地方政府融资平台存在的风险和对策
我国地方政府融资平台的风险和对策
任无效 ” 。另外 ， 由于地方政 府集 中推进 项 目 ， 目 项
定 资本 金比例 往往不 能达到 监管 要求 ， 目开 工的 项 性 批文 、 土地使用权证 等不能到位 ， 这些都 增加了银
。
在新一轮的经济 建设 中 ， 国各地各级 地方政 府不 全 断扩大融资规模 ， 资项 目建设 ， 资金投 入到铁 路 、 投 将 公
Ｉ
分模糊 ， 因为贷款使用人是建设单位 ， 但是大 多数 的 平台对建设项 目和 资金使 用都不 实施管 理 ， 贷款完
离了借款人监控。若出现偿还问题， 银行难以进行
Ｊ ， 出现 大量 的不 良贷 款 ， 追索 将会 甚至坏 账 ， 引起银 的金融风险。 （ ） 三 管理风 险。 地方政府财政收入中有很 大一部分是来 自土地转让 和房产税。２ １ 年 ， ００ 全国财政收入超过 ８ 万亿元 ， 其 地 出让 金收 入高达 ２７ ． 万亿元 ， 同比增长 ７．％ ， ０４ 而 ｝ 转让收入在全国财政 中的比重高达 ３．５ ， 同 ３７％ 与此 勺 ｌ 了增加地方财政 收入来偿 还地方融资平 台债 务 ， 地
台盲目 扩大融资规模 ， 导致债务规模扩大， 给政府带来重
负。Ｇ Ｐ Ｄ 在我 国地方政府官 员的政绩考核 中占有很 大的 比重 ， 而基础设施建设及其他投 资能创 造 良好 的 Ｇ Ｐ政 Ｄ 绩。再者 当前地方政府利用融 资平台融资所产 生的负债 的责任制度不明确 ， 官员的任期制度中也没有对债务的负 责机制 ， 所以地方政府 官 员在政绩观 的驱动下 ， 其任期 在 内就会通过各种形式的融资方式来筹集基础设施资金 ， 盲 目 举债 ， 对于前任债 务偿还问题不重 视 ， 导致债 务增 长缺 乏有效的管理机制 ， 形成与财政能力不匹配的债务。
地方政府融资平台的法律风险及对策
地方政府融资平台的法律风险及对策地方政府融资平台是指地方政府及其下属政府机构为筹集资金用于基础设施建设、公共服务及其他公益性项目而设立的融资平台。
地方政府融资平台的发展对地方经济发展起到了积极作用，但在实践中也存在着一些法律风险。
本文将从法律风险的角度出发，探讨地方政府融资平台存在的法律风险及相关对策。
1. 法律监管风险地方政府融资平台是地方政府为筹集资金而设立的平台，涉及的资金规模较大，如果相关部门的监管不力，容易导致资金被挪用、滥用等问题。
目前我国尚未出台专门的地方政府融资平台监管法律法规，监管体系相对薄弱，难以有效监督地方政府融资平台的运作。
地方政府融资平台的运作往往缺乏透明度，相关信息、资金流向、项目进展等方面的信息披露不足，容易引发社会公众的质疑和批评。
而缺乏透明度也容易为不法分子提供可乘之机，导致资源浪费、腐败等问题的发生。
地方政府融资平台为筹集资金往往需要大量借款，一旦债务违约或者无法偿还，将对地方政府及其下属政府机构造成重大财政压力。
特别是一些地方政府融资平台存在透支、违规担保等行为，加大了债务违约的风险。
地方政府融资平台在融资过程中存在一些违规行为，比如超范围、超权限、超额度挪用资金等问题，将面临违法违规行为的风险，一旦被行政、司法机关追究责任，将会受到相应的处罚。
相关部门应加强地方政府融资平台的法律监管，出台相关法律法规，明确地方政府融资平台的管理制度、运作机制、信息披露要求等内容，加强对地方政府融资平台的监督和管理，规范其行为。
2. 提高法律透明度地方政府融资平台应加强信息披露，及时公开相关信息，包括资金来源、项目进展、资金运用情况等内容，增加社会公众对地方政府融资平台的了解和信任，提高其合法性和合规性。
3. 规范法律债务地方政府融资平台在借款过程中应严格按照法律法规和相关制度规定，避免违规担保、透支、逾期等行为，严格控制债务风险，确保债务偿还的安全性和及时性。
