云南省地质灾害治理工程项目管理办法
云南省地质灾害治理工程项目管理办法
【法规类别】地质勘查工作
【发文字号】云南省国土资源厅公告第24号
【发布部门】云南省国土资源厅
【发布日期】2015.01.15
【实施日期】2015.02.15
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
云南省国土资源厅公告
(第24号)
云南省地质灾害治理工程项目管理办法
《云南省地质灾害治理工程项目管理办法》已经2014年12月11日云南省国土资源厅第15次党组会议通过，现予公布，自2015年2月15日起施行。
云南省国土资源厅
2015年1月15日
第一章总则
第一条为了推进云南省地质灾害综合防治体系建设，规范地质灾害治理工程项目管理，根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》和《云南省地质灾害综合防治体系建设实施方案（2013-2020年）》（以下简称《综合体系建设方案》）等相关规定制定本办法。
第二条本办法适用于由中央财政特大型地质灾害防治专项资金、省级地质灾害防治专项资金支持并经云南省人民政府批准的“特大型”、“大型”地质灾害治理工程项目（以下简称“治理项目”）的管理。
第三条治理项目管理坚持以下原则：
（一）统筹规划、突出重点；
（二）急重优先、逐步实施；
（三）分级负责、属地为主。
第四条治理项目管理包括项目核查筛选、勘查可研、投资评审、立项审批、施工设计、组织实施、竣工验收、后期管护、监督检查等各工作阶段的管理。
各工作阶段的管理实施细则或规定，省国土资源厅另行制定。
第五条治理项目技术工作实行资质管理制度，治理项目技术质量管理实行专家咨询和
评审论证制度，治理项目组织实施实行项目法人、招标投标、工程监理、合同管理、信息公开、竣工验收和决算评审、审计、专项核查、责任追究等制度。
勘查、设计、施工、监理单位必须持有国土资源部颁发的，与其承揽的治理项目级别、类型相对应的甲级资质证书。法定代表人相同的不同施工、监理单位，不得承担同一治理项目的施工和监理工作。
第二章职责分工
第六条省级国土资源、财政部门的主要职责：
（一）省级国土资源部门主要职责
1.省国土资源厅主要职责
（1）组织制定和完善治理项目管理办法及配套的核查筛选、招投标、勘查可研、施工设计、组织实施、竣工验收、后期管护等实施细则或规定；
（2）会同省财政厅编制省级年度治理项目与资金预算计划，报省人民政府批准同意后，及时下达治理项目任务；
（3）组织审查勘查及可行性研究、施工图设计等前期工作技术报告，组织治理项目前期工作招标，制定施工、监理招标工作实施方案；
（4）组织、协调、指导治理项目实施；
（5）组织开展治理项目监督检查，上报督查报告；
（6）协调解决治理项目实施中的重大问题；
（7）组织特大型治理项目的竣工验收。
省国土资源厅成立省级地质灾害综合防治体系建设指挥部，对治理项目的管理实行统一领导和协调指挥。具体规定另行制定。
2.省地质调查局主要职责
省地质调查局是治理项目技术总负责单位，主要履行以下职责：
（1）起草治理项目管理办法配套实施细则或规定，拟定相关技术要求；
（2）汇总整理治理项目核查筛选信息，向省国土资源厅提出省级年度治理项目计划建议；
（3）组织勘查和可行性研究报告与资金概算、施工图设计与资金预算的专家论证评审；
（4）编制治理项目勘查、可行性研究、施工图设计等前期工作招标方案，具体负责前期工作招标的组织实施，编制施工、监理招投标工作实施方案；
（5）组织开展治理项目相关技术总结与研究，针对项目实施中发现的重大技术问题，组织专家会商咨询；
（6）参与监督检查、竣工验收、工程移交、效益评估等环节的技术工作；
（7）承担省国土资源厅安排的其他工作。
（二）省财政厅主要职责
云南省城乡规划条例(草案)
云南省城乡规划条例（草案） （公开征求意见稿） 第一章总则 第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内制定、实施城乡规划，在规划区内进行建设活动及其监督管理，应当遵守本条例。 本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城镇体系规划分为省域城镇体系规划、州（市）域城镇体系规划、县（市、区）域村镇体系规划和跨行政区域城镇体系规划（包括城市群规划）；城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。 第三条制定和实施城乡规划，应当坚持以人为本，改善人居环境和生态环境，节约用地和保护耕地，突出地方和民族特色、传统风貌，统筹城乡发展、区域发展、经济与社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，合理规划产业与社会事业发展的空间布局，协调人口、资源和环境的规划配置，实现城乡经济社会全面协调可持续发展。
第四条县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。城市、县人民政府城乡规划主管部门在市辖区、开发区（园区）依法设立派出机构，按照规定职责承担有关城市规划管理工作。 乡镇人民政府、街道办事处按照深化乡镇机构改革的有关要求，设立规划建设管理机构，做好村镇规划管理工作。村（居）委会可以配备规划协管员，协助做好相关管理工作。 发展改革、财政、国土资源、环境保护等有关部门按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。 第五条县级以上人民政府可以设立城乡规划委员会，作为城乡规划决策议事机构，根据本级人民政府确定的工作职责开展工作，为城乡规划编制和实施提供决策依据。 城乡规划委员会由有关部门、专家和公众代表组成，组成比例由本级人民政府确定。 第六条省人民政府城乡规划主管部门应当会同发展改革、国土资源行政主管部门对城市、县人民政府驻地镇的总体规划纲要和人口、建设用地规模进行审查，审查意见作为总体规划审批的依据。 第七条县级以上人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算予以保障，并视财政收入增长的幅度逐年增加。 第八条鼓励开展城乡规划科学技术研究，推广和应用先进技术，制定规划标准、规范，创新管理模式，建设全省城乡规划管理信息系统，实现城乡规划信息共享，提高城乡规划的科技水
