]，他们可以全方位参与国家公园建设和管理的各个环节。
一般通过宏观和微观两个层面参与国家公园的管理：从宏观层面，中央和地方保护委员会成员代表公众参与国家公园的立法、保护和监督工作;从微观层面，那些私人土地被划归到公园里的社区居民，通过与政府共管或联合保护经营的方式直接参与国家公园的建设和管理，其他社区民众则通过参与日常工作而进行间接的管理[5]。
民众可以与政府及规划人员进行有效沟通，进而决定拟建设项目的可行性和必要性，其决策权甚至会高于政府，充分体现了“居民当家作主”。
同时，公众可以全程监督国家公园的经营和管理过程以及使用者的行为，发现问题及时予以举报，充分发挥了民众的监督权。
3 新西兰国家公园管理经验对我国的借鉴我国在《建立国家公园体制总体方案》中明确提出了要建成具有中国特色的统一、规范、高效的国家公园管理体制[8-9]，同年又将建立以国家公园为主体的保护地体系写入党的十九大报告，充分证明了我国非常重视国家公园的体制创新和优化管理[10]。
然而我国国家公园具有较强的独特性和复杂性，如保护对象多样、占地规模大、地跨多个省域、各利益群体关系错综复杂等。
因此，为了更好地实现国家公园所设立的目标，需要借鉴他山之石，逐步健全管理体制，创新运营机制。
3.1 理顺关系，适时建立由政府主导管理、社会力量广泛参与的管理体系我国大部分试点国家公园已经成立了由省级政府垂直管理的国家公园管理局，更为可喜的是在2017年8月成立了首个由中央直管的东北虎豹国家公园管理局，试点期间具体委托给国家林业局代为执行，成为中央直接管理国家公园的重要起点，在一定程度上解决了以往保护地部门分割、多头管理、碎片化的问题[8-9]。
然而，依然会面临有些跨省域或跨部门的协调与管理、保护与生态补偿等诸多难题，因此急需成立国家层面的统一管理部门。
2018年3月13日，国务院机构改革方案公布，成立了由多部门组成的自然资源部，受其管理的国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子，这是我国国家公园走向中央集权、政府主导管理的关键一步，必将更有利于各部门的高效协调以及国家公园的统一管理和严格保护。
同时，我国还应充分调动社会力量共同参与到国家公园的管理工作中来，不妨学习新西兰成立中央和地方保护委员会，根据我国国情建议由中央和地方人大、政协牵头组建，由全国和各国家公园所在地的多学科专家学者、相关企业代表、社会公益组织成员和社区居民等构成，其成员可以积极参与国家公园的设立、建设、运行、管理和监督等各环节，以及生态保护、自然教育、科学研究等各领域[3]，每年定期或不定期地明察暗访公园的运营和管理情况。
这样，通过构建由政府主导、社会力量广泛参与的长效管理机制和体系以确保我国国家公园健康有序地发展。
3.2 制定全面和统一的国家公园保护法目前，部分试点国家公园已经开始制定了各自的管理条例、办法和体制方案，如三江源和神农架的国家公园条例、钱江源国家公园山水田林河管理办法、武夷山国家公园试点区财政体制方案[3，8]和祁连山国家公园体制试点区试点实施方案[11]等，对公园内的科研科普、生态管护公益岗位、特许经营、预算管理、项目投资、社会捐赠、志愿者管理、访客管理、国际合作交流以及生态保护补助奖励政策等进行了探索性地规定，并积累了宝贵的经验。
今后，我国尚需进一步总结经验，适时制定出一部更为全面统一、针对性和执行性更强的国家层面的国家公园保护法，以明确管理机制、资源和环境保护原则、规划标准、分区管理、休闲游憩利用、特许经营制度、经费筹集和使用规定、各职能部门及相关利益群体的权责等具体内容，并制定切实可行的执行方案，同时协调好和现存多部相关法律（如《风景名胜区条例》《森林法》《自然遗产保护法》等）的关系，以避免因参照法规过多而带来的混乱和执法难度。
3.3 制定统一的国家公园规划标准我国各试点国家公园已经和正在由各自的管委会编制发展规划，但尚缺乏国家层面的统一标准，缺少有效的监督机制。
因此，我国应考虑建立一套统一的国家公园资源调查数据库和评价标准，制定统一的规划标准[12]，包括资源和环境的保护和游憩利用标准、绘制可开展的游憩活动机会和设施图谱等。
