民航中南地区管理局
临时起降点的审批流程
通用航空临时起降点的申请流程
对中国民航中南地区管理局的申请：
一、选址阶段：选三个起降点。
企业撰写《关于设定临时起降点的请示》上报中国民航中南地区管理局航务处。
并附件所在地县处级以上人民政府的《同意函》。
二、可行性研究阶段：要求有民航专业资质的设计单位出具选址的规划设计方案。
并向中国民航中南地区管理局航务处申请可行性研究报告的批示。
三、竣工试飞阶段：中南局会按照机型来印证起降点。
经中国民航中南地区管理局考核合格，颁发批文就可以了。
还有：
还必须经济南军区空军司令部作战处和航管处的认可。
中国民航管理机构设置
中国民航管理机构设置中国民用航空局副部级，下辖各大地区管理局为正厅级。
七大地区局下共有4个安全运行监督办公室，分别是：新疆局下的南疆安全运行监督办公室、华东局下的青岛安全运行监督办公室、中南局下的三亚安全运行监督办公室和桂林安全运行监督办公室，均为正处级，内设机构副处级。
2008年实行大部制后，民航局改为国家局，副部级建制。
根据二〇一〇年三月九日CAAC《中国民用航空***地区管理局及其派出的安全监督管理局内设机构主要职责和人员编制方案》，各大地区管理局保留正厅级不变，地区管理局下的监督管理局大部分保留副厅级或正处级不变，新增的均为正处级。
我列出各大地区管理局，以及下辖监管局和运行监督办，各地区管理局虚线隔开：民航西南地区管理局：正司局级，内设机构正处级重庆安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级贵州安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级云南安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级四川安全监督管理局---正处级，内设机构副处级---------------------------------------------------------------------------------------------民航中南地区管理局：正司局级，内设机构正处级河南安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级湖北安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级湖南安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级广西安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级海南安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级广东安全监督管理局---正处级，内设机构副处级深圳安全监督管理局---正处级，内设机构副处级三亚安全运行监督办公室---正处级，内设机构副处级桂林安全运行监督办公室---正处级，内设机构副处级---------------------------------------------------------------------------------------------民航华北地区管理局：正司局级，内设机构正处级天津安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级河北安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级山西安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级内蒙古安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级北京安全监督管理局---正处级，内设机构副处级---------------------------------------------------------------------------------------------民航东北地区管理局：正司局级，内设机构正处级黑龙江安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级吉林安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级辽宁安全监督管理局---正处级，内设机构副处级大连安全监督管理局---正处级，内设机构副处级--------------------------------------------------------------------------------------------- 民航华东地区管理局：正司局级，内设机构正处级江苏安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级浙江安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级安徽安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级福建安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级江西安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级山东安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级上海安全监督管理局---正处级，内设机构