云南省地质灾害治理工程项目管理办法
xx省地质灾害治理工程项目管理办法 第一章总则 第一条为了推进xx省地质灾害综合防治体系建设，规范地质灾害治理工程项目管理，根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《xx省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》和《xx省地质灾害综合防治体系建设实施方案（2xx 3－2xx 0年）》（以下简称《综合体系建设方案》）等相关规定制定本办法。 第二条本办法适用于由中央财政特大型地质灾害防治专项资金、省级地质灾害防治专项资金支持并经xx省人民政府批准的“特大型”、“大型”地质灾害治理工程项目（以下简称“治理项目”）的管理。 第三条治理项目管理坚持以下原则： （一）统筹规划、突出重点； （二）急重优先、逐步实施； （三）分级负责、属地为主。 第四条治理项目管理包括项目核查筛选、勘查可研、投资评审、立项审批、施工设计、组织实施、竣工验收、后期管护、监督检查等各工作阶段的管理。 各工作阶段的管理实施细则或规定，省国土资源厅另行制定。 第五条治理项目技术工作实行资质管理制度，治理项目技术质量管理实行专家咨询和评审论证制度，治理项目组织实施实行项目法
人、招标投标、工程监理、合同管理、信息公开、竣工验收和决算评审、审计、专项核查、责任追究等制度。 勘查、设计、施工、监理单位必须持有国土资源部颁发的，与其承揽的治理项目级别、类型相对应的甲级资质证书。法定代表人相同的不同施工、监理单位，不得承担同一治理项目的施工和监理工作。 第二章职责分工 第六条省级国土资源、财政部门的主要职责： （一）省级国土资源部门主要职责 1、省国土资源厅主要职责 （1）组织制定和完善治理项目管理办法及配套的核查筛选、招投标、勘查可研、施工设计、组织实施、竣工验收、后期管护等实施细则或规定； （2）会同省财政厅编制省级年度治理项目与资金预算计划，报省人民政府批准同意后，及时下达治理项目任务； （3）组织审查勘查及可行性研究、施工图设计等前期工作技术报告，组织治理项目前期工作招标，制定施工、监理招标工作实施方案； （4）组织、协调、指导治理项目实施； （5）组织开展治理项目监督检查，上报督查报告； （6）协调解决治理项目实施中的重大问题； （7）组织特大型治理项目的竣工验收。
地质灾害的防治措施
地质灾害的防治措施 地质灾害防治措施方案1：加强领导、落实责任。 地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的大事，是构建和谐社会的重要组成部分。成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工 作领导小组，建立健全地质灾害防治管理体系和监测预报网络，落 实地质灾害群策群防责任制，及时安排街道防汛抗旱、预防地质灾 害值班表，做到任务到人，责任到人。街道主任为第一责任人，负 责组织落实地质灾害防治措施和地质灾害(隐患)点监测工作及发生 地质灾害后及时组织转移群众撤离工作。 地质灾害防治措施方案2：广泛宣传，提高全民防灾意识 地质灾害防治措施方案3：加强动态监测和险情巡查，做好预警 预报。 汛前，对辖区内的地质灾害(隐患)点进行一次检查，并落实好以下工作： 1、成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工作领导小组，并充分 发挥社区平安中心户长和楼幢长的作用，切实做好地质灾害的预防、信息反馈、宣传等工作。 2、落实社区地质灾害(隐患)点监测人员，并制定和完善社区地 质灾害(隐患)点的防治工作预案，使受地质灾害威胁范围内的每个 居民了解灾害隐患、撤离路线、防灾避灾措施等事项。 4、加强对地质灾害(隐患)点的险情巡查，做好防范突发性地质 灾害工作，并做好值班记录。对重点的地质灾害隐患点，要及时协 调有关单位，落实群测群防责任制，并采取有效的减灾措施。 地质灾害防治措施方案4：严格汛期值班和灾情速报制度。
地质灾害具有突发性的特点，要做好应急抢险救灾工作。辖区企、事业单位要严格实行值班报告制度，及时上报值班电话和值班人员表，以便在灾害发生后能在第一时间知悉灾害情况，确保上报下达、传递到位。一旦发现地质灾害险情，要按照分工要求，立即协调有 关单位，做好应急和抢险救灾工作，采取有效措施，防止灾情进一 步扩大，力争最大限度减少损失。 地质灾害防治的根本目标是取得充分的减灾效果，为实现这一目标，必须遵照以下原则： 1.预防为主原则; 2.防灾减灾的相对性、持续性原则; 3.全面规划与重点防治结合的原则; 4.防治地质灾害与其它社会经济活动相结合的原则; 5.防治工程最优化原则。 崩塌、滑坡、泥石流在地质灾害中是发生数量最多、造成危害最严重的灾种，通过分析地质灾害事故原因及灾害过程，结合笔者通 过近年来从事地质灾害危险性评估及治理工作的体会，对崩塌、滑坡、泥石流这三类地质灾害的防治提出如下主要工程措施： 1、崩塌灾害防治的工程措施 (1)拦挡 对中、小型崩塌可修筑遮挡建筑物或拦截建筑物。拦截建筑物有落石平台、落石槽、拦石堤或拦石墙等，遮挡建筑物有明洞、棚洞等。 在危岩带下的斜坡上，大致沿等高线修建拦石堤兼挡土墙，即可拦截上方危岩掉落石块，又可保护堆积层斜坡的相对稳定状态，对 危岩下部也可起到反压保护作用。 (2)支撑与坡面防护
第四部分法律法规授权组织实施的行政
