对我国民营企业进一步发展问题的探讨

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对我国民营企业进一步发展问题的探讨

——四川锡成药业有限公司发展战略存在的问题及完善策略研究

【摘要】:

中小民营企业是我国国民经济的重要组成部分,其发展现状对我国社会的稳定与发展具有巨大影响。在中小民营企业发展空间日益缩小、外界竞争逐渐加大的背景下,政府部门急需加大对中小民营企业的扶持力度,为中小民营企业的发展创造良好的生存和发展空间。本论文主要阐述了研究背景与意义,对于民营企业的概念和特点以及发展理论进行了论述,并以成都市民营企业发展中存在的问题及原因进行分析,并进一步提出了解决诸多问题的对策。最终给出本论文研究的启示。【关键词】:

民营企业企业管理中小企业企业发展

一、选题背景及意义

(一)本论文选题背景

民营企业是近三十年来发展壮大起来的,它在促进经济发展、增加就业、推动产业结构调整以及保持社会稳定方面发挥着重要作用。民营企业相比于占我国国民经济主体地位的国有经济有着自己独特的优势,主要表现在:民营企业的资金主要来自于民间投资,民营企业主更关注自己企业的效益,并努力提升企业的盈利能力;在较低的负债率下,企业经营的负担较轻;民营企业多为中小企业,其产品技术含量相对较低,对经济政策的调整有较强的适应性等。尽管民营企业在经济社会中的地位越来越重要,但其长期以来存在着以下问题:重业务、轻管理;管理模式以家长制为主;缺乏有效的激励和约束;缺少风险意识和危机意识等,这些都是内部管理方面的问题。在企业发展的进程中,内部管理必须要适应发展的需要,跟得上发展的步伐。而内部控制,正是企业内部管理的重要组成部分。

(二)本论文研究意义

我国的中小民营企业是在较特殊的环境中生存的企业群体,他们在非规范的市场中沉浮,一方面受到巨大市场潜力的吸引迅速进入市场,另一方面,又受到来自大企业的非公平竞争,企业成长的能力受到了限制,不足以支持竞争的企业很有可能很快被排挤出局。中小民营企业渴望社会的关注,需要社会的支持。研究长治市中小民营企业成长的影响因素是解决中小企业成长问题的前提,我们认为中小企业成长是企业内在素质和外部环境因素共同作用的结果,因此,应该从内在和外在两个方面把握这一问题。

二、相关概念与理论综述

(一)民营企业的概念

关于民营企业的基本概念,学术界有各种各样的观点,综合各方观点,普遍认为民营是与国有相对应的概念,民营指的是企业的运行机制而不是指企业的所有制,民营企业的界定,应该侧重以经营机制为主要标志,即“六自原则”:自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。民营企业并不是一个法律概念,工商登记也没有民营企业的分类,因此,民营企业的概念最终要落实到所有制方面来。

从所有制形式来看,可以从广义和狭义两方面去认识:广义的民营企业是指除国有独资企业以外的其他各种组织形式的企业,包括国有持股和控股企业、内资民营企业、港澳台投资企业和外资企业等。由于港澳台投资企业和外资企业有专门的法律法规调整,所以狭义的民营企业是不包括港澳台和外资企业在内的,即主要是指私营企业、股份制企业、城乡集体企业、改制后的国有企业和乡镇企业、非国有控股企业等内资民营企业。本文使用的是狭义的民营企业概念。

就企业规模而言,根据国家经贸委、发改委等部门联合发布的《中小企业标准暂行规定》,其界

定工业类中小型企业的条件是:职工人数2000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额为40000万元以下。其中,中型企业须同时满足职工人数300人及以上、售额3000万元及以上、资产总额4000万元及以上;其余为小型企业。按此标准,中国目前的企业绝大部分都是中小企业,因此本文所称民营企业又主要是指中小型民营企业。