副处级厦门安全监督管理局---正处级，内设机构副处级青岛安全运行监督办公室---正处级，内设机构副处级---------------------------------------------------------------------------------------------民航西北地区管理局：正司局级，内设机构正处级甘肃安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级宁夏安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级青海安全监督管理局---副司局级，内设机构正处级陕西安全监督管理局---正处级，内设机构副处级---------------------------------------------------------------------------------------------民航新疆管理局：正司局级，内设机构正处级乌鲁木齐安全监督管理局---正处级，内设机构副处级南疆安全运行监督办公室---正处级，内设机构副处级。
关与珠海低空开放的新闻
关与珠海低空开放的新闻最快下月将在珠海划设试验空域，飞机交付试飞、航空观光体验、本场训练飞行等飞行任务试验本报珠海讯（记者陈治家通讯员吴立平摄影报道）昨日，记者从珠海航空产业园获悉，前日在广州召开的广东省推进低空空域开放试点工作协调小组第一次会议上确定我省的低空空域管理改革工作按照“点-线-面”的步骤逐步推进，首先在珠海试点划设“报告空域”，建设低空空域飞行管理服务体系，使珠海通用航空率先起飞；接着建立珠海、阳江、罗定等地区低空航线；最终计划在2015年前建立覆盖全省的低空空域飞行管理服务体系。
根据计划最快下月将在珠海划设试验空域，飞机交付试飞、航空观光体验、本场训练飞行等飞行任务试验。
昨日，记者从航空产业园了解到，珠海方面建议,计划今年在海泉湾通用机场周边划设2个高度为1000米、半径为10公里的“报告空域”，明年上半年批准设立珠海-阳江-罗定三边航线。
珠海将举办中国通用航空产业国际论坛南方日报讯(记者/王晖辉)记者昨天从“2011中国通用航空产业国际论坛暨主题活动”组委会了解到，中航工业通飞公司、珠海航展有限公司将于今年11月17日在珠海召开“2011中国通用航空产业国际论坛暨主题活动”，重点探讨通用航空发展模式。
据悉，此次论坛暨主题活动将首次以多种会议组合形式，，其中围绕“通用航空发展模式解读”为主题的主论坛，将特设航空产业投资、粤港澳台通航发展等为主题的分论坛，同时推出中国公务机前景展望、中国私人飞机运营模式等议题的圆桌会议。
届时，与会嘉宾可就各类通用航空话题进行交流，共同把脉世界通用航空产业的发展。
其间，主办方将首次开通一到两条体验航线，邀请飞行爱好者和知名人士进行体验飞行活动。
珠海低空开放有了时间表在全省率先设“报告空域”记者昨日从珠海航空产业园管委会获悉，在19日下午召开的广东省推进低空空域开放试点工作协调小组第一次会议上，提出了率先在珠海试点划设“报告空域”，并制定了具体的“时间表”。
民航中南空管TDM通信业务承载网网络架构安全性分析
民航中南空管TDM通信业务承载网网络架构安全性分析发布时间：2021-05-07T15:41:32.713Z 来源：《工程管理前沿》2021年7卷3期作者：黄鸿泉[导读] 相比于已使用多年的FA16业务传输网，即将投入使用的民航黄鸿泉民航中南空管局，广东广州 510405摘要：相比于已使用多年的FA16业务传输网，即将投入使用的民航通信TDM业务承载网从网络架构的角度上分析，其安全稳定性有了大幅度的提高，本文将从网络架构角度逐层分析TDM业务承载网在保障运行安全方面的相对优势。
关键词：TDM；网络结构；汇聚；传送民航通信网分为传输平台和业务承载网。
传输平台提供传输通道，实现中继资源的调度及业务的综合传送；业务承载网构建在传输平台之上，实现IP（宽带）业务和TDM（窄带）业务接入的有效承载。
民航通信网包含传输网、IP承载网和TDM承载网共三张网络，其中，TDM承载网承载航空安全保障业务，底层骨干网采用IP技术体制，网络架构采用三级双星型结构。
1 全国民航TDM网络结构图1 全国民航TDM网络拓扑图如图1所示，全国民航TDM网络拓扑结构由核心层、汇聚层和接入层构成。
其中，核心层覆盖全网核心节点，包括北京网控、上海网控和十里河灾备中心及7个地区空管局和7个区管中心，是整个TDM承载网的核心层，跨区流量需通过北京网控或上海网控中转传输；汇聚层覆盖全网的汇聚节点，包括37个空管分局（站）；接入层覆盖所有接入节点，包括各地机场、地区台站、地区管理局等有TDM业务落地需求的单位，该节点设备上接IP设备，下接TDM设备，是IP数据与非IP数据交换的边界。
民航TDM网分为两类网，一类为TDM全国核心网，另一类为TDM地区网。
TDM全国核心网与各TDM地区网是断开隔离的。
TDM全国核心网由北京网管或上海网管负责管理、维护，TDM地区网则由所辖地区空管局负责管理、维护。
2 民航中南地区TDM网络结构图2 中南地区TDM网络拓扑图民航TDM中南地区传输网网络拓扑采用双星拓扑设计，逻辑结构分为核心层、汇聚层、接入层，网络拓扑如图2所示。
中南局制定通用机场建设管理办法(试行)
中南局制定通用机场建设管理办法（试行）随着我国经济快速发展，通用机场建设需求不断增强。
为支持通用航空事业发展，本着落实安全标准，简化审批程序的原则，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》、《民用机场建设管理规定》、《民用机场使用许可规定》、《通用机场建设规范》等法律、法规和标准，结合中南地区通用航空实际情况和通用机场建设管理经验，中南局认真研究、制定了《民航中南地区通用机场建设管理办法（试行）》，该办法自2013年11月22日生效，试行一年。