第四部分法律法规授权组织实施的行政 执法事项（12项） 一、昆明市突发事件应急处理指挥部（3项） 1.突发公共卫生事件应急征调人员及物质 执法依据的名称和条文： 《突发公共卫生事件应急条例》第三十三条：“根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。” 2.根据突发卫生事件应急处理的需要，对人员进行疏散或者隔离，对传染病疫区实行封锁 执法依据的名称和条文： 《突发公共卫生事件应急条例》第三十三条：“根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。” 3.根据突发卫生事件应急处理的需要，对食物和水源采取控制措施 执法依据的名称和条文： 《突发公共卫生事件应急条例》第三十四条：“突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处理的需要，可以对食物和水源采取控制措施。 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。” 二、昆明市防汛抗旱指挥部（4项） 1.防汛调用物资、取土、伐木及其补偿 执法依据的名称和条文： （1）《中华人民共和国突发事件应对法》第十二条：“有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或
者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。” （2）《中华人民共和国防汛条例》第三十二条：“在紧急防汛期，为了防汛抢险需要，防汛指挥部有权在其管辖范围内，调用物资、设备、交通运输工具和人力，事后应当及时归还或者给予适当补偿。因抢险需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物的，任何单位和个人不得阻拦。” 2.采取分洪、滞洪措施 执法依据的名称和条文： 《中华人民共和国防汛条例》第三十三条：“当河道水位或者流量达到规定的分洪、滞洪标准时，有管辖权的人民政府防汛指挥部有权根据经批准的分洪、滞洪方案，采取分洪、滞洪措施。采取上述措施对毗邻地区有危害的，须经有管辖权的上级防汛指挥机构批准，并事先通知有关地区。 在非常情况下，为保护国家确定的重点地区和大局安全，必须作出局部牺牲时，在报经有管辖权的上级人民政府防汛指挥部批准后，当地人民政府防汛指挥部可以采取非常紧急措施。” 3.水库、水电站、湖泊汛期调度运行计划审核及审批 执法依据的名称和条文： 《云南省防洪条例》第十八条第二款：“汛期调度运用计划按下列规定审批，法律法规另有规定的除外。（一）坝高50米以上或者库容5000万立方米以上的水库和重要的中型以上水电站以及滇池、洱海、抚仙湖、星云湖、杞麓湖、异龙湖、泸沽湖、程海、阳宗海的汛期调度运用计划，由省防汛指挥机构批准，报省人民政府备案；（二）其他中型水库、中型水电站和重要的小（一）型水库、小型水电站以及其他重要湖泊的汛期调度运用计划，由地（州、市）防汛指挥机构批准，报省防汛指挥机构备案；（三）其他小型水库、小型水电站、湖泊的汛期调度运用计划，由县（市、区）防汛指挥机构批准，报上一级防汛指挥机构备案。” 4.强制清除阻碍行洪的障碍物 执法依据的名称和条文： （1）《中华人民共和国防洪法》第四十二条第一款：“对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。” （2）《中华人民共和国河道管理条例》第三十六条：“对河道管理范围内的阻水障碍物，按照‘谁设障，谁清除’的原则，由河道主管机关提出清障计划
地质灾害危险性的综合评估及防治措施
地质灾害危险性的综合评估及防治措施 摘要：近几年来，由地质灾害引起的工程建设坍塌毁坏现象频频出现，为了预防工程建设遭受和诱发地质灾害，需要对地质灾害进行危险性的综合评估。通过进行地质灾害的危险性综合评估，可以有效的减少因不合理工程活动引发或遭受地质灾害，加强从工程建设的源头上防止地质灾害，为建设项目规避防止地质灾害，减少经济损失，保护地质环境提供依据，本文以将浦发路（郁洲路—310国道）的地质灾害危险性综合评估为背景，探讨地质灾害危险性的综合评估及防治措施。 关键字：地质灾害；危险性；综合评估；防治措施 本文以连云港新浦区为背景，通过对连云港新浦区及其周边地区的地质环境条件进行勘察研究，对其地质灾害的危险性进行现状评估、预测评估，并在此基础上按照综合评估的流程和原则进行综合评估，针对该地区地质灾害特点，提出有效的地质灾害防治措施。 工程概况 浦发路南起郁洲路，北至310国道，沿线与浦发路（拟建）相交，占地面积11.76公顷，大部为农用地，局部地方为住宅用地，浦发路项目固定资产投资总额5022万元，全长2817 m，宽30 m，同步实施雨水、污水、绿化、路灯、给水、通信、电力、燃气、热力、消防等配套工程，建设资金自筹，评估区位于连云港市新浦区。 连云港地形平坦，地貌类型单一，地质构造较简单，抗震设防烈度为7度，水文地质条件对工程较不利，工程地质性质较差，破坏地质环境的人类工程活动较强烈。 地质灾害危险性综合评估流程 地质灾害危险性的综合评估原则 根据地质灾害现状评估和预测评估结果，依照《江苏省地质灾害危险性评估技术要求》（苏国土资发[2010]353号），参照地质灾害危险等级表的划分来进行综合评估。如表1 表1 地质灾害危险性分级表
云南省住房和城乡建设厅关于进一步规范城镇燃气工程建设和调整细
云南省住房和城乡建设厅关于进一步规范城镇燃气工程建设和调整细化燃气经营许可证管理工作的通知 【法规类别】市政公用与路桥 【发布部门】云南省住房和城乡建设厅 【发布日期】2013.05.02 【实施日期】2013.05.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 云南省住房和城乡建设厅关于进一步规范城镇燃气工程建设和调整细化燃气经营许可证 管理工作的通知 各州、市住房和城乡建设局： 为进一步规范云南省燃气工程建设，调整细化《燃气经营许可证》的管理发放工作，确保燃气行业安全稳定运行，杜绝预防各类安全事故，根据国务院《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）、《云南省城市建设管理条例》、《住房和城乡建设部关于印发〈燃气经营许可证〉格式的通知》（建城〔2011〕174号）和《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发〔2013〕44号）的有关规定，结合云南实际，提出如下要求： 一、进一步加强燃气工程建设管理 （一）严格执行燃气工程设计审批程序