(二)民营企业发展理论

从民营企业发展的历史看,影响民营企业发展的因素主要有两个方面,一是民营企业自身的问题,二是发展的外部环境问题。学术理论界和实践工作者对影响和促进民营企业成长的内外因素作了大量的研究。徐瑞娥认为,当前国内学者关于民营企业发展的制约因素有四种观点。第一种观点是宏观环境的制约因素:(l)旧的思想观念的制约。(2)体制制约。民营经济发展所受到的行政制约和政策制约依然较严重,一些民营企业还可能因政有制歧视而陷入经营困境。(3)法治制约。当前各项法律法规不协调,各项法律赋予政府部门的行政权力过多。(4)产业制约。民营企业仍受市场准入限制。第二种观点是体制的制约因素。民营经济在高速发展的同时,以公有经济为主导的融资体制并未做好相应的准备,这种体制转变的迟滞和不配套,是造成民营经济融资难的根本原因。第三种观点认为金融制约因素,即民营企业获得信贷资金和证券发行的制约条件依然较紧,民营企业发展受到资金制约。第四种观点认为民营经济自身的制约因素。民营企业受家庭经营管理模式的制约和民营经济整体素质低的制约①。

国家科技部课题组在对重庆、四川、陕西、甘肃、云南、广西六省市民营企业的调查中,提出了制约我国西部省区民营企亚发展的主要因素:(1)思想观念陈旧,表现为第一,官本位等级观念,安于现状的保守思想较为严重,而商品经济意识、风险意识和竞争意识较为淡薄。第二,不能正确地对待民营企业,甚至歧视民营企业。(2)政策环境较差。第一,对民营企业的政策落实不力,关于大力发展民营企业的政策在西部的多数省区没有结合自己的实际情况加以贯彻落实。第二,公平竞争的环境尚未形成,民营企业在项目审批、土地征用、银行贷款以及办理有关手续时,有关管理部门对待国营和民营不是一视同仁。第三,资金严重缺乏,民营企业完全靠自我滚动发展,因而绝大多数难以发展壮大。(3)人才严重缺乏。西部劳动力素质低,文盲半文盲比例大,平均受教育程度不足5年,科技人员只占劳动力的2%,且不断流失,是导致东西部经济差距的一个根本原因。(4)市场发育缓慢。西部省区生产要素市场(如金融、技术、人才等)发育不完善,交通很不方便,一些经济活动仍受计划体制或自然经济条件的制约②。

制约民营企业成长因素是极为复杂的经济现象和社会现象,造成这一复杂现象的原因是多方面的,有企业自身的原因,也有社会环境方面的原因。因此,对这一现象的分析和解释应从它们之间和相互作用的联系上进行全面考察,并对制约民营企业成长因素的根本原因进行分析。目前对民营企业制约因素的理论研究还缺乏深入的分析和调查研究,不同地区、同一国家和地区不同时期的民营企业各种对其影响因素的重要性不尽相同,需要具体情况具体分析。各地学术理论工作者和政府相关管理人员对民营企业发展中热点难点问题的调查研究也不够,提出的各种对策措施和战略思考都很相似,缺乏针对性和实效性。研究民营企业制约因素的问题,应在吸收已有的相关理论基础上结合实践,紧跟民营企业发展新动态和趋势,积极探求新的研究视角和更为科学有效的分析工具,从理论分析和实证研究两个方面展开深入细致的分析探讨,发现本地区民营企业成长特性。只有如此,才能更有效地促进民营企业持续、健康、稳定发展。

三、四川锡成药业有限公司发展中存在问题及完善策略

(一)企业基本概况

四川锡成药业有限公司由四川乐山锡成实业集团有限公司全资收购乐山中西制药有限责任公司(原四川省乐山制药厂,创建于1939年)的民营企业,既是以医药原料及中间体的研发、生产、销售为一体的高科技化工企业,又是以生产经营帮助患者恢复健康的现代化制药公司。主要生产经营帮助患者恢复健康的医药品和维护日常健康的保健品业务。公司位于成都西南128公里的乐山高新技术开发区,占地96.67亩,与世界闻名遐迩的乐山大佛隔江相望。公司制剂和原料药先后于2005年4月和2007年12月一次性通过国家食品药品监督管理局的GMP认证。这里交通便利,环境优雅,是药品生产经营的极佳场地。

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