《办法》共七章三十六条，分别就目的、宗旨、适用范围、不同类型的通用机场的建设程序、监督管理做出规定。
《办法》以通用机场建设管理为中心，对通用机场进行分类并制定了建设程序，对达到条件的机场以许可证制度加以管理。
民航中南地区通用机场建设管理办法（试行）第一章总则第一条为规范民航中南地区通用机场建设管理工作，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》（国务院令第553号）、《民用机场建设管理规定》（CCAR-158-R1）、《民用机场使用许可规定》（CCAR-139-R1）、《通用机场建设规范》（MH/T5026-2012）以及《通用航空机场空管运行保障管理办法》（AP-83-TM-2013-01）等法律、法规和标准，制定本办法。
第二条本办法适用于中南地区通用机场的建设管理。
第三条民航中南地区管理局负责中南地区通用机场规划与建设的监督管理工作。
第四条本办法所称通用机场，指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动和公务飞行、包机（出租）飞行、空中游览等经营性载人飞行活动的固定翼飞机、直升机等30座以下民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。
第五条根据通用机场对公众利益影响程度，分为以下三类：一类通用机场：指具有10～29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降量达到3000架次以上的机场，或民用航空器生产组装厂家的试飞场。
中国民用航空总局历届领导
中国民用航空总局历届领导1962年4月13日，第二届全国人民代表大会常务委员会第五十三次会议批准将交通部所属中国民用航空局改为国务院直属局，并改称中国民用航空总局民航总局的业务工作、党政工作、干部人事工作等均直归空军负责管理。
有关民航工作的重大问题，由空军报请军委解决;或由空军报请军委转报中共中央或国务院解决。
民航系统党的组织，实行以民航总局党委领导为主与地方党委双重领导;原各省、市、自治区人民委员会或交通厅所属民航局(处)，均划归民航总局统一领导。
6月，空军批准民航总局内设政治部、办公室、科技办公室、一局至六局。
六十九、中国民用航空总局(1966. 5一1969. 11) “文化大革命”中，保留民航总局。
1969年11月20日，国务院、中央军委批准并转发了民航总局党委《关于进一步改革民航体制和制度的请示报告》，决定把民航划归中国人民解放军建制，成为空军的组成部分，各项制度按军队执行，对外名称不变。
民航总局机构设指挥部、政治部、后勤部，3大部下设26个部、局、处室。
局长邝任农(1962. 4-1969. 11) 政治委员刘锦平(1962. 6--1969. 11) 局长刘存信(1976. 10-1977.12) 沈图(1977. 12-1985. 3) 政治委员李世安(1976.10-1977.12)余立金(1976. 10-1977. 12) 王静敏(1977. 12-1980-4) 1993年国务院再次机构改革，根据同年4月发布的《关于国务院机构设置的通知》的规定，“中国民用航空局”更名为“中国民用航空总局(简称“民航总局，’)”。
1993年12月，国务院发出《关于调整国家税务急局和中国民用航空总局机构规格的通知》，民航总局的规格由副部级调整为正部级根据1994年6月国务院批准的民航总局的“三定”方案，此次机构改革的指导思想是:按照党的十四届三中全会关于建立社会主义市场经济体制的决定精神，贯彻党中央、国务院关于党政机构改革的原则和加强民航工作的指示，坚持政企职责分开，转变职能，加强行业管理，完善民航管理体制，促进我国民航事业发展。
中南地区飞行服务站建设和管理暂行办法
中南地区飞行服务站建设和管理暂行办法第一条根据国务院、中央军委《关于深化我国低空空域管理改革的意见》、国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》《通用航空飞行服务站系统建设和管理指导意见(试行)》(AP-93-TM-2012-02)以及民航局有关文件精神，为了完善中南地区通用航空飞行服务体系，服务低空空域管理改革，促进通用航空业发展，制定本办法。
第二条通用航空飞行服务站的设立应当立足经济建设和国防建设全局，适应通用航空发展的需要，鼓励地方政府和社会力量参与飞行服务体系建设，提升本地区的通用航空服务能力，鼓励社会力量以飞行服务基础产品为依据，根据通用航空需求，发展多样化的飞行服务客户化产品；充分发挥互联网、大数据等信息化手段，提高本地区飞行服务便利程度。
第三条本办法适用于中南地区飞行服务站的建设和运行管理。
飞行服务站应当为其服务范围内的通航企业、团体或个人提供服务。
飞行服务站的设立应满足中南地区飞行服务站的布局规划要求。
第四条民航中南地区管理局负责中南地区飞行服务站的设立和备案，并明确飞行服务站类别和服务范围。
各辖区监管局负责对辖区内的通用航空飞行服务体系各单位实施监督管理。
第五条飞行服务站按照其服务功能分为一类、二类和三类。
一类飞行服务站应具备飞行计划、航空情报、航空气象、告警和协助救援、监视和飞行中服务等功能，与区域信息处理系统进行数据和产品的交换，且能为跨地区飞行活动提供服务。
二类飞行服务站应具备飞行计划、航空情报、航空气象、告警和协助救援等功能，与区域信息处理系统进行数据和产品的交换；或者能够为本地区内跨多个飞行服务区域的飞行活动提供服务。