各级住房和城乡建设局要认真贯彻执行即将颁布的《云南省城镇燃气“十二五”规划》，严格按照初步设计程序，进一步加强燃气工程初步设计审批工作，还未编制城镇燃气专项规划的州（市）、县（市、区），原则上不予审批。 （二）切实抓好燃气工程质量的监督管理 各州（市）住房和城乡建设局要严格按照《建设工程质量管理条例》相关规定，加强对城镇燃气工程建设质量的监督管理工作。省住房和城乡建设厅委托省燃气工程质量监督检验站具体负责对全省人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网和庭院户内管道等工程进行工程质量监督。省住房和城乡建设厅每年将组织相关部门深入各地开展燃气行业安全大检查，加大打非治违力度，对违规违法开展燃气工程建设、燃气运营管理和燃气服务等行为依法进行查处。 （三）严格执行工程竣工验收备案程序 根据国务院《城镇燃气管理条例》的规定，“燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案”，各地燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法按照工程建设程序组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报各州（市）住房和城乡建设（燃气管理）部门备案。《建设工程管理条例》中规定的建设工程竣工验收备案与《城镇燃气管理条例》中规定的燃气设施建设工程竣工验收情况备案，是行政法规规定建设单位应同步进行的法定义务，二者不能相互替代。各州（市）住房和城乡建设局在核发企业燃气经营许可证时，要复核燃气设施建设工程竣工验收的备案情况。 二、进一步完善燃气企业经营许可制度 （一）统一燃气经营许可证格式 按照《住房和城乡建设部关于印发〈燃气经营许可证〉格式的通知》（建城
关于程海湖水污染综合防治目标责任书执行情况自查报告
永胜县人民政府办公室 关于程海湖水污染综合防治目标责任书 执行情况自查报告 丽江市人民政府： 根据?云南省九湖办关于对九大高原湖泊水污染综合防治目标责任书执行情况进行检查的预通知?要求，我局对程海湖“十一五”规划及目标责任书的落实情况等进行了认真的自检自查，现将自查情况报告如下： 一、程海湖“十一五”规划及目标责任书执行情况 五年来，县人民政府贯彻经济建设与环境保护协调发展的战略指导思想，认真落实程海湖“十一五”规划和?程海湖水污染综合防治目标责任书?的各项要求，针对程海湖的环境状况提出了“坚持可持续发展战略，以污水防治为中心，实施好程海湖面源污染治理、螺旋藻养殖废水处理、绿化造林、小流域综合治理、流域生态水利建设五大工程，确保程海湖碧水清波和可持续发展”的思路，积极开展了一系列工作。 （一）点源控制的两个项目 1.县城排污管网建设工程项目。 项目内容：新建县城至污水处理厂的截污干管13.116公里，管径DN300－DN900；在县城西北角加油站旁新建一座投资150.19万元、日提升能力6500立方米的污水提升泵站及配套设施，项目总投资为1502.40万元。项目可研由云南省发展和改革
委员会以云发改地区[2005]871号文批复，项目初步设计由云南省建设厅、省发展和改革委员会以云建城[2007]305号文批复。 项目进展情况：项目已按批复规模完成13.189公里截污干管埋设，具体如下： （1）县检察院沿王家河东岸向南至污水处理厂、环城南路西路标段完成4.824公里的截污干管埋设； （2）县皮防站至王家河东岸标段完成2.223公里截污干管埋设； （3）卷槽沟到西山路标段完成0.752公里截污干管埋设； （4）北二环路建设工程完成3.17公里截污干管埋设； （5）西山路至提升泵站段完成1.95公里截污干管埋设； （6）县城环西路至北二环路段完成0.27公里截污干管埋设。 2.县城及程海湖周生活垃圾处理场建设项目。 项目内容：永胜县城及程海湖周生活垃圾处理工程项目总投资3752.99万元，其中县城部分工程概算投资2344.76万元，程海湖周部分工程概算投资1408.23万元。永胜县城生活垃圾处理场建设地点为距县城 3公里处的打靶箐谷地，设计日处理垃圾73吨，总库容33.5万立方米，工程概算投资2344.76万元;程海湖周生活垃圾处理场建设地点为程海镇东南侧2公里处石弯
地质灾害防治调研报告
地质灾害防治调研报告 一、基本情况 地处盆地西北边缘方向，青藏高原东北边缘，系通往西北省区的北大门过渡地带，地形起伏大，地形地貌、地质构造复杂，新构造运动强烈，区域地质环境脆弱，是全省地质灾害易发区和高发区之一，地质灾害防治形势严峻。目前，截至目前，全县各类地质灾害隐患点共101处，其中威胁到人的地质灾害隐患点共90处，共威胁5424人生命财产安全，潜在威胁财产约2.7846亿元。近年来，县政府高度重视地质灾害防治工作，在相关部门的努力下，取得了一定的成绩。 （一）管理体系逐步完善。 目前，我局成立了地质灾害防治领导小组，并配备了工作人员。每年汛前编制修订《地质灾害防御预案》和《地质灾害应急预案》，制定《防灾明白》、《避险明白卡》并发放至乡镇、村民手中，让老百姓更加直观地了解如何防灾避灾，构成了一整套比较完善的法规制度；相关部门、各县区、各乡镇（街道）及工作人员都能严格落实地质灾害值班管理、灾情速报、险情巡查、档案管理等日常工作制度。从组织领导、机构设置、人员配备，到规章制度的制定修改、严格落
实，我市地质灾害防治管理体系日益完善，逐步进入了依法防治、科学防治的轨道。 （二）基础调查取得重要进展。 全县13个乡镇和2个牧场地质灾害详细调查和重要场镇地质灾害调查与风险区划工作全面完成，基本摸清了区域内地质灾害的主要类型、规模和分布情况、形成条件、发育规律，对其稳定性、危险性进行了初步评价，划定了各行政区内地质灾害易发频发地段，提出了防治目标和方案，建立了地质灾害数据库，为防灾减灾规划部署打下了基础。新发育地质灾害隐患点的排查确认工作基本完成，正在整理汇总相关信息，进行数据更新。 （三）监测预警体系初步形成。 已建立县、乡（镇、场）、村（寨）、监测员四级群测群防网络体系。每年编制发布年度地质灾害防治方案，在重点地质灾害隐患点设立警戒线、安装警示牌，向地质灾害威胁单位、群众发放“两卡一表”。国土、气象、水利三方共建“县自然灾害监测预警信息平台”共享平台，利用雨量站对降雨进行时时监测，利用手机短信平台及时发布地质灾害气象预警预报信息。推进地质灾害监测预警示范区建设，雨量监测站24台，裂缝位移计49套等地质灾害专业监测仪器，形成了覆盖全县重要地质灾害隐患点的专业监测网络。 （四）治理工程有序推进。