4. 加强法律宣传地方政府融资平台及其管理部门应加强法律法规的宣传和培训，提高工作人员的法律意识和风险防范意识，规范其行为，避免违法违规行为的发生。
地方政府融资平台公司债务风险化解
地方政府融资平台公司债务风险化解近年来，地方政府融资平台公司债务风险成为社会关注的焦点之一。
随着我国经济发展的快速推进，地方政府融资平台公司债务规模不断扩大，债务风险逐渐凸显。
为了化解地方政府融资平台公司债务风险，各级政府和监管部门积极采取一系列措施，加强监管、规范融资行为、推动债务置换等，努力实现债务风险的化解和防范。
本文将就地方政府融资平台公司债务风险化解进行探讨，分析目前面临的问题和挑战，并提出相应的对策和建议。
地方政府融资平台公司债务风险主要表现在以下几个方面：1. 债务规模过大。
我国各级地方政府融资平台公司的债务规模庞大，远远超出了其承受能力。
据统计，截至目前，我国地方政府融资平台公司债务余额已经达到了数十万亿元，其中不乏一些地方政府融资平台公司债务规模超过地方政府财政收入的情况。
2. 偿债压力加大。
随着债务规模的不断扩大，地方政府融资平台公司的偿债压力不断增加。
一些地方政府融资平台公司的债务到期面临着较大的偿还压力，有的甚至出现了违约情况。
3. 风险隐患暴露。
由于地方政府融资平台公司的融资行为常常存在着不规范和违规现象，一些地方政府融资平台公司债务风险隐患逐渐暴露，形成了一定程度的金融风险。
以上表现表明，地方政府融资平台公司债务风险已经成为了我国金融体系中一个不容忽视的问题，亟待各级政府和监管部门采取有效措施进行化解。
1. 地方政府融资平台公司作为地方政府的融资工具，借款行为常常受到地方政府干预，其债务透明度较低。
一些地方政府融资平台公司的债务用途存在不规范和不透明现象，导致债务规模膨胀。
2. 地方政府融资平台公司的融资渠道单一。
目前，地方政府融资平台公司的融资主要依靠银行借款和发行债券，融资渠道相对单一，难以满足其融资需求，导致债务规模不断扩大。
3. 地方政府融资平台公司债务管理不规范。
一些地方政府融资平台公司的债务管理不规范，存在偿债计划不完善、偿债来源单一等问题，导致债务风险加大。
地方政府融资平台的风险及防控分析
地方政府融资平台的风险及防控分析地方政府融资平台是指地方政府为筹集建设资金而设立的专门实体，用于发行债券、吸收存款、银行贷款等方式筹措资金。
随着我国城市化和基础设施建设的迅速发展，地方政府融资平台在推动地方经济发展和改善民生方面发挥了重要作用。
地方政府融资平台的发展也面临着一定的风险和挑战，对其风险进行分析和有效的防控显得尤为重要。
一、地方政府融资平台的风险1. 债务风险地方政府融资平台通常通过发行债券等方式筹集资金，随着债务规模的增加，债务风险将逐渐显现。
一方面，地方政府融资平台的债务规模庞大，可能导致债务违约的风险。
债务的高比例可能会导致资金链断裂和偿债能力降低，从而影响地方政府融资平台的正常运转。
2. 信用风险地方政府融资平台通常享有地方政府信用支持，但是由于地方政府融资平台的经营和管理能力有限，导致信用风险的存在。
一旦地方政府融资平台因项目投资不当或者经营不善而出现亏损，地方政府可能出现无法支付支持的情况，从而导致信用风险的出现。
3. 流动性风险地方政府融资平台通常面临着资金流动性问题，由于资金的长期绑定和项目的长期回报周期，导致资金的流动性较差，一旦发生资金短缺或者资产变现困难，可能会导致地方政府融资平台的资金链断裂，从而影响其正常运营。
4. 利率风险地方政府融资平台债务通常是以固定利率进行发行的，一旦市场利率出现大幅波动，将会对地方政府融资平台的偿债能力造成一定的冲击。
尤其是目前国内外市场利率普遍处于低位，一旦市场利率上升，将可能使地方政府融资平台的偿债成本增加，从而增加了偿债的难度。