三类飞行服务站应具备为本服务区域内的飞行活动提供飞行计划、告警和协助救援等功能、定期向区域信息处理系统提供飞行计划及实施情况相关信息。
第六条高类别服务站可取代低类别服务站。
在已设立低类别飞行服务站的服务范围内，原低类别服务站可以通过功能升级申请成为高类别服务站并具有优先权，允许新的服务单位在其服务范围内申请设立高类别服务站。
民航中南地区飞行检查员管理办法
民航中南地区飞行检查员管理办法（2007年6月18日发布，2018年5月25日第四次修订）1 总则1.1 目的和依据为规范民航中南地区公司检查员和通用航空熟练检查员的管理，依据中国民航规章《民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定》（CCAR-183FS）、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121）、《小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则》（CCAR-135）、《民用航空器驾驶员和地面教员合格审定规则》（CCAR-61）、《民用航空飞行检查委任代表管理程序》（AP-183-01）、《飞行考试员工作手册》（AC-61-11）及民航局有关规定，制定本管理办法。
1.2 适用范围本管理办法适用于民航中南地区管理局对辖区公司检查员和通用航空熟练检查员的审查、聘任和管理。
1.3 定义1.3.1 飞行标准职能部门：指民航局、地区管理局及其派出机构的飞行标准主管部门。
包括：民航局飞行标准司、地区管理局飞行标准处、各监管局飞行标准处。
1.3.2 主任运行监察员：指由管理局指定，按授权代表管理局对特定运营人实施行政许可和持续监督等工作的飞行标准监察员。
1.3.3 协管运行监察员：指由管理局指定，协助主任运行监察员对跨地区运行人实施行政许可和持续监督等工作的飞行标准监察员。
1.3.4 公司检查员：也称为飞行检查员，是指在按照CCAR-121部或CCAR-135部运行的航空公司中，依据CCAR-121部第121.411条、第121.413条或CCAR-135部第135.339条、第135.343条制定并经局方批准的本公司检查员训练大纲完成训练，在按照CCAR-121部或CCAR-135部制定的训练大纲中履行飞行检查职能的人员。
此类人员主要实施公司内部运行类检查，其中实施涉及执照签注检查的公司检查员，应该由地区管理局进行相关培训。
本管理办法中所指的公司检查员仅适用于实施涉及执照签注检查的公司检查员。
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民航中南地区管理局
深入学习实践科学发展观活动
简报
第1期
民航中南局学习实践活动领导小组办公室2009年3月6日
民航中南局深入学习实践科学发展观活动
领导小组及办公室成立
根据民航局深入开展学习实践科学发展活动的有关部署,民航中南地区管理局将从2009年3月至8月，在全局范围内开展深入学习实践科学发展观活动。
为切实加强领导，管理局党委决定成立深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室。
领导小组是开展学习实践活动的领导机构，在民航局指导检查组和管理局党委的领导下开展工作，办公室是领导小组的工作机构。
一、民航中南地区管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组人员名单
组 长：刘亚军 民航中南地区管理局党委书记、局长
副组长：陈树根 民航中南地区管理局党委常委、副局长
秦喜生 民航中南地区管理局党委常委、副局长
张忠孝 民航中南地区管理局党委常委、副局长 成 员：
梁世杰 民航中南地区管理局总飞行师
杨新国 民航中南地区管理局总工程师
徐麦秋 民航中南地区管理局副巡视员
任超英 民航中南地区管理局副巡视员
郭建业 民航河南安全监督管理办公室党委书记、主任
熊泽金 民航湖北安全监督管理办公室党委书记、主任
孟俊生 民航湖南安全监督管理办公室党委书记、主任
刘卫民 民航广西安全监督管理办公室党委书记、主任
王贵阳 民航海南安全监督管理办公室党委书记、主任
黄佩君 民航深圳安全监督管理办公室党委书记、主任
李双臣 民航广东安全监督管理办公室党委书记、主任
吴万敏 广州民航职业技术学院院长
莫佳胜 广州民航职业技术学院党委书记
林青山 民航中南地区管理局党委办公室主任
二、民航中南地区管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室人员名单
主 任：徐麦秋 （兼）
副主任：林青山 （兼）
徐戊填 民航中南地区管理局办公室主任
李淑亮 民航中南地区管理局人事科教处处长
— 2 —
杨植棉 民航中南地区管理局纪检监察处处长
张耀海 民航中南地区管理局航空安全办公室主任
江 涛 民航中南地区管理局政策法规处处长
杜 航 民航中南地区管理局规划统计处处长
李伟强 民航中南地区管理局机关服务中心党委负责人办公室工作人员由党委办公室、局办公室、人事科教处、纪检监察处、航空安全办公室、政策法规处、规划统计处、财务处、离退休干部处、工会办公室、机关服务中心等部门抽调有关人员组成，下设综合协调组、材料秘书组、宣传策划组和后勤保障组，负责学习实践活动的组织实施及领导交办的各项工作。
抄送：民航局学习实践活动领导小组办公室、民航局学习实践活动指导检查组，中南局党委常委、总飞行师、总工程师、副巡视员，各监管办党委，广州民航职院党委，局直机关各党支部（处室）。
民航中南局学习实践活动领导小组办公室 2009年3月6日印发
— 3 —。