在统一的规划标准中，要注重协调好保护和游憩利用的关系;注重对本地文化的挖掘和融入，将自然景观和文化体验相结合：注重产学研结合，加强与高校、科研院所的合作，吸引和鼓励专家学者进行科研实践，并将成果及时转化。
同时，在全国范围内精选少数几家规划单位为全国的国家公园制定统一的发展规划，再由各国家公园管理局根据自身情况略作调整。
3.4 建立严格的特许经营制度我国的保护地都曾经或多或少地存在着经营项目被承包、探矿和开矿权被审批、核心保护区和生态修复区内的林地被征占和林木被采伐、集体林占比高等诸多问题[3，13]。
虽然目前已经通过建立国家公园而采取了暂停项目或者有序退出的方式加以严格管理和规范[3]，以期最大限度地保护生态系统和自然遺产，但依然缺少严格的特许经营制度。
国家公园建设与管理的经验与启示研究
国家公园建设与管理的经验与启示研究随着生态环境以及自然资源的日趋减少，保护自然资源逐渐成为了全球性的问题。
为此，各国政府相继开始了国家公园的建设和管理工作，以最大程度地保护国内的生态资源和自然环境。
本文将从国家公园建设的经验入手，提出关于国家公园建设与管理的启示研究。
一、国家公园的定义与建设历程国家公园是指以自然保护区内的生态系统、景观和文化资源为主体，实施保护、科研、教育、旅游等综合管理活动的一种土地利用形式。
国家公园的建设工作最早可以追溯到19世纪70年代，当时美国Yellowstone国家公园的建设奠定了国家公园的基本模式。
此后，散布全球的国家公园逐渐起步，涵盖不同的地理地貌、生态文化类型和管理模式。
至今为止，全球已有100多个国家拥有了自己的国家公园。
二、国家公园的管理形式国家公园是一个需要实现多重目标的综合型保护地区。
为了实现这一目标，国家公园必须采用合适的管理形式。
目前，世界各国应对国家公园管理的方法主要包括以下四种：1、公有制管理公有制是一种权力机构对土地资源独占性使用的方式。
在该模式下，所有权利均归国家管理机构所有。
2、特许经营管理特许经营管理方式将国家公园的土地资源分配给某些公司进行经营或开发，让这些公司对土地资源进行负责管理和保护。
3、合作式管理合作式管理模式强调公民的参与和合作，将国家公园的管理过程转交到公众或特定社会机构手中。
4、共同管理共同管理是指将土地资源控制权划分给多个政府机构或公民团体，然后实行共同管理。
三、国家公园的保护与管理策略制定保护与管理计划是国家公园建设的必要步骤，也是一切后续管理工作的基础。
因此，如何制定一份有效的保护与管理计划是保护自然资源和生态环境的关键。
总体来看，国家公园的保护与管理策略主要包括以下三个方面：1、科学管理国家公园的生态研究和科学管理是实现可持续发展的关键。
科学管理旨在确保国家公园的保护工作具有科学基础和科学方法，以保证政策决策的可靠性和可预测性。
国外生态旅游环境教育研究综述
国外生态旅游环境教育研究综述一、概述随着全球环境保护意识的日益增强，生态旅游作为一种新型、绿色的旅游方式，正逐渐受到全球范围内的关注和追捧。
作为生态旅游的重要组成部分，生态旅游环境教育在提升公众环保意识、促进可持续发展等方面发挥着举足轻重的作用。
本文旨在对国外生态旅游环境教育的研究进行综述，以期为我国生态旅游环境教育的发展提供借鉴和参考。
国外生态旅游环境教育的研究起始于20世纪后半叶，伴随着生态旅游的兴起而逐渐发展。
在此过程中，研究者们从不同角度对生态旅游环境教育的概念、目的、内容、方法和效果等方面进行了深入探讨。
这些研究不仅丰富了生态旅游环境教育的理论体系，也为实践提供了有益的指导。
国外生态旅游环境教育的研究特点主要体现在以下几个方面：一是研究视角多元化，涉及生态学、环境科学、教育学、旅游学等多个学科领域二是研究方法多样化，包括案例分析、实证研究、问卷调查等多种方法三是研究内容广泛，包括生态旅游环境教育的理念、课程设计、实施策略、效果评估等方面四是研究与实践紧密结合，注重将研究成果应用于生态旅游环境教育的实践中。
通过对国外生态旅游环境教育研究的综述，我们可以发现，生态旅游环境教育在提升公众环保意识、促进生态旅游可持续发展等方面具有重要作用。
同时，国外的研究者在理论探索和实践应用方面也取得了丰硕的成果。
这些成果不仅为我国生态旅游环境教育的发展提供了宝贵的经验，也为我们深入研究和实践提供了有益的启示。