1. 建立健全的风险管理体系地方政府融资平台应建立起完善的风险管理体系，包括建立风险管理委员会、设立专门的风险管理部门、建立风险管理制度和风险管理流程等，从制度层面上对风险进行有效的预警和控制。
2. 加强内部控制地方政府融资平台需要加强对内部控制的建设，包括建立健全的内部管理制度、加强财务会计核算的透明度和真实性、建立绩效评价机制等，以增强对内部风险的监控和控制能力。
地方政府投融资平台公司的风险分析及防范对策
地方政府投融资平台公司的风险分析及防范对策姻曾章伟浙江财经大学法学院地方政府投融资平台公司指地方政府成立的以投资与融资为目的的公司。
根据审计署2013年12月公告的《全国政府性债务审计结果》，地方投融资平台公司至少有7170个。
地方投融资平台公司高效地通过各种途径集聚了大量的资金进行投资，加快了地方基础设施、公益事业的建设和发展，保证了GDP 的增长，有效地应对了国际金融危机，促进了经济社会的发展。
但是，由于发展太快，缺乏法律规制和监管，地方投融资平台公司内部隐含着诸多风险。
一、地方政府投融资平台公司面临的风险分析1.地方投融资平台公司的投融资行为本身存在违法性和道德风险地方政府和平台公司存在违法融资和投资现象。
譬如，将储备土地、市政道路、公园等公益性资产以资本金形式低值高估违规注入平台公司造成平台公司资本不实，从平台公司抽逃资本，政府机关直接通过BT、向非金融机构和个人借款等举借政府债务，地方政府及其所属事业单位违规担保，平台公司违规发行债券，违规将资金用于修建楼堂馆所，等等。
地方投融资平台公司融资到期要还本付息，地方投融资平台公司和地方政府一旦无力偿债，就出现违约风险，政府还债及担保承诺不兑现就会丧失公信力，违背诺言造成不诚信的道德风险比债务更可怕。
2.地方政府及其投融资平台公司债务高企，面临偿债风险根据《全国政府性债务审计结果》，全国政府负有偿还责任债务的债务率为105.66%。
有3个省级、99个市级、195个县级、3465个乡镇政府的债务率高于100%。
全国政府还贷高速公路和取消收费政府还贷二级公路债务余额分别为19422.48亿元和4433.86亿元，部分地方和行业债务负担较重，债务偿还压力较大。
截至2013年6月底，全国各级政府负有偿还、担保、救助责任的债务超过30万亿元。
根据《关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告》，2013年我国全国财政收入129142.9亿元。
浅析地方政府融资平台融资困境
浅析地方政府融资平台融资困境地方政府融资平台是指地方政府出资或担保，并由地方政府控股或完全控制的融资工具的统称。
通过这些平台，地方政府可以融资支持各项基础设施建设、公共服务提升和地方经济发展等各项工作。
近些年来，地方政府融资平台融资困境问题逐渐显现，成为影响地方政府融资平台健康发展的主要因素之一。
本文将就地方政府融资平台融资困境问题进行浅析。
一、地方政府融资平台融资困境的特点1.规模庞大地方政府融资平台规模庞大，融资需求高。
由于地方政府在基础设施建设、公共服务提升和地方经济发展等领域需要大量资金支持，地方政府融资平台融资规模庞大，长期面临着融资需求高的问题。
2.融资成本高地方政府融资平台融资成本较高。
由于地方政府融资平台大多数采用债务融资的方式，需要支付较高的融资成本，包括利息、手续费等，这增加了融资平台的财务压力。
3.融资渠道受限地方政府融资平台融资渠道受限。
目前，地方政府融资平台的融资渠道主要有国债、地方政府债、发行公司债券等途径，但由于监管政策的调整和市场环境的变化，融资渠道受到了一定程度的限制。
4.融资风险增加地方政府融资平台融资风险增加。
地方政府融资平台融资主要用于支持地方基础设施建设和公共服务提升等领域，这些项目的长期回报周期和不确定性增加了融资平台的融资风险。