云南省地质灾害治理工程项目管理办法
云南省地质灾害治理工程项目管理办法 【法规类别】地质勘查工作 【发文字号】云南省国土资源厅公告第24号 【发布部门】云南省国土资源厅 【发布日期】2015.01.15 【实施日期】2015.02.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 云南省国土资源厅公告 (第24号) 云南省地质灾害治理工程项目管理办法 《云南省地质灾害治理工程项目管理办法》已经2014年12月11日云南省国土资源厅第15次党组会议通过，现予公布，自2015年2月15日起施行。 云南省国土资源厅 2015年1月15日
第一章总则 第一条为了推进云南省地质灾害综合防治体系建设，规范地质灾害治理工程项目管理，根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》和《云南省地质灾害综合防治体系建设实施方案（2013-2020年）》（以下简称《综合体系建设方案》）等相关规定制定本办法。 第二条本办法适用于由中央财政特大型地质灾害防治专项资金、省级地质灾害防治专项资金支持并经云南省人民政府批准的“特大型”、“大型”地质灾害治理工程项目（以下简称“治理项目”）的管理。 第三条治理项目管理坚持以下原则： （一）统筹规划、突出重点； （二）急重优先、逐步实施； （三）分级负责、属地为主。 第四条治理项目管理包括项目核查筛选、勘查可研、投资评审、立项审批、施工设计、组织实施、竣工验收、后期管护、监督检查等各工作阶段的管理。 各工作阶段的管理实施细则或规定，省国土资源厅另行制定。 第五条治理项目技术工作实行资质管理制度，治理项目技术质量管理实行专家咨询和
云南省建设工程抗震设防管理条例
云南省建设工程抗震设防管理条例 （2007年5月23日云南省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2007年5月23日云南省人民代表大会常务委员会公告第58号公布自2007年10月1日起施行） 第一章总则 第一条为了加强建设工程抗震设防管理工作，提高建设工程抗震能力，减轻地震灾害，保护人民的生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事建设工程抗震设防活动及其监督管理，适用本条例。 第三条县级以上人民政府应当加强对建设工程抗震设防工作的领导，将建设工程抗震设防工作纳入国民经济和社会发展规划，并按年度安排专项经费。 第四条地震工作主管部门负责建设工程地震安全性评价及抗震设防要求的监督管理。 建设行政主管部门负责抗震防灾规划和房屋建筑及其附属设施、市政设施建设工程的抗震设计、施工、监理等的监督管理。 交通、水利、电力、铁路、民航等部门按照各自职责负责本行业有关建设工程抗震设防设计与施工的监督管理。 发展和改革、工业经济等部门按照各自职责做好建设工程抗震设防的监督管理。 第五条各级人民政府及其建设、地震等部门应当组织开展建设工程抗震知识的宣传教育，提高公民的防震、抗震意识。 各级人民政府及其建设、地震等部门应当将农村建设工程和民房建设的抗震设防纳入农村建设的规划，加强村（居）民自建房屋抗震设防工作的技术指导和服务咨询，提高城乡民房的抗震能力。 第六条建设、地震、科技等部门应当加强建设工程抗震设防的科学研究和技术开发，推广隔震、减震等新技术。 第七条各级人民政府及其建设、地震等部门在建设工程抗震设防管理工作中，应当强化责任意识，改进服务方式，推行便民措施，提高工作效率。 第二章抗震设防要求 第八条新建、扩建、改建的建设工程，必须达到抗震设防要求。抗震设防要求的确定应当遵守下列规定： （一）一般建设工程必须按照国家颁布的中国地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。 （二）抗震设防要求高于中国地震动参数区划图抗震设防要求的重大建设工程、重要建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求。地震安全性评价的具体范围
[访谈]湖水清 旅游兴——《中国环境报》记者对话云南省丽江市市长王君正
和谁对话? 王君正，1963年5月出生于山东省临沂市，博士研究生学历，1988年8月参加工作。曾任云南省委办公厅正处级秘书，云南省昆明市委副书记、市委宣传部部长，云南省高级人民法院副院长、党组成员，现任云南省丽江市人民政府市长。 为什么对话? 近年来，云南省丽江市坚持以科学发展观统揽工作全局，树立可持续发展观念，正确处理泸沽湖旅游开发与环境保护之间的关系。我们想了解丽江如何在旅游开发中坚持以自然为本的原则，走人与自然和谐共处、生态文化旅游可持续发展的道路。 王君正怎么说? 保护与发展，关键在于科学合理的规划，重点在于精细的管理和服务，根本在于切实掌握好度。守护好泸沽湖Ⅰ类水质，就是保护旅游发展的生命线，也是保护云南名副其实的高原湖泊明珠，更是为今后可持续发展打下良好基础。 对话人王君正云南省丽江市市长
采访人中国环境报记者郑劲松见习记者资敏 点击一 焦点关注 丽江如何走人与自然和谐发展、生态和谐发展之路 关键思路 把自身的发展放到全国、全省的大局中思考和谋划，从实际出发，突出比较优势，树立生态文明理念，正确处理经济效益、社会效益和生态效益的关系 记者:您曾说过“丽江正走向人与自然和谐发展、生态和谐发展之路。”这句话应该怎样理解？ 王君正:云南省丽江市是一个集世界文化遗产、世界自然遗产、世界记忆遗产3项世界遗产于一身的城市，山川秀丽，民风淳朴。丽江地处青藏高原与云贵高原之间的连接部位，境内山峦高耸，峡谷深嵌，江河跌宕。金沙江流经丽江651公里，径流面积两万多平方公里，是长江中下游地区生态安全的重要屏障，同时也是我国生物多样性最富集的地区之一。境内分布有中国1/3以上的高等植物和动物种数，有植物1.3万多种，其中药用价值较高的中草药1000多种，是多种中药材的产地。丽江是世界上分布地海拔最高的珍稀灵长类动物——滇金丝猴的主要栖息地，也是全球景观类型、生态系统类型和生物特种最丰富、特有物种最集中的地区之一，有788种陆生脊椎动物，其中约200种属于喜马拉雅山地区——横断山区特有种。如此丰富的生物多样性在世界上均属罕见。