1. 生态旅游的定义与发展生态旅游是一种独特的旅游方式，其核心在于探访和体验生态环境及其文化资源，同时强调与自然和谐共处，倡导低碳、环保、绿色的生活方式。
这种旅游方式以满足人们对旅游的需求为基础，同时注重对生态环境的保护和当地社区的福祉。
生态旅游的定义中，包含了其对于环境、文化和社会责任的重视，以及对可持续发展的追求。
生态旅游的发展可以追溯到20世纪60年代，当时人们开始关注旅游业对环境和社会的影响。
借鉴新西兰的经验,加快宁夏林业发展
５ ８
２０ ０ ６年 第 ５期
宁夏 农 林 科技
借 鉴 新 西 兰的 经验 ， 快 宁夏 林 业发 展 加
靳春 霞 贾学祥 刘赛 霞 康 秀琴 ， ， ，
（ ． 夏平 罗 县 林 业 局 ， 夏 平 罗 ７ ３０ ； ２ 宁 夏 林 业 局 林 业 站 ； ３ 平 罗 县 陶 乐 镇 林 业 站 ） １宁 宁 ５４ ０ ． ．
１ 新 西 兰林 业 概 况
根 据 新 西 兰农 林 部 发 布 的 最 新 （０ ２— ０ ３ 统 计 ， 西 兰 国 ２０ ２０ ） 新 土总面积为 ２１ ７０万 公 顷 ， 有 森 林 面 积 ８０万 公 顷 ， 国 土 总 面 共 ２ 占 积 的 ３ ％ ， 中 天然 林 约 ６ ０万 公 顷 ， 工林 约 １０万 公 顷。 ０ 其 ４ 人 ８
二 是 价 格 完全 按 拍 卖 竞 价 方 式 确 定 ， 何 公 司 或 个 人 （ 括 国 外 任 包 公 司 和 个 人 ） 可 以购 买 ； 是 林 地 使 用 者 每 年 向 土 地 所 有 者 （ 都 三 如 国家 和 毛 利 人 ） 纳 林 地 价 格 ７ 的林 地 使 用 费 （ ３年 评 估 一 次 交 ％ 每 地 价 ） 是政 府 发 证 ， 买者 购 得 使 用 权 后 可 自 由转 让 ； 是 政 府 四 购 五
《 森林 法 》 只 允 许 ３ ， ０万 公 顷私 有 天 然 林 可 按 政 府 可 持 续 发 展 目
标 ， 限 采 伐 利 用 ， 在 每 年 只 允 许 采 伐 天 然林 １． 有 现 １４公 顷。
另一 方 面 ， 业 采 取 民 营 化 及 私 有 化 的 管 理 方 法 。 一 是 只 卖 林 林 地 使 用权 ， 卖 林 地 所 有 权 ， 次 拍 卖 使 用 权 ７ 不 一 ０年 ， 以 延 续 ； 可
国内国外生态旅游发展成功的经验和启示
国内国外生态旅游发展成功的经验和启示国内：
1. 引导民间资本发展生态旅游：通过政府出台一系列有利于环保的优惠政策，鼓励民间资本加大对生态旅游地区的投资。
同时，政府也要加强监管，保证投资能够真正起到生态保护的作用。
2. 开展志愿者保护生态旅游区：积极引导爱好生态旅游的志愿者，开展生态保护等相关活动，为游客提供优质的生态旅游体验。
3. 推进旅游与文化融合：各级政府与旅游企业可以加强与文化机构的合作，推出文化旅游产品，为游客提供更具有特色和文化内涵的旅游体验。
国外：
1. 整合资源打造旅游品牌：各国通过整合自然、文化、体育等资源，打造独具特色的旅游品牌，吸引国内外游客前来旅游。
例如澳大利亚的大堡礁、新西兰的奥克兰市等。
2. 保护生态，促进旅游发展：许多国家致力于保护自然生态环境，通过建立完善的生态保护体系来促进旅游业的可持续发展。
例如，加拿大的魁北克省为保护当地人的文化和生态环境，采取了限制游客数量和设立保护区等措施。
3. 制定旅游规划，提升旅游品质：许多国家通过制定旅游规划，提升旅游品质，吸引更多的游客前来旅游。
例如，法国的巴黎开展的“白夜漫步”活动向游客展示城市与晚间的迷人景色，拉动了旅游消费。
国内外国家公园研究综述
（作者单位：1.湖北大学旅游发展研究院；2.湖北大学商学院）
（上接第53页） 和新传媒等，积极营造老年旅游的良好宣传氛围。注重宣传老年 旅游的价值和健康生活的理念，对重点老年游游项目，如社区老 年Байду номын сангаас、亲情老年游等作积极推广，树立大众对老年旅游的正确认 识，打造老年旅游品牌。