二、地方政府融资平台融资困境的原因1.地方政府隐性债务近年来，由于地方政府为解决地方融资平台债务问题而通过融资平台出资、担保等方式变相举债，导致地方政府隐性债务问题日益严重。
这使得地方政府融资平台融资成本增加，融资渠道受限，融资困境进一步加剧。
2.监管政策调整地方政府融资平台融资困境还受监管政策调整的影响。
随着监管政策的不断调整，地方政府融资平台融资渠道受到限制，融资成本增加，融资困境日益凸显。
4.市场环境变化地方政府融资平台融资困境还受市场环境变化的影响。
随着市场环境的不断变化，融资平台面临着更大的融资压力和融资困境。
三、应对地方政府融资平台融资困境的对策和建议1.加强监管应加强对地方政府融资平台的监管，严格控制地方政府隐性债务，遏制融资平台过度举债和过度担保行为，以降低融资平台的融资风险。
浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议
浅析地方政府投融资平台存在问题及解决建议地方政府投融资平台是指地方政府为了筹措资金，吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务等领域的融资活动而设立的平台。
随着我国经济发展的需求，地方政府投融资平台在筹备项目、融资渠道、财务管理等方面存在着一系列问题。
本文将从专业角度对地方政府投融资平台存在的问题进行浅析，并提出解决建议，旨在完善地方政府投融资平台，推动我国经济稳定发展。
一、存在问题1. 项目筹备不足地方政府投融资平台在项目筹备阶段往往存在着不足之处，包括项目可行性研究不够充分、风险评估不够全面等，导致后期项目运作存在较大风险。
这种问题主要由于地方政府投融资平台在筹备项目过程中，缺乏专业的项目管理人员及技术人才，对项目风险预测不准确。
2. 融资渠道单一地方政府投融资平台的融资渠道单一是造成其存在问题的主要原因之一。
近年来，地方政府投融资平台主要通过贷款融资来筹措资金，过度依赖银行信贷，导致资金链过于单一。
一旦银行信贷出现问题，地方政府投融资平台的资金链将面临崩溃。
3. 财务管理不规范地方政府投融资平台在财务管理上存在不规范现象，主要表现在不合理的资金运作、不合规的资金使用、风险控制不力等方面。
由于地方政府投融资平台在财务管理上的漏洞，容易导致资金挪用、违规担保等问题的出现。
4. 利益输送地方政府投融资平台存在着一定程度的利益输送问题，这主要表现在资金使用不透明、项目招投标程序不公平等方面。
地方政府投融资平台在资金使用上存在浪费现象，同时也为一些利益相关人提供不正当利益。
二、解决建议1. 健全项目筹备机制地方政府投融资平台应加强对项目筹备工作的重视，建立健全的项目甄别和筛选机制，确保项目的可行性和风险评估得到充分的考量。
引入专业的项目管理人员和技术人才，提高项目筹备的专业水准和科学性。
2. 多元化融资渠道地方政府投融资平台应积极拓宽融资渠道，引入多元化的融资方式，包括债券融资、股权融资、专项债等。
通过多元化融资渠道的引入，降低对银行信贷的依赖，扩大资金来源渠道，提升资金链的韧性。
地方政府融资平台债务风险的成因分析、问题及应对措施
地方政府融资平台债务风险的成因分析、问题及应对措施改革开放以来，随着经济发展的飞速变化，地方政府面临对区域经济治理的需求变化与应对挑战。
不同发展时期，政府与融资平台公司的角色，也在发生着相应的变化，随着行业细分日趋下沉，多地政府也相应成立专业化融资平台公司，旨在区域经济中各重点行业领域，积极发挥国有企业对产业链的引领和带动作用。
当前“政府兜底，平台公司依赖于政府信用”的模式，产生了地方政府隐形债务和融资平台公司高负债杠杆的“副作用”，已不符合国家在当今的内外政治经济环境下，提出的“稳字当头、稳中求进”的方针政策，以及国有企业深化改革的战略需求。