常见地质灾害与防治
地质灾害及防预基本知识 一、地质灾害类型 地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生 命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷（采空塌陷、岩溶塌陷）、地裂缝、地面沉降、海（咸）水入侵等与地质作用有关的灾害。自然因素为主导致的地质灾害称自然地质灾害；主要由人为因素引发的地质灾害则称人为地质灾害。就地质环境或地质体变化的速度而言，可分突发性地质灾害与缓变性地质灾害两大类。崩塌、滑坡、泥石流为突发地质灾害，地裂缝、地面沉降是缓变性地质灾害，又称缓变地质灾害。 崩塌：较陡斜坡上的岩土体在重力或震动作用下，突然发生崩落的地质现象。 滑坡：斜坡上的岩土体在重力作用下沿一定的软弱面向下滑动的现象叫滑坡，俗称“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”、“山扒皮”等。 泥石流：山区沟谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激发的泥沙石块的特殊流体。 二、地质灾害主要预防措施 建立健全地质灾害监测网络和预警信息系统。在地质灾害易发区加强地质灾害群测群防工作。在地质灾害重点防范地段，加强地质灾害险情的巡回检查。划定地质灾害危险区，予以公告，设置警示标志。重大险情地段采取工程治理或搬迁避让措施等。 （一）防灾避险方法 地质灾害不用怕，防灾减灾有办法。 群测群防功劳大，发现前兆要明查。 防灾避险明白卡，预警措施告诉咱。
信号路线先记下，及时避让保全家。（二）泥石流预防 泥石流，鬼见愁，发生地点在沟头。下暴雨，水断流，临灾特征显下游。地在震，房在抖，撤离路线尽快走。相互间，帮把手，安全地带方停留。（三）泥石流预防 泥石流，来势汹，水土砂石沟口拥。龙门山，沟谷中，暴雨来时往下冲。毁房屋，阻交通，一路生物皆失踪。震灾区，很集中，加紧提防不放松。（四）滑坡预防 坡前垮，土体胀，井水田水齐下降。现裂缝，在坡上，滑坡一定有情况。不牵牛，不赶羊，吆喝大家跑出房。抱孩子，搀爹娘，尽快离开莫商量。（五）崩塌预防 哪种灾，威力大，山区必然数崩塌。来势猛，像爆炸，灾难常在陡崖下。掉小块，噼里啪，危岩裂缝有变化。前兆现，莫惊吓，及时避开就不怕。（六）灾后应急自救 有灾情，速上报，救援工作最紧要。听广播，看电视，关注雨情最明智。建预案，勤查看，避免新灾再发难。灾区人，是一家，防灾减灾靠大家。 一、山区建房如何预防地质灾害
云南省地质灾害监测员和监测补助经费管理办法
云南省地质灾害监测员和监测补助经费管理办法 【法规类别】地质矿产综合规定 【发文字号】云南省国土资源厅公告第23号 【发布部门】云南省国土资源厅 【发布日期】2014.07.03 【实施日期】2014.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 云南省国土资源厅公告 （第23号） 《云南省地质灾害监测员和监测补助经费管理办法》已经2014年3月25日云南省国土资源厅第5次党组会议通过，现予公布，自2014年9月1日起施行。 2014年7月3日云南省地质灾害监测员和监测补助经费管理办法
第一章总则 第一条为了加强地质灾害监测员和监测补助经费的管理，建设高效的监测员队伍，提高补助经费使用效率，保障监测员的合法权益，根据《云南省人民政府关于进一步加强地质灾害群测群防工作的通知》、《云南省地质灾害防治专项资金管理暂行办法》等规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称地质灾害监测员，是指由乡（镇）人民政府或街道办事处审批同意，从事地质灾害隐患巡查监测、预警报告等地质灾害群测群防工作的人员。 第三条本办法适用于使用财政补助经费，由自然因素引发或由人为因素引发但责任人已灭失的地质灾害隐患点监测员和监测补助经费的管理。 矿业、旅游、水利、电力、公路铁路、工业与民用建筑等资源开发与工程建设企（事）业单位的监测员和监测补助经费，由责任主体或主管部门负责落实。 第四条各地国土资源部门负责组织、协调因自然因素引发或由人为因素引发但责任人已灭失的地质灾害隐患点的调查、排查、核查和监测员的登记备案、分类动态管理，指导和监督因人为因素引发的地质灾害隐患群测群防工作；财政部门负责因自然因素引发或由人为因素引发但责任人已灭失的地质灾害隐患监测员补助经费的筹措、使用和监管。 第五条地质灾害监测员实行公选制、审批制、备案制，并分类动态管理。
云南省曲靖城市管理条例
云南省曲靖城市管理条例 （2004年11月26日云南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2014年11月27日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订） 第一章总则 第一条为了规范城市管理，提高城市公共服务水平，创建安全、有序、宜居、文明的城市环境，根据有关法律、法规，结合曲靖市实际，制定本条例。 第二条曲靖市人民政府、县(市、区)人民政府（以下简称县级以上人民政府）所在地城市规划区内的城市管理活动，适用本条例。 本条例所称的城市规划区，是指城市建成区和因城市建设发展需要实行规划控制的区域。 本条例所称的城市管理，是指对城市规划建设、市政公用设施、市容环境卫生、园林绿化、节能环保、道路交通等公共事务进行监督管理和服务的活动。 第三条城市管理应当坚持以人为本、规划统领、分级负责、公众参与、社会监督的原则。 第四条县级以上人民政府应当把城市管理纳入国民经济和社会发展规划，完善市政基础设施和公共服务设施，加强公民道德规范教育，提高市民素质和城市文明程度。 第五条县级以上人民政府住房城乡建设行政主管部门负责城市管理、协调工作。 县级以上人民政府城市管理综合行政执法部门按照批准的权限开展城市管理综合行政执法工作。 县级以上人民政府有关行政主管部门，按照各自的职责做好城市管理工作。 第六条城市管理中涉及公民、法人及其他组织权益的重大问题，县级以上人民政府及其有关部门应当采取听证会、座谈会、登报、网络发布等形式听取意见，保障公民、法人及其他组织依法参与城市管理的权利。