（四）推出个性化营销策略 长期且稳定促进老年旅游市场发展，关键在于改变传统营销 模式，为老年人制定特殊的营销策略。作为特殊的人群，老年人 出游，作为旅游行业、旅行社、相关餐饮、住宿企业等需要考量 更多。从消费需求来看，老年人缺乏尝试新鲜事物的热情也不存 在过度消费的观念，为此经过充分的市场调研和分析，精准定位 老年人在旅游过程的定位，推出大众老年人旅游产品和个性化老 年人旅游产品。前者适用于经济条件一般，但对旅游品质有着一 定的期待和要求的人群；后者适用于经济基础较好且追求更高品 质旅游体验的人群，在充足的时间下，享受旅游、购物和休闲的 乐趣，这部分人群主要有退休教师、企业管理层、政府人员、文 化工作者等。 （五）整合营销手段，深化淡季出游理念 现代营销学提倡个性化营销，对于整个旅游行业，受到市场 需求的影响，有着淡季和旺季之分。60岁以上的老年人大多已经
新西兰措施
新西兰措施介绍新西兰，作为一个地理位置偏远但充满自然美景的国家，一直被视为全球最适合居住的地方之一。
新西兰政府也一直致力于保护环境、促进可持续发展以及提高国民福利。
为了实现这些目标，新西兰采取了一系列措施来保护自然资源、提升人民生活质量以及吸引投资和人才。
本文将介绍新西兰政府在保护环境、促进可持续发展方面所采取的措施，并着重讨论以下几个方面：1.保护自然环境和生态系统2.推动可再生能源发展3.促进低碳经济4.提高居民生活质量5.吸引投资和人才保护自然环境和生态系统新西兰拥有丰富多样的自然资源和生态系统。
政府重视保护这些资源，并制定了一系列法律和政策来保护国家公园、保护区和自然遗产。
例如，新西兰通过《国家公园法》来确保国家公园地区受到法律保护，并限制了对这些地区的开发和利用。
此外，政府还设立了自然保护区，以保护稀有濒危物种的栖息地。
新西兰政府也提供了丰富的资源用于环境研究和保护。
大量的财政投入用于野生动物保护、植物保护和海洋保护等项目。
此外，新西兰政府还支持科学研究和环境监测，以及开展环境教育和意识提高活动。
推动可再生能源发展新西兰政府积极推动可再生能源发展，以减少对传统能源的依赖并降低碳排放。
政府设定了具体的目标和政策来支持可再生能源行业的发展，并鼓励投资者和企业参与其中。
新西兰拥有丰富的水力资源，利用水能发电是该国的主要可再生能源之一。
政府支持建设水力发电站，并鼓励农业和农村社区在自己的土地上建设小型水电站。
此外，新西兰政府还鼓励风能、太阳能和地热能等其他可再生能源的开发和利用。
政府提供了财政激励措施，例如补贴和税收减免，以吸引投资者和企业参与可再生能源项目。
促进低碳经济新西兰政府致力于推动低碳经济的发展。
政府采取了一系列措施来减少碳排放、提高能源效率和推动可持续发展。
其中一项重要举措是建立碳排放交易体系。
新西兰实施了碳排放交易体系，即温室气体减排计划（ETS）。
该体系规定了各个行业需要购买和出售碳排放配额，并逐步降低配额数量以鼓励减少碳排放。
美国新西兰森林公园(国家公园)建设对山西森林公园建设的启示
美 国的这 些 森林公 同 ，给 国家 带来 了 良好 的生
态效益 、 社会 效 益和经 济效 益 。 态效 益 比较 突 出的 生
ｔ 西 省森林 公 园快 速发 展 的势 头 ，让 每 个山西 是提供 纯 净 的森林 泉水 ， ｌ １ 防止 山体 滑坡 、 泥石 流 和山
兴 建 和发展 森林 公 园时 ，要 注意 不能 将 其等 同于 一 源 于森林 。 美 国森林经 济 学家估 计 ， 据 仅全 国森林泉 般公 园来 建设 。因此 ， 先需 要认 真 、 首 深人 地研 究 和 水 的开 发 ， 平均 每年 的经 济 效益 就可 以超 过约 ３ ０亿 学 习其他 地 方公 同建 设 和管理 的经验 和方 法 。常 言 美元 。 道 ， 【之 石 可 以攻 玉 。 他 【 Ｊ 国外 的一些 国家 在森林 公 同 巨大 的社会 效益 则是 美 国森林 公 园 的开发 给 民
１ 美 国 的 森 林 公 园 建 设 和 森 林 保 护
作 岗位 ，其 中仅 森林 狩猎 服 务行业 平 均每 年就 可 以
提供 ２ ０ 个： 作 岗位 。 ９万 ｒ 特别 耐人 寻味 的是 ， 是与 凡
１１美 国森林 公 园建设 ．
森林 有关 的工 作 ，收 入都 比较 丰厚 ，社 会地 位 比较
讨 ， 出了一 些有 益 的启示 ， 得 以期 为山 西省森 林公 园建 设提供 帮助 和借 鉴