因此，重新厘清地方政府融资平台债务风险，妥善降低相应潜在风险，成为值得思考的重要问题。
一、地方政府融资平台发展背景（一）地方政府融资平台的由来地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。
地方政府融资平台公司的发展模式是平台公司的核心职能是融资，根本不以盈利为目的；它最大客户是当地政府，不能盈利；融资主要用于项目建设、招商引资、产业孵化、发放工资、费用支出，无法盈利。
融资需要平台公司盈利，利润主要来源于政府补贴、项目包装、关联交易。
地方政府融资平台是地方投融资体制下的产物，从二十世纪八十年代开始，城市的基础设施建设，由公共预算支出（财政直接出资）转变为由地方政府出资加上信贷，地方政府出资是由它的财政收入包括税费收入做支撑。
到九十年代，随着加大改革开放和发展市场经济背景下，我们在城市基建中引入建设项目法人制，项目法人从投资筹资到运营都参与在里面，这个是融资平台的一个雏形。
随着分税制改革到来，这个模式就加以推广。
因为改革后，中央财政收入占比从近22%，大幅提升到50%，然而支出责任却下放给了地方政府。
以往预算法规定，地方政府没有举债权，同时也无法有赤字。
在这种情况下，地方政府融资平台在地方政府投融资建设中就扮演了重要角色。
地方政府融资平台的风险及防控分析
地方政府融资平台的风险及防控分析一、引言随着我国城市化进程的不断加快，地方政府融资平台逐渐成为新型融资方式的重要组成部分。
地方政府融资平台是地方政府为筹措资金，并向社会融资的平台，通过融资平台分担风险，化解债务风险、提升投资回报，缓解财政压力。
地方政府融资平台在发展的过程中也存在一定的风险，包括融资成本风险、信用风险、流动性风险等。
深入分析地方政府融资平台的风险及防控措施，对于改善地方政府融资环境、降低融资成本、确保地方政府债务安全具有重要意义。
二、地方政府融资平台的风险1. 融资成本风险地方政府融资平台多是通过发行债券、贷款等方式筹措资金，融资成本是首要的风险之一。
融资平台所支付的利息成本直接影响到地方政府的财政支出，也影响到项目的实际收益。
随着市场的波动，融资成本可能会出现大幅波动，导致融资平台的负担加重，甚至影响到还款能力。
2. 信用风险地方政府融资平台的信用风险是指发行人无法按照债务融资协议的约定履行还本付息义务，不能按时足额清偿债务，从而导致债权人遭受经济损失的风险。
地方政府融资平台的信用风险受地方政府担保、项目收益、流动性等多种因素的影响，一旦发生违约，将造成严重的金融风险。
3. 流动性风险地方政府融资平台需要面对资金流动性风险，即资金需求与资金来源之间的不匹配风险。
一些融资平台可能存在长期债务和短期资金之间的不匹配，在还款时出现资金断裂的风险。
尤其是面临资金周转的压力时，流动性不足将对融资平台运营带来威胁。
4. 利率风险地方政府融资平台通常通过发行债券、贷款等方式筹措资金，利率风险是指利率变动对融资成本和还款压力的影响。
当利率上升时，融资成本将增加，还款压力将增大；而当利率下降时，融资成本将减少，项目收益将受到影响。
融资平台需要有效应对利率风险。
5. 管理风险地方政府融资平台需要面对运营管理风险，包括内部控制不力、财务管理混乱、资金管理不当等问题，这些问题可能会导致融资平台的运营出现异常，进而影响到项目的实施和还款。
地方融资平台投融资管理的问题与建议
地方融资平台投融资管理的问题与建议地方融资平台是指为地方政府和企业提供融资服务的一种金融平台，是促进地方经济发展和改善地方财政状况的重要工具。
随着市场经济的不断发展和金融体系的不断完善，地方融资平台在投融资管理方面面临着许多问题。
本文将围绕地方融资平台投融资管理的问题，提出一些建议。