第二章规划与建设 第七条县级以上人民政府在编制、修改、批准和公布城市规划时，应当按照法定权限、程序和技术规范、标准进行。 编制规划时，应当征求社会公众及有关部门的意见，建立部门合作、联合编制的工作机制。 城市总体规划经批准后，应当依法向社会公布，未经法定程序，不得修改。 第八条建设单位沿城市规划道路的建设用地，涉及到城市总体规划及控制性详细规划中有关公厕、垃圾中转站等公共设施用地的，应当服从城市规划要求。 第九条建设单位应当依法办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。以划拨方式取得国有土地使用权的，应当依法办理建设项目选址意见书。 建设用地规划许可证有效期为2年，建设工程规划许可证、建设项目选址意见书有效期为1年，确需延长的，应当在期限届满之日的30日前，向规划行政主管部门申请办理延期手续。 第十条规划行政主管部门应当对其审批的建设工程项目实行全过程管理，审核建设工程是否符合规划要求。 规划行政主管部门应当在出让地块规划条件中明确配套公共服务设施。配套公共服务设施面积和标准达不到使用要求的，由县级以上人民政府统筹建设单位的配套设施资金进行异地建设。 第十一条建设单位在工程开工前应当办理施工许可证，但工程投资额在100万元以下或者建筑面积在1000平方米以下的建筑工程实行备案管理。 第十二条工程建设施工单位应当执行国家安全生产的有关规定，设置安全设施和安全警示标志。 城市主干道工地封闭围挡的高度不低于2.5米，其他工地封闭围挡的高度不低于1.8米。 第三章市政公用设施 第十三条市政公用设施及城市道路地上、地下资源可以实行有偿使用，逐步推进市政公用行业市场化。
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培训中心施工组织设计编制说明(doc 45页)
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云南地质灾害治理工程项目管理办法
云南省地质灾害治理工程项目管理办法 第一章总则 第一条为了推进云南省地质灾害综合防治体系建设，规范地质灾害治理工程项目管理，根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》和《云南省地质灾害综合防治体系建设实施方案（2013－2020年）》（以下简称《综合体系建设方案》）等相关规定制定本办法。 第二条本办法适用于由中央财政特大型地质灾害防治专项资金、省级地质灾害防治专项资金支持并经云南省人民政府批准的“特大型”、“大型”地质灾害治理工程项目（以下简称“治理项目”）的管理。 第三条治理项目管理坚持以下原则： （一）统筹规划、突出重点； （二）急重优先、逐步实施； （三）分级负责、属地为主。 第四条治理项目管理包括项目核查筛选、勘查可研、投资评审、立项审批、施工设计、组织实施、竣工验收、后期管护、监督检查等各工作阶段的管理。 各工作阶段的管理实施细则或规定，省国土资源厅另行制定。 第五条治理项目技术工作实行资质管理制度，治理项目技术质量管理实行专家咨询和评审论证制度，治理项目组织实施实行项目法
人、招标投标、工程监理、合同管理、信息公开、竣工验收和决算评审、审计、专项核查、责任追究等制度。 勘查、设计、施工、监理单位必须持有国土资源部颁发的，与其承揽的治理项目级别、类型相对应的甲级资质证书。法定代表人相同的不同施工、监理单位，不得承担同一治理项目的施工和监理工作。 第二章职责分工 第六条省级国土资源、财政部门的主要职责： （一）省级国土资源部门主要职责 1、省国土资源厅主要职责 （1）组织制定和完善治理项目管理办法及配套的核查筛选、招投标、勘查可研、施工设计、组织实施、竣工验收、后期管护等实施细则或规定； （2）会同省财政厅编制省级年度治理项目与资金预算计划，报省人民政府批准同意后，及时下达治理项目任务； （3）组织审查勘查及可行性研究、施工图设计等前期工作技术报告，组织治理项目前期工作招标，制定施工、监理招标工作实施方案； （4）组织、协调、指导治理项目实施； （5）组织开展治理项目监督检查，上报督查报告； （6）协调解决治理项目实施中的重大问题； （7）组织特大型治理项目的竣工验收。
云南省城市建设管理条例
云南省城市建设管理条例 （2006年修正本）颁布部门：云南省人民代表大会常务委员会 颁布时间：2006-11-30 生效时间：2007-01-01 第一章总则 第一条为了加强城市建设管理，增强和完善城市功能，促进城市经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》和国务院《城市道路管理条例》、《城市绿化条例》、《城市供水条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省城市规划区内进行城市建设管理活动的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条本条例所称城市建设管理，包括城市建设专业规划、市政公用事业、城市园林绿化、市容和环境卫生、市政设施运营安全、市政公用事业特许经营以及城市建设监察等方面的管理和监督。 第四条城市建设管理遵循以人为本、科学规划、节约资源、因地制宜、公众参与、建管并重和持续发展的原则。 公众对城市建设管理依法享有知情、参与、建议、批评和监督的权利。 第五条城市人民政府应当加强对城市建设管理的领导，将城市建设管理纳入国民经济和社会发展规划，保证城市建设管理经费，提高城市建设管理水平。 第六条省建设行政主管部门负责全省城市建设管理工作。 州（市）、县（市、区）城市管理、城市规划、市政公用、园林绿化等主管部门（以下统称城建主管部门）按照职责分工，负责本行政区域内城市建设管理工作。 发展和改革、财政、国土资源、环境保护、安全监管、交通、水利、林业、公安、工商、卫生、旅游、邮政、通信、电力等主管部门按照职责分工，做好城市建设的相关管理工作。 第二章城市建设专业规划管理 第七条城市人民政府城建及有关主管部门应当根据城市总体规划，组织编制城市道路、供水、供气、供热、供电、节水、排水及污水处理、公共客运、消防、邮政、通信、园林绿化、环境卫生、垃圾处理和关系公共安全的各类专业规划。 编制城市建设专业规划，应当从城市风格、风貌，道路、建筑、景观、公共