【 关键词 】 美 国 、 新西 兰 ； 森 林公 园 （ 国家 公 园 ） 建 设 ； 启 示 ；
【 中图分类号】￥５． ７９ １ ９
【 文献标识码 】 Ｃ
【 文章编号 】 ０５ ４０ （０ １０—０ ９ ３ １０ — ７７２ １） ２ ０ —０ １８ ９ ０年 创 刊
国外国家公园管理模式
国外国家公园管理模式一、本文概述国家公园作为保护自然资源和生态环境的重要工具，其在全球范围内得到了广泛的关注和应用。
本文旨在探讨国外国家公园的管理模式，通过对不同国家和地区的国家公园管理模式的比较和分析，以期为我国的国家公园建设与管理提供有益的参考和启示。
本文将重点关注国家公园的管理模式、管理机构与职责、法律法规与政策、资源保护与利用、公众参与与教育等方面，以期全面、深入地了解国外国家公园的管理实践。
国外国家公园管理模式多种多样，各具特色。
本文将着重分析几种典型的管理模式，如美国的分散管理模式、加拿大的集中管理模式、欧洲的多元共治模式等。
这些模式在资源保护、生态恢复、公众参与等方面有着显著的成效，对于我国国家公园的建设与管理具有重要的借鉴意义。
通过本文的阐述，读者将能够深入了解国外国家公园管理模式的特点和优势，认识到国家公园在保护自然资源和生态环境方面的重要作用，以及公众参与和教育在国家公园管理中的重要地位。
本文还将为我国国家公园的建设与管理提供有益的启示和建议，以期推动我国国家公园事业的持续、健康发展。
二、国外国家公园管理模式的分类在国外，国家公园的管理模式呈现出多样化的特点，主要可以划分为集中统一型、分散管理型和混合管理型三类。
集中统一型管理模式以美国为代表。
美国国家公园的管理实行中央集权制，即由内政部的国家公园管理局统一负责全国国家公园的规划、建设和管理。
这种模式的特点是权力集中，责任明确，有利于统一规划、统一管理和统一标准。
美国国家公园管理局通过制定严格的法律法规和规划标准，确保了国家公园资源的保护和可持续利用。
分散管理型管理模式以英国和加拿大为代表。
在英国，国家公园的管理权归属于地方政府，中央政府仅通过立法和财政支持进行间接管理。
加拿大则设立了专门的国家公园管理局，但各省也设有相应的管理机构，共同负责国家公园的管理。
这种模式的优点在于能够充分发挥地方政府和社区的积极性，实现国家公园与当地社区的协调发展。
国家公园与社区国内外研究现状探讨
国家公园与社区国内外研究现状探讨摘要：社区参与是保护社区和保护区协调发展的管理战略，适用于许多保护区的管理。
欠发达社区的经济、落后社区的发展、，基于管理社区参与外汇储备的先进经验，本文件通过“谁将参与”、“参与什么”和“如何参与”三个要素构建了中国国家公园社区参与机制为了给我国国家公园的建设和管理提供参考，本文系统地分析和回顾了国内外相关研究文献，总结了国内外国家公园社区的研究内容和研究方法，介绍了国内外国家公园社区的研究现状，为我国国家公园社区的研究提供了一定的理论参考。
关键词：国家公园；社区；研究现状Discussion on the Research Status of National Parks andCommunities at Home and AbroadAbstract: Community participation is a management strategy for the coordinated development of protected communities and protected areas, and is applicable to the management of many protected areas. The economy of underdeveloped communities, the development of underdeveloped communities, and based on the advanced experience of managing community participation in foreign exchange reserves, this document establ ishes community