1. 风险管理不到位地方融资平台的资金来源主要包括政府财政资金、银行贷款、发行债券等，而这些资金的风险并不容忽视。
一方面，地方融资平台在融资过程中往往会面临政策风险、利率风险、信用风险等多种风险，地方融资平台运营中也存在着资金管理、运营管理、项目管理等方面的风险。
风险管理不到位是地方融资平台投融资管理的一个突出问题。
2. 投资决策不科学地方融资平台在投资决策中往往缺乏科学的依据和理性的思考，致使投资项目的选择存在一定的盲目性和随意性，导致资金的浪费和风险的增加。
由于地方融资平台的管理者可能存在利益冲突和道德风险，导致投资决策偏离了风险效益平衡的原则，给平台造成了不小的损失。
3. 信息不对称地方融资平台的信息来源主要包括政府部门、企业申请，以及金融机构等，但这些信息并不完全对称。
政府部门和企业申请者往往会在提供信息时有所隐瞒，而金融机构也不一定会提供全部真实的信息。
这造成了信息的不对称，加剧了投融资活动中的不确定性和风险，给地方融资平台带来了一定的管理困难。
在加强风险管理方面，地方融资平台可以加强对融资项目的风险评估和控制，通过建立科学的风险管理体系和风险管理机制，规范融资活动中的风险管理行为。
地方融资平台还可以加强对融资对象的信用评级和监管，提高对融资对象的管理水平，降低不良资产的风险。
在提高投资决策的科学性方面，地方融资平台可以加强对投资项目的论证和评估，建立科学的投资决策模型和评价体系，明确投资的目标和要求，加强对投资项目的监督和评估，并建立健全的激励和约束机制，引导管理者和员工服从科学的决策。
在促进信息对称方面，地方融资平台可以加强对信息的搜集和处理，完善信息披露机制，提高信息的透明度和真实性。
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地方政府融资平台存在的风险和对策
摘要：地方政府融资平台的产生对我国经济的运行和发展具有积极作用，它能够促进我国地方经济的回暖和发展。
但是，我们还应该清楚地认识到，现阶段随着地方融资平台数量的增多和负债的大幅膨胀，使得地方融资平台出现了操作不规范的现象，操作的不规范就会日益凸现财政风险和金融风险，从而影响整个地方的经济发展。
本文从地方政府融资平台中存在的风险入手，提出了降低地方政府融资平台风险的对策。
关键词：地方政府；融资平台；风险；对策
基金项目：河北建筑工程学院2014年校级青年基金项目：“地方政府融资平台风险管理的研究”研究结果（编号：QN201420）
一、地方政府融资平台存在的风险分析
（一）地方政府融资平台内部存在的风险
1.融资平台管理风险
首先，在地方政府融资平台的运营过程中，由于融资平台管理制度的不完善，使得其没有一个明确的责任主体，在职能的边界划分上也没有一个清晰的划分依据，最终导致融资平台在投资的过程中出现不规范的行为，如投资状况不明
确等。
其次，地方政府融资平台的管理人员大多数为政府官员，对市场经营和管理缺乏经验，所以在投资的过程中容易产生错误的决策。
第三，在运作过程中，地方政府融资平台并没有利用法律的效力明确规定债务的最终偿还主体，一旦当投资发生失误出现还款困难的情况时，就会出现偿债主体互相推卸责任的现象。
第四，一些地方政府融资平台在运行的过程中并没有根据公开、公平、及时、准确的原则对其运作信息进行披露，使得地方政府融资平台运营信息不透明，从而导致银行不能准确的估计其经营能力和还债能力，银行在地方政府融资平台中的存款就会存在巨大的风险。
2.地方政府融资平台中的道德风险
地方政府融资平台中的一些管理者为了追求绩效，经常会通过融资平台来加大对城市的建设力度，这样一来就会因投资项目建设的重复性和盲目性而造成资金的严重浪费。