云南省地质灾害防治专家管理办法.doc
附件1 云南省地质灾害防治专家管理办法 第一条为了充分发挥地质灾害防治专家的作用，健全地质灾害防治管理决策咨询机制，保障地质灾害防治专家有效开展工作，规范地质灾害防治专家管理，根据《云南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》、《云南省地质灾害综合防治体系建设实施方案（2013-2020年）》及相关规定，制定本办法。 第二条入选云南省地质灾害防治专家库（以下简称“专家库”）的评审专家和顾问专家适用本办法。 第三条省级国土资源部门负责专家库的建设与管理。 州（市）、县（市、区）国土资源局负责对被邀请参加本地区地质灾害防治相关技术工作的专家执业信誉进行日常监督管理，并建立监督管理档案。 第四条省地质灾害防治专家分为： （一）省地质灾害防治评审专家（简称“评审专家”）。是指从专家库中抽取从事地质灾害危险性评估报告技术评审，以及地质灾害调查评价、监测预警、工程治理项目技术评审、论证、监督检查工作的专家。 （二）顾问专家。专家库设顾问专家，由本省65周岁
以上，健康状况良好，在国内、省内享有较高学术声誉的资深专家组成，负责就地质灾害防治技术重大问题提出意见、建议，并在身体条件允许的情况下，参加重要地质灾害防治项目的评审论证、技术咨询。 （三）省地质灾害应急调查专家（简称“应急专家”）。是指从事地质灾害应急调查、防治、救援工作的专家。对应急专家的管理和服务参照《国土资源部地质灾害应急专家管理暂行办法》执行。 第五条云南省地质调查局协助省国土资源厅开展专家库的建设、联络和日常管理等工作，具体职责如下：（一）建立专家信息库，记录专家主要学术活动、学术研究成果及执业信誉、考核评价等情况； （二）协助组织和召集专家会议； （三）组织专家完成省国土资源厅交办的相关工作； （四）联络专家，组织专家开展学术交流和有关培训活动； （五）协助开展专家考评及换届遴选、续聘工作，处理其他相关事宜。 第六条评审专家应当具备以下基本条件： （一）拥护中国共产党的路线、方针和政策，坚持原则、廉洁奉公、作风正派、遵纪守法，具有高度的责任心和良好的职业道德。
云南省环境保护条例(修正)(精)
云南省人大常委会(颁布单位) 19971203(颁布时间) 19971203(实施时间) 云南省环境保护条例（修正）（1992年11月25日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过1992年11月25日公布施行1997年12月3日云南省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修正）第一章总则第二章环境管理机构和职责第三章环境监督管理第四章保护和改善环境第五章防治环境污染和其他公害第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，合理利用和保护各种自然资源，保障人体健康，促进我省环境保护与国民经济协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》，结合云南省实际，制定本条例。第二条本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、湖泊、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。第三条本省行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本条例。第四条保护和改善环境是各级人民政府的职责，各级人民政府必须制定保护生态环境、防治环境污染和其他公害的对策与综合措施，并付诸实施。第五条一切单位和个人都有保护环境的义务，有责任采取必要措施保护生态环境，防治环境污染和其他公害，遵守当地人民政府保护环境的有关规定，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。第六条全省环境保护工作要坚持全面规划，合理布局，预防为主，防治结合，综合治理和污染者付费的原则。第七条各级人民政府和有关部门，应当切实将环境保护目标和措施纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，并将保护环境的费用纳入各级人民政府和部门的预算，确保其实施。第八条各级人民政府应鼓励环境保护科学技术的研究和开发，依靠科技进步，推广无污染、少污染、低消耗、综合利用率高、污染物排放少的新技术、新工艺，新设备，广泛开展环境保护的国际合作和科技交流。第九条各级环保、工交、农林、水利、科技等行政主管部门应当加强对环境保护科学技术的研究和开发的组织领导，推广环境保护实用技术，制定环境保护科学技术研究的发展规划和计划。各级教育行政主管部门应当把环境保护宣传教育列入教育规划和教学计划。高等学校、中等专业学校应当按有关规定，设置环境保护专业或者课程。各级文化、新闻出版、广播电视行政主管部门应当加强对环境保护的宣传 和监督。第十条对保护和改善环境做出有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。第二章环境管理机构和职责第十一条云南省人民政府环境保护行政主管部门对全省环境保护工作实施统一监督管理。自治州、市、县人民政府和地区行政公署的环境行政主管部门，对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理。乡、镇人民政府应当有专人管理环境保护工作。第十二条省环境保护行政主管部门的主要职责是：（一）对全省环境保护工作实施统一监督管