participation in China’s national parks through the three elements of "who will participate", "what to participate in" and "how to participate". Mechanism In order to provide reference for the construction and management of national parks in my country, this article systematically analyzes and reviews relevant domestic and foreign research literature, summarizes the research content and research methods of national park communities at home and abroad, and introduces the research status of national parkcommunities at home and abroad , Provides a certain theoretical reference for the study of national park communities in our country.Keywords: national park; community; research status引言目前，我国已经建立了较为完善的自然文化遗产资源保护、开发和管理体系，但总体上缺乏高层次的设计，缺乏科学有序的自然文化遗产保护体系，保护的概念和目标不统一,；多个部门的过度代表和交叉管理导致同一保留区内的服务严重分工和分散，部门利益难以协调，在立法和批准规划方面存在许多障碍；中央政府控制不到位，政府投入不足，总体意见主要以门票收入为基础，以维持其功能和建设，导致年票价格上涨，缺乏公益属性；保护地及其相关资源的所有权不明确，没有相应活动的记录、核算和管理。
国外主题公园发展成功经验对我国主题公园发展的启示以美国奥兰多迪士尼为例
国外主题公园发展成功经验对我国主题公园发展的启示以美国奥兰多迪士尼为例一、本文概述主题公园作为现代旅游业的重要组成部分，以其独特的魅力吸引着全球游客的目光。
随着全球经济的发展和人们生活水平的提高，主题公园的发展日益迅猛，成为休闲娱乐、文化交流的重要场所。
美国奥兰多迪士尼主题公园作为全球主题公园行业的佼佼者，其成功经验对于我国主题公园的发展具有重要的启示作用。
本文旨在通过深入剖析美国奥兰多迪士尼主题公园的成功经验，探讨其对我国主题公园发展的启示，以期为我国主题公园行业的健康、快速发展提供有益的借鉴。
本文首先将对主题公园的概念进行界定，明确研究范围。
接着，通过对美国奥兰多迪士尼主题公园的发展历程、特点以及成功因素进行深入分析，揭示其成功的内在逻辑。
在此基础上，本文将进一步探讨美国奥兰多迪士尼主题公园的成功经验对我国主题公园发展的启示，包括提升主题公园的品质、创新运营模式、加强品牌建设、拓展产业链等方面。
本文将对未来我国主题公园的发展趋势进行展望，并提出相应的建议。
通过本文的研究，我们希望能够为我国主题公园行业的健康发展提供有益的参考，推动主题公园行业的创新与发展，为游客提供更加优质、多元化的休闲娱乐体验。
二、美国奥兰多迪士尼主题公园的发展历程与成功经验美国奥兰多迪士尼主题公园，作为全球最具知名度和影响力的主题公园之一，其发展历程和成功经验对于我国主题公园的发展具有重要的启示作用。
自1971年，美国奥兰多迪士尼主题公园正式开放以来，它就凭借其独特的创意、丰富的体验以及精湛的运营管理，吸引了全球数百万游客的目光。
从最初的迪士尼世界，到如今包括迪士尼动物王国、好莱坞影城、水上乐园等多个主题区的庞大综合体，奥兰多迪士尼已经发展成为一个集休闲、娱乐、购物、餐饮等多种功能于一体的综合性旅游度假区。
创新的主题设计：奥兰多迪士尼始终坚持以创新为主题设计的核心，不断推出新的游乐项目、主题区域和表演活动，以满足游客不断变化的需求和期待。