此外，地方政府在进行城市基础设施建设的过程中，为了筹集资金，往往会将一个融资平台的融资用来当做新的融资公司的注册资金，并利用新的融资公司向银行贷款，这样就会加快风险的产生。
3.地方政府融资平台的投资收益风险
地方政府融资平台的设立主要是为地方基础设施以及
公共设施建设来筹集建设资金的。
但是对于基础设施建设来说，基础设施在定价方面会受到政府的限制，使其在较长时
间内产生经济效益，而当投资环节中的任一环节出现问题以后，就会造成资金支出过多或回收不及时的现象，这些都会导致融资平台面临严重的投资风险。
而公共基础设施的建设则因其自身资金投入较高、建设周期较长，所以使得公共基础设施建设具有高投入、周期长、高风险、低收益等特征，这些特征的存在加重了融资平台的利息负担，从而导致风险的产生。
（二）地方政府融资平台外部存在的风险
1.法律风险
我国的《预算法》和《担保法》对地方政府融资平台的融资行为进行了规定，规定地方各级政府不得以国有资产为其融资行为提供担保。
但是在实际运行过程中，地方政府则会为融资平台进行担保，并将担保纳入到地方财政预算的管理中。
还有许多的地方政府没有弄清楚自己的实际能力，从而出现承诺偿债资金超出去实际代偿能力，当出现这一现象时，政府部门则不会承认自己的违规担保，所以政府担保承诺面临着国家的法律风险。
2.宏观政策变动的风险
由于地方融资平台的资金来源是银行贷款，所以很容易受到国家宏观政策变动的影响。
国家宏观政策的变动包括财政政策的变动和货币政策的变动，当这两种宏观政策发生变动时，会对银行产生直接的影响。
如，为了应对通货膨胀的
压力和房地产价格泡沫风险，银行就会收紧对地方政府融资平台的放贷规模，这种紧张的信贷环境则会使得高负债的地方政府融资平台面临越来越大的风险。
与此同时，货币政策的收紧以及信贷投放结构的调整也会使得那些利用新融资平台筹集资金来还旧融资平台债务的融资平台因难以履行偿债义务而面临风险。
二、降低地方政府融资平台风险的对策
（一）增强管理人员的风险意识，规范管理人员的投资行为
要想降低地方政府融资平台中存在的风险，首先要从管理人员自身入手，增强管理人员的风险意识，让其认识到在融资的过程中可能会出现的风险以及风险对整个融资平台运行所产生的不利影响。
此外，在对管理人员进行考核的过程中，还应该将公共卫生、医疗、教育、社会保障等纳入到考核体系中去，建立一个综合性的管理人员考核体系，从而提高管理人员的综合素质。
这种考核方式可以减少管理人员因追求经济效益而过度投资的行为，在降低地方政府融资需求的同时，规范管理人员的投资行为，减少风险的发生。
（二）改革财税体制，平衡各地区的税收返还数
政府间事权与支出责任的不平衡是造成地方政府融资平台规模膨胀的一个重要原因，而要想解决这一问题，则需要从改革财税体制入手。
第一，明确省级以下地方政府的事
权与支出责任划分，处理好省、市、县、乡四级地方政府的财政收支关系。
第二，建立省级以下的地方政府税收征管体系，使其能够基本满足地方性公共产品的支出，从而降低融资风险。
第三，建立健全省级以下地区的转移支付制度，改革支付形式，平衡发达地区和欠发达地区的税收返还数。
（三）加强地方政府融资平台债务监督体系的建设工作首先要统一地方政府融资平台的债务监管权责。
地方政府应该结合国际上一些先进经验，将地方政府融资平台的债务以及其他的地方政府债务归纳到财政部进行统一管理。
此外，还应该规范地方融资平台的行为，减少地方政府投融资债务风险。
其次，完善地方政府融资信息的披露制度。
定期向地方监管部门以及公众披露资金状况、承担项目的基本情况以及贷款的情况等，对地方政府的行为进行约束。
参考文献：
[1]封永鹏.我国地方政府融资平台风险及对策研究[D].硕士论文，财政部财政科学研究所，2014.
[2]陈浩然.地方政府投融资平台存在的风险及对策分析[J]，金融理论与实践，2010（10）。